Постановление Правительства Новосибирской области от 30.10.2015 № 390-п

О предоставлении субсидий из областного бюджета Новосибирской области организациям, осуществляющим регулярные пассажирские перевозки железнодорожным транспортом, в целях возмещения потерь в доходах, возникших в результате государственного регулирования...

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОНОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 30.10.2015 № 390-п

 

г. Новосибирск

 

О предоставлении субсидий изобластного бюджета Новосибирской области организациям, осуществляющимрегулярные пассажирские перевозки железнодорожным транспортом, в целяхвозмещения потерь в доходах, возникших в результате государственногорегулирования тарифов и не возмещенных в 2014 году

 

 

В соответствиисо статьями 18-20 Закона Новосибирской области от07.06.2007 № 112-ОЗ «Об организации транспортного обслуживания населения натерритории Новосибирской области», статьей 78 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:

1.Предоставить организациям, осуществляющим регулярные пассажирские перевозкижелезнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Новосибирскойобласти по установленным тарифам по договору с министерством транспорта идорожного хозяйства Новосибирской области (далее - перевозчики), субсидии изобластного бюджета Новосибирской области в целях возмещения потерь в доходах,возникших в результате государственного регулирования тарифов и не возмещенныхв 2014 году.

2.Министерству транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области заключить сперевозчиками соглашения о возмещении потерь в доходах от государственногорегулирования тарифов на проезд пассажиров железнодорожным транспортом впригородном сообщении.

3. УстановитьПорядок предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской областиорганизациям, осуществляющим регулярные пассажирские перевозки железнодорожнымтранспортом, в целях возмещения потерь в доходах, возникших в результатегосударственного регулирования тарифов и не возмещенных в 2014 году, согласноприложению к настоящему постановлению.

4. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя ГубернатораНовосибирской области Титкова А.П.

 

 

 

ГубернаторНовосибирской области                                     В.Ф. Городецкий

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

кпостановлению Правительства

Новосибирскойобласти

от30.10.2015 № 390-п

 

 

ПОРЯДОК

предоставления субсидий из областногобюджета Новосибирской области организациям, осуществляющим регулярные пассажирские перевозкижелезнодорожным транспортом, в целях возмещения потерь в доходах, возникших врезультате государственного регулирования тарифов

и не возмещенных в 2014 году

(далее- Порядок)

 

1. НастоящийПорядок регламентирует предоставление субсидий из областного бюджетаНовосибирской области организациям, осуществляющимрегулярные пассажирские перевозки железнодорожным транспортомв  пригородном сообщении на территории Новосибирской области по установленным тарифам по договору с министерством транспортаи дорожного хозяйства Новосибирской области (далее - перевозчики) в целяхвозмещения потерь в доходах, возникших в результате государственногорегулирования тарифов и не возмещенных в 2014 году (далее - субсидии).

2. Предоставлениесубсидий осуществляется министерством транспорта и  дорожногохозяйства Новосибирской области (далее - министерство) на основаниисоглашений, заключенных с перевозчиками, о предоставлении субсидий изобластного бюджета Новосибирской области (далее - соглашение) в пределахбюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных нацели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, государственной программойНовосибирской области «Обеспечение доступности услуг общественногопассажирского транспорта, в том числе Новосибирского метрополитена, длянаселения Новосибирской области на 2014-2021 годы», утвержденной постановлениемПравительства Новосибирской области от 24.02.2014№ 83-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области«Обеспечение доступности услуг общественного пассажирского транспорта, в томчисле Новосибирского метрополитена, для населения Новосибирской области на2014-2021 годы».

3. П отери в доходах, возникшие в результате государственного регулированиятарифов и не возмещенные перевозчику в 2014 году (далее - потери вдоходах), определяются в размере убытка, сложившегося до налогообложенияналогом на прибыль по итогам деятельности за 2014 год, связанной с оказаниемуслуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в пригородномсообщении на территории Новосибирской области, подтвержденного департаментом по тарифам Новосибирской области п о  результатамэкспертизы представленных перевозчиком документовза фактически выполненные перевозки пассажиров в пригородном сообщениив 2014 году .

