Закон Новосибирской области от 02.04.2014 № 423-ОЗ

О внесении изменений в Закон Новосибирской области "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Новосибирской области"

  
                                   ЗАКОН
                           НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
      О внесении изменений в Закон Новосибирской области "Об объектах
       культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов
             Российской Федерации, расположенных на территории
                          Новосибирской области"
       Статья 1
       Внести в Закон Новосибирской области  от  25  декабря  2006  годаN 79-ОЗ  "Об объектах  культурного  наследия  (памятниках  истории   икультуры) народов Российской Федерации,  расположенных  на  территорииНовосибирской   области"   (с   изменениями,    внесенными    ЗаконамиНовосибирской области от 7 июня 2007 года N 104-ОЗ, от 15 декабря 2007года N 180-ОЗ, от 28 марта 2008 года N 216-ОЗ, от 4 декабря 2008  годаN 286-ОЗ, от 6 апреля 2009 года  N 320-ОЗ,  от  6  октября  2009  годаN 381-ОЗ, от 2 декабря 2010 года N 14-ОЗ, от 7 июля 2011 года N 90-ОЗ,от 28 сентября 2012 года N 253-ОЗ) следующие изменения:
       1) пункт 4 статьи 3 признать утратившим силу;
       2) в статье 4:
       а) пункт 1.1 признать утратившим силу;
       б) в пункте   3   слова   "направление   документа,   содержащегонеобходимые  для  внесения  в  государственный  кадастр   недвижимостисведения  об  утверждении  границ  зон  охраны   объекта   культурногонаследия, в орган кадастрового  учета  в  соответствии  с  федеральнымзаконодательством;" исключить;
       в) дополнить пунктом 12.1 следующего содержания:
       "12.1) утверждение перечня исторических поселений, имеющих особоезначение  для  истории  и  культуры  Новосибирской  области  (далее  -исторические  поселения  регионального  значения),   предмета   охраныисторического  поселения  регионального  значения,  границ  территорииисторического поселения регионального значения;";
       3) статью 5:
       а) дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:
       "10.1) согласование проектов генеральных планов, проектов  правилземлепользования   и   застройки,   подготовленных   применительно   ктерриториям исторических поселений регионального значения;";
       б) дополнить пунктом 18.4 следующего содержания:
       "18.4) направление документа    для    внесения    сведений     вгосударственный кадастр недвижимости  в  случае  принятия  решения  обустановлении или  изменении  границ  территорий  объектов  культурногонаследия, выявленных объектов культурного наследия и их зон  охраны  всоответствии со статьей 15 Федерального закона от 24  июля  2007  годаN 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
       4) часть 2 статьи 6 признать утратившей силу;
       5) в части 2 статьи 7:
       а) в абзаце втором предложение второе исключить;
       б) абзац третий изложить в следующей редакции:
       "Проект  постановления  Правительства  Новосибирской  области   овключении в Реестр объекта культурного наследия регионального значенияили объекта культурного наследия  местного  (муниципального)  значениясчитается согласованным и направляется в  Правительство  Новосибирскойобласти, если указанные органы не  выразили  свое  мнение  по  данномупроекту  по  истечении  10  рабочих  дней  с  даты  его  получения  насогласование.";
       6) в части 2 статьи 10:
       а) в абзаце первом предложение второе исключить;
       б) абзац второй изложить в следующей редакции:
       "Проект  постановления  Правительства  Новосибирской  области  обутверждении границ зон охраны объекта  культурного  наследия,  режимовиспользования земель и градостроительных регламентов в границах данныхзон   считается   согласованным   и   направляется   в   ПравительствоНовосибирской области, если указанные органы не выразили  свое  мнениепо данному проекту по истечении 10 рабочих дней с даты  его  полученияна согласование.";
       7) в части 3 статьи 11 слова ",  лицензию  проектной  организацииили исполнителя работ  на  осуществление  деятельности  по  сохранениюобъектов  культурного  наследия  (памятников  истории   и   культуры),выданную в установленном законодательством порядке" исключить;
       8) статью 18 изложить в следующей редакции:
       "Статья 18. Порядок утверждения  перечня  исторических  поселенийрегионального  значения,  предмета  охраны   исторического   поселениярегионального  значения,  границ  территории  исторического  поселениярегионального значения
       1. Перечень   исторических   поселений   регионального   значенияутверждается Правительством  Новосибирской  области  по  представлениюобластного  органа  охраны  объектов  культурного  наследия  (далее  -представление).
