Постановление от 18.04.2005 г № 220
Об управлении по делам ЗАГС Новосибирской области
В соответствии со статьей 6 Закона Новосибирской области от 03.03.2004 N 168-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Новосибирской области" постановляю:
1.Утвердить прилагаемое Положение об управлении по делам ЗАГС Новосибирской области.
2.Утратил силу
3.Признать утратившими силу:
пункт 1 постановления Губернатора Новосибирской области от 29.06.2004 N 411 "Об управлении по делам записи актов гражданского состояния Новосибирской области";
пункт 3 постановления губернатора Новосибирской области от 29.09.2004 N 595 "О внесении изменений в структуру управления по делам записи актов гражданского состояния Новосибирской области".
В.А.ТОЛОКОНСКИЙ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ДЕЛАМ ЗАГС НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие положения
1.1.Управление по делам записи актов гражданского состояния Новосибирской области (далее по тексту - управление) является областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации для организации деятельности по исполнению федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории области.
1.2.Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, международными договорами Российской Федерации, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, инструкциями, приказами и рекомендациями Министерства юстиции Российской Федерации, Уставом Новосибирской области, законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области, распоряжениями губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, а также настоящим Положением.
1.3.Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, органами местного самоуправления, иными органами и организациями.
1.4.Управление обладает правами юридического лица, имеет лицевые счета в органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца.
1.5.Управление выступает истцом, ответчиком, заинтересованным лицом в федеральных судах общей юрисдикции, арбитражных судах и у мировых судей в пределах своей компетенции.
1.6.Финансирование расходов на реализацию федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния осуществляется за счет средств, предусмотренных в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций.
1.7.Иные полномочия, возложенные на управление нормативными правовыми актами органов государственной власти Новосибирской области, осуществляются за счет средств областного бюджета Новосибирской области.
1.8.Сокращенное наименование - управление по делам ЗАГС Новосибирской области.
1.9.Место нахождения управления: 630011, г. Новосибирск, Красный проспект, 18.
2.Полномочия
Управление осуществляет следующие полномочия:
2.1.Вносит губернатору Новосибирской области проекты законов, проекты постановлений и распоряжений губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области по вопросам, относящимся к сфере деятельности управления.
2.2.Обеспечивает:
своевременную, полную и правильную регистрацию актов гражданского состояния в соответствии с законодательством в целях охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, а также в интересах государства;
создание надлежащих условий хранения книг государственной регистрации актов гражданского состояния в отделах ЗАГС в соответствии с законодательством;
создание единой автоматизированной информационно-поисковой системы регистрации актов гражданского состояния;
отделы ЗАГС бланками свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния и записей актов гражданского состояния, а также иными бланками, предусмотренными законодательством;
проведение организационных и технических мероприятий в управлении и отделах ЗАГС по защите персональных данных.
2.3.Организует:
работу отделов ЗАГС по государственной регистрации актов гражданского состояния: рождения, заключения брака, расторжения брака, усыновления (удочерения), установления отцовства, перемены имени, смерти;
деятельность по повышению качества правового и культурного обслуживания граждан при осуществлении полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния, в том числе с выездом в отделы ЗАГС;
работу отделов ЗАГС по разъяснению семейного законодательства и порядку регистрации актов гражданского состояния;
систему ведомственной статистической отчетности отделов ЗАГС;
работу по обеспечению исполнения международных обязательств Российской Федерации в части истребования свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния и копий записей актов гражданского состояния с территории иностранных государств;
работу по обобщению, анализу и реализации предложений органов государственной власти области, направленных на совершенствование системы органов ЗАГС на территории области;
передачу в Государственный архив актовых книг, собранных из первых экземпляров записей актов гражданского состояния, в установленном законом порядке;
взаимодействие отделов ЗАГС с федеральными органами исполнительной власти и иными органами, предусмотренными действующим законодательством, через создание единой автоматизированной системы регистрации актов гражданского состояния.
2.4.Осуществляет:
абзац утратил силу
контроль за соблюдением установленных правил хранения и использования отделами ЗАГС бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния;
материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности отделов ЗАГС, содержание помещений, занимаемых отделами ЗАГС и управлением;
мероприятия по совершенствованию организации труда и повышению уровня обслуживания населения путем автоматизации деятельности управления и отделов ЗАГС;
взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам, отнесенным к компетенции управления и отделов ЗАГС;
работу по организации торжественной регистрации браков, рождений, чествований юбилеев супружеской жизни и распространению положительного опыта работы; проведению семинаров, смотров-конкурсов на лучшее исполнение ритуалов торжественной регистрации рождений и браков, разработке сценариев обрядов.
