ПРАВИТЕЛЬСТВОНОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25.09.2020 № 408-п
г. Новосибирск
Об изменении границ лесов, расположенных влесопарковых и зеленых зонах Новосибирского и Искитимскоголесничеств Новосибирской области
В соответствии со статьей 82 Лесногокодекса Российской Федерации, Правилами изменения границ земель, на которыхрасполагаются леса, указанные в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 114 Лесногокодекса Российской Федерации, утвержденными постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 21.12.2019 № 1755, Законом Новосибирскойобласти от11.06.2008 № 238-ОЗ «О разграничении полномочий органов государственнойвласти Новосибирской области в сфере лесных отношений», рассмотрев документациюпо проектированию (изменению) границ лесов, расположенных в лесопарковыхи зеленых зонах Новосибирского и Искитимскоголесничеств Новосибирской области, согласованную администрациями Кубовинского сельсовета Новосибирского района, Тальменского сельсовета Искитимскогорайона, Новосибирского и Искитимского районовНовосибирской области, Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить документацию попроектированию (изменению) границ лесов, расположенных в лесопарковых и зеленыхзонах Новосибирского и Искитимского лесничествНовосибирской области согласно приложению к настоящемупостановлению.
2. Министерству природных ресурсов иэкологии Новосибирской области (Даниленко А.А.) в соответствии с настоящимпостановлением внести изменения в государственный лесной реестр.
3. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Новосибирскойобласти от16.07.2012 № 344-п «Об изменении границ лесопарковых зон и зеленых зон вНовосибирском и Искитимском лесничествахНовосибирской области»;
постановление Правительства Новосибирскойобласти от12.03.2018 № 94-п «Об изменении границ лесопарковых зон и зеленых зон вНовосибирском и Искитимском лесничествахНовосибирской области»;
постановление Правительства Новосибирскойобласти от31.12.2019 № 524-п «Об изменении границ лесопарковых зон и зеленых зонв Новосибирском и Искитимском лесничествахНовосибирской области».
4. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Губернатора Новосибирской области Ярманова В.В.
Губернатор Новосибирской области А.А. Травников
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 25.09.2020 № 408-п
ДОКУМЕНТАЦИЯ
попроектированию (изменению)
границлесов, расположенных в лесопарковых и зеленых зонах
Новосибирскогои Искитимского лесничеств
Новосибирскойобласти
Леса, расположенные в зеленых илесопарковых зонах, имеют категорию защитных лесов, выполняющих важныеклиматорегулирующие, санитарно-гигиенические и рекреационные функции,оказывающие положительное влияние на экологическую среду поселений иобеспечивающие благоприятные условия отдыха людей в лесной обстановке. Выделениеэтих категорий соответствует целям сохранения средообразующих,защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функцийлесов.
Проект изменения границ лесов,расположенных в лесопарковых и зеленых зонах Новосибирского и Искитимского лесничеств, разработан в соответствиис частью 1.2 статьи 82, частью 6 статьи 114 Лесного кодекса РоссийскойФедерации, а также в соответствии с Правилами изменения границ земель,на которых располагаются леса, указанные в пунктах 3 и 4 части 1 статьи114 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных постановлениемПравительства Российской Федерации от 21.12.2019 № 1755.
Проектирование (изменение) границ лесов,расположенных в лесопарковых и зеленых зонах, выполнено в целях реализацииследующих задач социально-экономического планирования:
создание условий для выполнения планов ипрограмм развития Новосибирского района, систем инженерного обеспечения исоциального обслуживания;
установление правовых гарантий поиспользованию, строительному обустройству территорий перспективного освоения.
2. Сведенияоб уполномоченном органе субъекта Российской Федерации в области лесныхотношений
Министерство природных ресурсов и экологииНовосибирской области является областным исполнительным органом государственнойвласти Новосибирской области и осуществляет государственное управлениеи нормативное правовое регулирование в сфере рационального использованияприродных ресурсов, охраны окружающей среды, обеспечения безопасностигидротехнических сооружений при использовании водных объектови осуществлении природоохранных мероприятий, в сфере лесных отношений,в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов, охраны, контроляи регулирования использования объектов животного мира и среды их обитанияна территории Новосибирской области в пределах установленных федеральнымзаконодательством и законодательством Новосибирской области полномочий.
Министерство осуществляет отдельныепереданные Российской Федерацией полномочия органам государственной властисубъектов Российской Федерации в области водных отношений, экологическойэкспертизы, лесных отношений, охоты и сохранения охотничьих ресурсов,охраны и использования объектов животного мира, а также водных биологическихресурсов.
