Постановление Правительства Новосибирской области от 14.12.2016 № 428-п
Об утверждении Положения о департаменте имущества и земельных отношений Новосибирской области
ПРАВИТЕЛЬСТВОНОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14.12.2016 № 428-п
г. Новосибирск
О б утвержденииПоложения о департаменте имущества и земельных отношений Новосибирской области
(В редакции Постановлений ПравительстваНовосибирской области
В соответствии со статьей 6 Закона Новосибирскойобласти от03.03.2004 № 168-ОЗ «О системе исполнительных органов государственнойвласти Новосибирской области» Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:
Утвердить прилагаемое Положение о департаментеимущества и земельных отношений Новосибирской области.
ГубернаторНовосибирской области В.Ф.Городецкий
УТВЕРЖДЕНО
постановлениемПравительства
Новосибирскойобласти
от 14.12.2016№ 428-п
ПОЛОЖЕНИЕ
о департаменте имущества и земельных отношений
Новосибирской области
I. Общие положения
(В редакции Постановлений ПравительстваНовосибирской области
1. Департамент имущества и земельных отношенийНовосибирской области (далее – департамент) является областным исполнительныморганом государственной власти Новосибирской области, осуществляющимисполнительно-распорядительную деятельность и нормативное правовоерегулирование в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимсяв государственной собственности Новосибирской области (далее –областное имущество), управление и распоряжение областным имуществом в случаях,установленных федеральным законодательством и законодательством Новосибирскойобласти, а также контроль за деятельностью подведомственных государственныхунитарных предприятий Новосибирской области и государственных учрежденийНовосибирской области.
Департамент является уполномоченным исполнительныморганом государственной власти Новосибирской области в сфере управления ираспоряжения областным имуществом, приватизации областного имущества,управления и распоряжения земельными участками, находящимисяв государственной собственности Новосибирской области.
В соответствии с Законом Новосибирской области от18.12.2015 № 27-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местногосамоуправления муниципальных образований Новосибирской области и органамигосударственной власти Новосибирской области и внесении изменения в статью 3Закона Новосибирской области «Об отдельных вопросах организации местногосамоуправления в Новосибирской области» (далее – Закон НСО № 27-ОЗ)департамент осуществляет отдельные полномочия органов местного самоуправлениямуниципальных образований Новосибирской области по распоряжениюземельными участками, государственная собственность на которые неразграничена и которые расположены в границах муниципальных образованийНовосибирской области, указанных в приложении № 1 к Закону НСО№ 27-ОЗ.
2. Департамент руководствуется в своейдеятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами,правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства РоссийскойФедерации, Уставом Новосибирской области, законами Новосибирской области,постановлениями, распоряжениями Губернатора Новосибирской области иПравительства Новосибирской области, а также настоящим Положением.
3. Департамент осуществляет свою деятельность вовзаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и ихтерриториальными органами, исполнительными органами государственной властиНовосибирской области, органами местного самоуправления, иными органами иорганизациями.
4. Департамент обладает правами юридическоголица, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права инести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеетсамостоятельный баланс, лицевые счета в органах, осуществляющих кассовоеобслуживание исполнения бюджетов, бюджетной системы Российской Федерации,печать с изображением герба Новосибирской области и со своим наименованием,иные печати, штампы и бланки установленного образца.
5. Финансирование расходов на содержаниедепартамента осуществляется за счет средств областного бюджета Новосибирскойобласти.
6. Сокращенное наименование департамента: ДИиЗОНСО.
7. Место нахождения департамента: 630007, городНовосибирск, Красный проспект, 18.
