Постановление Правительства Новосибирской области от 24.09.2019 № 384-п
О Порядке обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Новосибирской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24.09.2019 №384-п
г. Новосибирск
О Поряд ке обеспечения жилымипомещениями детей-сирот и детей,
оставшихсябез попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, на территории Новосибирской области
(В редакцииПостановлений Правительства Новосибирской области
Всоответствии со статьей 1 Закона Новосибирской области от05.06.2013 № 331-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей» ПравительствоНовосибирской области п о с т а н о в л я е т:
1. УстановитьПорядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, на территории Новосибирской области согласно приложению к настоящемупостановлению.
2. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на заместителяГубернатора Новосибирской области Нелюбова С.А.
Губернатор Новосибирскойобласти А.А. Травников
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 24.09.2019 № 384-п
ПОРЯДОК
обеспеченияжилыми помещениями детей-сирот и детей,
оставшихсябез попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, на территории
Новосибирскойобласти
(В редакции Постановлений Правительства Новосибирской области
1. Порядокобеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, на территории Новосибирской области (далее – Порядок)определяет процедуру однократного предоставления благоустроенных жилыхпомещений специализированного жилищного фонда по договорам наймаспециализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся безпопечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений подоговорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения подоговору социального найма либо собственниками жилых помещений, а такжедетям-сиротам и детям, оставшимся без попеченияродителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социальногонайма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социальногонайма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранеезанимаемых жилых помещениях признается невозможным, лицам, которые относились ккатегории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями(далее – дети-сироты, лица из числа детей-сирот, лица, которыедостигли возраста 23 лет). (В редакцииПостановления Правительства Новосибирской области от18.08.2020 г. № 344-п)
2. Предоставлениедетям-сиротам, лицам из числа детей-сирот, лицам, которые достигли возраста 23лет (далее – граждане), благоустроенных жилых помещенийспециализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилыхпомещений осуществляется органами местного самоуправления муниципальныхобразований Новосибирской области, наделенными отдельными государственнымиполномочиями Новосибирской области по организации и осуществлению деятельностипо опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей (далее – органы местного самоуправления,отдельные государственные полномочия).
3. Жилые помещения предоставляются гражданам, включенным всписок детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которыеотносились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилымипомещениями (далее –список).
Формирование списка осуществляется в соответствии с Правиламиформирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц,которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилымипомещениями, исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, из указанного списка в субъекте Российской Федерации по прежнемуместу жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерациипо новому месту жительства, утвержденными постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 04.04.2019 № 397 «О формировании спискадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которыеотносились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, идостигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями,исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка всубъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включении их всписок в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства».
4. Органом местного самоуправления осуществляетсяприобретение в муниципальную собственность , строительство жилых помещений исходя из нормы предоставления площади жилогопомещения, установленной Законом Новосибирской области от05.06.2013 № 331-ОЗ «Об обеспечении жилымипомещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лициз числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»,расположенных в границах соответствующего муниципального района или городскогоокруга Новосибирской области, для последующего предоставления гражданам подоговорам найма специализированных жилых помещений (далее –договор найма). (В редакции Постановления Правительства Новосибирскойобласти от18.08.2020 г. № 344-п)
В случае отсутствия на территории муниципального района илигородского округа Новосибирской области жилых помещений, соответствующихтребованиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, либо если торги наприобретение жилых помещений признаны не состоявшимися в связи с отсутствиемподанных заявок на участие в торгах либо отклонением заявки в установленномФедеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд» порядке, орган местного самоуправления вправе приобретать в муниципальнуюсобственность жилые помещения на территории иного муниципального района илигородского округа Новосибирской области. (Дополнен - Постановление ПравительстваНовосибирской области от26.01.2021 г. № 15-п)
5. Приобретаемые , построенные жилые помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическимтребованиям, а также требованиям к жилым помещениям, предоставляемымдетям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определенным вприложении к настоящему Порядку. (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от18.08.2020 г. № 344-п)
6. При приобретении , строительстве жилых помещений органы местного самоуправления вправе в соответствии со статьей19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации» дополнительноиспользовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства. (В редакции Постановления ПравительстваНовосибирской области от18.08.2020 г. № 344-п)
7. Приобретаемое ,построенное жилое помещение оформляется в муниципальную собственность тогомуниципального района или городского округа Новосибирской области, органомместного самоуправления которого оно было приобретено ,построено в рамках осуществления отдельных государственных полномочий,с последующим включением жилого помещения в специализированный жилищныйфонд в установленном законодательством порядке. (В редакцииПостановления Правительства Новосибирской области от18.08.2020 г. № 344-п)
Органомместного самоуправления, в муниципальную собственность которого оформлено жилоепомещение, предоставляемое по договору найма, осуществляется контроль засохранностью жилого помещения. (Дополнен - Постановление ПравительстваНовосибирской области от27.04.2020 г. № 142-п)
8. Жилое помещение предоставляется на территории муниципальногорайона или городского округа Новосибирской области по месту жительствагражданина. Место жительства гражданина определяется в соответствиис регистрацией гражданина по месту жительства или по месту пребывания либона основании установленного юридического факта проживания по определенномуместу жительства.
