Постановление от 02.08.2010 г № 81-П
О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Новосибирской области
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Законом Новосибирской области от 13.12.2006 N 63-ОЗ "О защите населения и территории Новосибирской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера", в целях координации действий исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, органов местного самоуправления в Новосибирской области и организаций, расположенных на территории Новосибирской области, по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительство Новосибирской области постановляет:
1.Образовать комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Новосибирской области.
2.Утвердить прилагаемые Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Новосибирской области и состав комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Новосибирской области.
3.Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора Новосибирской области Соболева А.К.
Губернатор Новосибирской области
В.А.ТОЛОКОНСКИЙ
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
I.Общие положения
1.Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Новосибирской области (далее - комиссия) является координационным органом территориальной подсистемы Новосибирской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - территориальная подсистема).
2.Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области, а также настоящим Положением.
3.Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области (далее - органы местного самоуправления) и организациями.
II.Основные задачи и функции комиссии
4.Основными задачами комиссии являются:
1) разработка предложений по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
2) координация деятельности органов управления и сил территориальной подсистемы;
3) обеспечение согласованности действий федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области и организаций при решении задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций на территории Новосибирской области;
4) рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном федеральным законом;
5) содействие устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера.
5.Комиссия в целях выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:
1) рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности и вносит в установленном порядке соответствующие предложения на рассмотрение Губернатору Новосибирской области (в Правительство Новосибирской области);
2) разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов Новосибирской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
3) рассматривает прогнозы возможных чрезвычайных ситуаций на территории Новосибирской области, организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности;
4) участвует в разработке государственных программ Новосибирской области, ведомственных целевых программ в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;
5) разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования территориальной подсистемы;
6) организует разработку и осуществление мер по поддержанию в готовности и развитию сил и средств противопожарной службы Новосибирской области и территориальной подсистемы;
7) разрабатывает предложения по ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера;
8) организует работу по подготовке предложений и аналитических материалов для Губернатора Новосибирской области (Правительства Новосибирской области), а также рекомендаций для органов местного самоуправления по вопросам обеспечения пожарной безопасности и защиты населения и территории Новосибирской области от чрезвычайных ситуаций;
9) рассматривает и утверждает ежегодные государственные доклады по защите территории Новосибирской области от чрезвычайных ситуаций для представления их в Правительство Российской Федерации.
III.Права комиссии
6.Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
1) запрашивать у федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений необходимые материалы и информацию;
2) заслушивать на своих заседаниях представителей органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений;
3) привлекать для участия в работе комиссии представителей федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений - по согласованию с руководителями указанных органов, организаций и общественных объединений;
4) создавать рабочие группы по направлениям деятельности комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп;
5) вносить в установленном порядке на рассмотрение Губернатору Новосибирской области, в Правительство Новосибирской области предложения по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.
IV.Организация деятельности комиссии
7.Состав комиссии утверждается постановлением Правительства Новосибирской области.
8.Председателем комиссии является первый заместитель Губернатора Новосибирской области, который руководит деятельностью комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.
9.Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с годовым планом, принимаемым на заседании комиссии и утверждаемым председателем комиссии.
10.При возникновении необходимости безотлагательного рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции комиссии, председатель комиссии принимает решение о проведении и сроке проведения внеплановых заседаний комиссии.
11.Заседания комиссии проводит ее председатель или по его поручению его заместитель.
12.Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.
13.Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии или его заместителя, председательствующего на заседании.
14.Заседания комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя комиссии.
15.Члены комиссии принимают участие в заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
16.По решению председателя комиссии на заседания комиссии могут быть приглашены председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Новосибирской области.
17.Секретарь комиссии:
1) формирует повестку и материалы очередного заседания комиссии;
2) не позднее чем за 10 дней до планового заседания комиссии представляет повестку заседания (далее - повестка) на утверждение председателю комиссии;
3) не позднее чем за три дня до планового заседания комиссии направляет повестку членам комиссии для ознакомления и материалы очередного заседания комиссии;
4) ведет протоколы заседаний комиссии;
5) осуществляет взаимодействие с комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Новосибирской области и организаций.
18.В комиссии для непосредственной разработки мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций создаются рабочие группы по направлениям:
1) по повышению устойчивости функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях.
Руководитель рабочей группы - министр промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области;
2) по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в агропромышленном комплексе.