II. Полномочия
8. В установленной сфере деятельности департаментосуществляет следующие полномочия:
1) осуществляет полномочия собственника вотношении областного имущества, находящегося в хозяйственном ведениигосударственных предприятий Новосибирской области, в оперативном управленииказенных предприятий Новосибирской области и государственных учрежденийНовосибирской области, имущества государственной казны Новосибирской области (втом числе выступает его арендодателем и ссудодателем), а также земельных участков,находящихся в государственной собственности Новосибирской области;
1.1) осуществляет отдельные полномочиясобственника по управлению государственными унитарными предприятиямиНовосибирской области и государственными учреждениями Новосибирской области, атакже права акционера (участника), в случаях, установленных ЗакономНовосибирской области от13.11.2018 г. № 469-п)
2) согласовывает:
а) распоряжение государственными унитарными предприятиямиНовосибирской области и государственными учреждениями Новосибирской областипринадлежащим им на праве хозяйственного ведения или оперативного управленияобластным имуществом в случаях, установленных законодательством РоссийскойФедерации, в том числе продажу недвижимого имущества, принадлежащегогосударственным унитарным предприятиям Новосибирской области на правехозяйственного ведения или оперативного управления, передачу его в аренду, вбезвозмездное пользование, в залог, внесение в качестве вклада в уставный(складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ;
б) заключение инвестиционных договоров попривлечению инвестиций в отношении находящихся в государственнойсобственности Новосибирской области объектов недвижимого имущества в случаях ипорядке, предусмотренных постановлением администрации Новосибирскойобласти от29.12.2008 № 370-па «Об утверждении Положения о принятии областнымиисполнительными органами государственной власти Новосибирской области решений одаче согласия на заключение сделок по привлечению инвестиций в отношениинаходящихся в государственной собственности Новосибирской области объектовнедвижимого имущества»;
в) (Утратил силу -Постановление Правительства Новосибирской области от13.11.2018 г. № 469-п)
г) распоряжение государственным унитарнымпредприятием Новосибирской области вкладом (долей) в уставном (складочном)капитале хозяйственного общества или товарищества, а также принадлежащими емуакциями;
д) уставы государственных унитарныхпредприятий Новосибирской области и государственных учреждений Новосибирскойобласти, в том числе внесение изменений в устав, утверждение устава в новойредакции; (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской области от13.11.2018 г. № 469-п)
е) распоряжение государственнымбюджетным учреждением Новосибирской области, государственным автономнымучреждением Новосибирской области недвижимым имуществом и особо ценным движимымимуществом; (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской области от13.11.2018 г. № 469-п)
ж) заключение сделок, совершаемыхгосударственным предприятием Новосибирской области, связанных с предоставлениемзаймов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями,уступкой требований, переводом долга, а также договоров простого товарищества;(Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской области от13.11.2018 г. № 469-п)
3) приобретает в государственную собственностьНовосибирской области имущество, в том числе земельные участки и доли в правеобщей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственногоназначения в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2002№ 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;
4) заключает инвестиционные договоры попривлечению инвестиций в отношении объектов недвижимого имущества,находящихся в государственной собственности Новосибирской области исоставляющих государственную казну Новосибирской области, а также в отношенииземельных участков, находящихся в государственной собственности Новосибирскойобласти и не предоставленных третьим лицам;
5) ведет учет областного имущества вРеестре государственной собственности Новосибирской области в порядке,установленном Правительством Новосибирской области; (В редакции ПостановленияПравительства Новосибирской области от13.11.2018 г. № 469-п)
6) (Утратил силу -Постановление Правительства Новосибирской области от13.11.2018 г. № 469-п)
7) закрепляет областное имущество на правехозяйственного ведения и оперативного управления за государственными унитарнымипредприятиями Новосибирской области и государственными учреждениямиНовосибирской области;
8) изымает излишнее, неиспользуемое илииспользуемое не по назначению областное имущество у государственных учрежденийНовосибирской области и казенных предприятий Новосибирской области;
9) рассматривает вопросы списания областногоимущества, принадлежащего на праве хозяйственного ведения и оперативногоуправления государственным унитарным предприятиям Новосибирской области игосударственным учреждениям Новосибирской области, а также принимает решения посписанию (уничтожению) областного имущества, входящего в состав государственнойказны Новосибирской области;
9.1) принимает решения о включенииобластного имущества в состав казны Новосибирской области; (Дополнен -Постановление Правительства Новосибирской области от13.11.2018 г. № 469-п)
9.2) решает вопрос о даче согласия впорядке, установленном Правительством Новосибирской области, на реконструкциюобъектов капитального строительства, находящихся в государственнойсобственности Новосибирской области; (Дополнен - Постановление ПравительстваНовосибирской области от13.11.2018 г. № 469-п)
9.3) принимает решения о проведенииаудиторских проверок в отношении государственных унитарных предприятий Новосибирскойобласти, утверждает аудитора и определяет размер оплаты его услуг; (Дополнен -Постановление Правительства Новосибирской области от13.11.2018 г. № 469-п)
9.4) принимает переданное ликвидационнойкомиссией имущество автономного и бюджетного учреждения Новосибирской области,оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, накоторое в соответствии с федеральными законами не может быть обращеновзыскание по обязательствам автономного и бюджетного учрежденияНовосибирской области; (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирскойобласти от13.11.2018 г. № 469-п)
