Закон Новосибирской области от 03.02.2016 № 31-ОЗ

О внесении изменений в отдельные законы Новосибирской области

ЗАКОН

 

 

 

 

ЗАКОН

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

О внесенииизменений в отдельные законы Новосибирской области

 

(Вредакции Закона  Новосибирской области от 28.03.2017г. № 148-ОЗ)

 

Статья 1

(Утратиласилу - Закон  Новосибирской области от 28.03.2017 г.№ 148-ОЗ)

 

Статья2

Внестив Закон Новосибирской области  от 5 июня2013 года №331-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей» (с изменением, внесенным ЗакономНовосибирской области от 2 апреля 2014 года № 425-ОЗ) следующиеизменения:

1) встатье 1:

а) часть1:

послеслов «жилые помещения» дополнить словами «для детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей,», после слова «фонда» дополнить словами «(далее –специализированный жилищный фонд)»;

дополнитьабзацем следующего содержания:

«Жилоепомещение, предоставляемое детям-сиротам и детям, оставшимся без попеченияродителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,являющимся инвалидами, должно быть оборудовано специальными средствами иприспособлениями в соответствии с индивидуальной программой реабилитации илиабилитации инвалида.»;

б) вчасти 2:

абзацпервый после слова «совершеннолетия» дополнить словами «, по заявлению вписьменной форме», дополнить предложением следующего содержания «Формазаявления устанавливается областным исполнительным органом государственнойвласти Новосибирской области, уполномоченным в сфере опеки и попечительства(далее – уполномоченный орган).»;

вабзаце втором слова «учреждениях социального обслуживания населения» заменитьсловами «организациях социального обслуживания»;

2) встатье 2:

а)часть 1 изложить в следующей редакции:

«1.Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежатобеспечению жилыми помещениями (далее – список) формируется и ведетсяуполномоченным органом. Форма списка устанавливается уполномоченным органом.»;

б) вчасти 3:

впункте 2 слова «в ранее занимаемом жилом помещении» заменить словами «или инойдокумент, подтверждающий место его жительства»;

пункт3 изложить в следующей редакции:

«3) справку (иной документ) специализированнойгосударственной или муниципальной организации технической инвентаризации,осуществлявшей технический учет жилищного фонда до 1 января 1999 года, оналичии или отсутствии недвижимого имущества, зарегистрированного до 1 января1999 года (для граждан, родившихся до 1 января 1999 года);»;

пункт4 после слов «факта утраты родительского попечения» дополнить словами «;справка об отбывании родителями (родителем) наказания в учреждениях,исполняющих наказание в виде лишения свободы, либо о нахождении родителей(родителя) в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых всовершении преступления», слова «представляется (представляются) лицами изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» заменить словами«не представляется (не представляются) законными представителями детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей»;

в) часть4 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) документ,подтверждающий факт невозможности проживания гражданина в ранее занимаемыхжилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорамсоциального найма либо собственниками которых они являются (указанный документпредставляется в случае необходимости подтверждения такого факта).»;

г) часть6 изложить в следующей редакции:

«6. Втечение тридцати дней со дня регистрации заявления уполномоченный органпроводит проверку сведений, содержащихся в указанном заявлении и прилагаемых кнему документах, и принимает одно из следующих решений:

1) овключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в список;

2) об отказе во включении детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, в список.

Решениеуполномоченного органа об отказе во включении детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, в список принимается в случае отсутствия оснований длявключения в список и должно быть мотивированным.»;

д) часть7 изложить в следующей редакции:

«7. Копиярешения, указанного в части 6 настоящей статьи, в течение пяти дней со дня егопринятия направляется заявителю.»;

е) часть8 изложить в следующей редакции:

«8. Включениедетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в списокосуществляется в порядке очередности в зависимости от даты подачи заявления овключении указанных лиц в список, а в случае их совпадения  валфавитном порядке.

Награжданина, включенного в список, заводится учетное дело, в котором содержатсядокументы (копии документов), указанные в частях 2-4 настоящей статьи.»;

ж) часть9 изложить в следующей редакции:

«9. Основаниямидля исключения граждан из списка являются:

1)предоставление гражданам жилого помещения по договору найма специализированногожилого помещения;

2) выезд граждан напостоянное место жительства за пределы Новосибирской области;

3)смерть, признание безвестно отсутствующим или умершим гражданина в порядке,установленном федеральным законодательством;

4) усыновление детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, восстановление в родительских правах родителей (родителя)в отношении детей, оставшихся без попечения родителей;

5) выявлениев документах, представленных в уполномоченный орган, сведений, несоответствующих действительности, на основании которых гражданин был включен всписок;

6) подачагражданином (его уполномоченным представителем) заявления об исключении изсписка.»;

з) часть10 изложить в следующей редакции:

«10. Решениеоб исключении из списка принимается уполномоченным органом в трехдневный сроксо дня обнаружения одного из оснований, установленных частью 9 настоящейстатьи. Заявитель уведомляется о принятом решении в течение десяти дней со дняего принятия.»;

и) часть11 признать утратившей силу;

3) встатье 3:

а) вчасти 1 слова «межведомственной комиссией, созданной в порядке, установленномПравительством Новосибирской области» заменить словами «уполномоченныморганом»;

б) вчасти 3 слова «межведомственной комиссией» заменить словами «уполномоченныморганом».

