Постановление от 07.08.2013 г № 1256
Об утверждении Положения о системе оплаты труда руководителей муниципальных образовательных организаций
Руководствуясь ст. 145 Трудового кодекса РФ, распоряжением Правительства РФ от 26.11.2012 N 2190-р "Об утверждении Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы", в целях совершенствования системы оплаты труда работников муниципальных образовательных организаций, ориентированной на достижение конкретных показателей качества и количества оказываемых муниципальных услуг (выполнения работ) в сфере образования, в связи с введением эффективного контракта с руководителями муниципальных образовательных организаций, установлением оплаты труда в зависимости от качества оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ) в сфере образования и эффективности деятельности по заданным критериям и показателям, постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о системе оплаты труда руководителей муниципальных образовательных организаций.
2.Управлению образования администрации города Искитима Новосибирской области заключить с руководителями муниципальных образовательных организаций дополнительные соглашения к трудовым договорам в связи с введением эффективного контракта.
3.Руководителям муниципальных образовательных организаций обеспечить проведение работы по заключению в установленном порядке дополнительных соглашений к трудовым договорам с работниками в целях уточнения показателей, критериев, условий и размеров осуществления стимулирующих выплат в зависимости от выполнения показателей муниципального задания.
4.Опубликовать настоящее постановление в газете "Искитимская газета" и разместить на официальном сайте администрации города Искитима Новосибирской области.
5.Настоящее постановление вступает в силу с 01.10.2013.
6.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации И.В. Порох.
Глава города
В.Г.ПФЕЙФЕР
ПОЛОЖЕНИЕ
О СИСТЕМЕ ОПЛАТЫ ТРУДА РУКОВОДИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение о системе оплаты труда руководителей муниципальных образовательных организаций (далее - Положение) разработано на основании Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (далее - ТК РФ), распоряжения Правительства РФ от 26.11.2012 N 2190-р "Об утверждении Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы", распоряжения Правительства РФ от 30.12.2012 N 2620-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки", постановления Главы города Искитима Новосибирской области от 09.07.2008 N 921 "Об утверждении размеров должностных окладов по общеотраслевым должностям служащих, окладов по общеотраслевым профессиям рабочих, по высококвалифицированным профессиям рабочих, занятых на важных и ответственных работах и особо важных и особо ответственных работах", постановления администрации города Искитима Новосибирской области от 03.04.2013 N 562 "Об отраслевых системах оплаты труда работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений города Искитима НСО и о признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов администрации города Искитима Новосибирской области", Территориального отраслевого соглашения по муниципальным бюджетным, автономным, казенным учреждениям города Искитима Новосибирской области, подведомственным Управлению образования г. Искитима Новосибирской области, на 2012 - 2014 годы.
1.2.Настоящее Положение устанавливает систему оплаты труда руководителей муниципальных образовательных организаций, включая размеры окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также целевые показатели эффективности деятельности муниципальных образовательных организаций и их руководителей в зависимости от качества оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ) в сфере образования и эффективности деятельности муниципальных образовательных организаций по заданным критериям и показателям и направлено на повышение эффективности и качества муниципальных услуг в сфере образования.
1.3.Настоящее Положение предусматривает единую систему оплаты труда руководителей муниципальных образовательных организаций на основе фиксированных размеров должностных окладов (окладов) за исполнение трудовых (должностных) обязанностей за календарный месяц, а также доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, размеры выплат стимулирующего характера на основании показателей оценки эффективности деятельности муниципальных образовательных организаций при оказании муниципальных услуг (выполнении работ) в сфере образования.
1.4.Системы оплаты труда руководителей муниципальных образовательных организаций устанавливаются с учетом Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих; государственных гарантий по оплате труда; рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
1.5.Настоящее Положение распространяется на руководителей муниципальных образовательных организаций, осуществляющих трудовую деятельность на основании трудового договора с учредителем, в отношении которых координацию и контроль за деятельностью осуществляет Управление образования администрации города Искитима Новосибирской области.
1.6.Конкретные условия оплаты труда руководителей образовательных организаций определяются в трудовых договорах, исходя из условий, результативности труда, особенностей деятельности муниципальной образовательной организации.
1.7.На все виды выплат, в т.ч. стимулирующие, начисляется районный коэффициент в размере 25%.
