ПРАВИТЕЛЬСТВОНОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30.10.2015 № 390-п
г. Новосибирск
О предоставлении субсидий изобластного бюджета Новосибирской области организациям, осуществляющимрегулярные пассажирские перевозки железнодорожным транспортом, в целяхвозмещения потерь в доходах, возникших в результате государственногорегулирования тарифов и не возмещенных в 2014 году
В соответствиисо статьями 18-20 Закона Новосибирской области от07.06.2007 № 112-ОЗ «Об организации транспортного обслуживания населения натерритории Новосибирской области», статьей 78 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:
1.Предоставить организациям, осуществляющим регулярные пассажирские перевозкижелезнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Новосибирскойобласти по установленным тарифам по договору с министерством транспорта идорожного хозяйства Новосибирской области (далее - перевозчики), субсидии изобластного бюджета Новосибирской области в целях возмещения потерь в доходах,возникших в результате государственного регулирования тарифов и не возмещенныхв 2014 году.
2.Министерству транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области заключить сперевозчиками соглашения о возмещении потерь в доходах от государственногорегулирования тарифов на проезд пассажиров железнодорожным транспортом впригородном сообщении.
3. УстановитьПорядок предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской областиорганизациям, осуществляющим регулярные пассажирские перевозки железнодорожнымтранспортом, в целях возмещения потерь в доходах, возникших в результатегосударственного регулирования тарифов и не возмещенных в 2014 году, согласноприложению к настоящему постановлению.
4. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя ГубернатораНовосибирской области Титкова А.П.
ГубернаторНовосибирской области В.Ф. Городецкий
ПРИЛОЖЕНИЕ
кпостановлению Правительства
Новосибирскойобласти
от30.10.2015 № 390-п
ПОРЯДОК
предоставления субсидий из областногобюджета Новосибирской области организациям, осуществляющим регулярные пассажирские перевозкижелезнодорожным транспортом, в целях возмещения потерь в доходах, возникших врезультате государственного регулирования тарифов
и не возмещенных в 2014 году
(далее- Порядок)
1. НастоящийПорядок регламентирует предоставление субсидий из областного бюджетаНовосибирской области организациям, осуществляющимрегулярные пассажирские перевозки железнодорожным транспортомв пригородном сообщении на территории Новосибирской области по установленным тарифам по договору с министерством транспортаи дорожного хозяйства Новосибирской области (далее - перевозчики) в целяхвозмещения потерь в доходах, возникших в результате государственногорегулирования тарифов и не возмещенных в 2014 году (далее - субсидии).
2. Предоставлениесубсидий осуществляется министерством транспорта и дорожногохозяйства Новосибирской области (далее - министерство) на основаниисоглашений, заключенных с перевозчиками, о предоставлении субсидий изобластного бюджета Новосибирской области (далее - соглашение) в пределахбюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных нацели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, государственной программойНовосибирской области «Обеспечение доступности услуг общественногопассажирского транспорта, в том числе Новосибирского метрополитена, длянаселения Новосибирской области на 2014-2021 годы», утвержденной постановлениемПравительства Новосибирской области от 24.02.2014№ 83-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области«Обеспечение доступности услуг общественного пассажирского транспорта, в томчисле Новосибирского метрополитена, для населения Новосибирской области на2014-2021 годы».
3. П отери в доходах, возникшие в результате государственного регулированиятарифов и не возмещенные перевозчику в 2014 году (далее - потери вдоходах), определяются в размере убытка, сложившегося до налогообложенияналогом на прибыль по итогам деятельности за 2014 год, связанной с оказаниемуслуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в пригородномсообщении на территории Новосибирской области, подтвержденного департаментом по тарифам Новосибирской области п о результатамэкспертизы представленных перевозчиком документовза фактически выполненные перевозки пассажиров в пригородном сообщениив 2014 году .