9.5) осуществляет передачу в залогобластное имущество, не закрепленное за государственными унитарнымипредприятиями Новосибирской области и государственными учреждениямиНовосибирской области, в том числе находящиеся в государственной собственностиНовосибирской области акции, после согласования с Законодательным СобраниемНовосибирской области; (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирскойобласти от13.11.2018 г. № 469-п)
9.6) принимает решение об отнесенииимущества к категории особо ценного движимого имущества одновременно спринятием решения о закреплении указанного имущества за автономнымучреждением Новосибирской области; (Дополнен - Постановление ПравительстваНовосибирской области от13.11.2018 г. № 469-п)
10) осуществляет контроль за:
а) использованием по назначению и сохранностьюобластного имущества и при выявлении нарушений принимает в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Новосибирской области необходимые мерыпо их устранению и привлечению виновных лиц к ответственности;
б) поступлением в областной бюджет Новосибирскойобласти дивидендов по находящимся в государственной собственности Новосибирскойобласти акциям акционерных обществ (доходов по долям в уставном капитале иныххозяйственных обществ);
11) проводит в пределах своей компетенциипроверки использования областного имущества в целях определения егоэффективного использования и сохранности;
12) осуществляет от имениНовосибирской области права акционера (участника) в хозяйственныхобществах, акции (доли) которых находятся в государственнойсобственности Новосибирской области, в случаях, установленных ЗакономНовосибирской области от 06.07.2018 № 271-ОЗ «Об управлении и распоряжениигосударственной собственностью Новосибирской области»; (В редакцииПостановления Правительства Новосибирской области от13.11.2018 г. № 469-п)
13) осуществляет приватизацию областногоимущества в порядке, предусмотренном законодательством, в том числе:
а) разрабатывает проект прогнозного плана(программы) приватизации областного имущества; (В редакции ПостановленияПравительства Новосибирской области от20.01.2020 г. № 6-п)
б) принимает решения об условиях приватизацииобластного имущества;
в) вносит областное имущество в качестве вклада вуставные капиталы акционерных обществ;
г) осуществляет преобразование государственныхунитарных предприятий Новосибирской области в акционерные общества, общества сограниченной ответственностью;
д) представляет в Законодательное СобраниеНовосибирской области отчет о результатах приватизации областного имущества запрошедший год;
е) подготавливает проект перечнястратегических предприятий и стратегических акционерных обществ и проектизменений в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерныхобществ; (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской области от20.01.2020 г. № 6-п)
ж) организует в установленном порядкепродажу приватизируемого областного имущества и осуществляет функции продавца;(Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской области от20.01.2020 г. № 6-п)
14) выступает от имени Новосибирской областиучредителем акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью,создаваемых в процессе приватизации посредством преобразования государственныхунитарных предприятий Новосибирской области, или с участием Новосибирскойобласти в соответствии с законодательством;
15) по запросу федеральных органов исполнительнойвласти для определения ими своей позиции как кредиторов по обязательнымплатежам в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, выражаетмнение в отношении применения и хода процедуры в деле о банкротстве;
16) осуществляет от имени Новосибирской областиправа кредитора по денежным обязательствам организаций-должников передобластным бюджетом Новосибирской области;
17) обращается в суды с исками и в правоохранительныеорганы с заявлениями от имени Новосибирской области в защиту имущественныхи иных прав и законных интересов Новосибирской области по вопросамприватизации, управления и распоряжения областным имуществом, признаниядвижимого имущества бесхозяйным, а также при реализации полномочий,установленных Законом НСО № 27-ОЗ;
18) обращается в суд с исками, в том числе:
а) об изъятии земельного участка из земельсельскохозяйственного назначения и о его продаже с публичных торгов пооснованиям, предусмотренным пунктами 2 и 3 статьи 6 Федерального закона от24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;
б) о понуждении собственника к продаже земельногоучастка или доли в праве общей собственности на земельный участок изземель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах) принарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 Федерального законаот 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственногоназначения»;
в) о взыскании задолженности по арендной плате инеустойки за нарушение обязательств по договорам аренды недвижимого имущества,расторжении договоров аренды недвижимого имущества;
г) о возмещении убытков;
19) разрабатывает предложения о передачеимущества федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему полномочиясобственника имущества, в случае передачи имущества из федеральнойсобственности в государственную собственность Новосибирской области и изгосударственной собственности Новосибирской области в федеральную собственностьв порядке, установленном федеральным законом;
19.1) принимает решения о передачедвижимого имущества остаточной стоимостью не более 200 тысяч рублей измуниципальной собственности в государственную собственность Новосибирскойобласти и из государственной собственности Новосибирской области вмуниципальную собственность в связи с разграничением полномочий между органамигосударственной власти Новосибирской области и органами местного самоуправленияв порядке, установленном федеральным законодательством; (Дополнен -Постановление Правительства Новосибирской области от13.11.2018 г. № 469-п)
