Закон Новосибирской области от 14.06.2005 № 301-ОЗ
О внесении изменений в Закон Новосибирской области "Об общих собраниях (сходах), конференциях граждан по месту их жительства в Новосибирской области"
НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ З А К О Н Утратил силу - Закон Новосибирской области от 09.12.2005 г. N 359-ОЗ О внесении изменений в Закон Новосибирской области "Об общихсобраниях (сходах), конференциях граждан по месту их жительства в Новосибирской области" Статья 1 Внести в Закон Новосибирской области от 11 декабря 1996 г. N50-ОЗ "Об общих собраниях (сходах), конференциях граждан по месту ихжительства в Новосибирской области" (с изменениями, внесеннымиЗаконами Новосибирской области от 17 октября 2002 г. N 55-ОЗ; от 16октября 2003 г. N 144-ОЗ) следующие изменения: 1) в наименовании Закона, преамбуле, наименовании глав 2, 3, 4,5, наименовании и абзаце первом пункта 1 статьи 7, наименовании иабзаце третьем пункта 1, пункте 3, абзацах первом и втором пункта 5статьи 8, наименовании и пунктах 1, 2 статьи 9, наименовании и пункте1 статьи 10, наименовании и пункте 3 статьи 11, наименовании статьи12, наименовании статьи 13 слова "общее собрание (сход)" всоответствующем числе и падеже заменить словами "собрание, сход" всоответствующем числе и падеже; 2) в преамбуле слова "граждан Новосибирской области" заменитьсловами "граждан, проживающих в Новосибирской области"; 3) преамбулу дополнить предложением следующего содержания:"Настоящий Закон не регулирует отношения, связанные с проведениемсобраний, конференций граждан по организации и осуществлениютерриториального общественного самоуправления."; 4) статью 1 изложить в следующей редакции: "Статья 1. Основные понятия Для целей настоящего Закона используются следующие основныепонятия: - сход граждан - форма непосредственного осуществления населениемместного самоуправления; - собрание, конференция граждан - формы участия населения восуществлении местного самоуправления."; 5) статью 2 изложить в следующей редакции: "Статья 2. Общие принципы проведения собраний, сходов,конференций граждан 1. Для обсуждения вопросов местного значения, информированиянаселения о деятельности органов местного самоуправления и должностныхлиц местного самоуправления на части территории муниципальногообразования могут проводиться собрания граждан. В случаях, предусмотренных уставом муниципального образования и(или) нормативными правовыми актами представительного органамуниципального образования, полномочия собрания граждан могутосуществляться конференцией граждан (собранием делегатов). 2. Собрания, конференции граждан могут проводиться на частитерритории муниципального образования (территориях поселений, неявляющихся муниципальными образованиями, микрорайонов, кварталов,улиц, дворов и других территориях). В работе собраний, конференций граждан имеют право участвоватьграждане Российской Федерации, постоянно или преимущественнопроживающие на территории, на которой проводится собрание, конференцияграждан, и достигшие на день проведения собрания, конференции гражданвозраста, установленного муниципальным правовым актом. 3. В поселении с численностью жителей, обладающих избирательнымправом, не более 100 человек для решения вопросов местного значенияпроводится сход граждан. Сход граждан правомочен при участии в немболее половины жителей поселения, обладающих избирательным правом. Сход граждан осуществляет полномочия представительного органаместного самоуправления, в том числе отнесенные к исключительнойкомпетенции представительного органа местного самоуправления. Сход граждан созывается по мере необходимости, но не реже одногораза в год. 4. На собрание, сход, конференцию граждан могут приглашатьсядолжностные лица органов местного самоуправления, руководителиорганизаций, расположенных на соответствующей территории. 5. Собрание, сход, конференция граждан в своей работе должныруководствоваться Конституцией Российской Федерации, федеральнымзаконодательством, Уставом Новосибирской области и законодательствомНовосибирской области, уставами муниципальных образований инормативными правовыми актами органов местного самоуправления."; 6) статью 3 изложить в следующей редакции: "Статья 3. Полномочия собраний, конференций граждан К полномочиям собраний, конференций граждан относятся: - обсуждение планов застройки населенных пунктов; - обсуждение вопросов благоустройства населенных пунктов,микрорайонов, кварталов, улиц, территорий, дворов жилых домов, охраныприроды; - обсуждение вопросов коммунально-бытового, культурногообслуживания жителей населенных пунктов, микрорайонов; - обсуждение предложений по порядку предоставления и изъятияземельных участков, а также распоряжению земельными участками насоответствующей территории; - другие вопросы в соответствии с федеральным законодательством,Уставом Новосибирской области и законами Новосибирской области,уставами муниципальных образований."; 7) статьи 4, 5 исключить; 8) статью 6 изложить в следующей редакции: "Статья 6. Полномочия схода граждан К полномочиям схода граждан относятся: - принятие устава муниципального образования и внесение в негоизменений и дополнений; - избрание старосты сельского населенного пункта; - утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении; - установление, изменение и отмена местных налогов и сборов всоответствии с законодательством Российской Федерации и Новосибирскойобласти о налогах и сборах; - введение и