Юридический адрес: 633162, Новосибирскаяобласть, р.п. Колывань, ул. Ленина, д. 79.
Адрес местонахождения:г. Новосибирск, Красный проспект, 25
Телефон: (383) 296-51-70
Факс: (383) 296-52-64
E-mail:dlh@nso.ru
3. Сведения оразработчике проектной документации
Документация по проектированию (изменению)границ лесов, расположенных в лесопарковых и зеленых зонах Новосибирского и Искитимского лесничеств Новосибирской области разработаназакрытым акционерным обществом Сибирский центр по проектированиюлесохозяйственных и строительных объектов (ЗАО «Сибгипролес»)на основании договора от 10.04.2020 № 07-ЛХ/2020, заключенного сНСТ «Диксон».
Юридический адрес ЗАО «Сибгипролес»:
630034, г. Новосибирск,
ул. Плахотного,51/1
Телефон: (383) 343-65-41
Факс: (383) 343-28-55
E-mail:sibgiproles@mail.ru
4. Общие сведения
4.1. Местоположениеи структура Новосибирского и Искитимского лесничеств
Новосибирское лесничество расположено ввосточной части Новосибирской области на территории Новосибирского (восновном), Колыванского и Коченевского(частично) муниципальных районов.
Новосибирское лесничество состоит изнескольких территориально обособленных лесных массивов, наиболее крупными изкоторых являются «Кудряшовский бор»(17 724 га), образующий Кудряшовскийлесохозяйственный участок, и «Северо-Ельцовское»урочище (5 868 га), образующее вместе с урочищем «Ломовская дача» (176 га) Новосибирскийлесохозяйственный участок (6 044 га).
Несколько некрупных по размеру лесныхурочищ, обособленно расположенных в южной части лесничества («Барышевское-1» –278 га, «Барышевское-2» – 372 га, «Барышевское-3» – 454 га, «Гусинобродское» – 187 га, «Березовское» – 361 га,«Новолуговское» – 80 га, «Издревское»– 28 га), объединены в один лесохозяйственный участок – Инской (1 760 га).
Условная протяженность территорииНовосибирского лесничества с северо-запада на юго-восток составляет 50 кми с юго-запада на северо-восток – 27 км.
Почтовый адрес Новосибирского лесничества:
630082, г. Новосибирск,ул. Жуковского, 100.
Телефон: (383) 225-47-48, факс(383) 226-73-03.
Кадастровый (условный) номер земельногоучастка – 11504416.
Общая площадь Новосибирского лесничества всоответствии с государственным лесным реестром по состоянию на 01.01.2020составляет 25 528 га.
Искитимское лесничествоорганизовано согласно приказу Федерального агентства лесного хозяйстваот 26.06.2007 № 285 «Об определении количества лесничеств натерритории Новосибирской области и установлении их границ»,и в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйстваот 23.12.2008 № 405.
Почтовый адрес лесничества:
633003, Новосибирская область,г. Бердск, ул. Кольцова, 2.
Телефон: 8 (383-41) 4-73-73.
В границы Искитимскоголесничества включены бывшие Бердский спецсемлесхоз и Искитимскиймежхозяйственный лесхоз (леса, ранее находившиеся во владениисельскохозяйственных организаций).
Искитимское лесничестворасположено на территории Искитимского и частиНовосибирского административных районов. Общая площадь лесничествапо состоянию на 01.01.2020 по данным государственного лесного реестрасоставляет 120 241 га.
Согласно приказу департамента природныхресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области от 18.02.2008№ 67 «О структуре лесничеств», лесничества разделены на лесохозяйственныеучастки (таблица 1).
Таблица 1
Структуралесничеств
Наименование лесничества | Наименование лесохозяйственного участка | Муниципальный район | Площадь, га |
1 | 2 | 3 | 4 |
Новосибирское | Инской | Новосибирский | 1760 |
Кудряшовский | Колыванский | 6172 | |
Коченевский | 6905 | ||
Новосибирский | 4647 | ||
Итого по ЛХУ: | 17724 | ||
Новосибирский | Новосибирский | 6044 | |
Всего по лесничеству: |
| 25528 | |
Искитимское | Бердский | Новосибирский | 879 |
Искитимский | 9760 | ||
Итого по ЛХУ: | 10639 | ||
Искитимский | Искитимский | 20039 | |
Елбашинский | 21571 | ||
Гуселетовский | 19062 | ||
Легостаевский | 48930 | ||
Всего по лесничеству: |
| 120241 |
Местоположение Новосибирского и Искитимского лесничеств на территории Новосибирскойобласти приведено на схеме 1. Деление лесничеств на лесохозяйственныеучастки приведено на схемах 2 и 3.