 

Статья 3

Внестив Закон Новосибирской области  от 10декабря 2013 года №411-ОЗ «О наделении органов местного самоуправлениямуниципальных образований Новосибирской области отдельными государственнымиполномочиями Новосибирской области по организации и осуществлению деятельностипо опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей» (с изменениями, внесенными Законом Новосибирскойобласти от 2 февраля 2015 года № 517-ОЗ) следующие изменения:

1) статью1:

а) дополнитьпунктом 12.1 следующего содержания:

«12.1)  выдачанеобходимых разрешений, предусмотренных федеральным законодательством, приосуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка;»;

б) дополнитьпунктом 22.1 следующего содержания:

«22.1) участие в рассмотрении дела обанкротстве гражданина в случае, если в рамках рассматриваемого делазатрагиваются права несовершеннолетнего лица или лица, признанного судомнедееспособным, а также участие в рассмотрении заявления об оспаривании сделкидолжника-гражданина, в деле о банкротстве гражданина, затрагивающего праванесовершеннолетнего лица или права лица, признанного судом недееспособным;»;

в) дополнитьпунктами 51 и 52 следующего содержания:

«51) установление факта невозможностипроживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранеезанимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей подоговорам социального найма либо собственниками которых они являются;

52) обеспечение жилыми помещениями граждан,указанных в статье 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «Одополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей» (далее – граждане, указанные в Федеральномзаконе № 159-ФЗ), в том числе:

а) предоставлениегражданам, указанным в Федеральном законе №   159-ФЗ,благоустроенных жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, специализированного жилищного фонда(далее – специализированный жилищный фонд) по договорам наймаспециализированных жилых помещений (далее – предоставление гражданамжилых помещений);

б) осуществление контроля за использованиемжилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями иличленами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственникамикоторых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей,обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений;

в) формирование списка детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилымипомещениями (далее – список);

г) формирование и управление специализированнымжилищным фондом;

д) принятие решения о заключении на новыйпятилетний срок договора найма специализированного жилого помещения в случаевыявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания гражданам,указанным в Федеральном законе № 159-ФЗ, содействия в преодолении труднойжизненной ситуации;

е) принятие решения об исключении жилогопомещения из специализированного жилищного фонда и заключение с гражданами,указанными в Федеральном законе № 159-ФЗ, договора социального найма вотношении данного жилого помещения.»;

2) вприложении:

а) абзацтретий изложить в следующей редакции:

«Собщ = Свпр+ Сспд + Сдоп + Сож, где:»;

б) послеабзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:

«Сож – объем субвенций,предоставляемых муниципальным образованиям для осуществления отдельногогосударственного полномочия по предоставлению гражданам жилых помещений»;

в) впункте 2.2:

абзацодиннадцатый изложить в следующей редакции:

«Нспд1 = Пспд+ Кспд + Тспд, где:»;

абзац двенадцатый после слов «инвентаря,» дополнитьсловами «предметов личной гигиены, лекарственных препаратов, игр, игрушек,канцелярских товаров, книг, хозяйственного инвентаря,»;

абзацытринадцатый-шестнадцатый признать утратившими силу;

абзацсемнадцатый изложить в следующей редакции:

«Кспд – расходы на обеспечениеденежными средствами на личные расходы и культурно-массовые мероприятиядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на каждоговоспитанника в размере 4% расчетной стоимости содержания воспитанника ворганизациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;»;

г) дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4. Определениеобъема субвенций для осуществления отдельного государственного полномочия попредоставлению гражданам жилых помещений

 

Объемсубвенций, предоставляемых муниципальным образованиям для осуществленияотдельного государственного полномочия по предоставлению гражданам жилыхпомещений (Сож), рассчитывается по формуле:

Сожi – объемсубвенций, предоставляемых местному бюджету i-го муниципального образования наосуществление отдельного государственного полномочия по предоставлениюгражданам жилых помещений, определяемого по формуле:

Сож i = Qi x 33 x D ,где:

Qi    количествограждан, указанных в Федеральном законе № 159-ФЗ, которым будутпредоставлены жилые помещения в соответствующем финансовом году в i-ммуниципальном образовании, определяемое в порядке, установленном уполномоченныморганом, исходя из:

1) очередностиграждан, указанных в Федеральном законе № 159-ФЗ, проживающих в i -оммуниципальном образовании Новосибирской области, определяемой в соответствии сдатой подачи заявления о включении указанных лиц в список;

2) общегоколичества граждан, указанных в Федеральном законе № 159-ФЗ, которым будутпредоставлены жилые помещения в Новосибирской области в соответствующемфинансовом году (  ),определяемого по формуле:

