Постановление Правительства Новосибирской области от 26.05.2020 № 199-п

О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 24.02.2014 № 83-п

АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОНОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 26.05.2020 № 199-п

 

г. Новосибирск

 

О внесении изменений в постановлениеПравительства Новосибирской области от 24.02.2014 № 83-п

 

 

Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:

Внести в постановление ПравительстваНовосибирской области от 24.02.2014№ 83-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области«Обеспечение доступности услуг общественного пассажирского транспорта, в томчисле Новосибирского метрополитена, для   населения Новосибирской области» следующие изменения:

1. Подпункт 5 пункта 1.1 после слов«межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок» дополнить словами «, а такжепо нерегулируемым тарифам на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок вовнутриобластном сообщении с предоставлением льгот на проезд отдельнымкатегориям граждан в соответствии с действующим законодательством».

2. В приложении № 3 «Порядокпредоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области в целяхвозмещения затрат и недополученных доходов перевозчиков, возникающих в случаегосударственного регулирования тарифов при выполнении перевозок пассажировавтомобильным транспортом в границах муниципального района (за исключениеммаршрутов, организованных в границах населенных пунктов) и по пригородныммаршрутам регулярного сообщения, а также внутренним водным транспортом и железнодорожнымтранспортом в пригородном сообщении»:

1) абзац «г» подпункта 1 пункта 6изложить в следующей редакции:

«г) перевозчики – юридические лица недолжны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их невведена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии неприостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации, а перевозчики – индивидуальныепредприниматели не должны прекратить деятельность в качествеиндивидуального предпринимателя;»;

2) в подпункте 7 пункта 6 слово«включаемое» заменить словами «а также согласие на представление информации идокументов, запрашиваемых в рамках осуществления указанных проверок,включаемые»;

3) в пункте 7:

а) абзац четырнадцатый абзаца «б»подпункта 1 после слов «с утвержденным» дополнить словом «ежедневным»;

б) в подпункте 3:

в абзаце восьмом абзаца «г» слова«предельных максимальных тарифов (необходимая валовая выручка)» заменитьсловами «плановых параметров экономически обоснованных тарифов на услуги поперевозке пассажиров железнодорожным транспортом на текущий финансовый год»;

в абзаце девятом абзаца «г» слова«предельных максимальных тарифов» заменить словами «плановых параметровэкономически обоснованных тарифов на услуги по перевозке пассажировжелезнодорожным транспортом на текущий финансовый год»;

4) в подпункте 7 пункта 8 слова «истатистическую» исключить;

5) в пункте 18:

а) слова «1 апреля года, следующегоза отчетным» заменить словами «первого числа месяца, следующего за месяцемпредставления годовой бухгалтерской отчетности в налоговый орган»;

б) слова«производственно-хозяйственной» заменить словами «финансово-хозяйственной».

3. В приложении № 4 «Порядокпредоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области в целяхвозмещения недополученных доходов перевозчиков, возникающих в случае перевозкипассажиров, для которых законодательством установлены меры социальнойподдержки»:

1) пункт 1 после слов «РоссийскойФедерации» дополнить словами «, со статьей 20 Федерального закона от13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров ибагажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическимтранспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации»;

2) пункт 4 после слов «в пригородномсообщении» дополнить словами «и   перевозчики,осуществляющие перевозки по нерегулируемым тарифам по межмуниципальныммаршрутам регулярных перевозок во внутриобластном сообщении по предъявленииЕСПБ и МПК»;

3) подпункт 1 пункта 5 изложить в следующейредакции:

«1) осуществление перевозчиком назаконных основаниях регулярных пассажирских перевозок по маршрутам,сформированным министерством (органами местного самоуправления муниципальныхобразований Новосибирской области) в соответствии с законодательством, –наличие договора, муниципального или государственного контракта наосуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам по маршрутамрегулярных перевозок или свидетельства об осуществлении перевозок помежмуниципальному маршруту регулярных перевозок во внутриобластном сообщении понерегулируемым тарифам с предоставлением услуг отдельным категориям граждан,имеющих право на меры социальной поддержки при проезде на транспорте всоответствии с действующими нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и Новосибирской области (далее – с предоставлением льготногопроезда), в соответствии с реестром межмуниципальных маршрутов регулярныхперевозок на территории Новосибирской области;»;

4) подпункт 2 пункта 5 после слова«министерством» дополнить словами «(для перевозчиков, осуществляющих регулярныеперевозки по регулируемым тарифам по маршрутам регулярных перевозок;»;

5) в пункте 6:

а) абзац «г» подпункта 1 пункта 6изложить в следующей редакции:

«г) перевозчики – юридические лица недолжны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их невведена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии неприостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации, а перевозчики – индивидуальные предпринимателине должны прекратить деятельность в качестве индивидуальногопредпринимателя;»;

б) в абзаце «е» подпункта 1 цифру «1»заменить цифрой «2»;

в) в подпункте 2 слова «, заисключением автобусов малого класса транспортных средств (кроме автобусов маркиПАЗ-3205),» исключить;

г) в подпункте 4 после слов«предоставления субсидий,» дополнить словами «в том числе на представлениенеобходимой информации и документов, запрашиваемых в рамках осуществленияуказанных проверок,»;

6) в пункте 7:

а) абзац первый подпункта 6 изложитьв следующей редакции:

«6) перевозчикам, осуществляющимперевозки граждан по предъявлении ЕСПБ либо активированной МПК автомобильнымтранспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок вовнутриобластном сообщении по нерегулируемым тарифам в соответствии с реестроммежмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Новосибирскойобласти, в целях возмещения (компенсации) недополученных доходов, связанных спредоставлением льготного проезда (далее – компенсация), размер субсидий определяется:»;

б) подпункт 6 дополнить абзацамиследующего содержания:

«д) предоставление субсидий в целяхкомпенсации осуществляется за период, соответствующий сроку действиясвидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярныхперевозок, при условии согласования министерством с перевозчиком размеровкомпенсации в порядке, установленном абзацами «е», «ж» настоящего подпункта;»;

е) направление перевозчиком,осуществляющим перевозки граждан по предъявлении ЕСПБ либо МПК автомобильнымтранспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок вовнутриобластном сообщении по нерегулируемым тарифам в соответствии с реестроммежмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Новосибирскойобласти, заявления о заключении договора опредоставлении субсидий по форме, установленной министерством, в министерство не позднее двух месяцев до начала очередногофинансового года считается согласием перевозчика с установлением размеракомпенсации, не превышающего размер, установленный в соответствии с абзацем «а»настоящего подпункта;

ж) в целях согласования размеракомпенсации недополученных доходов с перевозчиком, которым направленозаявление в соответствии с абзацем «е» настоящего подпункта, с учетомприменения стоимости 1 пассажиро-километра в размере, установленномабзацем «а» настоящего подпункта, при условии соответствия перевозчикатребованиям, установленным подпунктом 1 пункта 5 и пунктом 6 настоящегоПорядка, министерство за один месяц до начала очередного финансового годанаправляет перевозчику проект договора о предоставлении субсидий,подписанный министерством, по форме, утвержденной министерством в соответствиис типовой формой, установленной министерством финансов и налоговой политикиНовосибирской области.

При условии соответствия перевозчикатребованиям, установленным подпунктом 1 пункта 5 и пунктом 6 настоящегоПорядка, перевозчик представляет в министерство в неизмененном виде договор опредоставлении субсидий не позднее 20 декабря включительно текущего года,министерство заключает с перевозчиком договор о предоставлении субсидий впределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.