В соответствии с приказом Министерстваприродных ресурсов и экологии Российской Федерации от 18.08.2014№ 367 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации иПеречня лесных районов Российской Федерации» территория Новосибирского и Искитимского лесничеств относится к Западно-Сибирскомуподтаежно-лесостепному району лесостепной зоны.
Схема 1
Схема 2
Схема 3
4.2. Климатическиеособенности района расположения лесничеств
Климат расположения Новосибирского и Искитимского лесничеств резко континентальный,характеризуется продолжительной холодной зимой, жарким летом, скоротечнымивесной и осенью, коротким безморозным периодом, резкими колебаниями температурв течение года, месяца и даже суток, поздними весенними и ранними осеннимизаморозками, особенно отрицательно влияющими на рост и развитие древесной икустарниковой растительности. Поздние весенние и ранние осенние заморозкинаиболее характерны для восточной части Искитимскоголесничества, где отмечаются в отдельные годы максимально низкие показателитемпературы.
Характеристика климата приводится поданным метеостанции «Новосибирск».
Среднегодовая температура воздуха 0,2оС,средняя месячная самого теплого месяца (июля) – плюс 19оС, самого холодного(января) – минус 18,8оС. Абсолютный минимум температуры опускается до -50оС.Максимальная температура воздуха летом поднимается в отдельные дни до +38оС.
Продолжительность вегетационного периода –150 дней. Последние заморозки весной появляются в третьей декаде мая, первыезаморозки осенью – во второй декаде сентября. Средняя дата замерзания рек(кроме Оби) – первая декада ноября. Средняя дата начала паводка – первая декадамая. Глубина промерзания почвы – 150 см.
Направление преобладающих ветров меняетсяв зависимости от времени года. В среднем за год преобладают ветры южных июго-западных направлений. Средняя скорость ветра не превышает 4,3 м/с.Однако в отдельные годы в весенний период наблюдаются ветры скоростью30-35 м/с, которые вызывают ветровалы и буреломы (особенно в осинниках),способствуют распространению лесных пожаров.
Количество осадков в среднем за год – 418мм, причем 70-80% годовой нормы выпадает в вегетационный период (с мая посентябрь), минимум осадков отмечается в зимний период. Зимой в лесу происходитнакопление снега, высота которого почти в два раза выше, чем в поле.
В весенне-летний период наблюдаетсяпоявление атмосферных засух.
Положительное влияние на рост растенийоказывает большая продолжительность светового дня в период вегетации, высокийуровень солнечной радиации в летнее время.
4.3. Рельеф,почвы и растительный покров района расположения лесничеств
Рельеф территории Новосибирскоголесничества в разных его частях различен. Так, территория «Кудряшовскогобора» (левобережная часть лесничества) представляет собой возвышенную равнину снеглубокими западинами в северной его части и блюдцеобразными понижениями.
Территория правобережной части –приподнятая равнина, расчлененная долинами рек, балками, оврагами. Наиболеесильная изрезанность рельефа наблюдается в ряде урочищ Инскоголесохозяйственного участка.
Почвенный покров земель лесничестванеоднороден. На территории «Кудряшовского бора» нанаиболее дренированных участках развиты средне- и сильноподзолистыепочвы и их разновидности. К этим почвам, как правило, приурочены чистыесосновые насаждения мшисто-ягодникового типа леса.
На склонах и платообразных пониженияхформируются дерново-слабоподзолистые почвы легкосуглинистого механическогосостава. К этим почвам приурочены смешанные хвойно-лиственные или лиственныенасаждения.
В северной части Кудряшовскоголесохозяйственного участка, в бессточных западинах преобладаютторфяно-болотные почвы. К ним приурочены низкопроизводительныеберезовые насаждения.
В правобережной части лесничества набольшей части территории Новосибирского и Инскоголесохозяйственных участков преобладают дерново-подзолистые почвы, к которымприурочены чистые высокопроизводительные сосновые и смешанные сосново-лиственныенасаждения.
