Постановление Правительства Новосибирской области от 15.11.2020 № 476-п

О внесении изменения в постановление Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 № 72-п

АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15.11.2020 № 476-п

г. Новосибирск

О внесении изменения в постановлениеПравительства Новосибирской области от 18.03.2020 № 72-п

1. Внести в постановлениеПравительства Новосибирской области от18.03.2020 № 72-п «О введении режима повышенной готовности на территорииНовосибирской области» изменение, изложив в следующей редакции:

«О введении режима повышенной готовности натерритории

Новосибирской области

В соответствии со статьей 11 Федеральногозакона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорийот чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»,постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794«О единой государственной системе предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций», Законом Новосибирской области от 3.12.2006 № 63-ОЗ «Озащите населения и территории Новосибирской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципальногои регионального характера», решением комиссии по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности ПравительстваНовосибирской области от 18.03.2020 № 8/1, в соответствии с решением,принятым по итогам совещания по призыву граждан на военную службуот 26.05.2020, в связи с угрозой завоза и распространения новойкоронавирусной инфекции (COVID-19), постановлениями Главного государственногосанитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечениирежима изоляции в целях предотвращенияраспространения COVID-2019», от 30.03.2020 № 9 «О дополнительныхмерах по недопущению распространения COVID-2019», постановлениями Главногогосударственного санитарного врача по Новосибирской области от 05.04.2020№ 002/1 «О дополнительных мерах по недопущению завоза ираспространения новой коронавирусной инфекции на территории Новосибирскойобласти», от 30.04.2020 № 008 «О дополнительных мерах по недопущениюзавоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Новосибирскойобласти», предложениями Управления Федеральной службы по надзору в сфере защитыправ потребителей и благополучия человека по Новосибирской области (письмаот 20.04.2020 № 54-00-06/001-3360-2020, от 23.04.2020№ 54-00-06/001-3510-2020, от 23.07.2020 № 001/001-6572-2020,от 03.08.2020 № 54-00-01/001-6960-2020, от 20.08.2020№ 54-00-01/001-7534-2020, от 21.08.2020 № 001/001-7580-2020,от 21.08.2020 № 54-00-01/001-7606-2020, от 24.08.2020 № 54-00-01/001-7652-2020,от 24.08.2020 № 54-00-01/001-7659-2020, от 27.08.2020№ 54-00-01/001-7813-2020, от 01.09.2020 № 001/001-8002-2020,от 01.09.2020 № 001/001-8018-2020, от 08.09.2020№ 54-00-01/001-8284-2020, от 09.09.2020 № 001/001-8336-2020,от 14.09.2020 № 54-00-01/002-8513-2020, от 15.09.2020№ 001/001-8557-2020, от 23.09.2020 № 001/001-8813-2020,от 24.09.2020 № 001/001-8846-2020, от 24.09.2020№ 001/001-8847-2020, от 24.09.2020 № 001/001-8865-2020,от 25.09.2020 № 001/001-8887-2020, от 14.10.2020№ 54-00-02/001-9548-2020, от 23.10.2020 № 54-00-02/001-9819-2020,от 23.10.2020 № 54-00-06/001-9847-2020, от 02.11.2020№ 54-00-05/001-10133-2020, от 05.11.2020№ 54-00-05/001-10237-2020, от 06.11.2020№ 54-00-01/002-10265-2020, от 12.11.2020№ 54-00-06/001-10469-2020, от 13.11.2020№ 54-00-05/002-10522-2020) Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:

1. Ввести на территории Новосибирской области с 14:00 18 марта 2020года режим повышенной готовности.

2. Для предупреждения возникновения чрезвычайной ситуациизадействовать силы и средства территориальной подсистемы Новосибирской областиединой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций.