Министерство в случае несоответствияперевозчика требованиям, установленным подпунктом 1 пункта 5 и пунктом 6настоящего Порядка, не позднее 10 рабочих дней с момента поступлениязаявления в соответствии с абзацем «е» настоящего подпункта направляетперевозчику мотивированный отказ в заключении договора о предоставлениисубсидий.»;

7 ) в абзаце «б» подпункта 8 слова «при предъявлению» заменитьсловами «при предъявлении»;

8) в пункте 8:

а) в абзаце первом после слова«Перевозчики,» дополнить словами «осуществляющие регулярные перевозки порегулируемым тарифам, и»;

б) в подпункте 4 слова «истатистическую» исключить»;

9) пункт 10 дополнить абзацемследующего содержания:

«Действие настоящего пункта нераспространяется на перевозчиков, осуществляющих перевозки автомобильнымтранспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок вовнутриобластном сообщении по нерегулируемым тарифам с предоставлением льготногопроезда в соответствии с реестром межмуниципальных маршрутов регулярныхперевозок на территории Новосибирской области.»;

10) абзац второй пункта 17 изложить вследующей редакции:

«В целях подтверждения факта образованиянедополученных доходов, возникающих в результате перевозки пассажиров, длякоторых законодательством установлены меры социальной поддержки, перевозчикипредставляют ежегодно не позднее 20 января года, следующего за отчетным:».

4. В приложении № 5 «Порядокпредоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области в целяхоказания государственной поддержки организаций пассажирского автомобильноготранспорта в форме создания условий для приобретения (обновления) подвижногосостава общественного пассажирского транспорта для работы по регулируемымтарифам на муниципальных маршрутах регулярных перевозок в границахмуниципальных районов и межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок»:

1) наименование после слов«межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок» дополнить словами «, атакже по нерегулируемым тарифам на межмуниципальных маршрутах регулярныхперевозок во внутриобластном сообщении с предоставлением льгот на проездотдельным категориям граждан в соответствии с действующимзаконодательством»;

2) в пункте 2 перед словами «(далее –субсидии)» дополнить словами «, а также по нерегулируемым тарифам намежмуниципальных маршрутах регулярных перевозок во внутриобластном сообщении спредоставлением льгот на проезд отдельным категориям граждан всоответствии с действующим законодательством»;

3) в пункте 4:

а) подпункт 1 изложить в следующейредакции:

«1) в случае приобретения автобусовдля работы по регулируемым тарифам:

осуществление перевозчиком регулярныхпассажирских перевозок по регулируемым тарифам на муниципальных маршрутахрегулярных перевозок в границах муниципального района, за исключениеммаршрутов, организованных в границах населенных пунктов, или намежмуниципальных маршрутах регулярных перевозок пригородного сообщения(протяженностью до 50 км) с предоставлением услуг отдельным категориямграждан, имеющих право на меры социальной поддержки при проезде на транспортев соответствии с действующими нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и Новосибирской области;»;

б) дополнить подпунктом 1.1следующего содержания:

«1.1) в случае приобретения автобусовдля работы по нерегулируемым тарифам:

а)   осуществление перевозчиком регулярных пассажирских перевозокпо нерегулируемым тарифам на межмуниципальных маршрутах регулярныхперевозок во внутриобластном сообщении с предоставлением льгот на проездотдельным категориям граждан в соответствии с действующим законодательствомНовосибирской области, с учетом реестра межмуниципальных маршрутов регулярныхперевозок на территории Новосибирской области (далее – межмуниципальныемаршруты внутриобластного сообщения);

б) наличие договора о предоставлениисубсидий из областного бюджета Новосибирской области в целях возмещениянедополученных доходов, возникающих в результате предоставления льготногопроезда, заключенного между перевозчиком и министерством;»;

4) в пункте 5:

а) абзац первый изложить в следующейредакции:

«Финансирование расходов на оказаниегосударственной поддержки перевозчиков в форме создания условий дляприобретения (обновления) подвижного состава общественного пассажирскоготранспорта осуществляется министерством в размере:»;