20) подписывает передаточный акт припередаче имущества из федеральной собственности в государственнуюсобственность Новосибирской области, из государственной собственностиНовосибирской области в федеральную собственность или вмуниципальную собственность, из муниципальной собственности вгосударственную собственность Новосибирской области в связи с разграничениемполномочий между органами государственной власти Новосибирской области иорганами местного самоуправления, а также утверждает передаточный акт припередаче областного имущества в федеральную собственность или в муниципальнуюсобственность в связи с разграничением полномочий между органамигосударственной власти Новосибирской области и органами местногосамоуправления; (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от13.11.2018 г. № 469-п)
20.1) осуществляет передачу вмуниципальную собственность объектов социально-культурного икоммунально-бытового назначения, находящихся в государственнойсобственности Новосибирской области и не включенных в составимущественного комплекса приватизированного государственного унитарногопредприятия Новосибирской области; (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирскойобласти от13.11.2018 г. № 469-п)
21) обеспечивает проведение оценки объектовоценки, принадлежащих Новосибирской области, в случаях и порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;
22) представляет в органах государственной властии управления, судах, прокуратуре от имени Новосибирской области интересысобственника государственных унитарных предприятий Новосибирской области, атакже учредителя (участника) хозяйственных обществ;
23) осуществляет полномочия по государственнойкадастровой оценке объектов недвижимости в соответствии с Федеральным закономот 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»и Федеральным законом от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровойоценке»;
24) осуществляет полномочия по определениюперечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которыхналоговая база по налогу на имущество организаций определяется как кадастроваястоимость;
25) осуществляет полномочия по направлению вэлектронной форме перечня, указанного в подпункте 24 пункта 8 настоящегопостановления, в налоговые органы по месту нахождения соответствующихобъектов недвижимого имущества;
26) осуществляет полномочия по размещениюперечня, указанного в подпункте 24 пункта 8 настоящего постановления, насвоем официальном сайте или на официальном сайте Правительства Новосибирскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
27) проводит мероприятия по установлению видафактического использования объектов недвижимости;
28) осуществляет ведение информационной базы офинансово-экономическом состоянии государственных учреждений Новосибирскойобласти и использовании закрепленного за ними областного имущества на основеотчетов руководителей этих учреждений;
29) рассматривает поступившее вПравительство Новосибирской области извещение продавца земельного участка изземель сельскохозяйственного назначения о намерении продать земельный участок,направляет продавцу уведомление о результатах рассмотрения извещения приреализации предусмотренного Федеральным законом от 24.07.2002№ 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»преимущественного права Новосибирской области на покупку земельного участка изземель сельскохозяйственного назначения, а также заключает договоркупли-продажи земельного участка от имени Новосибирской области; (В редакцииПостановлений Правительства Новосибирской области от30.09.2019 г. № 388-п)
30) подготавливает документы о переводе земель иземельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, атакже об отнесении земель и земельных участков в составе таких земель копределенной категории в соответствии с федеральным законодательством;
31) осуществляет обмен земельного участка,находящегося в государственной собственности Новосибирской области, наземельный участок, находящийся в частной собственности, в порядке,установленном федеральным законом;
32) выдает разрешения на использованиеземельных участков, находящихся в государственной собственности Новосибирскойобласти, без предоставления земельных участков и установления сервитута,публичного сервитута; (В редакции Постановления Правительства Новосибирскойобласти от30.09.2019 г. № 388-п)
33) заключает соглашения об установлениисервитута в отношении земельных участков, находящихся в государственнойсобственности Новосибирской области;
34) предоставляет земельные участки, находящиесяв государственной собственности Новосибирской области, и земельные участки,государственная собственность на которые не разграничена, для размещенияавтомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;
35) установление и прекращение публичныхсервитутов, в том числе в отношении земельных участков в границах полосотвода автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципальногозначения, а также в отдельных целях, предусмотренныхглавой V.7 Земельного кодекса Российской Федерации; (В редакции ПостановленияПравительства Новосибирской области от30.09.2019 г. № 388-п)
36) осуществляет полномочия Российской Федерациипо управлению и распоряжению земельными участками, иными объектаминедвижимости, находящимися в федеральной собственности, в соответствии состатьей 13 Федерального закона от 24.07.2008 № 161-ФЗ «О содействииразвитию жилищного строительства»;
36.1) принимает решения об изъятииземельных участков для государственных нужд Новосибирской области, в том числедля размещения объектов регионального значения, а также об изъятии земельныхучастков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участкаминедр местного значения; (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирскойобласти от30.09.2019 г. № 388-п)
37) в области противодействия терроризму:
а) участвует в мероприятиях по противодействиютерроризму в пределах своих полномочий;
б) реализует меры и государственные программыНовосибирской области в области профилактики терроризма, минимизации иликвидации последствий его проявлений в пределах своей компетенции;
в) осуществляет организацию выполнения требованийк антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихсяв ведении департамента;
г) участвует в возмещении вреда, причиненногофизическим и юридическим лицам в результате террористического акта,совершенного на территории Новосибирской области, в пределах своейкомпетенции.