3. В целях предотвращениявозникновения чрезвычайной ситуации юридическим лицам независимо от организационно-правовой формы и формысобственности и индивидуальным предпринимателям,осуществляющим деятельность на территории Новосибирской области:

1) приостановить (ограничить)деятельность:

в области демонстрации кинофильмов вторговых, торгово-развлекательных центрах (комплексах);

в области деятельности аттракционов, кромедеятельности аттракционов на открытом воздухе;

в области оказанияуслуг общественного питания с использованием фуд-кортов (общего зала обслуживания) в торговых,торгово-развлекательных центрах (комплексах);

2) приостановить проведение массовыхмероприятий с участием граждан, оказание соответствующих услуг, кромемероприятий, проводимых в соответствии с решениями органов государственнойвласти Российской Федерации, органов государственной власти Новосибирскойобласти на уличных оборудованных сценических площадках, посвященныхгосударственным праздникам, дням воинской славы и памятным датам России.

4. Приостановление (ограничение)деятельности, проведения массовых мероприятий с участием граждан, оказаниясоответствующих услуг не распространяется на работу театров, кинотеатров,расположенных за пределами торговых, торгово-развлекательных центров(комплексов), концертных организаций, фестивалей с очным присутствием граждан,на которые допускаются зрители в количестве не более 50 процентов от общейвместимости места проведения мероприятия при условии соблюдениясанитарно-эпидемиологических требований.

5. Приостановление проведениямассовых мероприятий с участием граждан, оказания соответствующих услуг нераспространяется на деятельность по проведению официальных спортивныхсоревнований без участия зрителей (за исключением официальныхпрофессиональных спортивных соревнований по командным игровым видамспорта, на которые допускаются зрители в количестве не более 30 процентовот общей вместимости места проведения соревнований при условии соблюдениясоциального дистанцирования) с допуском участников официальных всероссийских имежрегиональных спортивных соревнований, прибывших в Новосибирскую область издругих субъектов Российской Федерации, при условии наличия у таких участниковотрицательного результата лабораторного исследования на новую коронавируснуюинфекцию (COVID-19), проведенного не ранее 72 часов до прибытия на местопроведения официального спортивного соревнования.

6. Религиозным объединениям,осуществляющим деятельность на территории Новосибирской области,с 18.04.2020 не допускать проведения массовых мероприятий, к которымотносятся религиозные массовые обряды и церемонии различных конфессий сбольшим количеством людей.

7. При оказании услуг общественногопитания обеспечить работу с размещением столов с соблюдениемдистанцирования на расстоянии не менее 1,5 метра, приостановитьоказание услуг общественного питания в период с 00 часов 00 минут до 08часов 00 минут (кроме предприятий общественного питания, осуществляющихорганизацию питания в гостиницах, зданиях (строениях, сооружениях)железнодорожных вокзалов, аэропортов, на автозаправочных станциях(комплексах)), исключить проведение массовых мероприятий.

Приостановление деятельности по оказаниюуслуг общественного питания не распространяется на деятельность организаций,индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по доставке заказов,обслуживанию навынос, без посещения гражданами помещений таких организаций,индивидуальных предпринимателей.

8. Организациям, индивидуальнымпредпринимателям, осуществляющим деятельность в области физической культуры испорта, в том числе фитнес-центрам, обеспечить работу залов для занятийфизической культурой и спортом с условием присутствия одного посетителя на4 квадратных метрах.

Организациям, индивидуальнымпредпринимателям при организации ими работы аквапарков обеспечить работу сограничением доступа посетителей в количестве не более 50 процентов отобщей вместимости объекта с условием использования кабинок в раздевалках сучетом дистанции не менее 1,5 метра.