При изменении места жительства гражданина, включенного в список,жилое помещение по новому месту жительства предоставляется гражданину приусловии, что информация об изменении соответствующих персональных данныхпредоставлена гражданином в орган местного самоуправления.
Изменение места жительства подтверждается:
информацией о регистрации по месту жительства;
информацией о регистрации по месту пребывания;
решением суда об установлении юридического факта проживанияпо определенному адресу.
С согласия гражданина, включенного в список, при отсутствии натерритории муниципального района или городского округа Новосибирской области поместу жительства гражданина жилого помещения, соответствующего требованиям,указанным в пункте 5 настоящего Порядка, жилое помещение предоставляется натерритории иного муниципального района или городского округа Новосибирскойобласти. (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской области от27.04.2020 г. № 142-п)
9. Жилые помещения предоставляются гражданам по их заявлениюв письменной форме, установленной министерством труда и социальногоразвития Новосибирской области (далее – уполномоченный орган).Гражданин представляет заявление в уполномоченный орган по месту жительства.
Жилые помещения предоставляются гражданам по достижении имивозраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособностидо достижения совершеннолетия.
Гражданам, достигшим возраста 18 лет, включенным в список, жилыепомещения предоставляются по окончании срока пребывания в образовательныхорганизациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях ииных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершенииполучения профессионального образования, профессионального обучения, либоокончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбываниянаказания в исправительных учреждениях на основании заявления, форма которогоустанавливается уполномоченным органом.
Орган местного самоуправления не позднее чем за 20 рабочих дней додня принятия постановления органа местного самоуправления о предоставленииспециализированного жилого помещения по договору найма (далее – постановление опредоставлении жилого помещения) запрашивает в отношении гражданина,включенного в список, подлежащего обеспечению жилым помещением, в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия подтверждение сведений орегистрации по месту жительства и (или) месту пребывания, о наличии илиотсутствии права собственности на жилое помещение, или права пользования жилымпомещением по договору социального найма, или права пользования жилымпомещением в качестве члена семьи нанимателя по договору социального найма. (Дополнен- Постановление Правительства Новосибирской области от27.04.2020 г. № 142-п)
Орган местного самоуправления не позднее, чем за десять рабочихдней до достижения гражданином, указанным в абзаце третьем настоящегопункта, возраста 18 лет информирует его по месту жительства (сведения окотором включены в список) о возможности подать заявление.
В течение 5 рабочих дней со дня поступления информации,подтверждающей наличие оснований, предусмотренных пунктом 3.1 статьи 8Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях посоциальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»,орган местного самоуправления исключает гражданина из списка. (Дополнен -Постановление Правительства Новосибирской области от27.04.2020 г. № 142-п)
10. Жилоепомещение муниципального специализированного жилищного фонда предоставляетсягражданину органом местного самоуправления в соответствии с требованиямиЖилищного кодекса Российской Федерации по договору найма на основании постановленияо предоставлении жилого помещения . (Вредакции Постановления Правительства Новосибирской области от27.04.2020 г. № 142-п)
Договор найма заключается органом местного самоуправления срокомна пять лет в соответствии с типовым договором, утвержденнымпостановлением Правительства Российской Федерации от 28.06.2013 № 548 «Обутверждении типового договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей».
Втечение пяти рабочих дней со дня принятия постановления о предоставлениижилого помещения орган местного самоуправления передает (направляет) гражданинууведомление о необходимости явиться в орган местного самоуправления длязаключения договора найма в течение 20 рабочих дней с момента полученияуведомления. Уведомление может быть передано гражданину под расписку,направлено заказным письмом с уведомлением о вручении.
11. Вслучае неявки гражданина в орган местного самоуправления в течение 20 рабочихдней с момента получения уведомления для заключения договора найма инепредставления информации о наличии уважительной причины, препятствующейприбытию в орган местного самоуправления в установленный срок для заключениядоговора найма, а также в случае отказа в письменной форме гражданина отзаключения договора найма орган местного самоуправления в течениепяти рабочих дней со дня истечения установленного срока для заключения договоранайма (либо в течение пяти рабочих дней со дня отказа гражданина от заключениядоговора) принимает постановление о предоставлении жилого помещения иномугражданину, включенному в список, в порядке очередности включения в список.
12. В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих онеобходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации,договор найма с гражданином заключается на новый пятилетний срок неоднократнопо решению органа местного самоуправления.