9. В установленной сфере деятельности департаментпредоставляет следующие государственные услуги в отношении областногоимущества:
1) предоставление в аренду имуществагосударственной казны Новосибирской области без проведения торгов;
2) передача в безвозмездное пользование имуществагосударственной казны Новосибирской области без проведения торгов;
3) предоставление сведений,содержащихся в Реестре государственной собственности Новосибирской области; (Вредакции Постановления Правительства Новосибирской области от13.11.2018 г. № 469-п)
4) предоставление информации об объектахнедвижимого имущества, находящихся в государственной собственностиНовосибирской области и предназначенных для сдачи в аренду;
5) предоставление земельных участков, находящихсяв государственной собственности Новосибирской области, на которых расположеныздания, сооружения;
6) предоставление земельных участков, находящихсяв государственной собственности Новосибирской области, отдельным категориямграждан в собственность бесплатно;
7) предоставление земельногоучастка, находящегося в государственной собственности Новосибирскойобласти, в постоянное (бессрочное) пользование; (Вредакции Постановления Правительства Новосибирской области от23.07.2018 г. № 318-п)
8) предоставление земельногоучастка, находящегося в государственной собственности Новосибирскойобласти, в безвозмездное пользование; (В редакцииПостановления Правительства Новосибирской области от23.07.2018 г. № 318-п)
9) предоставление земельного участка,находящегося в государственной собственности Новосибирской области, в арендуили собственность за плату без проведения торгов;
10) утверждение схемы расположения земельногоучастка или земельных участков на кадастровом плане территории;
11) предоставление земельных участков,находящихся в государственной собственности Новосибирской области, гражданамдля индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобногохозяйства в границах населенного пункта, садоводства, гражданам и крестьянским(фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйствомего деятельности; (В редакции ПостановленияПравительства Новосибирской области от30.09.2019 г. № 388-п)
12) предварительное согласование предоставленияземельного участка, находящегося в государственной собственности Новосибирскойобласти;
13) предоставление земельного участка,находящегося в государственной собственности Новосибирской области, гражданинуили юридическому лицу в собственность бесплатно;
14) принятие решения о проведении аукциона попродаже земельного участка, находящегося в государственной собственностиНовосибирской области, либо аукциона на право заключения договора арендыземельного участка, находящегося в государственной собственности Новосибирскойобласти;
15) заключение соглашения о перераспределенииземельного участка, находящегося в государственной собственности Новосибирскойобласти и земельного участка, находящегося в частной собственности;
16) установление сервитута в отношении земельногоучастка, находящегося в государственной собственности Новосибирской области;
17) выдачаразрешений на использование земельных участков, находящихся в государственнойсобственности Новосибирской области, без предоставления земельных участков иустановления сервитута, публичного сервитута; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Новосибирской области от30.09.2019 г. № 388-п)
18) предоставление варенду государственного имущества Новосибирской области, включенного в переченьгосударственного имущества Новосибирской области, свободного от прав третьихлиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативногоуправления, а также имущественных прав субъектов малого и среднегопредпринимательства), без проведения торгов. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Новосибирской области от30.09.2019 г. № 388-п)
10. Департамент предоставляет следующиегосударственные услуги в отношении земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена и которые расположены в границахмуниципальных образований Новосибирской области, указанных в приложении№ 1 к Закону НСО № 27-ОЗ:
1) предварительное согласование предоставленияземельного участка, государственная собственность на который не разграничена;
2) утверждение схемы расположения земельногоучастка или земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена, на кадастровом планетерритории; (В редакции Постановления ПравительстваНовосибирской области от23.07.2018 г. № 318-п)
3) предоставление земельного участка,государственная собственность на который не разграничена, в постоянное(бессрочное) пользование;
4) предоставление земельного участка,государственная собственность на который не разграничена, в безвозмездноепользование;
5) предоставление земельного участка,государственная собственность на который не разграничена, отдельнымкатегориям граждан в собственность бесплатно;
6) предоставление земельного участка,государственная собственность на который не разграничена, гражданину или юридическому лицу в собственностьбесплатно; (В редакции Постановления ПравительстваНовосибирской области от23.07.2018 г. № 318-п)
