Постановление Правительства Новосибирской области от 31.10.2014 № 427-п

О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 19.03.2013 N 99-п

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 31.10.2014 N 427-п

 

г. Новосибирск

 

Утратило силу - Постановление Правительства Новосибирскойобласти

от13.04.2015 № 137-п

 

О внесении изменений в постановление ПравительстваНовосибирской области от 19.03.2013 N 99-п

 

 

Правительство Новосибирской области  п о с т а н о в л я е т:

Внести в постановление Правительства Новосибирскойобласти  от19.03.2013 N99-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы"Строительство и реконструкция объектов здравоохранения Новосибирскойобласти на 2013-2015 годы" следующие изменения:

1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Министерству здравоохранения Новосибирскойобласти (Иванинский О. И.) обеспечить координациювыполнения мероприятий Программы, организовать ежеквартальное подведение итоговвыполнения Программы".

2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Контроль за исполнением постановлениявозложить на исполняющего обязанности первого заместителя ГубернатораНовосибирской области Соболева А. К.".

3. Долгосрочную целевую программу "Строительствои реконструкция объектов здравоохранения Новосибирской области на 2013-2015годы" изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящемупостановлению.

4. Порядок финансирования мероприятий, предусмотренныхдолгосрочной целевой программой "Строительство и реконструкция объектовздравоохранения Новосибирской области на 2013-2015 годы", в частиосуществления расходов на капитальное строительство (реконструкцию) объектовгосударственной собственности Новосибирской области и муниципальнойсобственности изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящемупостановлению.

5. Условия предоставления и расходования субсидийместным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на реализациюмероприятий долгосрочной целевой программы "Строительство и реконструкцияобъектов здравоохранения Новосибирской области на 2013-2015 годы" изложитьв редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

 

 

 

Губернатор Новосибирскойобласти                                      В. Ф. Городецкий

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕN 1

кпостановлению Правительства

Новосибирскойобласти

от31.10.2014  N 427-п

 

 

"УТВЕРЖДЕНА

постановлениемПравительства

Новосибирскойобласти

от 19.03.2013 N 99-п

 

 

 

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"Строительство и реконструкция объектовздравоохранения

Новосибирской области на 2013-2015 годы"

 

I . Паспорт Программы

 

Наименование

Программы

Долгосрочная целевая программа "Строительство и реконструкция объектов здравоохранения Новосибирской области на 2013-2015 годы" (далее -Программа)

Наименование, дата и номер правого акта о разработке Программы

Распоряжение Правительства Новосибирской области от 28.08.2012 N 274-рп "О разработке долгосрочной целевой программы "Строительство и реконструкция объектов здравоохранения Новосибирской области на 2013-2015 годы"

Основные разработчики Программы

Министерство здравоохранения Новосибирской области

Государственный заказчик-координатор Программы.

Государственный заказчик

Государственный заказчик-координатор - министерство здравоохранения Новосибирской области.

Государственный заказчик - министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области

Руководитель Программы

Министр здравоохранения Новосибирской области

Исполнители основных мероприятий Программы

Министерство здравоохранения Новосибирской области;

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области;

организации, заключившие с государственным заказчиком договор в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Новосибирской области, на территории которых реализуются мероприятия Программы (по согласованию)

Цели и задачи Программы

Цель:

Создание благоприятных условий для пребывания пациентов и работы медицинского персонала в медицинских организациях Новосибирской области, а также повышение качества оказания медицинской помощи.

Задача:

Приведение в соответствие с установленными требованиями (пожарного надзора, Роспотребнадзора, лицензионными требованиями, СНиП, СанПиН) комплекса зданий и сооружений медицинских организаций

Сроки (этапы) реализации Программы

2013-2015 годы (этапы реализации Программы не выделяются)

Объемы финансирования (с расшифровкой по годам и источникам финансирования и исполнителям мероприятий Программы)

Объемы финансирования - 2 119 255,06 тыс. рублей,

из них:

2013 год - 867 110,66 тыс. рублей;

2014 год - 654 490,6 тыс. рублей;

2015 год - 597 653,8 тыс. рублей;

в том числе за счет:

средств областного бюджета Новосибирской области: всего - 2 116 251,4 тыс. рублей, из них:

2013 год - 864 107,0 тыс. рублей;

2014 год - 654 490,6 тыс. рублей;

2015 год - 597 653,8 тыс. рублей;

средств местных бюджетов:

всего - 3 003,66 тыс. рублей, из них:

2013 год - 3 003,66 тыс. рублей.

Главным распорядителем бюджетных средств является министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области

Важнейшие целевые индикаторы

 

Основными целевыми индикаторами являются:

1) ввод в эксплуатацию объектов строительства и реконструкции зданий и сооружений медицинских организаций в рамках Программы (ежегодно) в том числе:

строительство объектов;

реконструкция объектов;

2) количество объектов незавершенного строительства и реконструкции зданий и сооружений медицинских организаций в рамках Программы (ежегодно);

3) площадь реконструированных зданий и сооружений медицинских организаций в рамках Программы (ежегодно), в том числе увеличение площади;

4) увеличение коечного фонда медицинских организаций в результате строительства и реконструкции в рамках Программы (ежегодно);

5) увеличение мощности амбулаторно-поликлинических учреждений в рамках Программы (ежегодно);

6) количество объектов строительства и реконструкции зданий и сооружений больничных учреждений, к которым разработана проектно-сметная документация, в рамках Программы (ежегодно)

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы, выраженные в количественно-измеримых показателях

В рамках реализации Программы предусмотрено строительство 6 объектов здравоохранения:

ГБУЗ НСО "Колыванская центральная районная больница". Строительство врачебной амбулатории в с. Вьюны.