Серые лесные почвы преобладают в урочищах«Березовское» и «Гусинобродское» Инского лесохозяйственного участка. На этих почвахпроизрастают как сосновые, так и березовые насаждения, отличающиеся высокойпроизводительностью.
Аллювиальные почвы приурочены к пойме рекиОби.
Рельеф района расположения Искитимского лесничества неоднороден, так как еготерритория представляет собой переходную часть от Приобского плато (левобережьер. Оби) к Салаирскому кряжу. По особенностям рельефаздесь выделяются долины рек Оби и Бердии Предсалаирье.
Территория лесничества, расположенная впределах Приобского плато, имеет сравнительно спокойный рельеф, нарушаемыйпологими гривами и лощинообразными понижениями.
Почвообразующими породами на территории Искитимского лесничества являются преимущественнолессовидные суглинки, обогащенные карбонатами, и только на террасах рекони сменяются песчаными суглинками и песками. Наибольшее представительствоимеют дерново-подзолистые, темно-серые, серые и светло-серые лесные почвы.
Леса лесничества относятся к равнинным ирасположены в бассейне крупнейшей реки Западной Сибири Оби и ее правого притокар. Берди.
4.4. Гидрография
Наиболее крупные реки в Новосибирскомлесничестве: Обь, Иня, Барлак, Б. Барлак, М. Барлак, Пашенка;озера: Черное, Черемуховое, Глухое, Подхорошее,Кресты, Гордино, Дедушкино.
Кроме крупных рек, по территорииНовосибирского лесничества протекают малые реки, такие как Мокруша,Барышевка, Забабуриха, Тилалиха,Качимовка.
Все озера, кроме одного(оз. Дедушкино), расположены в северной части Кудряшовскоголесохозяйственного участка. Берега озер большей частью торфянистые, топкие ипоросшие ивой. В рекреационных целях озера используются крайне ограниченно.
Гидрографическая сеть на территории районарасположения Искитимского лесничества хорошо развита.Часть лесничества расположена на берегу крупнейшего водоема Западной Сибири -Новосибирского водохранилища. Протяженность береговой линии на территориилесничества составляет около 10 км. Все реки на территории лесничестваотносятся к бассейну р. Оби.
Наиболее большое значение для района вцелом и для лесничества в частности имеет река Бердь.
4.5. Перспективыразвития города Новосибирска и Новосибирского района Новосибирской области
г. Новосибирск
Среди сибирских городовг. Новосибирск выделяется своей необычной историей развития. За короткийсрок небольшой поселок, возникший у места строительства железнодорожного мостачерез р. Обь, превратился в один из крупнейших промышленных, научныхи культурных центров нашей страны. Численность его населения превысила одинмиллион в то время, когда город не достиг еще своего семидесятилетия.Случай этот, можно сказать, в истории градостроительства беспрецедентный. Такимгородам-«рекордсменам», как Нью-Йорк и Чикаго, чтобыподойти к этому рубежу, потребовалось 125 и 90 лет.
В сложных условиях развивалсяг. Новосибирск. Появление градостроительных, архитектурных, экономических,экологических и других проблем связано с невиданными темпами его роста. Забыстрым физическим развитием не поспевало развитие городских систем. Своюнегативную роль сыграла и война.
Коллективом московского института ОАО «Гипрогор» при участии ряда ведущих проектных инаучно-исследовательских организаций Новосибирска в 1980 году былизавершены работы над технико-экономическими основами (ТЭО) развития города до2005 года, а затем, в 1984 году, на их основе была закончена работа надГенеральным планом города Новосибирска, утвержденным решением Совета депутатовг. Новосибирска от 26.12.2007 № 824, определившим основные положения ипараметры г. Новосибирска на двадцатилетний период, а также давшимпредложения по его развитию на более отдаленную перспективу.
Численность населения г. Новосибирскапо этому градостроительному документу к 2030 году должна составить 1 млн. 700тыс. жителей. Специалисты рассмотрели с различных позиций все стороныпредстоящего в ближайшее двадцатилетие городского строительства.Географическое положение, природно-климатические условия и экономическиеособенности, в которых развиваются крупнейшие города Сибири и ДальнегоВостока, в том числе и г. Новосибирск, вызывают при проектировании иреализации их генеральных планов целый ряд проблем. Основными из них являютсяопределение численности населения города и соответствующее развитие планировочнойструктуры его территории. От их правильного решения во многом зависит будущеегорода.