4. Субсидиипредоставляются перевозчикам при выполнении ими следующих условий:
1) наличиедоговора об организации транспортногообслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщениина территории Новосибирской области и предоставлении субсидий изобластного бюджета Новосибирской области на2014 год;
2) наличиесоглашения о предоставлении из областного бюджета Новосибирской области субсидии в целяхвозмещения потерь в доходах, возникших при перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территорииНовосибирской области по установленным тарифам , не возмещенныхиз областного бюджета Новосибирской области в 2014 году, заключаемого междуперевозчиком и министерством;
3) наличиевыписки из протокола заседания правления департамента по тарифамНовосибирской области с подтверждением размера убытка перевозчика, сложившегосядо налогообложения налогом на прибыль по итогам деятельности за 2014 год,связанной с оказанием услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортомв пригородном сообщении на территории Новосибирской области;
4) отсутствиев отношении перевозчика процесса ликвидации, реорганизации или банкротства всоответствии с законодательством Российской Федерации или приостановлениядеятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях;
5) представлениев министерство заявки на получение субсидии по форме согласно приложению№ 1 к Порядку (далее - заявка), заверенной подписью руководителя иглавного бухгалтера перевозчика;
6) представлениев министерство вместе с заявкой отчета о потерях в доходах, возникших приперевозке пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территорииНовосибирской области по установленным тарифам , не возмещенныхиз областного бюджета Новосибирской области в 2014 году (далее - отчет),заверенного подписью руководителя и главного бухгалтера перевозчика, по формесогласно приложению № 2 к Порядку;
7) представлениев министерство вместе с заявкой бухгалтерского баланса и отчета о прибыляхи убытках за 2014 год с отметкой налогового органа по месту регистрации,аудиторского заключения;
8) отсутствиенедоимки на момент перечисления субсидии:
а) поналогам, подлежащим перечислению в бюджеты бюджетной системы РоссийскойФедерации, за исключением отсроченной, рассроченной, в том числе в порядкереструктуризации, приостановленной к взысканию;
б) постраховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социальногострахования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинскогострахования и Территориальный фонд обязательного медицинского страхованияНовосибирской области;
9) согласиеперевозчика на осуществление министерством и органами государственногофинансового контроля проверок соблюдения перевозчиком условий, цели и порядкапредоставления субсидий, включаемое в соглашение.
Вслучае если документы, подтверждающие выполнение перевозчиком условийпредоставления субсидии, предусмотренныхподпунктами 3, 7 и 8 настоящего пункта, не представлены перевозчиком пособственной инициативе, министерство запрашивает соответствующие сведения помежведомственному запросу в рамках межведомственного информационноговзаимодействия.
5. Министерствов течение 30 дней со дня получения документов, подтверждающих выполнениеперевозчиком условий предоставления субсидии, осуществляет проверкупредставленных документов, проверку полноты и правильности оформленияотчета, принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе впредоставлении субсидии и в течение 5 рабочих дней со дня принятия решенияуведомляет перевозчика о принятом решении способом, указанным в заявке.
6. Основаниямидля отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоблюдениеусловий, указанных в пункте 4 настоящего Порядка;
2) недостоверностьсведений, содержащихся в представленных документах;
3) выявлениенеточностей, ошибок в отчетах.
7. Перевозчикимеет право на повторное обращение в течение текущего финансового года в случаеустранения причин или изменения обстоятельств, вследствие которых ему былоотказано в предоставлении субсидии.
8. Перечислениесубсидии перевозчику осуществляется министерством в порядке и сроки, предусмотренныесоглашением о предоставлении субсидий.
9. Вслучае наличия у перевозчика остатков субсидии , неиспользованных в отчетномфинансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением, указанные остаткиподлежат возврату в областной бюджет Новосибирской области до 31 январятекущего финансового года в порядке, установленном бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.
10. Министерствои орган государственного финансового контроля осуществляют обязательныепроверки соблюдения перевозчиком условий, целей и порядка предоставлениясубсидий.
11. Вслучае выявления нарушений условий предоставления субсидий, возникших врезультате представления недостоверных сведений или несоответствияпредставленного отчета документам первичного учета, субсидия, предоставленнаяперевозчику, подлежит возврату в областной бюджет Новосибирской области впорядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Министерствов течение 5 рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляетперевозчику письменное уведомление о необходимости возврата необоснованнополученной субсидии.