Строительство туберкулезного отделения ГБУЗ НСО "Каргатская центральная районная больница".

Строительство туберкулезного диспансера ГБУЗ НСО "Тогучинская центральная районная больница".

Строительство туберкулезного отделения ГБУЗ НСО "Маслянинская центральная районная больница".

Строительство детской туберкулезной больницы в п. Мочище - филиала ГБУЗ НСО "Государственная областная Новосибирская туберкулезная больница".

Строительство здания судебно-психиатрической экспертизы ГБУЗ НСО "Новосибирская областная психиатрическая больница N 6 специализированного типа".

В ходе реализации Программы будет проведена реконструкция медицинских организаций в 10 муниципальных образованиях Новосибирской области (Болотнинском, Краснозерском, Барабинском, Кочковском, Коченевском, Кыштовском, Маслянинском, Ордынском, Северном районах и г. Обь).

Программой предусмотрена разработка проектно-сметной документации на реконструкцию и строительство в 11 медицинских организациях:

ГБУЗ НСО "Карасукская центральная районная больница" (реконструкция здания ГБУЗ НСО "Карасукская центральная районная больница).

ФГБУ "Федеральный центр нейрохирургии" Минздрава России (г. Новосибирск) по ул. Немировича-Данченко (разработка проектно-сметной документации и строительство котельной).

ГБУЗ НСО "Венгеровская центральная районная больница". Реконструкция лечебного корпуса ГБУЗ НСО "Венгеровская центральная районная больница" (II очередь).

ГБУЗ НСО "Черепановская центральная районная больница". Строительство врачебной амбулатории в р. п. Дорогино Черепановского района.

ГБУЗ НСО "Чистоозерная центральная районная больница". Строительство комплекса центральной районной больницы.

ГБУЗ НСО "Новосибирская центральная районная больница". Строительство Верх-Тулинской участковой больницы.

ГБУЗ НСО "Новосибирский областной онкологический диспансер". Строительство зданий и сооружений ГБУЗ НСО "Новосибирский областной онкологический диспансер".

ГБУЗ НСО "Новосибирский областной противотуберкулезный диспансер". Строительство противотуберкулезного диспансера N 6 - филиала ГБУЗ НСО "Новосибирский областной противотуберкулезный диспансер".

Строительство туберкулезного диспансера ГБУЗ НСО "Искитимская центральная городская больница".

Строительство туберкулезного отделения ГБУЗ НСО "Коченевская центральная районная больница".

Строительство туберкулезного отделения ГБУЗ НСО "Ордынская центральная районная больница".

Общая площадь реконструированных зданий и сооружений медицинских организаций в рамках Программы составит 88252,13 кв. м<*>, в том числе увеличение площади на 47429,02 кв. м<*>.

За время реализации Программы существенное увеличение мощности медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и увеличение коечного фонда медицинских организаций не произойдет (увеличение мощности на 35 посещений в смену за счет строительства врачебной амбулатории в с. Вьюны Колыванского района; увеличение коечного фонда на 55 коек за счет строительства детской туберкулезной больницы в п. Мочище). Вместе с тем, будет разработана проектно-сметная документация на увеличение мощности медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, на 216 посещений в смену и увеличение коечного фонда медицинских организаций на 475 коек.

Благодаря строительству и реконструкции в зданиях медицинских организаций, участвующих в реализации Программы, будут приведены площади помещений к нормативам, в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.05.2010 N 58, что позволит рационально разделить потоки больных и разместить оборудование, создать более качественные условия для пребывания пациентов и сотрудников в медицинских организациях

Электронный адрес размещения Программы в сети Интернет

http://zdrav. nso. ru

<*>Данные указаны сучетом итогов реализации мероприятий программы за 2013 год.

 

II . Обоснование необходимости разработки Программы

 

В Стратегиисоциально-экономического развития Новосибирской области на период до 2025 года,утвержденной постановлением Губернатора Новосибирской областиот 03.12.2007 N 474 "О стратегии социально-экономическогоразвития Новосибирской области на период до 2025 года", указано, чтостратегической целью развития системы охраны здоровья населения в Новосибирскойобласти должно стать повышение качества и продолжительности жизни населения,укрепление здоровья новых поколений путем объединения усилий всех подсистемжизнеобеспечения региона.

Одним из стратегическихнаправлений развития здравоохранения в Новосибирской области на20 - 25-летний период является формирование бренда Новосибирскойобласти как крупнейшего в России межрегионального центра оказаниявысокотехнологичных видов медицинской помощи. А для этого необходимо иметьвысокую материально-техническую базу с помещениями, отвечающими современнымтребованиям.