Именно быстрый рост промышленногопотенциала г. Новосибирска в годы первых пятилеток, а затем в годывойны, когда сюда из западных районов страны были эвакуированы крупные заводы,стал причиной форсированных темпов его развития. Центром такойсистемы-агломерации, в которую входит в настоящее время целый ряд городови поселков, расположенных в бассейне Оби и вдоль Новосибирского водохранилища,и является г. Новосибирск.
Численность населения Новосибирскойагломерации более 2 млн. человек. В то же время численность населенияг. Новосибирска, превышающая миллион шестьсот тысяч, составляет почти 60%от численности населения Новосибирской области и свыше 70% численности населенияагломерации. Как огромный магнит притягивает к себе г. Новосибирск жителеймалых и средних городов и поселков области.
Новосибирск сегодня вооружен серьезныминструментом – Генеральным планом города, который помогает решать вопросызастройки и развития планомерно, с учетом потребностей его жителей. Генеральныйплан города Новосибирска был утвержден решением Совета депутатов городаНовосибирска от 26.12.2007 № 824 «О Генеральном плане городаНовосибирска» (в редакции решений Совета депутатов города Новосибирскаот 26.06.2008 № 1020, от 17.02.2009 № 1144,от 25.04.2018 № 597). Он рассчитан на период до 2030 годаи ставит перед г. Новосибирском масштабные задачи по преобразованиюгорода в крупнейший многофункциональный культурный, транспортный, научный,образовательный, информационный, промышленный, наукоемкийи административный центр Сибири.
Генеральный план города Новосибирскаразработан в соответствии с Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации, экологическими и санитарно-эпидемиологическими требованиями,нормативами градостроительного проектирования г. Новосибирска с учетомкомплексных целевых программ развития социальной, транспортной, инженернойинфраструктур. При его разработке проведен анализ результатов реализациидокументов территориального планирования с 20-х годов прошлого векадо современного периода.
В г. Новосибирске есть рядособенностей, которые нельзя было не учитывать при разработке Генеральногоплана города Новосибирска. Это одновременно и преимущества нашего города,и, вместе с тем, они создают определенные трудности при планировании истроительстве. Река Обь и железная дорога, например, фактически делятгород пополам. И г. Новосибирску явно недостаточно как мостов, так иразвязок, подходов к ним. Вся территория города сильно изрезанаестественными преградами: оврагами и малыми реками. Это значительноосложняет связи между районами полуторамиллионного города и освоениетерриторий.
Город Новосибирск занимает огромнуютерриторию, зоны промышленной и жилой застройки (в том числе малоэтажной,частной) перемешаны. Есть районы, территориально отделенные от города, –Пашино, Академгородок, Левые Чемы. Связь между нимизатруднена. Промышленные предприятия, которые внедрены в жилые застройки, имеютдостаточно негативное воздействие на них с санитарно-охранной точки зрения.Кроме того, на территории находятся экологически вредные производства,которые в случае возникновения техногенных ситуаций негативно влияют назначительную часть городской территории. Многие садоводческие общества сейчасфактически входят в городскую черту. При этом в Новосибирске явно нехватает мест рекреации, зеленых зон.
Все эти нюансы были учтены при разработкеГенерального плана города Новосибирска. И он призван создать оптимальнуюструктуру городской территории максимально комфортной для проживания горожан.
Одной из важнейших задач являетсякомплексное развитие жилых территорий и подготовка площадок для увеличенияобъемов жилищного строительства с учетом повышения комфортности жилой среды, атакже реконструкция и модернизация ветхого и аварийного жилого фонда города.В соответствии с Генеральным планом города Новосибирска 70% застройкиотведено под многоэтажную, позволяющую максимально использовать территориюгорода, и 30% – под малоэтажное строительство, также востребованное горожанами.И все-таки основной акцент Генеральный план города Новосибирска делает накомплексное многоэтажное строительство.
Документ определяет 11 приоритетныхтерриторий – это Ключ-Камышинское плато, Плющихинская, Южно-Чемская, Ерестинская площадки, участок, прилегающий в микрорайону «Родники», территория аэропорта «Северный» идругие.
Еще одно приоритетное направление –формирование специализированных территорий для размещения новыхнаучно-производственных центров на основе современных информационныхи инновационных технологий во взаимосвязи с образовательными центрами.Такими территориями являются новосибирский Технопарк, реализация программыстроительства которого началась в 2007 году, и наукоградКольцово.