использование средств самообложения граждан; - утверждение порядка предоставления земельных участков, а такжераспоряжения земельными участками на соответствующей территории; - определение порядка управления и распоряжения имуществом,находящимся в муниципальной собственности; - принятие планов и программ развития муниципального образования,утверждение отчетов об их исполнении; - заслушивание отчетов должностных лиц муниципальногообразования, наделенных исполнительными функциями, о выполнениивышеуказанных программ и планов; - рассмотрение вопросов об изменении границ муниципальногообразования; - обсуждение вопросов местного значения; - определение порядка принятия решений о создании, реорганизациии ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также обустановлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; - определение порядка участия муниципального образования ворганизации межмуниципального сотрудничества; - определение порядка материально-технического и организационногообеспечения деятельности органов местного самоуправления; - контроль за исполнением органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления полномочий по решениювопросов местного значения; - иные вопросы в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, Уставом Новосибирской области и законами Новосибирскойобласти, уставами муниципальных образований."; 9) абзацы третий, пятый, шестой пункта 1 статьи 7 исключить; 10) в абзаце первом пункта 1 статьи 7 слово "(сход)" исключить;абзац четвертый пункта 1 статьи 7 изложить в следующей редакции: "- представительного органа местного самоуправления"; 11) пункт 1 статьи 7 дополнить абзацем следующего содержания: "-главы муниципального образования"; 12) пункт 2 статьи 7 изложить в следующей редакции: "2. Сход граждан может созываться главой муниципальногообразования самостоятельно либо по инициативе группы жителей поселениячисленностью не менее 10 человек."; 13) абзац первый пункта 1 статьи 8 изложить в следующей редакции: "1. Подготовку и проведение собраний, сходов, конференций гражданобеспечивают соответствующие органы местного самоуправления."; 14) абзац второй пункта 1 статьи 8 исключить; 15) абзац первый пункта 2 статьи 8 изложить в следующей редакции: "2. Собрания, сходы, конференции граждан открываются должностнымлицом соответствующего органа местного самоуправления."; 16) абзац второй пункта 2 статьи 8 исключить; 17) пункт 4 статьи 8 изложить в следующей редакции: "4. На сходе граждан председательствует глава муниципальногообразования или иное лицо, избираемое сходом граждан."; 18) в абзаце первом пункта 5 статьи 8 слово "представителей"заменить словом "делегатов"; 19) в абзаце втором пункта 5 статьи 8 слова "территориальныеорганы государственной власти или органы местного самоуправлениясоответствующей территории" заменить словами "соответствующие органыместного самоуправления"; 20) в пункте 1 статьи 9 слова "органами государственной властиобласти, территориальными органами государственной власти", "органамитерриториального общественного самоуправления" исключить; 21) пункт 2 статьи 10 изложить в следующей редакции: "2. Решение схода граждан считается принятым, если за негопроголосовало более половины участников схода граждан."; 22) пункт 3 статьи 10 изложить в следующей редакции: "3. Решения собраний, конференций граждан, принимаютсябольшинством голосов от числа присутствующих."; 23) в абзаце первом пункта 1 статьи 11 слова "общим собранием(сходом)" заменить словом "сходом"; слова "которым предоставленавозможность осуществлять полномочия представительных органов местногосамоуправления", "предприятий, учреждений" исключить; 24) в абзаце втором пункта 1 статьи 11 слова "общим собранием(сходом)" заменить словом "сходом"; 25) пункт 2 статьи 11 изложить в следующей редакции: "2. Решения, принятые собранием, конференцией граждан, носятрекомендательный характер, но обязательны для рассмотрения органамиместного самоуправления, руководителями организаций, расположенных насоответствующей территории."; 26) в пункте 3 статьи 11 слова "территориальные органыгосударственной власти", "предприятия, учреждения" исключить; 27) в пункте 4 статьи 11 слова "общих собраний (сходов),конференций" заменить словом "сходов"; 28) пункт 5 статьи 11 изложить в следующей редакции: "5. Решения собраний, конференций граждан, принятые в качествеправотворческой инициативы по вопросам местного значения, подлежатобязательному рассмотрению органом местного самоуправления илидолжностным лицом местного самоуправления, к компетенции которыхотносится принятие соответствующего акта."; 29) пункт 1 статьи 12 изложить в следующей редакции: "1. Финансовые расходы, связанные с подготовкой и проведениемсобраний, сходов, конференций граждан, осуществляются в порядке,определяемом муниципальным правовым актом"; 30) пункт 2 статьи 12 исключить; 31) статью 13 изложить в следующей редакции: "Статья 13. Предоставление помещений для проведения собрания,схода, конференции граждан Глава муниципального образования или иное должностное лицомуниципального образования предоставляет бесплатно или арендует засчет средств местного бюджета помещения с необходимым оборудованиемдля проведения собраний, сходов, конференций граждан.". Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после егоофициального опубликования. Губернатор Новосибирской области В.А.Толоконский г. Новосибирск, Красный проспект, 18 14 июня 2005 г. N 301-ОЗ