Внастоящее время в системе здравоохранения Новосибирской области основнойпроблемой остается устаревшая, со значительным уровнем физического износаинфраструктура отрасли. Основное строительство медицинских организацийосуществлялось в период 1970-1990 годов. Общееколичество государственных учреждений, подведомственных министерствуздравоохранения Новосибирской области, в 2012 году составило 69 учреждений. Кконцу 2012 года в состав учреждений, подведомственных министерствуздравоохранения Новосибирской области, перешли 62 муниципальных учрежденияздравоохранения города Новосибирска. В соответствии с распоряжениемПравительства Новосибирской области от 30.12.2013 N 595-рп в числоучреждений, подведомственных министерству здравоохранения Новосибирскойобласти, вошло вновь созданное государственное бюджетное учреждениездравоохранения Новосибирской области "Городская клиническая больницаN 35". В оперативном управлении находятся более 2015 зданий исооружений медицинских организаций. Большинство зданий и сооружений не отвечаюттребованиям, предъявляемым к организациям, осуществляющим медицинскуюдеятельность. В связи с этим необходимо проведение обновления основныхпроизводственных фондов путем осуществления реконструкции существующих истроительства новых, современных, отвечающих всем требованиям зданий.

Программа разработанана основе проведенного мониторинга состояния зданий и сооружений медицинскихорганизаций, финансовых ресурсов, предусмотренных Законом Новосибирской областиот 17.12.2012 N 284-ОЗ "Об областном бюджете Новосибирскойобласти на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов", а также данныхведомственной отчетности. Программа направлена на реализацию практических мерпо обеспечению развития инфраструктуры здравоохранения Новосибирской области,созданию необходимых условий для повышения качества оказания медицинской помощинаселению.

При отборе объектов для включения в Программу учитывались наказыизбирателей депутатам Законодательного Собрания Новосибирской области пятогосозыва в соответствии с постановлением Законодательного Собрания Новосибирскойобласти от 30.06.2011 N 138 "О программе реализации наказовизбирателей депутатам Законодательного Собрания Новосибирской области пятогосозыва".

Основные критерииотбора объектов включения в Программу:

значительный износстроительных конструкций объекта, аварийное и предаварийное состояние зданий(необходимость реконструкции объекта или строительства нового здания);

завершение уженачатого строительства и реконструкции объектов здравоохранения;

расположение в районахс интенсивной жилищной застройкой.

В настоящее время обеспеченность населенияНовосибирской области медицинскими организациями, оказывающими медицинскуюпомощь в амбулаторных условиях на 10 000 человек, составляет 220,4посещений в смену, что соответствует нормативам, утвержденным распоряжениемПравительства Российской Федерации от 03.07.1996 N 1063-р (норматив -181,5). Обеспеченность населения Новосибирской области больничными койкамина 10 000 человек населения является недостаточной - 88,3 (норматив -134,7).

Наряду с проблемой обеспеченностибольничными койками остается актуальной проблема дефицита площадей. Взначительной части в медицинских организациях не соблюдены нормативыобеспеченности площадями отделений и иных помещений, предусмотренныесанитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.1.3.2630-10"Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющиммедицинскую деятельность", утвержденными постановлением Главногогосударственного санитарного врача Российской Федерации от 18.05.2010N 58. Резервы для увеличения площадей в настоящее время отсутствуют.Для решения проблемы необходимо проведение реконструкции существующих истроительство новых зданий и сооружений медицинских организаций.

По результатам проведенного обследованиядля включения в Программу были отобраны 22 медицинские организации, в которыхсложилась наиболее критическая ситуация. Итогом проведения мероприятийПрограммы станет приведение в соответствие установленным требованиям (пожарногонадзора, Роспотребнадзора, лицензионным требованиям,СНиП, СанПиН) комплекса зданий и сооружений вышеуказанных организаций.

Программа носит межведомственный характер,мероприятия Программы направлены на создание благоприятных условий дляпребывания пациентов и работы медицинского персонала в медицинских организацияхНовосибирской области, а также повышение качества оказания медицинской помощи.

Сфера действия Программы - социальная.

 

III . Цели, задачи и целевые индикаторы Программы

 

Целью Программы является созданиеблагоприятных условий для пребывания пациентов и работы медицинского персоналав медицинских организациях Новосибирской области, а также повышение качестваоказания медицинской помощи.

Достижение указанной цели обеспечиваетсярешением задачи:

приведение в соответствие с установленнымитребованиями (пожарного надзора, Роспотребнадзора,лицензионными требованиями, СНиП, СанПиН) комплекса зданий и сооружениймедицинских организаций.

Основными целевыми индикаторами являются:

1) ввод в эксплуатацию объектовстроительства и реконструкции зданий и сооружений медицинских организаций врамках Программы (ежегодно), в том числе:

строительство объектов;

реконструкция объектов;

2) количество объектов незавершенногостроительства и реконструкции зданий и сооружений медицинских организаций врамках Программы (ежегодно);

3) площадь реконструированных зданийи сооружений медицинских организаций в рамках Программы (ежегодно), в том числеувеличение площади;

4) увеличение коечного фондамедицинских организаций в результате строительства и реконструкции в рамкахПрограммы (ежегодно);

5) увеличение мощностиамбулаторно-поликлинических учреждений в рамках Программы (ежегодно);

6) количество объектов строительстваи реконструкции зданий и сооружений больничных учреждений, к которымразработана проектно-сметная документация, в рамках Программы (ежегодно).

В приложении N 1 к Программепредставлены цели, задачи и целевые индикаторы Программы.

 

IV . Система мероприятийПрограммы

 

Выбор программных мероприятий обусловлен целями изадачами Программы.

Задача: приведениебазовой инфраструктуры системы здравоохранения в соответствие ссовременными санитарно-эпидемиологическими требованиями к медицинскиморганизациям, осуществляющим медицинскую деятельность, в части обеспечениядействующих медицинских организаций дополнительными помещениями.