2.Фиксированные размеры оплаты труда руководителей муниципальных образовательных организаций за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных и стимулирующих выплат
2.1.Группы по оплате труда руководителей муниципальных образовательных организаций разрабатываются Управлением образования администрации города Искитима Новосибирской области в зависимости от показателей, характеризующих работу муниципальной образовательной организации, а также факторов, влияющих на труд руководителя (техническое обеспечение, численность работников, наличие структурных подразделений), и утверждаются ежегодно Главой города:
| N п/п | Тип образовательной организации | Группа по оплате труда, к которой относится образовательная организация по оплате труда руководителей, от суммы баллов | ||
| I группа | II группа | III группа | ||
| 1. | Дошкольные образовательные организации; общеобразовательные организации; организации дополнительного образования | 501 и более | до 500 | до 350 |
| 2. | Общеобразовательные организации с углубленным изучением отдельных предметов | 451 и более | до 350 | до 250 |
| 3. | Общеобразовательные организации для воспитанников, обучающихся с ограниченными возможностями здоровья | 351 и более | до 350 | до 250 |
2.2.Группа по оплате труда для создаваемых муниципальных образовательных организаций устанавливается исходя из плановых (проектных) показателей, но не более чем на 2 года.
2.3.За руководителями муниципальных образовательных организаций, временно приостановленных на период проведения капитального ремонта, сохраняется группа по оплате труда руководителей, определенная до начала временной приостановки работы, но не более чем на один год.
2.4.Размеры должностных окладов руководителей муниципальных образовательных организаций:
| Группы по оплате труда руководителей муниципальных образовательных организаций | Размер должностного оклада, рублей |
| I группа по оплате труда руководителей | 15627,85 |
| II группа по оплате труда руководителей | 12230,49 |
| III группа по оплате труда руководителей | 11324,53 |
2.5.Индексация должностных окладов осуществляется на основании муниципальных правовых актов, устанавливающих (повышающих) должностные оклады.
3.Доплаты и надбавки компенсационного характера
3.1.Выплаты компенсационного характера устанавливаются к должностным окладам (окладам) руководителей муниципальных образовательных организаций.
3.2.К выплатам компенсационного характера относятся доплаты за:
3.2.1.За совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания, увеличение объема выполняемых работ и выполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, с оплатой по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
3.2.2.За работу с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда в размере 4% от должностного оклада, по результатам аттестации рабочих мест в соответствии со ст. 219 Трудового кодекса РФ, Постановлением Правительства РФ от 20.11.2008 N 870 "Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда", Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденным Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 25.10.1974 N 298/П-22.
3.2.3.За особенности деятельности отдельных муниципальных образовательных организаций:
3.2.3.1.Руководителям образовательных организаций, имеющим специальные (коррекционные) отделения, классы, группы для обучающихся (воспитанников) с ограниченными возможностями здоровья или классы (группы) для обучающихся (воспитанников), нуждающихся в длительном лечении, в размере 20% от должностного оклада.
4.Система доплат и надбавок стимулирующего характера и система премирования
4.1.К выплатам стимулирующего характера относятся надбавки за выполнение целевых показателей эффективности деятельности муниципальных образовательных организаций; почетное звание, а также единовременные премии.
4.2.Стимулирующие выплаты устанавливаются руководителям муниципальных образовательных организаций исходя из оценки выполнения Перечня критериев оценки эффективности и целевых показателей эффективности деятельности муниципальных образовательных организаций, их руководителей, утвержденных постановлением администрации города Искитима Новосибирской области от 26.12.2013 N 2391, и выплачиваются ежемесячно за выполнение следующих критериев оценки эффективности и целевых показателей эффективности деятельности муниципальных образовательных организаций, их руководителей:
| Перечень критериев оценки эффективности | Перечень целевых показателей оценки эффективности | Значения показателей | Размер выплаты при достижении условий ее осуществления (в %) |
| Эффективность организации образовательного процесса | Динамика учебных результатов обучающихся (результатов итоговой аттестации, сводных данных успеваемости и качества знаний учащихся разных ступеней образования) | Динамика освоения воспитанниками дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательной программе дошкольного образования, образовательной программы дошкольного образования, % | Положительная динамика - 10 Стабильное состояние - 5 Отсутствие динамики - 0 Отрицательная динамика - (-5) |
| Положительная динамика результатов ЕГЭ Положительная динамика результатов ГИА | |||
| Устойчивая динамика результатов выпускных квалификационных экзаменов для обучающихся по адаптированным образовательным программам | |||
| Динамика внеучебных достижений обучающихся (участие во внешкольных мероприятиях, конференциях, форумах и т.п.) | Наличие победителей и призеров олимпиад, конкурсов, конференций и пр. международного, российского, регионального, муниципального уровней | Положительная динамика - 10 Стабильное состояние - 5 Отсутствие динамики - 0 Отрицательная динамика - (-5) | |