Генеральным планом города Новосибирска предусматриваетсясоздание внешнего транспортного кольца, окружающего территорию планируемогоразвития города. Кольцо будет образовано с одной стороны Северным объездомфедеральной трассы «Байкал», строительство которого завершено. Сданв эксплуатацию пятый пусковой комплекс Северного объезда, в составкоторого входят транспортная развязка и три железобетонных моста: через Старицуи озера Алферово и Хомутино– общей протяженностью 753,8 метра от села Прокудскоедо Сокура. Завершено строительство участка трассы северного объездадо примыкания с трассой М-51 в районе села Прокудскоесо всем комплексом транспортных сооружений, формирование транспортной развязкии въездной магистрали в город с северного направления.
В настоящее время строится и другая часть«кольца» – Восточный объезд трассы – «Чуйский тракт». В перспективе с введениемЮжного объезда, направление трассы которого предлагается по наиболееоптимальному с точки зрения территориального роста и транспортного развитиягорода варианту: по обходу города с южной и юго-западной стороны, «кольцо»сомкнется. Формирование внешнего транспортного кольца позволит завершитьобъединение в общую транспортную систему существующие и планируемые трассыфедерального значения, областные дороги и магистральную сеть города, а такжеобъединить систему внешних автомобильных трасс и дорог с системамижелезнодорожного, авиационного и водного транспорта и тем самым обеспечитьусловия комплексного развития транспортной инфраструктуры города. Кроме того,это позволит значительно разгрузить улицы города от транзитного транспорта.
Генеральный план города Новосибирскапредполагает создание в г. Новосибирске высокоэффективнойтранспортной системы на основе скоростных магистралей, многоуровневых дорожныхразвязок, линий метрополитена, так как в настоящее время в г. Новосибирскев четыре-пять раз меньше дорог, чем необходимо для нормального движения погороду. До 2030 года планируется построить в г. Новосибирске двановых автомобильных моста – северного «Ельцовского»и южного «Оловозаводского». Генеральным планом городаНовосибирска предусмотрены значительные изменения в схеме метрополитена.Планируется продолжение строительства линий метро от площади Маркса вЛенинский и Кировский районы. На севере – от площади Калинина до пятого ишестого микрорайонов. На востоке – до Гусинобродскогошоссе. В перспективе строительство кольцевой линии.
Предстоит реорганизация промышленных зон,которые занимают сегодня 40% общей площади г. Новосибирска. Часть ихпринадлежат предприятиям, которые должны сохранить свое место в структурегорода. Однако значительная часть производственных помещений многих предприятийсейчас сдается в аренду или продана. На бывших производственных площадяхрасполагаются торговые центры, офисы, организации и т.д. Поэтому логичнымвариантом, предусмотренным Генеральным планом города Новосибирска, является«уплотнение» – соединение на одной промышленной площадке несколькихпроизводств, а также вынесение ряда экологически вредных производствза городскую черту. Решен вопрос о переносе на другую площадкуНовосибирского жирового комбината. Достигнута договоренность о переносе надругую площадку Новосибирского электровакуумного завода, Новосибирскогооловянного завода. Для этих целей планируются новые площадки в Северном секторев развитии промышленных зон в сторону жилого района «Пашино» размером240 га, а также в Западном секторе размером 606 га (на территориях,прилегающих к площадке ТЭЦ-6). В ближайшее время будет определена концепцияиспользования бывшей территории завода «Большевик», что также согласуется сГенеральным планом города Новосибирска, большое значение уделяющему развитиюприбрежной зоны Оби. Так, предусматривается перенос Речного порта, занимающегобольшую территорию в самом центре города. Речной порт разместится на новой площадкена левом берегу Оби в районе поселка Колывань.
Схема территориального планированияНовосибирской области утверждена постановлением администрации Новосибирскойобласти от07.09.2009 № 339-па « Об утверждении Схемы территориальногопланирования Новосибирской области».
Схемой территориального планированияНовосибирской области поддерживается необходимость сохранения лесного фонда,особенно ценных темнохвойных и сосновых лесов в зоне влиянияг. Новосибирска, расположенных на землях особо охраняемых территорий.
Планировочные решения создают условия дляразвития экономических связей Новосибирской области и прилегающих к нейрегионов.
С целью обеспечения территориальноговзаимодействия регионов посредством транспортных связей планировочнымирешениями по развитию транспортной инфраструктуры предусмотрено размещение:
Восточного обхода г. Новосибирска –автомобильной дороги М-53;
Северного обхода г. Новосибирска –магистрали М-52.
Новосибирский район.