9. Юридическим лицам и индивидуальнымпредпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Новосибирскойобласти в сфере грузоперевозок, складского хозяйства и вспомогательнойтранспортной деятельности, и (или) грузополучателям:

1) вести учет прибывающих натерриторию города Новосибирска водителей, осуществляющих межрегиональныеперевозки, с указанием контактной информации о владельцах транспортных средств,водителях, месте, дате и времени их пребывания на территории городаНовосибирска, маршруте передвижения и предоставлять указанную информациюпо запросу исполнительных органов государственной власти Новосибирской области,Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы по надзорув сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

2) организовать прием груза, исключаяриски распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и сокративколичество контактов водителей, осуществляющих межрегиональные перевозки, сиными лицами, а также время их нахождения на территории городаНовосибирска;

3) оказать содействие убытиюводителей, осуществляющих межрегиональные перевозки, с территории городаНовосибирска в течение 12 часов с момента прибытия в точкупогрузочно-разгрузочных работ;

4) в исключительных случаях принеобходимости нахождения водителей, осуществляющих межрегиональные перевозки,на территории города Новосибирска обеспечить им условия для соблюдения режимасамоизоляции, исключающие их проживание в гостиницах, хостелах, общежитиях ииных местах временного размещения, в том числе жилых помещениях, совместно сиными людьми, включая членов семьи и (или) родственников;

5) обеспечить водителей,осуществляющих межрегиональные перевозки, средствами индивидуальной защиты иличной гигиены в случае отсутствия у них таковых, а также организоватьпроведение у них дистанционной термометрии;

6) информировать водителей,осуществляющих межрегиональные перевозки:

об опасности новойкоронавирусной инфекции (COVID-19), об ответственности за действия (бездействие), влекущиераспространение инфекционного заболевания, представляющего опасность дляокружающих, или создающие угрозу наступления указанных последствий;

о необходимости исключения посещенияобщественных мест в городе Новосибирске;

о необходимости незамедлительногосообщения об ухудшении состояния здоровья, появлении признаков респираторногозаболевания на единый номер телефона 112;

об обязательности выполнения требования посамоизоляции (нахождению в изолированномпомещении, позволяющем исключить контакты с иными лицами);

об обязательном соблюдении мер личной иобщественной профилактики.

10. Юридическим лицам ииндивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территорииНовосибирской области в сфере грузоперевозок, складского хозяйства ивспомогательной транспортной деятельности, и (или) грузополучателям,привлекающим для грузоперевозок водителей, имеющих гражданство иностранныхгосударств либо не имеющих гражданства, руководствоваться положениями пункта 9настоящего постановления.

11. Рекомендовать юридическим лицам ииндивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территорииНовосибирской области, приостановить с 28.03.2020:

1) бронирование мест, прием иразмещение детей в организациях отдыха детей и их оздоровления сезонного иликруглогодичного действия, стационарного и (или) нестационарного типа, скруглосуточным или дневным пребыванием (организациях отдыха детей и ихоздоровления сезонного или круглогодичного действия, лагерях, организованныхобразовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха иоздоровления обучающихся в каникулярное время (с круглосуточным илидневным пребыванием), детских лагерях труда и отдыха, детских лагеряхпалаточного типа, детских специализированных (профильных) лагерях, детскихлагерях различной тематической направленности);

2) деятельность объектов,предназначенных для проведения массовых мероприятий, расположенных в курортахфедерального, регионального и местного значения.

12. Юридические лица и индивидуальныепредприниматели, осуществляющие деятельность на территории Новосибирскойобласти и принявшие решения о возобновлении деятельности, кроме случаевприостановления (ограничения) деятельности согласно настоящему постановлению,самостоятельно и за свой счет обеспечивают санитарно-противоэпидемические(профилактические) мероприятия, необходимые для недопущения распространенияновой коронавирусной инфекции (COVID-19), предусмотренные действующимисанитарно-эпидемиологическими требованиями, санитарными правилами и нормами,постановлениями, предписаниями, предложениями Главного государственногосанитарного врача Российской Федерации, Главного государственного санитарноговрача по Новосибирской области, иными правовыми актами Российской Федерации иНовосибирской области.