 =  +  ,где:

  – общееколичество граждан, указанных в Федеральном законе     № 159-ФЗ, которымбудут предоставлены жилые помещения в Новосибирской области за счет средствобластного бюджета Новосибирской области в соответствующем финансовом году,определяемое по формуле:

 

 ,где:

  – объемсубвенции, предусмотренный областным бюджетом Новосибирской области насоответствующий финансовый год на осуществление отдельного государственногополномочия по предоставлению жилых помещений гражданам, указанных в Федеральномзаконе № 159-ФЗ, определенный по формуле:

  – поправочныйкоэффициент, определяемый уполномоченным органом;

  – потребностьi-ого муниципального образования по предоставлению жилых помещений гражданам,указанных в Федеральном законе № 159-ФЗ, рассчитанная по формуле:

Pi = Qpi x 33 x D , где:

Qpi  – количествограждан, указанных в Федеральном законе № 159-ФЗ, которым необходимопредоставить жилые помещения в соответствующем финансовом году в i-оммуниципальном образовании;

Qfb  – общееколичество граждан, указанных в Федеральном законе      № 159-ФЗ, которымбудут предоставлены жилые помещениями в Новосибирской области за счет объемасубсидии, предусмотренного федеральным законом о федеральном бюджете всоответствующем финансовом году, определяемое по формуле:

  где:

     объемсубсидии, предусмотренный федеральным законом о федеральном бюджете насоответствующий финансовый год для Новосибирской области на осуществлениеотдельного государственного полномочия по предоставлению жилых помещенийгражданам, указанных в Федеральном законе № 159-ФЗ;

33 – нормапредоставления площади жилого помещения, кв.м.;

D – средняярыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилого помещения поНовосибирской области, устанавливаемая федеральным органом исполнительнойвласти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Объемсубвенции, предоставляемой местному бюджету i-го муниципального образования изобластного бюджета Новосибирской области на осуществление отдельногогосударственного полномочия по предоставлению жилых помещений гражданам,указанных в Федеральном законе № 159-ФЗ, должен быть кратным расчетнойстоимости общей площади жилого помещения на одного человека.».

 

Статья4

Внести в Закон Новосибирской области   от24ноября 2014 года №490-ОЗ «О наделении органов местного самоуправлениямуниципальных образований Новосибирской области отдельными государственнымиполномочиями по обеспечению граждан жилыми помещениями» (с изменениями,внесенными Законами Новосибирской области от 2 февраля 2015 года № 519-ОЗ,от 1 июля 2015 года № 575-ОЗ) следующие изменения:

1) пункт5 статьи 1 признать утратившим силу;

2) встатье 4:

а) вчасти 1:

пункт2 изложить в следующей редакции:

«2) наполучение разъяснений по вопросам осуществления отдельных государственныхполномочий от областного исполнительного органа государственной властиНовосибирской области, уполномоченного в сфере строительства (далее –уполномоченный орган);»;

в пункте 5 слова «уполномоченных органах» заменитьсловами «уполномоченного органа»;

б) в части 2:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) предоставлятьуполномоченному органу информацию, связанную с осуществлением отдельныхгосударственных полномочий;»;

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) исполнять письменные предписания уполномоченногооргана по устранению нарушений, допущенных при осуществлении отдельныхгосударственных полномочий;»;

3) в статье 5:

а) в наименовании слова «уполномоченныхорганов» заменить словами «уполномоченного органа»;

б) в абзаце первом части 1 слова «Уполномоченныеорганы» заменить словами «Уполномоченный орган», слово «имеют» заменить словом«имеет»;

в) в абзаце первом части 2 слова«Уполномоченные органы» заменить словами «Уполномоченный орган», слово«обязаны» заменить словом «обязан»;

4) часть 3 статьи 6 признать утратившей силу;

5) в статье 7:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Органы местного самоуправления обязаныпредставлять квартальные и годовые отчеты об осуществлении отдельныхгосударственных полномочий в уполномоченный орган в срок не позднее 10 числамесяца, следующего за последним месяцем отчетного периода.»;

б) в части 2 слово «соответствующим» исключить;

6) в части 2 статьи 8 слова «осуществляютуполномоченные органы в пределах своей компетенции» заменить словами«осуществляет уполномоченный орган»;

7)пункт 4 приложения признать утратившим силу.

 

Статья5

1. НастоящийЗакон, за исключением положений абзаца четвертого подпункта «а» пункта 1 статьи2, подпунктов «а», «б» и «г» пункта 2 статьи 3, статьи 4, вступает в силу через10 дней после дня его официального опубликования.

2. Абзацчетвертый подпункта «а» пункта 1 статьи 2 вступает в силу с 1 января 2016 года.

3. Подпункты«а», «б» и «г» пункта 2 статьи 3, статья 4 вступают в силу с 1 января 2017года.

 

 

 

Губернатор

Новосибирской области                                                              В.Ф. Городецкий

 

 

г. Новосибирск;

3 февраля 2016г.

№31- ОЗ