Год образования района – 1929.
Численность населения района на 1 января2020 года – 137 987 человек.
Схема территориального планированияНовосибирского района Новосибирской области до 2035 года (Новосибирск, 2009)утверждена тем же постановлением администрации Новосибирской области от07.09.2009 № 339-па «Об утверждении Схемы территориальногопланирования Новосибирской области».
Планировочными решениями этого документапредусматривается сохранение структуры административного деления и стабилизациячисленности населения на уровне современного периода.
При этом планировочными решениями ранееразработанного Генерального плана города Новосибирска, утвержденного решениемСовета депутатов г. Новосибирска от 26.12.2007 № 824, границыгорода предполагается расширить за счет территории Кубовинскогои Кудряшовского сельсоветов.
Проектные решения поддерживаютфункциональное зонирование с максимальным сохранением специализациихозяйственной деятельности района, предусмотренное Схемой территориальногопланирования Новосибирской области.
Почти весь Новосибирский районрассматривается Схемой территориального планирования Новосибирского районаНовосибирской области как одна большая рекреационная зона с соответствующимиэтому статусу ограничениями в отдельных видах деятельности.
В комплекс градостроительных мер длядостижения поставленных целей территориального планирования предложеныограничения на размещение и развитие объектов высоких классов опасности посанитарной классификации с использованием ресурсоразрушающихтехнологий Новосибирско-Колыванского и другихэкологически проблемных ареалов Новосибирского района.
Планировочные решения поддерживают ипредусмотренное Схемой территориального планирования Новосибирской областиразвитие транспортной инфраструктуры, а именно размещение трасс автомобильныхмагистралей – Северного и Восточного обхода Новосибирска – автомобильной дороги«Чуйский тракт».
Административно-территориальное устройствоНовосибирской области установлено Законом Новосибирской области от16.03.2006 № 4-ОЗ «Об административно-территориальном устройствеНовосибирской области».
В состав Новосибирского района всоответствии с Законом Новосибирской области от02.06.2004 № 200-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований Новосибирской области» входит 18 муниципальныхобразований: 1 городское поселение, р.п. Краснообск, и 17 сельсоветов, объединяющих82 населенных пункта:
1. Барышевскийсельсовет – с. Барышево.
2. Берёзовскийсельсовет – п. Железнодорожный.
3. Боровскойсельсовет – с. Боровий.
4. Верх-Тулинскийсельсовет – с. Верх-Тула.
5. Каменский сельсовет – п.Восход.
6. Криводановскийсельсовет – с. Криводановка.
7. Кубовинскийсельсовет – с. Кубовая.
8. Кудряшовскийсельсовет – д.п. Кудряшовский.
9. Мичуринский сельсовет –п. Мичуринский.
10. Морской сельсовет –с. Ленинское.
11. Мочищенскийсельсовет – д.п. Мочище.
12. Новолуговскойсельсовет – с. Новолуговое.
13. Плотниковскийсельсовет – с. Плотниково.
14. Раздольненскийсельсовет – с. Раздольное.
15. Станционный сельсовет –ст. Мочище.
16. Толмачевскийсельсовет – с. Толмачево.
17. Ярковскийсельсовет – с. Ярково.
Ведущей отраслью экономики района являетсясельское хозяйство. Посевные площади в районе увеличиваются год от года. Вобщей их структуре ведущее положение занимают зерновые и зернобобовые культуры.В настоящее время в районе действуют 17 акционерных обществ, три предприятияобластного и федерального значения и одно подсобное хозяйство.
Промышленность района в основномпроизводит продукцию, необходимую сельскому хозяйству, строительныморганизациям и научным учреждениям. Район занимает первое место в области попроизводству продукции подсобных цехов сельскохозяйственных предприятий иобъему капвложений в агропромышленный комплекс.
Большое развитие в районе получила наука.В 1969 году Совет Министров СССР принял постановление о создании под Новосибирском Отделения Российской Академиисельскохозяйственных наук.
В 1985 году созданоНаучно-производственное объединение «Вектор», которому в 1994 году присвоенстатус Государственного научного центра. Это – обширныйнаучно-исследовательский комплекс, объединяющий в своем составе ряд НИИ.Аналогичные исследовательские центры имеются только в СШАи Великобритании.
В с. БарышевоЗАО «Завод редких металлов» запустил в строй предприятие, на которое былоперенесено производство соединений редких металлов из г. Новосибирска.