При принятии решения о возобновлениидеятельности юридические лица и индивидуальные предприниматели,осуществляющие деятельность на территории Новосибирской области, исходятиз собственной оценки объективно сложившейся ситуации и общественно опасныхпоследствий отказа от такого решения, а также своих возможностей повозобновлению деятельности в дальнейшем, включая оценку текущихобязательств, материальных, финансовых и трудовых ресурсов юридического лица,индивидуального предпринимателя, и принимают все последствия от возникшихкоммерческих и иных рисков.

13. Юридическим лицам ииндивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территорииНовосибирской области:

1) не допускать в помещение, на инуютерриторию осуществления деятельности, в транспортное средство граждан, несоблюдающих масочный режим, при нарушении масочного режима гражданиномпрекращать его обслуживание (отказывать в обслуживании);

2) обеспечить соблюдение масочногорежима всеми работниками;

3) обеспечить измерение температурытела работникам на рабочих местах с обязательным отстранением отнахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой;

4) при поступлении запроса УправленияФедеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей иблагополучия человека по Новосибирской области незамедлительно представлятьинформацию о всех контактах заболевшего новой коронавирусной инфекцией(COVID-19) в связи с исполнением им трудовых функций, обеспечить проведениедезинфекции помещений, где находился заболевший;

5) оказывать работникам содействие вобеспечении соблюдения режима изоляции, самоизоляции на дому, в том числе недопускать на рабочее место и (или) территорию (кроме режима удаленной работы надому) работников, подлежащих самоизоляции, а также работников, в отношениикоторых приняты постановления санитарных врачей об изоляции, до истеченияустановленных сроков изоляции, самоизоляции;

6) определять численность работников,обеспечивающих деятельность (функционирование) юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, с учетом необходимости обеспечения режима самоизоляции;

7) рекомендуется обеспечить режимудаленной работы на дому не менее чем для 30 процентов численности или штатаработников организации, индивидуального предпринимателя, оказывать работникамсодействие в обеспечении соблюдения режима удаленной работы на дому;

8) рекомендуется отменить либосократить командировки сотрудников за пределы Новосибирской области;

9) рекомендуется отменить либоперенести конференции, совещания и другие мероприятия с международным,межрегиональным очным участием сотрудников, проведение указанных мероприятийосуществлять по возможности с использованием видео-,аудио-конференц-связи;

10) рекомендовать работникам невыезжать за пределы Российской Федерации в период ежегодного оплачиваемогоотпуска.

14. Рекомендовать руководителямнаходящихся на территории Новосибирской области организаций, деятельностькоторых приостановлена (ограничена) в соответствии с настоящим постановлением,создать условия для работы и поездок на работу отдельных специалистов кадровойи бухгалтерской служб, обеспечивающих выплату заработной платы работникам, атакже специалистов служб, обеспечивающих бесперебойную работу оборудования,программно-технических средств и средств защиты информации, используемыхв работе кадровой и бухгалтерской служб, с учетом рекомендаций, указанныхв пункте 13 настоящего постановления.

15. Министерству здравоохраненияНовосибирской области (Хальзов К.В.) совместно с оперативным штабом попрофилактике коронавирусной инфекции организовать лабораторную диагностикуновой коронавирусной инфекции (COVID-19) с привлечением всех лабораторийорганизаций вне зависимости от их организационно-правовой формы, имеющих санитарно-эпидемиологическоезаключение на работу с возбудителями III-IV группы патогенностис использованием методов, не предполагающих выделение возбудителя,соответствующие условия работы и обученный персонал, владеющий методомполимеразно-цепной реакции (ПЦР).

16. Рекомендовать федеральномугосударственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования«Новосибирский государственный медицинский университет» Министерстваздравоохранения Российской Федерации (Маринкин И.О.):

1) обеспечить усиление амбулаторнойслужбы медицинских организаций, подведомственных министерству здравоохраненияНовосибирской области, клиническими ординаторами и студентами для оказаниямедицинской помощи;

2) осуществлять взаимодействие сминистерством здравоохранения Новосибирской области в части проведенияобучающих мероприятий по вопросам диагностики, лечения и профилактики новойкоронавирусной инфекции (COVID-19), в том числе по проведению разъяснительнойработы с населением.