Руководитель рабочей группы - министр сельского хозяйства Новосибирской области;
3) по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в жилищно-коммунальном хозяйстве и энергетике.
Руководитель рабочей группы - министр жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области;
4) по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с резким ухудшением санитарно-эпидемиологической обстановки.
Руководитель рабочей группы - министр здравоохранения Новосибирской области;
5) по обеспечению пожарной безопасности.
Руководитель рабочей группы - заместитель начальника Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новосибирской области (по государственной противопожарной службе) (по согласованию);
6) по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на транспорте и при перевозке опасных грузов.
Руководитель рабочей группы - министр транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области;
7) по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с паводками.
Руководитель рабочей группы - руководитель департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области;
8) по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с природными пожарами.
Руководитель рабочей группы - руководитель департамента лесного хозяйства Новосибирской области;
9) по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в строительстве.
Руководитель рабочей группы - министр строительства Новосибирской области;
10) по организации оповещения населения об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций и проводимых мероприятиях по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
Руководитель рабочей группы - министр жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области;
11) по организации технического обеспечения оповещения населения об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций.
Руководитель рабочей группы - руководитель департамента информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области.
19.Руководители рабочих групп комиссии самостоятельно разрабатывают и представляют на утверждение председателю комиссии задачи, состав и структуру рабочих групп, планы работ на год, исходя из задач комиссии.
20.По запросу комиссии руководители структурных подразделений администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области и организаций, к сфере ведения которых относятся вопросы, включенные в повестку, представляют запрашиваемые материалы не позднее чем за 5 дней до даты проведения планового заседания.
21.На основании решений комиссии, принимаемых в соответствии с ее компетенцией, комиссия готовит проекты актов Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области, обязательных для исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, органов местного самоуправления и организаций, расположенных на территории Новосибирской области.
22.Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет администрация Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области.
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ПРАВИТЕЛЬСТВА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
| Соболев Анатолий Константинович | - | первый заместитель Губернатора Новосибирской области, председатель комиссии; |
| Пронькин Василий Андреевич | - | заместитель Губернатора Новосибирской области, заместитель председателя комиссии; |
| Семка Сергей Николаевич | - | заместитель Губернатора Новосибирской области, заместитель председателя комиссии; |
| Деменев Андрей Владимирович | - | временно исполняющий обязанности начальника Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новосибирской области, заместитель председателя комиссии (по согласованию); |
| Малыгин Алексей Александрович | - | помощник первого заместителя Губернатора Новосибирской области - секретарь комиссии; |
| Боярский Сергей Владимирович | - | министр строительства Новосибирской области; |
| Голубенко Виталий Юрьевич | - | заместитель Председателя Правительства Новосибирской области - министр финансов и налоговой политики Новосибирской области; |
| Григорьев Валерий Дмитриевич | - | начальник федерального государственного бюджетного учреждения "Западно-Сибирское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (по согласованию); |
| Дюбанов Анатолий Васильевич | - | руководитель департамента информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области; |
| Иванинский Олег Иванович | - | министр здравоохранения Новосибирской области; |
| Иващенко Георгий Васильевич | - | министр сельского хозяйства Новосибирской области; |
| Ким Те Су | - | министр жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области; |
| Кириллов Алексей Николаевич | - | заместитель начальника Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новосибирской области - начальник полиции (по согласованию); |
| Конев Александр Петрович | - | начальник государственного казенного учреждения Новосибирской области "Центр по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Новосибирской области"; |
| Кучуков Андрей Акимович | - | заместитель начальника Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новосибирской области (по государственной противопожарной службе) (по согласованию); |
| Марченко Юрий Юрьевич | - | руководитель департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области; |
| Нелюбов Сергей Александрович | - | министр образования, науки и инновационной политики Новосибирской области; |
| Подуздиков Владимир Александрович | - | заместитель руководителя территориального органа Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новосибирской области - главный государственный инспектор по маломерным судам Новосибирской области (по согласованию); |
| Пыхтин Сергей Иосифович | - | министр социального развития Новосибирской области; |
| Симонов Николай Николаевич | - | министр промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области; |
| Титов Сергей Михайлович | - | министр транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области; |
| Швец Сергей Михайлович | - | руководитель департамента лесного хозяйства Новосибирской области; |
| Щербатов Александр Федорович | - | руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области (по согласованию). |
Приложения
2010-08-02 Приложение к Постановлению от 02 августа 2010 года № 81-П Положение