Проблема наличия ветхихзданий будет решаться путем строительства или реконструкции после полного иличастичного сноса ветхих и аварийных зданий.

Перечень программныхмероприятий изложен в приложении N 2 к Программе.

 

V . Механизм реализации Программы

и система управления реализацией Программы

 

Государственным заказчиком-координатором Программы являетсяминистерство здравоохранения Новосибирской области (далее - Минздрав НСО),которое осуществляет:

общее управление и контроль над ходом реализации мероприятий Программы;

корректировку перечня объектов строительства и реконструкции на календарныйгод;

внесение измененийв Программу;

мониторинг и контроль за ходом реализации Программы;

подготовку отчетов о ходе реализации Программы и нормативных правовыхактов, касающихся реализации Программы;

информационное сопровождение реализации Программы, в том числев электронных средствах массовой информации.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйстваНовосибирской области является государственным заказчиком Программы(далее - МС и ЖКХ НСО) и осуществляет:

ресурсное обеспечение реализации мероприятий Программы;

взаимодействие с государственным казенным учреждением Новосибирскойобласти "Управление капитального строительства" и администрациямимуниципальных образований Новосибирской области;

контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств;

подготовку отчетов для предоставления в Минздрав НСО.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирскойобласти осуществляют:

софинансирование мероприятий Программы, в рамках завершения реконструкции центральныхрайонных больниц Новосибирской области;

заключение муниципальных контрактов и контроль за их реализацией;

подготовку отчетов в МС и ЖКХ НСО.

Программа реализуется за счет средств областного бюджета Новосибирскойобласти и средств местных бюджетов на условиях софинансирования.

Органы местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов Новосибирской области, являющиеся получателямисубсидий на реализацию программных мероприятий, ежеквартально в срок до 3 числамесяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в МС и ЖКХ НСОв электронном виде и на бумажном носителе отчеты об использованииполученных субсидий и расходов на реализацию мероприятий Программы за счетместных бюджетов.

В рамках календарного года Минздрав НСО по согласованию с МС и ЖКХ НСОутверждает ежегодный план мероприятий Программы, уточняет показатели целевыхиндикаторов и расходование финансовых средств по программным мероприятиям. Принеобходимости вносит предложения об изменении или продлении срока реализацииПрограммы.

По результатам исполнения программных мероприятий за I полугодие иза 9 месяцев текущего года, анализа эффективности использованиябюджетных средств Минздрав НСО вправе обратиться в Правительство Новосибирскойобласти с предложениями о перераспределении финансовых ресурсов междупрограммными мероприятиями и внесении изменений в Программу.

Отчеты об исполнении Программы Минздрав НСО готовит в соответствиис действующим законодательством Новосибирской области:

1) до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, вминистерство финансов и налоговой политики Новосибирской области и вминистерство экономического развития Новосибирской области направляются отчетыс приложением аналитической записки. Отчет содержит качественные иколичественные результаты выполнения Программы, анализ возникающих проблем ипредложения по их устранению;

2) ежегодно до 15 декабря в министерство финансов и налоговойполитики Новосибирской области и в министерство экономического развитияНовосибирской области Минздрав НСО направляет план мероприятий Программы наочередной финансовый год.

По итогам года проводится анализ эффективности выполнения мероприятийПрограммы, расходования финансовых средств, на основе показателей и индикаторовопределяются промежуточные результаты реализации Программы.

Кроме того, ежегодно до 20 января Минздрав НСО направляетв министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области ив министерство экономического развития Новосибирской области информациюо финансировании Программы по итогам отчетного года.

В случае неисполнения отдельных мероприятий Программы, неосвоенныебюджетные ассигнования, без внесения соответствующих изменений в Программу, немогут быть израсходованы и не подлежат перераспределению на другиемероприятия Программы.

Получатели средств областного бюджета Новосибирской области несутответственность за их нецелевое использование в соответствиис законодательством Российской Федерации.

Эффективность реализации Программы Минздрав НСО оцениваетна основе достижения запланированных значений целевых индикаторов и в срокдо 1 апреля года, следующего за отчетным годом, направляет результатыв министерство экономического развития Новосибирской области ив министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области.

Информационная поддержка Программы будет осуществлятьсяс использованием официального сайта Минздрава НСО www.zdrav. nso. ru, а также средств массовой информации.

 

V I . Ресурсное обеспечение Программы

 

Общийобъем финансирования Программы - 2 119 255,06 тыс. рублей,из них:

2013 год - 867 110,66 тыс.рублей;

2014 год - 654 490,6 тыс.рублей;

2015 год - 597 653,8 тыс.рублей;

в том числе за счет:

средств областного бюджета Новосибирскойобласти:

всего - 2 116251,4 тыс. рублей, из них:

2013 год - 864 107,0 тыс. рублей;

2014 год - 654 490,6 тыс. рублей;

2015 год - 597 653,8 тыс. рублей;

средств местных бюджетов: всего - 3 003,66тыс. рублей, из них:

2013 год - 3 003,66 тыс. рублей.

Сводные финансовые затраты и источники финансированияв разрезе реестра расходных обязательств и ведомственной структуры расходовобластного бюджета приведены в приложении N 3 к Программе.

Объемы и направлениярасходования средств областного бюджета Новосибирской области и местныхбюджетов на условиях софинансирования мероприятийПрограммы носят прогнозный характер и подлежат уточнению после разработкипроектно-сметной документации на конкретный объект и проведения конкурсныхпроцедур.