Субсидияподлежит возврату в областной бюджет Новосибирской области в течение 10рабочих дней со дня получения перевозчиком соответствующего требования.
12. Вслучае невыполнения перевозчиком в установленный срок требования о возвратесубсидии министерство в течение 3 месяцев со дня истечения срока,установленного для возврата, принимает меры по взысканию необоснованнополученной субсидии в областной бюджет Новосибирской области в судебномпорядке.
_________
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 1
к Порядкупредоставления субсидий
из областногобюджета Новосибирской
области организациям, осуществляющим
регулярные пассажирские перевозки
железнодорожным транспортом,
в целях возмещения потерь в доходах,
возникших в результате государственного
регулирования тарифов и не
возмещенных
в 2014 году
В министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области
ЗАЯВКА
на получениесубсидии в целях возмещения потерь в доходах ,
возникших в результатегосударственного регулирования тарифов
и не возмещенныхв 2014 году
1. Полное наименование организации___________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Суммапотерь в доходах , возникших в результате государственногорегулирования тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом впригородном сообщении на территории Новосибирской области и не возмещенных перевозчику в 2014 году,______________________________________________ рублей (цифрами и прописью).
3. Юридический адрес, почтовый адрес, банковскиереквизиты, контактные данные для уведомления ______________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
4. Выполнение требований порядка предоставления субсидии и условийпредоставления субсидии подтверждаю.
Приложение: документы, подтверждающие выполнение условий предоставлениясубсидии,
на_____листах в 1 экземпляре.
Руководитель организации ________________ __________________
подпись ФИО
Главный бухгалтер _______________ ____________________
подпись ФИО
Дата ________________
________
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 2
к Порядкупредоставления субсидий
из областногобюджета Новосибирской
области организациям, осуществляющим
регулярные пассажирские перевозки
железнодорожным транспортом,
в целях возмещения потерь в доходах,
возникших в результате государственного
регулирования тарифов и не
возмещенных
в 2014 году
В министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области
ОТЧЕТ
о потерях вдоходах ______________________________ , возникших
(организация)
в результатегосударственного регулирования тарифов
и не возмещенныхв 2014 году
№ п/п | Показатели | 2014 год | Потери в доходах 2014 года | |
тариф | факт | |||
| Пассажиры, тыс. чел. | | | |
Вагоно/км, тыс. ваг-км | | | | |
Пассажирооборот, млн. пас-км | | | | |
Населенность, чел/ваг | | | | |
Средняя дальность поездки, км | | | | |
Доходная ставка, руб./пас | | | | |
Расходная ставка, руб./пас | | | | |
1 | ДОХОДЫ, тыс. руб. | | | |
| Выручка от пассажиров, тыс. руб. | | | |
Пр. доходы (Сч. 91) , тыс. руб. | | | | |
Субсидии из областного бюджета Новосибирской области, тыс. руб. | | | | |
2 | РАСХОДЫ, тыс. руб. | | | |
2.1 | Оплата услуг ОАО «РЖД», тыс. руб. | | | |
| инфраструктура, тыс. руб. | | | |
эксплуатация транспорта, тыс. руб. | | | | |
аренда транспорта, тыс. руб. | | | | |
ремонт транспорта, тыс. руб. | | | | |
2.2 | Собственные расходы, тыс. руб., в том числе: | | | |
| ФОТ, тыс. руб. | | | |
отчисления, тыс. руб. | | | | |
материалы, тыс. руб. | | | | |
амортизация, тыс. руб. | | | | |
электроэнергия, тыс. руб. | | | | |
прочие материальные затраты, тыс. руб. | | | | |
| Прочие | | | |
3 | Финансовый результат, тыс. руб. | | | |
Руководитель организации ________________ _________________
подпись ФИО
Главный бухгалтер _______________ ___________________
подпись ФИО
Дата ________________
_________