7) предоставление земельного участка,государственная собственность на который не разграничена, в аренду илисобственность за плату без проведения торгов;
8) предоставление земельного участка,государственная собственность на который не разграничена, гражданину дляведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта,садоводства, гражданину и крестьянскому (фермерскому) хозяйству дляосуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности; (В редакции Постановления Правительства Новосибирскойобласти от30.09.2019 г. № 388-п)
9) принятие решения о проведении аукциона попродаже земельного участка либо аукциона на право заключения договора арендыземельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;
10) предоставление земельного участка,государственная собственность на который не разграничена, относящегося кимуществу общего пользования некоммерческих организаций, созданных до 1 января2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, исадоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путемреорганизации таких некоммерческих организаций, в случае если такой земельныйучасток образован из земельного участка, предоставленного до вступления в силуФедерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельногокодекса Российской Федерации» для ведения садоводства, огородничества илидачного хозяйства указанной некоммерческой организации, либо иной организации,при которой была создана или организована такая некоммерческая организация, безпроведения торгов бесплатно в общую долевую собственность собственников земельныхучастков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводстваили огородничества для собственных нужд, пропорционально площади такихземельных участков; (В редакции Постановления Правительства Новосибирскойобласти от30.09.2019 г. № 388-п)
11) предоставление земельного участка,государственная собственность на который не разграничена, предназначенного дляведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства членам некоммерческихорганизаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства,огородничества или дачного хозяйства, и членам садоводческих или огородническихнекоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческихорганизаций, в случае если такой земельный участок образован из земельногоучастка, предоставленного до вступления в силу Федерального закона от25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РоссийскойФедерации» для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйствауказанной некоммерческой организации, либо иной организации, при которой быласоздана или организована такая некоммерческая организация, без проведенияторгов в собственность бесплатно; (В редакции Постановления ПравительстваНовосибирской области от30.09.2019 г. № 388-п)
12) заключение соглашения о перераспределенииземель и (или) земельного участка, государственная собственность на которые неразграничена, и земельного участка, находящегося в частной собственности;
13) установление сервитута в отношении земельногоучастка, государственная собственность на который не разграничена;
14) (Утратил силу -Постановление Правительства Новосибирской области от23.07.2018 г. № 318-п)
11. Департамент готовит проекты законовНовосибирской области, правовых актов Губернатора Новосибирской области,Правительства Новосибирской области по вопросам, относящимся к сфере ведениядепартамента.
12. На основании и во исполнение федеральногозаконодательства, Устава Новосибирской области, законов Новосибирской области,нормативных правовых актов Губернатора Новосибирской области и ПравительстваНовосибирской области департамент:
1) принимает в порядке, установленномГубернатором Новосибирской области, нормативные правовые акты по вопросам,нормативно-правовое регулирование которых отнесено непосредственно кполномочиям департамента, в том числе утверждаетпорядок сдачи в аренду областного имущества, типовую форму договора арендыобластного имущества, типовую форму договора с представителем интересовНовосибирской области в совете директоров (наблюдательном совете)хозяйственного общества, разрабатывает и утверждает методические рекомендациипо оценке эффективности управления и распоряжения областным имуществом; (В редакции Постановления Правительства Новосибирскойобласти от13.11.2018 г. № 469-п)
2) утверждает:
а) перечень должностных лиц департамента, имеющихправо составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренныхстатьей 11.15 и 12.12 Закона Новосибирской области от14.02.2003 № 99-ОЗ «Об административных правонарушениях вНовосибирской области»;
б) административные регламенты исполнениягосударственных функций и предоставления государственных услуг вподведомственной сфере;
в) порядок проведения антикоррупционнойэкспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актовдепартамента;
г) иные документы в установленной сфередеятельности, предусмотренные федеральными законами, иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами Новосибирской области,правовыми актами Губернатора Новосибирской области и ПравительстваНовосибирской области.
13. Разрабатывает ведомственные целевые игосударственные программы Новосибирской области в подведомственной сфередеятельности.