после абзаца первого дополнить абзацамиследующего содержания:

«50% от фактической стоимостиприобретенных автобусов для работы на муниципальных (за исключениеммаршрутов, организованных в границах населенных пунктов) и межмуниципальныхмаршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам, на возмещениефактических затрат, произведенных в текущем и отчетном финансовых годах, втом числе на условиях финансовой аренды (лизинга);

30% от фактической стоимости приобретенныхавтобусов для работы на межмуниципальных маршрутах во внутриобластномсообщении по нерегулируемым тарифам с предоставлением льгот на проездотдельным категориям граждан в соответствии с действующим законодательством навозмещение фактических затрат, произведенных в текущем и отчетном финансовыхгодах, в том числе на условиях финансовой аренды (лизинга).»;

б) в абзаце шестом слова «, не должнапревышать 1,05 млн. рублей» исключить;

в) в абзаце восьмом:

слова «равный 0,3;» заменить словами«равный:»;

после абзаца восьмого дополнить абзацамиследующего содержания:

«0,5 – в случае приобретения автобусов дляработы на муниципальных и межмуниципальных маршрутах регулярных перевозокпо регулируемым тарифам;

0,3 – в случае приобретения автобусов дляработы на межмуниципальных маршрутах во внутриобластном сообщении понерегулируемым тарифам с предоставлением льгот на проезд отдельнымкатегориям граждан в соответствии с действующим законодательством;»;

г) в абзаце девятом слова «, недолжна превышать 3,5 млн. рублей» исключить;

д) дополнить абзацами следующегосодержания:

«Максимальный размер субсидии изобластного бюджета Новосибирской области на приобретение одной единицы автобусасоставляет:

3,5 млн. рублей – на автобус для работы порегулируемым тарифам на муниципальных маршрутах регулярных перевозок, атакже на автобус для работы по регулируемым тарифам на межмуниципальныхмаршрутах регулярных перевозок с предоставлением льготного проезда впригородном сообщении;

3,0 млн. рублей – на автобус для работы понерегулируемым тарифам на межмуниципальных маршрутах во внутриобластномсообщении с предоставлением льгот на проезд отдельным категориям граждан всоответствии с действующим законодательством.»;

5) в пункте 6:

а) в подпункте 1:

абзац «а» дополнить словами «, а в случаеприобретения автобусов для работы на межмуниципальных маршрутахвнутриобластного сообщения по нерегулируемым тарифам – свидетельства обосуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозоки договора о предоставлении субсидий из областного бюджета Новосибирскойобласти в целях возмещения недополученных доходов, возникающих врезультате предоставления льготного проезда, заключенного между перевозчиком иминистерством»;

абзац «д» изложить в следующей редакции:

«д) перевозчики – юридические лица недолжны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их невведена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии неприостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации, а перевозчики – индивидуальные предприниматели не должны прекратитьдеятельность в качестве индивидуального предпринимателя;»;

б) подпункт 4 изложить в следующейредакции:

«4) обязательство перевозчика,включаемое в соглашение, об обеспечении им работы автобусов, приобретенных сучетом государственной поддержки:

по регулируемым тарифам на муниципальных имежмуниципальных маршрутах регулярных перевозок в соответствии с подпунктом 1пункта 4 настоящего Порядка – в течение пяти лет со дня получения субсидиина приобретение автобусов, но не более срока действия договора(государственного или муниципального контракта) на осуществление регулярныхперевозок по регулируемым тарифам, предусмотренного абзацем «а» подпункта 1пункта 6 настоящего Порядка (далее – договор об организации перевозок);

по нерегулируемым тарифам намежмуниципальных маршрутах внутриобластного сообщения в соответствии сподпунктом 1.1 пункта 4 настоящего Порядка – в течение пяти лет со дняполучения субсидии на приобретение автобусов, но не более срока действиясвидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярныхперевозок;».

 

 

 

Губернатор Новосибирскойобласти                                          А.А. Травников