       В  перечень   исторических   поселений   регионального   значениявключаются  населенный  пункт  или  его  часть,  в  границах   которыхрасположены  объекты  культурного  наследия,  включенные   в   Реестр,выявленные  объекты  культурного  наследия  и  объекты,   составляющиепредмет охраны исторического поселения регионального значения (далее -населенный пункт или его часть).
       2. С инициативой о включении населенного пункта или его  части  вперечень исторических поселений  регионального  значения  в  областнойорган охраны объектов культурного наследия  вправе  обратиться  органыгосударственной власти, органы местного  самоуправления  муниципальныхобразований, организации и граждане.
       Областной  орган  охраны  объектов  культурного  наследия  вправесамостоятельно инициировать включение населенного пункта или его частив перечень исторических поселений регионального значения.
       3. Для подготовки областным органом охраны  объектов  культурногонаследия представления в областной орган охраны  объектов  культурногонаследия предоставляется заявление с приложением следующих  документови материалов:
       1) проект предмета охраны исторического  поселения  региональногозначения, включающий в себя перечень  объектов  культурного  наследия,включенных  в  Реестр,  выявленных  объектов   культурного   наследия,расположенных  на  территории  населенного  пункта  или   его   части,объектов, составляющих предмет охраны;
       2) краткая историческая справка;
       3) историко-культурный опорный план населенного  пункта  или  егочасти;
       4) материалы исторической  и  современной  фотофиксации  объектовкультурного наследия,  включенных  в  Реестр,  и  выявленных  объектовкультурного наследия,  панорам  и  окружающего  ландшафта  населенногопункта или его части;
       5) описание и материалы исторической и  современной  фотофиксацииисторически ценных градоформирующих объектов -  зданий  и  сооружений,формирующих историческую застройку и объединенных масштабом,  объемом,структурой, стилем, конструктивными материалами, цветовым  решением  идекоративными элементами;
       6) описание планировочной структуры населенного  пункта  или  егочасти, включая ее элементы;
       7) описание объемно-пространственной структуры населенного пунктаили его части;
       8) описание композиции и силуэта застройки населенного пункта илиего части, в  том  числе  соотношения  вертикальных  и  горизонтальныхдоминант и акцентов;
       9) описание соотношения    между    городскими     пространстваминаселенного  пункта   или   его   части   (свободными,   застроенными,озелененными);
       10) описание композиционно-видовых связей (панорамы)  населенногопункта или его части, соотношения природного  и  созданного  человекомокружения;
       11) описание предлагаемых   границ    территории    историческогопоселения регионального значения и их картографическое  изображение  вмасштабе не менее 1:10 000.
       4. В случае, если с инициативой о  включении  населенного  пунктаили его части в перечень исторических поселений регионального значениявыступает  областной  орган  охраны  объектов  культурного   наследия,подготовка документов и материалов,  указанных  в  части  3  настоящейстатьи, осуществляется им самостоятельно.
       5. Областной  орган  охраны  объектов  культурного  наследия   порезультатам  рассмотрения  заявления  с  приложенными  документами   иматериалами, указанными в части 3 настоящей статьи, в течение 30  днейсо дня его поступления принимает решение  о  подготовке  представленияили мотивированное решение об  отказе  в  его  подготовке,  о  которомуведомляет   заявителя   в   течение   10   дней   с   даты   принятиясоответствующего решения.
       6. Основаниями для отказа в подготовке представления являются:
       1) отсутствие в  границах  населенного  пункта  или   его   частиобъектов  культурного  наследия,  включенных  в   Реестр,   выявленныхобъектов культурного наследия;
       2) непредставление одновременно   с   заявлением   документов   иматериалов, указанных в части 3 настоящей статьи;
       3) наличие в  документах  и  материалах,  указанных  в  части   3настоящей статьи, неполных, недостоверных сведений.
       7. В течение 30 дней со дня  принятия  областным  органом  охраныобъектов культурного наследия решения о подготовке представления  либов случае, предусмотренном частью 4 настоящей статьи,  областной  органохраны объектов  культурного  наследия  готовит  проект  постановленияПравительства Новосибирской области о включении населенного пункта илиего части в перечень исторических поселений регионального значения.