4.6. Сведенияо распределении лесов Новосибирского и Искитимскоголесничеств по целевому назначению и категориям защитных лесов
Леса, расположенные в зеленых илесопарковых зонах, относятся к категории защитных лесов, выполняющихфункции защиты природных и иных объектов.
Распределение лесов лесничеств по целевомуназначению и категориям защитных лесов в соответствии с лесохозяйственнымирегламентами с учетом последнего лесоустройства приведено в таблице 2 и насхемах 4 и 5.
Схема 4
Схема 5
Таблица 2
Сведения осуществующем и проектируемом разделении лесов по целевому назначению икатегориям защитных лесов в границах Новосибирского и Искитимского лесничеств
Наименование лесничества | Защитные леса, всего | Леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях | Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего | В том числе | Ценные леса, всего | В том числе | Эксплуатационные леса | Всего | |||
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ | зеленые зоны | лесопарковые зоны | леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах | нерестоохранные полосы лесов | |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
Существующее распределение | |||||||||||
Новосибирское | 25473,8 |
| 25473,8 | 64,2 | 458 | 24951,6 |
|
| 54,2 | 25528 | |
Проектируемое распределение | |||||||||||
Новосибирское | 25473,8 |
| 25473,8 | 64,2 | 458,1 | 24951,5 |
|
| 54,2 | 25528 | |
Изменения (+ / -) |
|
|
|
| 0,1 | -0,1 |
|
|
|
|
|
Существующее распределение | |||||||||||
Искитимское | 113334,8 | 9227,0 | 20065,5 | 4308,5 | 9671,6 | 6085,4 | 84042,3 | 80744,7 | 3297,6 | 6906,2 | 120241 |
Проектируемое распределение | |||||||||||
Искитимское | 113334,8 | 9227,0 | 20065,5 | 4308,5 | 9671,5 | 6085,5 | 84042,3 | 80744,7 | 3297,6 | 6906,2 | 120241 |
Изменения (+ / -) |
|
|
|
| -0,1 | 0,1 |
|
|
|
|
|
Всего существующих зеленых зон поНовосибирскому и Искитимскому лесничествам:458+9671,6=10129,6 га.
Всего существующих лесопарковых зон поНовосибирскому и Искитимскому лесничествам:24951,6+6085,4=31037,0 га.
Всего проектируемых зеленых зон поНовосибирскому и Искитимскому лесничествам:458,1+9671,5=10129,6 га.
Всего проектируемых лесопарковых зон поНовосибирскому и Искитимскому лесничествам: 24951,5+6085,5=31037,0 га
Таблица 3
Перечень кварталови выделов,
входящих в составлесов, расположенных в лесопарковых и зеленых зонах Новосибирского и Искитимского лесничеств по даннымгосударственного лесного реестра на 01.03.2020
Лесничество, лесохозяйственный участок | Номера кварталов | Номера выделов | Площадь, га |
1 | 2 | 3 | 4 |
Лесопарковые зоны | |||
Новосибирское, Новосибирский лесохозяйственный участок | 1 | 1-44 | 138,9 |
2 | 1-15, 17-22, 24-33, 35-48, 50-52, 55, 56, 58-64 | 72,1 | |
3 | 1-52 | 91,4 | |
4 | 1-30 | 80 | |
5 | 1-24 | 55 | |
6 | 1, 2, 4-9, 11-16, 18-21, 25-29, 31, 33, 35, 36 | 78,7 | |
7 | 1-38 | 75 | |
8 | 1-48 | 74 | |
9 | 2-18, 20-23, 27-30, 32-35, 37-38, 40-44, 46, 48-51, 53-55, 58 | 59,9 | |
10 | 1-35 | 54,9 | |
11 | 1-40 | 74 | |
12 | 1-56 | 107,3 | |
13 | 1-6, 7 ч., 8, 9 ч., 10 ч., 11, 12, 15 | 38,2 | |
14 | 1-31 | 58 | |
15 | 1-56 | 115 | |
16 | 1-78, 81-83 | 108,5 | |
17 | 4-8, 12-19, 21-23, 29, 31, 33-37, 39-57, 59, 65 | 46,8 | |
18 | 1-14, 17-19 | 82,9 | |
19 | 1-22, 23 ч. 24-26, 27 ч., 28 ч., 29, 30 ч.-32 ч., 33-36, 37 ч.-45 ч., 46-47 | 69,2 | |
20 | 1-32, 35, 36, 41, 44, 45, 50-54, 56 | 50,7 | |