4. Субсидиипредоставляются перевозчикам при выполнении ими следующих условий:

1) наличиедоговора об организации транспортногообслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщениина территории Новосибирской области и предоставлении субсидий изобластного бюджета Новосибирской области на2014 год;

2) наличиесоглашения о предоставлении из областного бюджета Новосибирской области субсидии в целяхвозмещения потерь в доходах, возникших при перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территорииНовосибирской области по установленным тарифам , не возмещенныхиз областного бюджета Новосибирской области в 2014 году, заключаемого междуперевозчиком и министерством;

3) наличиевыписки из протокола заседания правления департамента по тарифамНовосибирской области с подтверждением размера убытка перевозчика, сложившегосядо налогообложения налогом на прибыль по итогам деятельности за 2014 год,связанной с оказанием услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортомв пригородном сообщении на территории Новосибирской области;

4) отсутствиев отношении перевозчика процесса ликвидации, реорганизации или банкротства всоответствии с законодательством Российской Федерации или приостановлениядеятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях;

5) представлениев министерство заявки на получение субсидии по форме согласно приложению№ 1 к Порядку (далее - заявка), заверенной подписью руководителя иглавного бухгалтера перевозчика;

6) представлениев министерство вместе с заявкой отчета о потерях в доходах, возникших приперевозке пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территорииНовосибирской области по установленным тарифам , не возмещенныхиз областного бюджета Новосибирской области в 2014 году (далее - отчет),заверенного подписью руководителя и главного бухгалтера перевозчика, по формесогласно приложению № 2 к Порядку;

7) представлениев министерство вместе с заявкой бухгалтерского баланса и отчета о прибыляхи убытках за 2014 год с отметкой налогового органа по месту регистрации,аудиторского заключения;

8) отсутствиенедоимки на момент перечисления субсидии:

а) поналогам, подлежащим перечислению в бюджеты бюджетной системы РоссийскойФедерации, за исключением отсроченной, рассроченной, в том числе в порядкереструктуризации, приостановленной к взысканию;

б) постраховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социальногострахования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинскогострахования и Территориальный фонд обязательного медицинского страхованияНовосибирской области;

9) согласиеперевозчика на осуществление министерством и органами государственногофинансового контроля проверок соблюдения перевозчиком условий, цели и порядкапредоставления субсидий, включаемое в соглашение.

Вслучае если документы, подтверждающие выполнение перевозчиком условийпредоставления субсидии, предусмотренныхподпунктами 3, 7 и 8 настоящего пункта, не представлены перевозчиком пособственной инициативе, министерство запрашивает соответствующие сведения помежведомственному запросу в рамках межведомственного информационноговзаимодействия.

5. Министерствов течение 30 дней со дня получения документов, подтверждающих выполнениеперевозчиком условий предоставления субсидии, осуществляет проверкупредставленных документов, проверку полноты и правильности оформленияотчета, принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе впредоставлении субсидии и в течение 5 рабочих дней со дня принятия решенияуведомляет перевозчика о принятом решении способом, указанным в заявке.

6. Основаниямидля отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоблюдениеусловий, указанных в пункте 4 настоящего Порядка;

2) недостоверностьсведений, содержащихся в представленных документах;

3) выявлениенеточностей, ошибок в отчетах.

7. Перевозчикимеет право на повторное обращение в течение текущего финансового года в случаеустранения причин или изменения обстоятельств, вследствие которых ему былоотказано в предоставлении субсидии.

8. Перечислениесубсидии перевозчику осуществляется министерством в порядке и сроки, предусмотренныесоглашением о предоставлении субсидий.

9. Вслучае наличия у перевозчика остатков субсидии , неиспользованных в отчетномфинансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением, указанные остаткиподлежат возврату в областной бюджет Новосибирской области до 31 январятекущего финансового года в порядке, установленном бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.

10. Министерствои орган государственного финансового контроля осуществляют обязательныепроверки соблюдения перевозчиком условий, целей и порядка предоставлениясубсидий.

11. Вслучае выявления нарушений условий предоставления субсидий, возникших врезультате представления недостоверных сведений или несоответствияпредставленного отчета документам первичного учета, субсидия, предоставленнаяперевозчику, подлежит возврату в областной бюджет Новосибирской области впорядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Министерствов течение 5 рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляетперевозчику письменное уведомление о необходимости возврата необоснованнополученной субсидии.