Ресурсное обеспечениепрограммных мероприятий предусматривает следующие основные источникифинансирования:

средства областного бюджетаНовосибирской области;

средства бюджетовмуниципальных районов и городских округов Новосибирской области.

Распределение средств Программы на строительство и реконструкциюучреждений здравоохранения, ранее находящихся в муниципальной собственности, предусмотреныдля завершения строительства и реконструкции уже начатых объектов с дальнейшейих передачей в государственную собственность. Уровень софинансированияза счет местных бюджетов не менее 5% от стоимости капитальных вложений додостижения суммарной стоимости в пределах 20 000,0 тыс. рублей,свыше этой суммы уровень софинансированияза счет местных бюджетов составляет 1% от объема финансирования.

Объемы субсидий накапитальные вложения по объектам, отнесенным к муниципальнойсобственности, определяются исходя из сметных стоимостей объектов, а также изостатков сметных стоимостей по переходящим объектам Программы с учетом уровняинфляции и прогнозируемых объемов строительства (реконструкции) объектов.

 

VI I . Ожидаемые результаты реализации Программы

 

В рамках реализации Программы предусмотреностроительство 6 объектовздравоохранения:

ГБУЗ НСО "Колыванскаяцентральная районная больница". Строительство врачебной амбулатории вс. Вьюны.

Строительство туберкулезного отделения ГБУЗ НСО "Каргатская центральная районная больница".

Строительство туберкулезного диспансера ГБУЗ НСО"Тогучинская центральная районнаябольница".

Строительство туберкулезного отделения ГБУЗ НСО "Маслянинская центральная районная больница".

Строительство детской туберкулезной больницы вп. Мочище - филиала ГБУЗ НСО"Государственная областная Новосибирская туберкулезная больница".

Строительство здания судебно-психиатрическойэкспертизы ГБУЗ НСО "Новосибирская областная психиатрическая больницаN 6 специализированного типа".

В ходе реализации Программы будет проведенареконструкция медицинских организаций в 10 муниципальных образованияхНовосибирской области (Болотнинском, Краснозерском,Барабинском, Кочковском, Коченевском,Кыштовском, Маслянинском,Ордынском, Северном районах и г. Обь).

Программой предусмотрена разработкапроектно-сметной документации на строительство и реконструкцию в 11медицинских организациях.

ГБУЗ НСО "Карасукскаяцентральная районная больница" (реконструкция здания ГБУЗ НСО "Карасукская центральная районная больница).

ФГБУ "Федеральный центрнейрохирургии" Минздрава России (г. Новосибирск) поул. Немировича-Данченко (разработка проектно-сметной документации истроительство котельной).

ГБУЗ НСО "Венгеровская центральная районная больница ". Реконструкциялечебного корпуса ГБУЗ НСО "Венгеровская центральная районная больница " (II очередь).

ГБУЗ НСО "Черепановская центральная районная больница". Строительство врачебной амбулатории в р. п. Дорогино Черепановского района.

ГБУЗ НСО "Чистоозерная центральнаярайонная больница ". Строительство комплекса центральной районной больницы .

ГБУЗ НСО "Новосибирская центральная районная больница ". Строительство Верх-Тулинской участковой больницы.

ГБУЗ НСО"Новосибирский областной онкологический диспансер". Строительствозданий и сооружений ГБУЗ НСО "Новосибирский областной онкологическийдиспансер".

ГБУЗ НСО "Новосибирскийобластной противотуберкулезный диспансер". Строительствопротивотуберкулезного диспансера N 6 - филиала ГБУЗ НСО"Новосибирский областной противотуберкулезный диспансер".

Строительство туберкулезногодиспансера ГБУЗ НСО "Искитимская центральнаягородская больница".

Строительство туберкулезногоотделения ГБУЗ НСО "Коченевская центральнаярайонная больница".

Строительство туберкулезногоотделения ГБУЗ НСО "Ордынская центральная районная больница".

Общая площадь реконструированных зданий и сооружениймедицинских организаций в рамках Программы составит 88252,13 кв. м, в том числеувеличение площади на 47429,02 кв. м (данные приведены с учетом итоговреализации мероприятий программы за 2013 год).

За время реализации Программы существенное увеличениемощности медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторныхусловиях, и увеличение коечного фонда медицинских организаций не произойдет(увеличение мощности на 35 посещений в смену за счет строительства врачебнойамбулатории в с. Вьюны Колыванского района;увеличение коечного фонда на 55 коек за счет строительства детскойтуберкулезной больницы в п. Мочище). Вместе стем, будет разработана проектно-сметная документация на увеличение мощностимедицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторныхусловиях, на 216 посещений в смену и увеличение коечного фонда медицинскихорганизаций на 475 коек.

Благодаря строительству и реконструкции взданиях медицинских организаций, участвующих в реализации Программы, будутприведены площади помещений к нормативам в соответствии ссанитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.1.3.2630-10"Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющиммедицинскую деятельность", утвержденными постановлением Главногогосударственного санитарного врача Российской Федерации от 18.05.2010N 58, что позволит рационально разделить потоки больных и разместитьоборудование, создать более качественные условия для пребывания пациентов исотрудников в медицинских организациях.

Реализация мероприятий Программы позволитповысить доступность и качество оказываемой медицинской помощи населению,значительно улучшить условия пребывания пациентов и работы медицинскогоперсонала.