17. Рекомендовать руководителямфедеральных, ведомственных медицинских учреждений и частных медицинскихорганизаций, расположенных на территории Новосибирской области:

1) оказывать содействие министерствуздравоохранения Новосибирской области в организации медицинской помощипациентам, находящимся на лечении в медицинских организациях, подведомственныхминистерству здравоохранения Новосибирской области, а также маршрутизациипациентов в связи с введением министерством здравоохранения Новосибирскойобласти временного перепрофилирования подведомственных учреждений;

2) оказывать содействие в усиленииамбулаторной и стационарных служб медицинских организаций, подведомственныхминистерству здравоохранения Новосибирской области, сотрудниками, клиническимиординаторами;

3) организовать мониторинг обращенийлиц, больных ОРВИ (среднетяжелые и тяжелые формы), внебольничными пневмониями,за медицинской помощью, а также учет количества госпитализированных ивыписанных лиц, больных ОРВИ и внебольничными пневмониями, во взаимодействии сминистерством здравоохранения Новосибирской области.

18. Министерству транспорта идорожного хозяйства Новосибирской области (Костылевский А.В.) вовзаимодействии с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты правпотребителей и благополучия человека по Новосибирской области(Щербатов А.Ф.), органами местного самоуправления муниципальныхобразований Новосибирской области, организациями транспортного обслуживаниянаселения обеспечить контроль за обязательным использованием персоналомтранспортно-пересадочных узлов, транспортных средств (метрополитен, поезда,автобусы и другие виды общественного транспорта) гигиенических масок для защитыорганов дыхания и соблюдением иных предусмотренных законодательствомсанитарно-эпидемиологических требований.

19. Министерствупромышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области(Гончаров А.А.), министерству экономического развития Новосибирскойобласти (Решетников Л.Н.), министерству жилищно-коммунального хозяйства иэнергетики Новосибирской области (Архипов Д.Н.), министерству строительства Новосибирской области (Шмидт И.И.) вовзаимодействии с Управлением Федеральной службы по надзору в сферезащиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области(Щербатов А.Ф.), органами местного самоуправления муниципальныхобразований Новосибирской области обеспечить контроль за обязательнымиспользованием гигиенических масок для защиты органов дыхания персоналом мест смассовым пребыванием людей и соблюдением иных предусмотренныхзаконодательством санитарно-эпидемиологических требований.

20. Оперативному штабу попрофилактике коронавирусной инфекции:

1) совместно с министерством труда исоциального развития Новосибирской области (Фролов Я.А.) обеспечитьвзаимодействие с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты правпотребителей и благополучия человека по Новосибирской области,организациями, в которых могут быть соблюдены требования по изоляции и охранетерритории, по вопросам разворачивания в достаточном количествеобсерваторов на базе указанных организаций;

2) обеспечить взаимодействие сУправлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителейи благополучия человека по Новосибирской области, Главным управлениемМинистерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новосибирскойобласти по вопросам предупреждения угрозы завоза и распространения новойкоронавирусной инфекции (COVID-19).

21. Органам местного самоуправлениямуниципальных образований Новосибирской области:

1) обеспечить введение режимаповышенной готовности на территории соответствующих муниципальных образований,обеспечить в рамках режима повышенной готовности реализацию мероприятий,направленных на предупреждение возникновения чрезвычайной ситуации,указанных в настоящем постановлении;

2) обеспечить организацию идеятельность штабов по координации действий и сбору оперативной информации обобстановке на подведомственной территории, обеспечить взаимодействие сруководителями организаций, индивидуальными предпринимателями для привлечениядополнительных сил и средств на мероприятия по противодействию завозу ираспространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19);

3) организовать сбор, обработку ипередачу информации об обстановке в зоне режима повышенной готовности и оходе проведения работ по предотвращению угрозы возникновения чрезвычайнойситуации в оперативный штаб по профилактике коронавирусной инфекции.

