Постановление Правительства Новосибирской области от 15.09.2020 № 390-п

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОНОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 15.09.2020 № 390-п

 

г. Новосибирск

 

О порядке организации регионального государственногоконтроля (надзора)

в области долевого строительства многоквартирных домови (или) иных объектов недвижимости на территории Новосибирской области

 

 

В соответствии с частью 2.1 статьи 23 Федеральногозакона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительствемногоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений внекоторые законодательные акты Российской Федерации», пунктом 3 статьи 2Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля» Правительство Новосибирскойобласти п о с т а н о в л я е т:

1. Установить порядок организации региональногогосударственного контроля (надзора) в области долевого строительствамногоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территорииНовосибирской области согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившим силу постановлениеПравительства Новосибирской области от21.11.2019 № 445-п «О порядке организации регионального государственногоконтроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости, а также контроля за деятельностьюжилищно-строительных кооперативов, связанной с привлечением денежных средствграждан для строительства многоквартирных домов на территории Новосибирскойобласти».

3. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на первого заместителя Председателя ПравительстваНовосибирской области Знаткова В.М.

 

 

 

ГубернаторНовосибирскойобласти                                             А.А. Травников

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлениюПравительства

 Новосибирскойобласти

от 15.09.2020 №390-п

 

 

Порядокорганизации регионального государственного контроля (надзора)

в областидолевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимостина территории

Новосибирскойобласти

 

 

1. Настоящийпорядок регламентирует организацию и осуществление регионального государственногоконтроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости на территории Новосибирской области(далее – региональный государственный контроль (надзор).

2. Внастоящем порядке используются основные понятия, установленные Федеральнымзаконом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительствемногоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений внекоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон№ 214-ФЗ) и Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля»(далее – Федеральный закон № 294-ФЗ).

3. Органом,уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля(надзора), является министерство строительства Новосибирской области (далее –министерство).

4. Предметомрегионального государственного контроля (надзора) в области долевогостроительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости натерритории Новосибирской области является соблюдение лицами, привлекающимиденежные средства участников долевого строительства для строительства(создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости,обязательных требований, установленных Федеральным законом № 214-ФЗ ипринятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации (далее – обязательные требования).

5. Приреализации регионального государственного контроля (надзора) в областидолевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимостина территории Новосибирской области министерство осуществляет контроль за:

1) целевымиспользованием застройщиком денежных средств, уплачиваемых участниками долевогостроительства по договору, для строительства (создания) многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом№ 214-ФЗ;

2) соблюдениемзастройщиком:

а) установленныхчастью 2 статьи 3 Федерального закона № 214-ФЗ требований к застройщику;

б) установленныхстатьей 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ требований к раскрытию иразмещению им информации;

в) примерныхграфиков реализации проектов строительства;

г) установленныхчастью 5 статьи 18 Федерального закона № 214-ФЗ требований к ведению учетаденежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства;

3) деятельностьюзастройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевогостроительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иныхобъектов недвижимости;

4) соблюдениемтребований Федерального закона № 214-ФЗ, в том числе запрашивает уЦентрального банка Российской Федерации информацию о  соответствиибанка, с которым застройщиком заключен договор поручительства, или страховойорганизации, с которой застройщиком заключен договор страхования, требованиямнастоящего Федерального закона, а также рассматривает жалобы граждан июридических лиц, связанные с нарушениями Федерального закона № 214-ФЗ.

6. Переченьдолжностных лиц министерства, осуществляющих государственный контроль (надзор)в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости, определен постановлением Правительства Новосибирской области от10.04.2018 № 145-п «Об определении перечня должностных лиц министерствастроительства Новосибирской области, осуществляющих государственный контроль(надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или)иных объектов недвижимости».