 

Применяемые сокращения:

ГБУЗ - государственное бюджетное учреждениездравоохранения;

д. п. - дачный поселок;

НСО - Новосибирская область;

р. п. - рабочий поселок;

с. - село;

СанПиН - санитарные нормы и правила;

СНиП - строительные нормы и правила;

ФГБУ - федеральное государственноебюджетное учреждение;

ЦРБ - центральная районная больница.

 

 

 

_________



 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к долгосрочной целевой программе

"Строительство и реконструкция объектов

здравоохранения Новосибирской области

на 2013-2015 годы"

 

 

ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕИНДИКАТОРЫ

долгосрочной целевойпрограммы "Строительство и реконструкция объектов здравоохранения

Новосибирской области на2013-2015 годы"

 

Цели/задачи, требующие решения для достижения цели

Наименование целевого индикатора

Единица измерения

Значение весового коэффициента целевого индикатора

Значение целевого индикатора

Примечание

в том числе по годам

2012

2013

2014

2015

Цель:

Создание благоприятных условий для пребывания пациентов и работы медицинского персонала в медицинских организациях Новосибирской области, а также повышение качества оказания медицинской помощи

Ввод в эксплуатацию объектов строительства и реконструкции зданий и сооружений медицинских организаций в рамках Программы (ежегодно),

в том числе:

ед.

0,4

0

7

6

8

Источник получения данных - ведомственная информация МС и ЖКХ, формируется на основе данных УКСа

строительство объектов

ед.

0

1

1

5

реконструкция объектов

ед.

0

6

5<*>

3

Задача 1:

Приведение в соответствие с установленными требованиями (пожарного надзора, Роспотребнадзора, лицензионными требованиями, СНиП, СанПиН) комплекса зданий и сооружений медицинских организаций

Количество объектов незавершенного строительства и реконструкции зданий и сооружений медицинских организаций в рамках Программы (ежегодно)

ед.

0,2

0

9

8

3

Площадь реконструированных зданий и сооружений медицинских организаций в рамках Программы (ежегодно)

кв. м

0,2

0

26709,0

29034,92

50971,21

Источник получения данных - ведомственная информация Минздрава НСО, формируется на основе данных ГБУЗ НСО

в том числе увеличение площади

кв. м

0

3600,0

16455,51

26427,51

Увеличение коечного фонда медицинских организаций в результате строительства и реконструкции в рамках Программы (ежегодно)

коечный фонд

0,07

0

0

0

55

Увеличение мощности медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, в рамках Программы (ежегодно)

посещений в смену

0,07

0

0

0

35

Количество объектов строительства и реконструкции зданий и сооружений медицинских организаций, к которым разработана проектно-сметная документация, в рамках Программы (ежегодно)

ед.

0,06

0

3

5<**>

6

Источник получения данных -ведомственная информация МС и ЖКХ, формируется на основе данных УКСа

 

<*>Ввод в 2014 году 4 объектов реконструкции засчет переноса из 2013 года.

<**>Разработка проектно-сметной документации в2014 году 1 объекта за счет переноса из 2013 года.

 

Применяемые сокращения:

ГБУЗ НСО - государственное бюджетное учреждениездравоохранения Новосибирской области;

Минздрав НСО - министерство здравоохраненияНовосибирской области;

МС и ЖКХ НСО - министерство строительства ижилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области;

Роспотребнадзор - Федеральная служба по надзору в сфере защиты правпотребителей и благополучия человека.

СанПиН - санитарные нормы и правила;

СНиП - строительные нормы и правила;

УКС - управление капитального строительства.

 

 

 

_________

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

к долгосрочной целевой программе

"Строительство и реконструкция объектов

здравоохранения Новосибирской области

на 2013-2015 годы"

 

 

МЕРОПРИЯТИЯ

долгосрочной целевойпрограммы Новосибирской области "Строительство и реконструкция объектовздравоохранения Новосибирской области на 2013-2015 годы"

 

Наименование мероприятия

Наименование показателя

Единица измерения

Значение показателя,

в том числе по годам реализации

Ответственный исполнитель

Ожидаемый результат

2013

2014

2015

итого

Цель:

Создание благоприятных условий для пребывания пациентов и работы медицинского персонала в медицинских организациях Новосибирской области, а также повышение качества оказания медицинской помощи

Задача:

Приведение в соответствие с установленными требованиями (пожарного надзора, Роспотребнадзора, лицензионными требованиями, СНиП, СанПиН) комплекса зданий и сооружений медицинских организаций

Раздел 1. "Реконструкция медицинских организаций"

1. ГБУЗ НСО "Болотнинская центральная районная больница"

МС и ЖКХ НСО

Завершение строительства пристройки площадью 317,13 кв. м позволит соединить теплым переходом здание взрослой поликлиники с отделением детской консультации. В новых помещениях пристройки планируется разместить кабинеты поликлинической службы.

Кроме того, будет проведена реконструкция 1934,24 кв. м в зданиях поликлиники, скорой помощи (детская консультация).

Всего будет реконструировано 2251,37 кв. м площадей

1.1. Реконструкция центральной районной больницы Болотнинского района (реконструкция здания поликлиники, здания скорой помощи (детская консультация).

Ввод в эксплуатацию в 2014 году

Количество объектов

ед.

1<*>

1

1

Стоимость единицы

тыс. руб.

45681,20

24929,8

70611,0

Сумма затрат,

в том числе:

тыс. руб.