22. Рекомендовать территориальнымуправлениям федеральных органов исполнительной власти по Новосибирской областиобеспечить исполнение требований и рекомендаций режима повышенной готовности,указанных в настоящем постановлении, и взаимодействие с областнымиисполнительными органами государственной власти Новосибирской области в частиего реализации.

23. Областным исполнительным органамгосударственной власти Новосибирской области во взаимодействии с органамиместного самоуправления муниципальных районов и городских округов Новосибирскойобласти, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями,осуществляющими деятельность на территории Новосибирской области, принять мерыпо реализации требований и рекомендаций режима повышенной готовности, указанныхв настоящем постановлении.

24. Распространение новойкоронавирусной инфекции (COVID-19) является в сложившихся условиях чрезвычайными непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышеннойготовности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994№ 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природногои техногенного характера», который является обстоятельством непреодолимой силы.

25. Контроль за исполнениемнастоящего постановления оставляю за собой.».

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Новосибирскойобласти от15.05.2020 № 168-п «О перечне отраслей экономики,в которых осуществляется приостановление (ограничение) деятельности находящихсяна территории Новосибирской области отдельных организаций независимо оторганизационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальныхпредпринимателей, внесении изменения в постановление ПравительстваНовосибирской области от 18.03.2020 № 72-п и признании утратившими силуотдельных постановлений Правительства Новосибирской области»;

постановление Правительства Новосибирскойобласти от08.06.2020 № 216-п «О внесении изменений впостановление Правительства Новосибирской области от 15.05.2020 № 168-п»;

постановление Правительства Новосибирскойобласти от11.06.2020 № 221-п «О внесении изменения впостановление Правительства Новосибирской области от 15.05.2020№ 168-п»;

постановление Правительства Новосибирскойобласти от22.06.2020 № 239-п «О внесении изменения впостановление Правительства Новосибирской области от 15.05.2020№ 168-п»;

постановление Правительства Новосибирскойобласти от07.07.2020 № 271-п «О внесении изменения впостановление Правительства Новосибирской области от 15.05.2020№ 168-п»;

постановление Правительства Новосибирскойобласти от13.07.2020 № 274-п «О внесении изменений впостановление Правительства Новосибирской области от 15.05.2020№ 168-п»;

постановление Правительства Новосибирскойобласти от27.07.2020 № 300-п «О внесении изменений впостановление Правительства Новосибирской области от 15.05.2020№ 168-п»;

постановление Правительства Новосибирскойобласти от04.08.2020 № 311-п «О внесении изменения впостановление Правительства Новосибирской области от 15.05.2020№ 168-п»;

постановление Правительства Новосибирскойобласти от11.08.2020 № 337-п «О внесении изменений впостановление Правительства Новосибирской области от 15.05.2020№ 168-п»;

постановление Правительства Новосибирскойобласти от24.08.2020 № 354-п «О внесении изменений впостановление Правительства Новосибирской области от 15.05.2020№ 168-п»;

постановление Правительства Новосибирскойобласти от02.09.2020 № 372-п «О внесении изменения впостановление Правительства Новосибирской области от 15.05.2020№ 168-п»;

постановление Правительства Новосибирскойобласти от09.09.2020 № 386-п «О внесении изменений впостановление Правительства Новосибирской области от 15.05.2020№ 168-п»;

постановление Правительства Новосибирскойобласти от17.09.2020 № 398-п «О внесении изменения впостановление Правительства Новосибирской области от 15.05.2020№ 168-п»;

постановление Правительства Новосибирскойобласти от28.09.2020 № 410-п «О внесении изменений впостановление Правительства Новосибирской области от 15.05.2020№ 168-п».

3. Настоящее постановление вступает всилу с 16.11.2020.

Губернатор Новосибирскойобласти А.А. Травников