       8. Проект постановления  Правительства  Новосибирской  области  овключении населенного пункта или его  части  в  перечень  историческихпоселений регионального значения  подлежит  согласованию  с  областнымисполнительным органом государственной власти  Новосибирской  области,уполномоченным в сфере  архитектуры  и  градостроительства,  областнымисполнительным органом государственной власти  Новосибирской  области,уполномоченным  в  сфере  управления  и  распоряжения  государственнойсобственностью   Новосибирской    области,    и    органом    местногосамоуправления  муниципального  образования,  на  территории  которогонаходится населенный пункт или его часть.
       Проект  постановления  Правительства  Новосибирской   области   овключении населенного пункта или его  части  в  перечень  историческихпоселений   регионального   значения   считается    согласованным    инаправляется в Правительство  Новосибирской  области,  если  указанныеорганы не выразили свое мнение по  данному  проекту  по  истечении  10рабочих дней с даты его получения на согласование.
       9. Предмет охраны исторического поселения регионального  значенияи границы территории исторического  поселения  регионального  значенияутверждаются Правительством  Новосибирской  области  по  представлениюобластного органа охраны объектов культурного наследия одновременно  спринятием решения о включении  населенного  пункта  или  его  части  вперечень исторических поселений регионального значения.
       10. Решение о включении или не включении населенного  пункта  илиего части в перечень  исторических  поселений  регионального  значениядолжно быть принято Правительством Новосибирской  области  в  срок  неболее одного года со дня поступления в областной орган охраны объектовкультурного наследия заявления с документами и материалами, указаннымив части 3 настоящей статьи.
       11. Правительство Новосибирской области вправе утвердить  границытерритории  исторического   поселения   регионального   значения,   несовпадающие с границами населенного пункта.";
       9) дополнить статьей 18.1 следующего содержания:
       "Статья    18.1.    Порядок    согласования    проекта     правилземлепользования  и   застройки,   подготовленного   применительно   ктерритории исторического поселения регионального значения
       1. Орган местного самоуправления поселения, городского округа  донаправления  главе  поселения,  городского   округа   проекта   правилземлепользования  и   застройки,   подготовленного   применительно   ктерритории исторического поселения  регионального  значения  (далее  -проект  правил  землепользования  и  застройки),  представляет  его  вобластной орган охраны объектов культурного наследия для согласования.
       2. Предметом  согласования  проекта  правил  землепользования   изастройки является  его  соответствие  утвержденному  предмету  охраныисторического поселения регионального значения.
       3. Областной  орган  охраны  объектов  культурного  наследия   порезультатам рассмотрения проекта правил землепользования и застройки втечение  30  дней  со  дня  его  поступления   принимает   решение   осогласовании  проекта  правил   землепользования   и   застройки   илимотивированное  решение  об  отказе  в  его  согласовании,  о  которомуведомляет орган местного самоуправления поселения, городского  округав течение 10 дней с даты принятия соответствующего решения.
       4. Основаниями для отказа в согласовании представленного  проектаправил землепользования и застройки являются:
       1) отсутствие в  проекте  правил  землепользования  и   застройкисведений об объектах культурного  наследия,  включенных  в  Реестр,  ограницах их территории и зон охраны, выявленных  объектах  культурногонаследия или об объектах, составляющих  предмет  охраны  историческогопоселения регионального значения;
       2) несоответствие проекта  правил  землепользования  и  застройкицелям  и  условиям  обеспечения   сохранности   объектов   культурногонаследия,  включенных  в  Реестр,  выявленных   объектов   культурногонаследия  и  объектов,  составляющих  предмет   охраны   историческогопоселения регионального значения;
       3) несоответствие проекта  правил  землепользования  и  застройкиутвержденному предмету охраны  исторического  поселения  региональногозначения.";
       10) часть 2 статьи 19 признать утратившей силу.
       Статья 2
       Настоящий Закон вступает в силу  через  10  дней  после  дня  егоофициального опубликования.Временно исполняющий обязанностиГубернатора Новосибирской области                      В.Ф. Городецкийг. Новосибирск2 апреля 2014 г.N 423-ОЗ