45681,20

24929,8

70611,0

федеральный бюджет

тыс. руб.

областной бюджет

тыс. руб.

45681,20

24929,8

70611,0

местные бюджеты

тыс. руб.

внебюджетные источники

тыс. руб.

1.2. Погашение кредиторской задолженности за 2013 год по мероприятию: "Реконструкция центральной районной больницы Болотнинского района (реконструкция здания поликлиники, здания скорой помощи (детская консультация)"

Количество объектов

ед.

 

 

 

 

 

 

Стоимость единицы

тыс. руб.

 

 

1038,2

 

1038,2

Сумма затрат,

в том числе:

 

тыс. руб.

 

 

1038,2

 

1038,2

федеральный бюджет

тыс. руб.

 

 

 

 

 

областной бюджет

тыс. руб.

 

 

1038,2

 

1038,2

местные бюджеты

тыс. руб.

 

 

 

 

 

внебюджетные источники

тыс. руб.

 

 

 

 

 

Итого:

 

Сумма затрат

тыс. руб.

 

45681,20

25968,0

 

71649,2

2. ГБУЗ НСО "Венгеровская центральная районная больница". Реконструкция лечебного корпуса ГБУЗ НСО "Венгеровская центральная районная больница" (II очередь). Ввод в эксплуатацию в 2015 году.

Мероприятие перенесено в мероприятие 19 раздела "Разработка проектно-сметной документации"

 

 

3. ГБУЗ НСО "Краснозерская центральная районная больница"

МС и ЖКХ НСО, ОМС

В стационаре ЦРБ в 2007 году началось строительство пристройки площадью 3046 кв. м, в которой планируется разместить приемно-диагностический блок с операционным, реанимационным и родовым отделениями. Необходимо завершение начатых мероприятий для окончательного ввода в эксплуатацию данного объекта

3.1. Реконструкция центральной районной больницы в поселке городского типа Краснозерское (завершение реконструкции многофункционального приемно-диагностического блока с операционным, реанимационным и родовым отделениями

(I очередь).

Ввод в эксплуатацию в 2013 году.

Количество объектов

ед.

1

1

Стоимость единицы

тыс. руб.

13131,31

13131,31

Сумма затрат,

в том числе:

тыс. руб.

13131,31

13131,31

федеральный бюджет

тыс. руб.

областной бюджет

тыс. руб.

13000,00

13000,00

местные бюджеты

тыс. руб.

131,31

131,31

внебюджетные источники

тыс. руб.

Итого:

 

Сумма затрат

тыс. руб.

 

13131,31

 

 

13131,31

4. ГБУЗ НСО "Краснозерская центральная районная больница"

 

 

 

 

 

 

МС и ЖКХ НСО, ОМС

После ввода в эксплуатацию приемно-диагностического блока (I очередь) на освободившихся площадях существующего стационара будет проведена реконструкция главного корпуса для размещения поликлинического отделения, реконструкция детского и патологоанатомического корпусов. Площадь реконструкции - 3030 кв. м

 

4.1. Реконструкция главного корпуса под поликлиническое отделение, реконструкция детского корпуса и реконструкция патологоанатомического корпуса (II очередь)

 

Количество объектов

ед.

 

 

 

 

 

Стоимость единицы

тыс. руб.

 

7070,71

 

 

7070,71

Сумма затрат,

в том числе:

 

тыс. руб.

 

7070,71

 

 

7070,71

федеральный бюджет

тыс. руб.

 

 

 

 

 

областной бюджет

тыс. руб.

 

7000,00

 

 

7000,00

местные бюджеты

тыс. руб.

 

70,71

 

 

70,71

внебюджетные источники

тыс. руб.

 

 

 

 

 

Итого:

 

Сумма затрат

тыс. руб.

 

7070,71

 

 

7070,71

5. ГБУЗ НСО "Барабинская центральная районная больница"

 

 

МС и ЖКХ НСО

Площадь реконструкции

(5-этажный корпус) - 8270 кв. м, площадь нового строительства - 1549 кв. м. При реконструкции в здании стационара будут предусмотрены помещения операционных, перевязочных, родовых залов, а также отдельные входы в детское и родовое отделение. В приемном покое появится возможность организации диагностического отделения, предусмотрена замена лифтов, конструктивных элементов и инженерного оборудования. В проекте также предусмотрено строительство нового пищеблока, прачечной и помещения ЦСО в соответствии с СанПиН

5.1. Реконструкция и техническое перевооружение больничного комплекса ГБУЗ НСО "Барабинская центральная районная больница" (реконструкция лечебного корпуса).

Ввод в эксплуатацию

в 2015 году

Количество объектов

ед.

1

1

Стоимость единицы

тыс. руб.

 

96000,00

169103,80

169133,00

434236,80

Сумма затрат,

в том числе:

 

тыс. руб.

 

96000,00

169103,80

169133,00

434236,80

федеральный бюджет

тыс. руб.

 

 

 

 

 

областной бюджет

тыс. руб.

 

96000,00

169103,80

169133,00

434236,80

местные бюджеты

тыс. руб.

 

 

 

 

 

внебюджетные источники

тыс. руб.

 

 

 

 

 

5.2. Погашение кредиторской задолженности за 2013 год по мероприятию: "Реконструкция и техническое перевооружение больничного комплекса ГБУЗ НСО "Барабинская центральная районная больница" (реконструкция лечебного корпуса)"

Количество объектов

ед.