14. Осуществляет в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд закупки товаров, работ, услугв установленной сфере деятельности.
15. Осуществляет функции главного распорядителя иполучателя средств областного бюджета Новосибирской области, предусмотренных насодержание департамента и реализацию возложенных на него функций, в том числеформирует государственные задания подведомственным организациям.
16. Осуществляет функции главного администраторадоходов областного бюджета Новосибирской области.
17. Обеспечивает доступ к информации одеятельности департамента в соответствии с Федеральным законом от09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельностигосударственных органов и органов местного самоуправления».
18. Рассматривает обращения граждан всоответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
19. Оказывает в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Новосибирской области гражданам бесплатную юридическуюпомощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме повопросам, относящимся к компетенции департамента, в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.
20. Организует профессиональное развитиегосударственных гражданских служащих Новосибирской области, замещающихдолжности государственной гражданской службы Новосибирской области в департаменте(далее – гражданские служащие департамента), подготовку и дополнительноепрофессиональное образование работников, замещающих должности, не являющиесядолжностями государственной гражданской службы Новосибирской области, вдепартаменте и работников подведомственных департаменту государственныхучреждений Новосибирской области; (В редакции Постановления ПравительстваНовосибирской области от28.05.2019 г. № 208-п)
21. Осуществляет в соответствии сзаконодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению,учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процесседеятельности департамента.
22. Обеспечивает мобилизационную подготовкудепартамента, а также контроль и координацию деятельности в областимобилизационной подготовки подведомственных организаций.
23. Осуществляет организацию и ведениегражданской обороны в департаменте.
24. Осуществляет контроль за подведомственнымиполучателями бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого,эффективного использования бюджетных средств.
25. Осуществляет контроль за использованиемсубсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов их получателями в соответствиис условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств изобластного бюджета Новосибирской области.
26. Обеспечивает в пределах своей компетенциизащиту сведений, составляющих государственную тайну.
26.1. Обеспечиваетв пределах своей компетенции приоритет целей и задач по содействию развитиюконкуренции на товарных рынках при осуществлении своей деятельности. (Дополнен- Постановление Правительства Новосибирской области от23.07.2018 г. № 318-п)
26.2. Разрабатываети принимает меры по реализации государственной политики в сфере профилактикиправонарушений в установленной сфере деятельности. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Новосибирской области от23.07.2018 г. № 318-п)
27. Осуществляет иные полномочия в установленнойсфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами,иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законамиНовосибирской области, нормативными правовыми актами Губернатора Новосибирскойобласти, Правительства Новосибирской области.
III. Права
28. Департамент для реализации полномочий имеетправо:
1) запрашивать и получать в установленном порядкеот исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, иныхорганов государственной власти Новосибирской области, органов местногосамоуправления муниципальных образований Новосибирской области, иных органов иорганизаций сведения, необходимые для осуществления своих полномочий;
2) привлекать в установленном законодательствомпорядке для решения отдельных вопросов в установленной сфере деятельностинаучные и иные организации, специалистов, в том числе на договорной основе;
3) создавать совещательные и координационныеорганы (советы, комиссии) по вопросам полномочий департамента;
4) организовывать и проводить проверки эффективногоиспользования и обеспечения сохранности областного имущества, закрепленногоза государственными унитарными предприятиями Новосибирской области игосударственными учреждениями Новосибирской области и назначать ревизиифинансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятийНовосибирской области и государственных учреждений Новосибирской области;
5) участвовать в работе ревизионных комиссий попроверке финансово-хозяйственной деятельности хозяйственных обществ с участиемНовосибирской области;
6) направлять в правоохранительные органыматериалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел;
7) осуществлять иные права в соответствии сдействующим законодательством.
IV. Организация деятельности
29. Департамент возглавляет руководительдепартамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должностираспоряжением Губернатора Новосибирской области. (В редакции ПостановленияПравительства Новосибирской области от28.05.2019 г. № 208-п)
Заместители руководителя департаментаназначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением ГубернатораНовосибирской области по представлению руководителя департамента в соответствиис федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области огосударственной гражданской службе. (В редакции Постановления ПравительстваНовосибирской области от28.05.2019 г. № 208-п)
Количество заместителей руководителя департаментаустанавливается Губернатором Новосибирской области.