13. По окончании срока действия договора найма и приотсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания гражданинусодействия в преодолении трудной жизненной ситуации, жилоепомещение в установленном законодательством порядке исключаетсяиз специализированного жилищного фонда и с указанным лицом заключаетсядоговор социального найма в отношении данного жилого помещения.
14. Прирасторжении договора найма или прекращении договора найма в случаях,предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, жилое помещениепредоставляется иному гражданину, включенному в список, в порядке очередностивключения в список.
_________
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Порядкуобеспечения жилыми
помещениямидетей-сирот и детей,
оставшихся безпопечения родителей,
лиц из числадетей-сирот и детей,
оставшихся безпопечения родителей,
на территорииНовосибирской области
ТРЕБОВАНИЯ
к жилымпомещениям, предоставляемым детям-сиротам и детям,
оставшимся безпопечения родителей, лицам из числа детей-сирот
и детей,оставшихся без попечения родителей
(В редакции Постановлений ПравительстваНовосибирской области
| № п/п | Технические/ функциональные требования к жилому помещению | Значения/требования к жилому помещению |
| 1 | Наружные ограждающие конструкции жилого дома, в котором расположено жилое помещение | панельные (монолитные, металлокаркасные или каркасного типа с заполнением из газоблоков, шлакоблоков); кирпичные; деревянные (при приобретении жилого помещения в одноэтажном жилом доме); газобетонные блоки, обеспечивающие выполнение теплотехнических требований СП 50.13330.2012 при величине тепловой инерции не менее 4 |
| 2 | Требования к жилому помещению | Жилое помещение пригодно для проживания и отсутствуют основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» |
| 3 | Минимальная общая площадь приобретаемого жилого помещения | Не менее 30 кв. м |
| 4 | Вид жилого помещения | Квартира, жилой дом |
| 5 | Инженерно-техническое оснащение жилого помещения | Наличие: водоотведения; холодной воды; электроснабжения; централизованного отопления и горячего водоснабжения или газового (электрического) котла на отопление и горячее водоснабжение; приборов учета холодного, горячего водоснабжения (при наличии водоснабжения), электроэнергии. В жилом помещении должны быть установлены: межкомнатные двери, двери в ванной комнате и туалете, унитаз, ванна со смесителем или душевая кабина, умывальник со смесителем, раковина и смеситель на кухне, розетки, радиаторы отопления, выключатели, патроны, окна ПВХ, электрическая или газовая плита. Дверные и оконные системы должны быть исправны и не разбиты, без видимых дефектов и повреждений. Все створки должны открываться, а швы по периметру должны быть заполнены герметиком или уплотнителем. Все запорные устройства должны быть в рабочем состоянии и в наличии, а крепления надежно зафиксированы. На стеклах не должно быть трещин, стеклопакеты должны прочно фиксироваться в рамах. Стены, полы, потолки в квартире, а также сантехника, расположенная в квартире, электропроводка, межкомнатные двери, двери в ванной комнате и туалете, унитаз, ванна или душевая кабинка, умывальник со смесителем, раковина и смеситель на кухне, розетки, радиаторы отопления, выключатели, патроны, остекленные оконные рамы, обои, плинтусы, трубы и электрическая или газовая плита не должны требовать ремонта и быть в исправном состоянии. Все имеющиеся места переустройства и (или) перепланировки жилого помещения должны быть согласованы и оформлены в установленном порядке. В поселениях без централизованных инженерных сетей в жилых помещениях, расположенных в одно- и двухэтажных зданиях, допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных |
| 6 | Отделка жилого помещения | Комнаты, коридор: стены – обои и/или окрашены; полы паркет и/или линолеум, и/или ламинат, и/или дерево, потолок – окрашен и/или натяжной. Кухня: стены – обои и/или окрашены, и/или керамическая плитка; полы – паркет и/или линолеум, и/или ламинат, и/или дерево, и/или керамическая плитка, и/или керамогранитная плитка, потолок – окрашен и/или натяжной. Ванная и туалетная комнаты: стены – керамическая плитка и/или окрашены; полы – керамическая плитка и/или керамогранитная плитка, межплиточные швы заполнены межплиточной шпаклевкой, потолок – окрашен и/или натяжной. Входная дверь – металлическая |
| 7 | Правовой режим жилого помещения | Приобретаемое жилое помещение на момент заключения муниципального контракта на приобретение жилого помещения: является собственностью продавца, не отчуждено, не заложено, не подарено, не обещано в дар; не обременено правами третьих лиц; не состоит в споре и под арестом; в отношении жилого помещения не имеется задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги |
| 8 | Доступность и приспособленность жилого помещения с учетом потребностей инвалида | Жилое помещение, приобретаемое для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, являющимся инвалидами, должно быть оборудовано специальными средствами и приспособлениями в соответствии с индивидуальной программой реабилитации и абилитации инвалида и соответствовать требованиям, установленным разделами III, IV Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 № 649 «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов» |
_________