| Динамика количества правонарушений обучающихся общеобразовательных организаций | Отрицательная динамика количества правонарушений обучающихся, зафиксированная внешними службами | Отрицательная динамика - 10 Стабильное состояние - 5 Положительная динамика - (-5) | |
| Доля пропусков учащихся без уважительных причин, % | Положительная динамика - 10 Отсутствие динамики - 0 Отрицательная динамика - (-10) | ||
| Повышение качества кадрового обеспечения образовательного процесса | Укомплектованность педагогическими кадрами, имеющими соответствующую требованиям квалификационного справочника квалификацию | 100% | 100% укомплектованность педагогическими кадрами, имеющими соответствующую требованиям квалификационного справочника квалификацию, - 10 90% укомплектованность педагогическими кадрами, имеющими соответствующую требованиям квалификационного справочника квалификацию, - 8 Менее 90% укомплектованность педагогическими кадрами, имеющими соответствующую требованиям квалификационного справочника квалификацию, - 0 |
| Положительная (устойчивая) динамика системного привлечения молодых педагогических работников | Динамика доли молодых педагогических работников (до 30 лет) образовательной организации | Положительная динамика - 10 Стабильное состояние - 5 Отсутствие - 0 | |
| Обеспечение своевременного повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образовательной организации | 100% | 100% повышение квалификации и профессиональной переподготовки работников образовательной организации - 10 Менее 100% - (-3) | |
| Проведение аттестации педагогических работников | Положительная (устойчивая) динамика доли педагогических работников, имеющих квалификационные категории | Положительная (устойчивая) динамика - 10 Стабильное состояние - 5 Отрицательная динамика - (-5) | |
| Изменение количества педагогических работников образовательной организации, участвующих в работе экспериментальных, инновационных, стажировочных площадок, проектах разного уровня, конкурсах профессионального мастерства | Положительная (устойчивая) динамика доли педагогических работников, участвующих в работе экспериментальных, инновационных, стажировочных площадок, проектах разного уровня, конкурсах профессионального мастерства | Положительная (устойчивая) динамика - 10 Стабильное состояние - 5 Неучастие - 0 | |
| Создание комфортных условий для участников образовательных отношений | Обеспечение безопасности здоровья и жизни обучающихся | Обеспечение соблюдения требований санитарно-эпидемиологических норм и правил, отсутствие предписаний органов государственного надзора и контроля за соблюдением санитарно-эпидемиологических норм и правил | Отсутствие по результатам плановых и внеплановых проверок предписаний и постановлений о привлечении к административной ответственности юридических и должностных лиц, вступивших в силу, - 10 Наличие по результатам плановых и внеплановых проверок предписаний и постановлений о привлечении к административной ответственности, вступивших в силу, - (-5) |
| Доля пропусков воспитанников дошкольных образовательных организаций по болезни, % | Положительная динамика - 10 Отсутствие динамики - 0 Отрицательная динамика - (-10) | ||
| Обеспечение соблюдения требований пожарной безопасности, отсутствие предписаний органов государственного надзора и контроля за соблюдением пожарной безопасности | Отсутствие по результатам плановых и внеплановых проверок предписаний и постановлений о привлечении к административной ответственности юридических и должностных лиц, вступивших в силу, - 10 Наличие по результатам плановых и внеплановых проверок предписаний и постановлений о привлечении к административной ответственности, вступивших в силу, - (-5) | ||
| Положительная динамика охвата обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций горячим питанием в школьной столовой | Положительная динамика и охват от 90 до 100% - 10 Положительная динамика и охват от 75% до 89% - 7 Отрицательная динамика охвата или охват ниже 75 - 0 | ||
| Обеспечение психологического комфорта и безопасных условий профессиональной деятельности педагогических кадров | Отсутствие травматизма и профессиональных заболеваний | Отсутствие травматизма работников и обучающихся - 10 Наличие травматизма среди обучающихся или работников - (-1) за каждый случай | |
| Обеспечение соответствующих требованиям охраны труда условий труда на каждом рабочем месте, отсутствие предписаний органов государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и (или) представлений профсоюзных инспекторов труда, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов, 100% охват аттестацией рабочих мест | Отсутствие по результатам плановых и внеплановых проверок предписаний и постановлений о привлечении к административной ответственности юридических и должностных лиц, вступивших в силу, - 10 Наличие по результатам плановых и внеплановых проверок предписаний и постановлений о привлечении к административной ответственности юридических лиц, вступивших в силу, - (-5) | ||
| Отсутствие обоснованных жалоб со стороны работников образовательной организации | Отсутствие обоснованных жалоб - 10 Наличие обоснованных жалоб - (-5) | ||