Субсидияподлежит возврату в областной бюджет Новосибирской области в течение 10рабочих дней со дня получения перевозчиком соответствующего требования.

12. Вслучае невыполнения перевозчиком в установленный срок требования о возвратесубсидии министерство в течение 3 месяцев со дня истечения срока,установленного для возврата, принимает меры по взысканию необоснованнополученной субсидии в областной бюджет Новосибирской области в судебномпорядке.

 

 

_________

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ№ 1

к Порядкупредоставления субсидий

из областногобюджета Новосибирской

области организациям, осуществляющим

регулярные пассажирские перевозки

железнодорожным транспортом,

в целях возмещения потерь в доходах,

возникших в результате государственного

регулирования тарифов и не

возмещенных

в 2014 году

 

 

В министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области

 

 

ЗАЯВКА

на получениесубсидии в целях возмещения потерь в доходах ,

возникших в результатегосударственного регулирования тарифов

и не возмещенныхв 2014 году

 

1. Полное наименование организации___________________________________________

___________________________________________________________________________

 

2. Суммапотерь в доходах , возникших в результате государственногорегулирования тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом впригородном сообщении на территории Новосибирской области и не возмещенных перевозчику в 2014 году,______________________________________________ рублей (цифрами и прописью).

 

3. Юридический адрес, почтовый адрес, банковскиереквизиты, контактные данные для уведомления ______________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

 

4. Выполнение требований порядка предоставления субсидии и условийпредоставления субсидии подтверждаю.

 

Приложение: документы, подтверждающие выполнение условий предоставлениясубсидии,

                        на_____листах в 1 экземпляре.

 

 

 

Руководитель организации  ________________ __________________

                                                        подпись                          ФИО

Главный бухгалтер               _______________ ____________________

                                                        подпись                         ФИО

Дата ________________

 

 

________

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ№ 2

к Порядкупредоставления субсидий

из областногобюджета Новосибирской

области организациям, осуществляющим

регулярные пассажирские перевозки

железнодорожным транспортом,

в целях возмещения потерь в доходах,

возникших в результате государственного

регулирования тарифов и не

возмещенных

в 2014 году

 

 

В министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области

 

 

ОТЧЕТ

о потерях вдоходах ______________________________ , возникших

        (организация)

в результатегосударственного регулирования тарифов

и не возмещенныхв 2014 году

 

№ п/п

Показатели

2014 год

Потери в доходах 2014 года

тариф

факт

 

Пассажиры, тыс. чел.

 

 

 

Вагоно/км, тыс. ваг-км

 

 

 

Пассажирооборот, млн. пас-км

 

 

 

Населенность, чел/ваг

 

 

 

Средняя дальность поездки, км

 

 

 

Доходная ставка, руб./пас

 

 

 

Расходная ставка, руб./пас

 

 

 

1

ДОХОДЫ, тыс. руб.

 

 

 

 

Выручка от пассажиров, тыс. руб.

 

 

 

Пр. доходы (Сч. 91) , тыс. руб.

 

 

 

Субсидии из областного бюджета Новосибирской области, тыс. руб.

 

 

 

2

РАСХОДЫ, тыс. руб.

 

 

 

2.1

Оплата услуг ОАО «РЖД», тыс. руб.

 

 

 

 

инфраструктура, тыс. руб.

 

 

 

эксплуатация транспорта, тыс. руб.

 

 

 

аренда транспорта, тыс. руб.

 

 

 

ремонт транспорта, тыс. руб.

 

 

 

2.2

Собственные расходы, тыс. руб., в том числе:

 

 

 

 

ФОТ, тыс. руб.

 

 

 

отчисления, тыс. руб.

 

 

 

материалы, тыс. руб.

 

 

 

амортизация, тыс. руб.

 

 

 

электроэнергия, тыс. руб.

 

 

 

прочие материальные затраты, тыс. руб.

 

 

 

 

Прочие

 

 

 

3

Финансовый результат, тыс. руб.

 

 

 

 

 

 

Руководитель организации ________________  _________________

                                                                             подпись                               ФИО

 

Главный бухгалтер                   _______________  ___________________

                                                                            подпись                              ФИО

 

 

Дата ________________

 

 

 

_________