 

 

 

 

 

МС и ЖКХ НСО

Стоимость единицы

тыс. руб.

 

 

33936,3

 

33936,3

Сумма затрат,

в том числе:

 

тыс. руб.

 

 

33936,3

 

33936,3

федеральный бюджет

тыс. руб.

 

 

 

 

 

областной бюджет

тыс. руб.

 

 

33936,3

 

33936,3

местные бюджеты

тыс. руб.

 

 

 

 

 

внебюджетные источники

тыс. руб.

 

 

 

 

 

Итого:

 

Сумма затрат

тыс. руб.

 

96000,00

203040,10

169133,00

468173,10

6. ГБУЗ НСО "Кочковская центральная районная больница"

МС и ЖКХ НСО

Строительство пристройки площадью 1615 кв. м, соединяющей здания стационара и поликлиники, в ней предполагается разместить диагностическое отделение и лаборатории. По завершении реконструкции больничного корпуса (N 1) площадью 1453,4 кв. м в нем разместились хирургическое и родовое отделения. В корпусе N 2 площадью 996,3 кв. м разместились терапия и педиатрическое отделение

6.1. Реконструкция больничного комплекса Кочковской центральной районной больницы.

Ввод в эксплуатацию

в 2014 году

Количество объектов

ед.

1

1

Стоимость единицы

тыс. руб.

91668,20

57401,80

34578,7

183648,70

Сумма затрат,

в том числе:

тыс. руб.

91668,20

57401,80

34578,7

183648,70

федеральный бюджет

тыс. руб.

 

 

 

областной бюджет

тыс. руб.

91668,20

57401,80

34578,7

183648,70

местные бюджеты

тыс. руб.

внебюджетные источники

тыс. руб.

6.2. Погашение кредиторской задолженности за 2013 год по мероприятию: "Реконструкция больничного комплекса Кочковской центральной районной больницы"

 

Количество объектов

ед.

 

 

 

 

 

МС и ЖКХ НСО

Стоимость единицы

тыс. руб.

 

 

980,50

 

980,50

Сумма затрат,

в том числе:

 

тыс. руб.

 

 

980,50

 

980,50

федеральный бюджет

тыс. руб.

 

 

 

 

 

областной бюджет

тыс. руб.

 

 

980,50

 

980,50

местные бюджеты

тыс. руб.

 

 

 

 

 

внебюджетные источники

тыс. руб.

 

 

 

 

 

Итого:

 

Сумма затрат

тыс. руб.

 

91668,20

58382,30

34578,70

184629,20

7. ГБУЗ НСО "Коченевская центральная районная больница"

МС и ЖКХ НСО, ОМС

Площадь реконструкции 3261,70 кв. м, площадь пристройки 1800 кв. м.

В пристройке будут размещены акушерское отделение, послеродовой блок, отделение реанимации и интенсивной терапии

7.1. Реконструкция (части помещений стационара) Коченевской центральной районной больницы со строительством 3 этажей пристройки.

Ввод в эксплуатацию в 2014 году

Количество объектов

ед.

1<*>

1

1

Стоимость единицы

тыс. руб.

69848,28

69848,28

Сумма затрат, в том числе:

тыс. руб.

69848,28

69848,28

федеральный бюджет

тыс. руб.

областной бюджет

тыс. руб.

69149,80

69149,80

местные бюджеты

тыс. руб.

698,48

698,48

внебюджетные источники

тыс. руб.

7.2. Погашение кредиторской задолженности за 2013 год по мероприятию: "Реконструкция (части помещений стационара) Коченевской центральной районной больницы со строительством 3 этажей пристройки"

 

Количество объектов

ед.

 

 

 

 

 

МС и ЖКХ НСО, ОМС

Стоимость единицы

тыс. руб.

 

 

31649,00

 

31649,00

Сумма затрат,

в том числе:

 

тыс. руб.

 

 

31649,00

 

31649,00

федеральный бюджет

тыс. руб.

 

 

 

 

 

областной бюджет

тыс. руб.

 

 

31649,00

 

31649,00

местные бюджеты

тыс. руб.

 

 

 

 

 

внебюджетные источники

тыс. руб.

 

 

 

 

 

Итого:

 

Сумма затрат

тыс. руб.

 

69848,28

31649,00

 

101497,28

8. ГБУЗ НСО "Куйбышевская центральная районная больница".

Реконструкция ГБУЗ НСО "Куйбышевская центральная районная больница". Ввод в эксплуатацию в 2014 году

Мероприятие исключено из Программы

 

 

9. ГБУЗ НСО "Кыштовская центральная районная больница"

МС и ЖКХ НСО, ОМС

С 2007 года по настоящее время ведутся работы по реконструкции и строительству зданий общей площадью 6912,3

кв. м, в том числе реконструкция старого корпуса - 2095,3 кв. м и строительство пристройки - 4817,0 кв. м. Реконструкция позволит более рационально использовать площади, это даст возможность разделить потоки больных, разместить оборудование и более качественно оказывать медицинскую помощь

9.1. Реконструкция центральной районной больницы села Кыштовка.

Ввод в эксплуатацию в 2014 году

Количество объектов

ед.

1<*>

1

1

Стоимость единицы

тыс. руб.

11075,66

11075,66

Сумма затрат,

в том числе:

тыс. руб.

11075,66

11075,66

федеральный бюджет

тыс. руб.

областной бюджет

тыс. руб.

10964,90