| Рост средней заработной платы педагогических работников образовательной организации в отчетном году по сравнению с предшествующим годом без учета повышения размера заработной платы в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", нормативными правовыми актами Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области | Превышение к росту норматива и (или) превышение к соотношению среднемесячной заработной платы педагогических работников в соответствии с "дорожной картой", % | Положительная (устойчивая) динамика роста средней заработной платы по категориям в сравнении с прошлым отчетным периодом - до 10 Отсутствие положительной динамики роста средней заработной платы в сравнении с периодом прошлого года - 0 | |
| Отсутствие обоснованных жалоб со стороны родителей (законных представителей) обучающихся | Да | Отсутствие обоснованных жалоб - 10 Наличие обоснованных жалоб - (-5) | |
| Развитие материально-технической базы образовательной организации | Положительная (устойчивая) динамика количества компьютеров на 1 обучающегося в общеобразовательной организации | Положительная динамика - 10 Стабильное состояние - 5 | |
| Положительная (устойчивая) динамика доли участников образовательных отношений, вовлеченных в работу с порталом образовательной организации | Положительная динамика - 10 Стабильное состояние - 5 Отсутствие динамики - 0 | ||
| Положительная (устойчивая) динамика доли педагогических работников, использующих электронные средства организации учебного процесса | Положительная динамика - 10 Стабильное состояние - 5 Неприменение - (-5) | ||
| Положительная (устойчивая) динамика развития (изменения) материально-технической базы для групповых, лабораторных, практических занятий в общеобразовательной организации | Положительная динамика - 10 Стабильное состояние - 5 | ||
| 100% соответствие материальной базы для занятий физической культурой и реализации программ оздоровления школьников | 100% соответствие - 10 Несоответствие - 0 | ||
| Повышение открытости и демократизации управления образовательной организацией | Функционирование системы государственно-общественного управления | Положительная (устойчивая) динамика участия органов общественного управления образовательной организацией в решении актуальных задач функционирования и развития образовательной организации, предъявленная публично | Положительная динамика - 10 Стабильное состояние - 5 Неучастие - 0 |
| Информационная открытость | Обеспечение доступности и полноты актуальной информации о деятельности муниципальной образовательной организации на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет | Обеспечение доступности и полноты информации на официальном сайте в сети Интернет - 10 Отсутствие на официальном сайте какой-либо обязательной информации, подлежащей размещению, - 5 Грубые нарушения Порядка размещения на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации, в том числе ее содержание и форма ее предоставления, - (-5) |
4.3.Оценка эффективности деятельности муниципальных образовательных организаций осуществляется Управлением образования администрации города Искитима Новосибирской области с периодичностью один раз в год, результате чего постановлением администрации города Искитима Новосибирской области утверждаются максимальные размеры ежемесячных стимулирующих выплат руководителям за выполнение целевых показателей эффективности деятельности муниципальных образовательных организаций. В последующем ежеквартально Управлением образования администрации города Искитима Новосибирской области фиксируется выполнение целевых показателей эффективности деятельности муниципальных образовательных организаций за прошедший квартал.
4.4.В случае невыполнения руководителем муниципальной образовательной организации в текущем периоде целевых показателей эффективности деятельности муниципальной образовательной организации размер ежемесячных стимулирующих выплат подлежит снижению в следующем периоде на соответствующее количество процентов.
4.5.Надбавки за ученую степень кандидата или доктора наук устанавливаются в размере от 8 до 16% от должностного оклада (оклада).
4.6.Надбавки за почетные звания "Народный учитель", "Заслуженный учитель", "Заслуженный преподаватель" и другие почетные звания, соответствующие профилю выполняемой работы, устанавливаются в размере от 8 до 20% от должностного оклада (ставки заработной платы).
4.7.Надбавки руководителям муниципальных образовательных организаций, награжденным нагрудным знаком "Почетный работник общего образования Российской Федерации", устанавливаются в размере до 20% от должностного оклада (оклада).
4.8.Индивидуальные надбавки руководителям учреждений, внесшим особый вклад в развитие отрасли образования, устанавливаются в соответствии с постановлением администрации города Искитима Новосибирской области от 15.06.2011 N 851 "О порядке установления индивидуальных надбавок руководителям муниципальных предприятий и учреждений г. Искитима".
4.9.Единовременные премиальные выплаты устанавливаются:
4.9.1.В честь 23-го февраля (мужчины), 8-го марта (женщины), Дня воспитателя и всех работников дошкольного учреждения, Международного дня учителя.
4.9.2.Юбилярам (50... 75 лет).
4.9.3.По результатам работы, в т.ч. по итогам работы за год.
4.9.4.В связи с юбилейными датами, посвященными созданию муниципальных образовательных организаций.
4.10.Выплаты стимулирующего характера руководителям муниципальных образовательных организаций устанавливаются распоряжением администрации города Искитима Новосибирской области в пределах субсидии на выполнение муниципального задания.
4.11.При определении размеров стимулирующих выплат учитывается мнение городской профсоюзной организации работников образования города Искитима Новосибирской области.
Приложения
2013-08-07 Приложение к Постановлению от 07 августа 2013 года № 1256 Положение