2.5.Проставляет в установленном порядке апостиль на документах, выданных органами ЗАГС области, предназначенных для использования на территории иностранных государств.
2.6.Рассматривает в порядке обжалования отказы отделов ЗАГС в государственной регистрации актов гражданского состояния.
2.7.Составляет и анализирует статистическую отчетность о регистрации актов гражданского состояния и представляет ее в установленные сроки в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, и территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области.
2.8.Изучает и обобщает практику применения действующего законодательства отделами ЗАГС.
2.9.Проводит прием граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства по вопросам, связанным с государственной регистрацией актов гражданского состояния, организует своевременное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним необходимые меры.
2.10.Определяет основные направления и формы взаимодействия управления с другими государственными органами, учреждениями и организациями.
2.11.Выдает гражданам повторные свидетельства и справки, подтверждающие государственную регистрацию актов гражданского состояния.
2.12.Формирует архивный фонд из вторых экземпляров актовых записей, ведет его учет и осуществляет его хранение в течение установленного срока.
2.13.Вносит в установленном порядке во вторые экземпляры записей актов гражданского состояния изменения, дополнения, исправления, делает отметки в предусмотренных законом случаях.
2.14.Составляет смету расходов на содержание управления и отделов ЗАГС в пределах ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете в виде субвенций, на соответствующий период. Обеспечивает их целевое и эффективное использование.
2.15.Организует и ведет бухгалтерский учет, составляет бухгалтерскую и статистическую отчетность по вопросам финансово-экономической и хозяйственной деятельности, отчет о расходовании предоставленных субвенций из федерального бюджета.
2.16.Осуществляет кадровое обеспечение деятельности управления, в том числе организацию профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки гражданских служащих.
2.17.Обеспечивает мобилизационную подготовку управления.
2.18.Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности управления, предусмотренные законодательством.
3.Права
Управление для реализации своих полномочий имеет право:
3.1.Запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, органов местного самоуправления, иных органов и организаций, граждан сведения и документы, необходимые для осуществления своих полномочий.
3.2.Обращаться в установленном порядке за содействием в установлении содержания норм иностранного семейного права в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, и в другие компетентные органы Российской Федерации либо привлекать экспертов.
3.3.Исключен
3.3.Пользоваться информационными базами данных, имеющимися в администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области.
3.4.Вносить в установленном порядке предложения о совершенствовании семейного законодательства и законодательства об актах гражданского состояния в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, и органы государственной власти Новосибирской области.
3.5.Взаимодействовать с органами юстиции, налоговыми органами, органами охраны здоровья населения, образования, внутренних дел, социального обеспечения, культуры, статистики, Пенсионным фондом Российской Федерации, Фондом социального страхования и другими организациями по вопросам деятельности органов ЗАГС.
3.6.Размещать в установленном законодательством Российской Федерации порядке заказы и заключать государственные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание государственных услуг для нужд Новосибирской области и управления.
3.7.Заключать договоры с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями по вопросам организации деятельности органов ЗАГС.
3.8.Утратил силу
3.9.Осуществлять иные предусмотренные законодательством действия, необходимые для реализации своих полномочий.
4.Организация деятельности
4.1.В состав управления входят отделы ЗАГС, являющиеся органами записи актов гражданского состояния на территории Новосибирской области.
4.2.Управление возглавляет начальник управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Новосибирской области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.
4.3.Начальник управления имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности распоряжением Губернатора Новосибирской области в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации и Новосибирской области.
4.4.Начальник управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление полномочий.
4.5.Начальник управления:
утверждает структуру и штатное расписание управления в пределах установленного фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете в виде субвенций;
осуществляет общее руководство деятельностью управления;
утверждает положения о структурных подразделениях управления;
назначает на должности и освобождает от должности работников управления в соответствии с действующим законодательством;
решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Новосибирской области о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Новосибирской области;
распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом, закрепленным за управлением, и денежными средствами;
открывает лицевые счета в органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, подписывает финансовые документы, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
действует без доверенности от имени управления;
издает приказы по вопросам деятельности управления;
заслушивает руководителей отделов ЗАГС по вопросам, входящим в их компетенцию, на рабочих совещаниях;
осуществляет функции главного распорядителя средств областного бюджета Новосибирской области;
обеспечивает осуществление мероприятий по противодействию коррупции, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и Новосибирской области, несет персональную ответственность за состояние антикоррупционной работы в управлении;
осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
4.6.Имущество управления составляют основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.
4.7.Реорганизация либо ликвидация управления осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Приложения
2005-04-18 Приложение к Постановлению от 18 апреля 2005 года № 220 Положение