7. Региональныйгосударственный контроль (надзор) осуществляется посредством:

1) организациии проведения внеплановых проверок в отношении застройщиков и иных лиц,привлекающих денежные средства участников долевого строительства длястроительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости в соответствии с частью 11 статьи 23 Федерального закона№ 214-ФЗ;

2) организациии проведения мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействиядолжностных лиц министерства и лиц, деятельность которых связана с привлечениемденежных средств участников долевого строительства для строительства (создания)многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе сиспользованием единой информационной системы жилищного строительства, включаяанализ:

а) ежеквартальнойотчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечениемденежных средств участников долевого строительства для строительства (создания)многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числеисполнения застройщиком примерных графиков реализации проектов строительства,своих обязательств по договорам, сводной накопительной ведомости проектастроительства, а также промежуточной и годовой бухгалтерской (финансовой)отчетности, составленной в соответствии с требованиями законодательстваРоссийской Федерации;

б) проектныхдеклараций застройщика, в том числе внесенных в них изменений, на соответствиеобязательным требованиям;

3) организациии проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, втом числе направление предостережений о недопустимости нарушенияобязательных требований;

4) рассмотренияжалоб граждан и юридических лиц, связанных с нарушениями Федеральногозакона № 214-ФЗ;

5) систематическогонаблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозированиясостояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности,связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства длястроительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости;

6) принятияпредусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и(или) устранению последствий выявленных нарушений обязательных требований, втом числе:

а) направлениепредписаний об устранении нарушения требований Федерального закона№ 214-ФЗ, а также иных требований по вопросам привлечения денежных средствучастников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирныхдомов и (или) иных объектов недвижимости, установленных нормативными правовымиактами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актамиПравительства Российской Федерации, нормативными правовыми актамиуполномоченного федерального органа исполнительной власти;

б) принятиемер, необходимых для привлечения лиц, привлекающих денежные средства участниковдолевого строительства для строительства (их должностных лиц), кответственности, установленной Федеральным законом № 214-ФЗ изаконодательством Российской Федерации, включая ведение производства по деламоб административных правонарушениях, направление в правоохранительныеорганы материалов, связанных с выявлением фактов нарушения обязательныхтребований, имеющих признаки уголовно наказуемых деяний, для решения вопросов овозбуждении уголовных дел;

в) обращениев суд: с заявлениями в защиту прав и законных интересов участников долевогостроительства; с заявлением о приостановлении на определенный срокосуществления застройщиком деятельности, связанной с  привлечениемденежных средств участников долевого строительства для строительства (создания)многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости; с заявлением оликвидации юридического лица, привлекающего денежные средства граждан длястроительства, в случаях неоднократного или грубого нарушения им обязательныхтребований и в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.

8. Приосуществлении регионального государственного контроля (надзора) министерствовправе получать документы и информацию, предусмотренные частью 6 статьи 23Федерального закона № 214-ФЗ, в том числе запрашивать у Центральногобанка Российской Федерации информацию о соответствии банка, с которымзастройщиком заключен договор поручительства, или страховой организации, скоторой застройщиком заключен договор страхования, требованиям Федеральногозакона № 214-ФЗ.

9. Министерстворазмещает на официальном сайте министерствав информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке,установленном федеральным законодательством и законодательством Новосибирскойобласти, информацию об осуществлении регионального государственного контроля(надзора), в том числе о результатах проведенных проверок деятельностизастройщиков, за исключением сведений, доступ к которым ограничензаконодательством Российской Федерации.

10. Состав,сроки и последовательность выполнения административных процедур (действий) приосуществлении регионального государственного контроля (надзора) устанавливаютсяадминистративным регламентом исполнения министерством государственной функциипо осуществлению регионального государственного контроля (надзора),утверждаемым приказом министерства.

11. Должностныелица министерства при осуществлении регионального государственного контроля(надзора) пользуются правами, соблюдают ограничения и выполняют обязанности,установленные Федеральным законом № 214-ФЗ и Федеральным законом№ 294-ФЗ.

12. Должностныелица министерства при осуществлении регионального государственного контроля(надзора) несут ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

13. Решения идействия (бездействие) должностных лиц министерства могут быть обжалованы вадминистративном и (или) судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

 

 

_________