30. Руководитель департамента:
1) руководит на принципах единоначалия деятельностьюдепартамента, без доверенности представляет интересы департамента всудебных органах, в отношениях с другими органами государственной власти,органами местного самоуправления, иными организациями;
2) несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на департамент полномочий в установленной сфере;
3) распределяет обязанности между своимизаместителями;
4) утверждает положения о структурныхподразделениях департамента;
5) осуществляет полномочия представителянанимателя в отношении граждан, поступающих на государственную гражданскуюслужбу Новосибирской области для замещения должностей государственнойгражданской службы Новосибирской области в департаменте, гражданских служащихдепартамента, за исключением полномочий:
по назначению на должности и освобождениюот должностей заместителей руководителя департамента, а также по принятиюрешений в отношении граждан, претендующих на указанные должности и замещающихуказанные должности, по вопросам, предусмотренным законодательством о противодействиикоррупции;
по объявлению, проведению конкурса назамещение вакантной должности государственной гражданской службы Новосибирскойобласти в департаменте при наличии вакантной должности, замещение которой всоответствии со статьей 22 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «Огосударственной гражданской службе в Российской Федерации» может бытьпроизведено на конкурсной основе;
по объявлению, проведению конкурса навключение в кадровый резерв департамента;
по образованию конкурсных комиссий попроведению конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы вдепартаменте, утверждению их состава, сроков и порядка работы, а также методикипроведения конкурса;
по проведению аттестации гражданскихслужащих департамента (по формированию аттестационной комиссии, утверждениюграфика проведения аттестации, составлению списков гражданских служащих,подлежащих аттестации, подготовке документов, необходимых для работыаттестационной комиссии);
по проведению квалификационного экзаменапри решении вопроса о присвоении гражданскому служащему департаментасоответствующего классного чина государственной гражданской службыНовосибирской области, утверждению даты и времени проведения квалификационногоэкзамена, составлению списков гражданских служащих, которые должны сдаватьквалификационный экзамен, подготовке перечня документов, необходимых дляпроведения квалификационного экзамена;
(Подпункт в редакции ПостановленияПравительства Новосибирской области от28.05.2019 г. № 208-п)
5.1) осуществляет полномочия работодателя вотношении работников, замещающих должности, не являющиеся должностямигосударственной гражданской службы Новосибирской области, в департаменте;(Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской области от28.05.2019 г. № 208-п)
6) решает в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Новосибирской области о государственной службе вопросы,связанные с прохождением государственной службы в департаменте;
7) утверждает организационнуюструктуру и штатное расписание департамента в пределах установленнойГубернатором Новосибирской области предельной штатной численности, сметурасходов на его содержание в пределах, утвержденных на соответствующийпериод ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Новосибирской области; (В редакции Постановления Правительства Новосибирскойобласти от28.05.2019 г. № 208-п)
8) вносит в министерство финансов и налоговойполитики Новосибирской области предложения по формированию проекта бюджетаНовосибирской области в части финансового обеспечения деятельностиподведомственных департаменту организаций;
9) распоряжается финансовыми средствами иобластным имуществом, закрепленным за департаментом, в порядке, установленномзаконодательством;
10) вносит в установленном порядке ГубернаторуНовосибирской области, в Правительство Новосибирской области проектыправовых актов;
11) издает приказы по вопросам, относящимся ксфере деятельности департамента;
12) подписывает государственные контракты,договоры (соглашения), заключаемые от имени департамента;
13) выдает доверенности, открывает счета ворганах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации в порядке, определенном законодательствомРоссийской Федерации и Новосибирской области;
14) представляет гражданских служащихдепартамента, работников, замещающих должности, не являющиеся должностямигосударственной гражданской службы Новосибирской области, в департаменте,работников подведомственных государственных учреждений Новосибирской области,осуществляющих деятельность в установленной сфере, к награждениюгосударственными наградами Российской Федерации, наградами Новосибирскойобласти, Почетной грамотой Губернатора Новосибирской области, ПравительстваНовосибирской области, объявлению Благодарности Губернатора Новосибирскойобласти; (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от28.05.2019 г. № 208-п)
15) обеспечивает осуществление мероприятий попротиводействию коррупции, предусмотренных действующим законодательствомРоссийской Федерации и Новосибирской области, несет персональнуюответственность за состояние антикоррупционной работы в департаменте.
31. Департамент в установленном порядке ведет всоответствии со своей компетенцией свод (перечень) нормативных правовых актов изаключенных от имени Новосибирской области и департамента договоров,предусматривающих возникновение расходных обязательств Новосибирской области, суказанием объема бюджетных средств, необходимых для их исполнения.
32. Департамент может быть переименован,реорганизован или упразднен в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Новосибирской области.
_________