ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 25.05.98 N 323
Утратил силу - Постановление
Губернатора Новосибирской области
от 20.06.2007 г. N 250
г. Новосибирск
Об утверждении примерного положения
о Комплексном центре социального
обслуживания населения
В целях реализации Закона Новосибирской области "О социальной
помощи населению на территории Новосибирской области", дальнейшего
совершенствования системы социальной поддержки населения
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое примерное положение о Комплексном центре
социального обслуживания населения (далее - Примерное положение).
2. Рекомендовать главам территориальных администраций районов и
городов области, мэрии г.Новосибирска продолжить работу по созданию,
развитию комплексных центров социального обслуживания населения и при
разработке положений о них учитывать Примерное положение, утверждаемое
настоящим постановлением.
3. Считать утратившим силу постановление администрации области
от 02.06.94 N 203 "О поддержке и развитии сети учреждений
нестационарных форм обслуживания населения области".
Глава администрации В.П.Муха
_________________________
ПРИЛОЖЕНИЕ
УТВЕРЖДЕНО
постановлением главы администрации
Новосибирской области
от 25.05.98 N 323
П Р И М Е Р Н О Е П О Л О Ж Е Н И Е
о Комплексном центре социального обслуживания населения
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Комплексный центр социального обслуживания населения (далее
- "Центр") является учреждением государственной (муниципальной)
системы социального обслуживания, предназначенным для оказания
гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, необходимых
социальных услуг.
1.2. Центр создается, реорганизуется и ликвидируется
администрацией области (органами местного самоуправления) по
предложению соответствующих органов социальной защиты населения.
Центр включает в себя аппарат управления и структурные
подразделения, создаваемые, реорганизуемые и ликвидируемые решением
директора Центра по согласованию с соответствующим органом социальной
защиты населения.
1.3. Центр осуществляет свою деятельность под руководством
государственных (муниципальных) органов социальной защиты населения в
пределах их компетенции в соответствии с Федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, законодательством
Новосибирской области, а также на основании Примерного положения о
Комплексном центре социального обслуживания населения.
1.4. Центр является юридическим лицом, имеет самостоятельный
баланс или смету. Центр вправе штампы и бланки со своим полным
наименованием, зарегистрированную в установленном порядке, а также
открывать счета в банке(в том числе внебюджетные).
Центр вправе открывать в качестве обособленных подразделений вне
места своего расположения Филиалы, выполняющие части его функций.
Филиал Центра не является юридическим лицом, действует на основании
утверждаемого директором Центра положения о Филиале Центра. Филиал
Центра организует свою работу от имени и в интересах Центра на
основании доверенности, выдаваемой директором Центра.
1.5. Деятельность Центра Финансируется за счет:
- средств бюджетов области;
- средств местных бюджетов;
- средств, поступающих из целевых социальных фондов, в том числе
из фондов социальной поддержки населения;
- доходов от хозяйственной и иной предпринимательской
деятельности предприятий, учреждений и организаций системы социальной
защиты населения;
- доходов от ценных бумаг;
- средств, полученных от государственных, общественных
предприятий, организаций, частных лиц, зарубежных благотворительных
организаций;
- средств, поступивших от граждан в качестве платы за социальные
услуги.
Центр может осуществлять предпринимательскую деятельность,
соответствующую задачам Центра. Доходы от этой деятельности, а также
приобретенное за счет доходов имущество поступает в самостоятельное
распоряжение Центра и учитывается на отдельном балансе.
1.6. Для размещения Центра и его структурных подразделений в
установленном порядке выделяются благоустроенные помещения, оснащенные
телефонной связью, отвечающие санитарно-гигиеническим нормам и
противопожарным требованиям, а также требованиям охраны труда.
Имущество Центра находится в государственной (муниципальной)
собственности и закрепляется за ним на праве оперативного управления в
соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Центр не подлежит приватизации и может быть перепрофилирован на
иные виды деятельности, а закрепленное имущество не может сдаваться в
аренду или отдаваться в залог.
1.7. Центр возглавляет директор Центра, назначаемый главой
администрации области (органа местного самоуправления). Директор несет
полную ответственность за его деятельность в соответствии с
действующим законодательством и настоящим Положением.
1.8. Штатное расписание Центра, его Филиалов, структурных
подразделений утверждаются директором Центра в пределах средств,
предусмотренных соответствующими бюджетами, в соответствии с Примерным
штатным расписанием Центра (приложение N 1 к настоящему Примерному
положению о Комплексном центре социального обслуживания населения).
Трудовые отношения между Центром и его работниками оформляются
трудовым договором (контрактом). Работники Центра могут приниматься на
работу с испытательным сроком.
Оплата труда работников Центра, находящегося на бюджетном
финансировании, производится на основании действующей системы оплаты
труда.
Директор Центра, исходя из производственной необходимости и по
согласованию с соответствующими органами социальной защиты населения,
может в пределах установленного фонда заработной платы вводить в штат
Центра должности, не предусмотренные Примерным штатным расписанием
Центра, или вводить дополнительные должности за счет ассигнования,
выделенных из средств местного бюджета на эти цели.
1.9. Правила внутреннего трудового распорядка Центра утверждаются
директором Центра с учетом мнения представительного органа работников
Центра, а правила поведения граждан, обслуживаемых Центром и его
структурными подразделениями, утверждаются директором Центра. (В
редакции Постановления Главы администрации Новосибирской области
от 16.09.2002 г. N 710)
1.10. Основными категориями и группами населения, которым Центр
оказывает социальные услуги, являются:
- граждане (взрослые и дети), являющиеся инвалидами;
- участники Великой Отечественной войны и приравненные к ним
лица, труженики тыла во время ВОВ, вдовы и матери военнослужащих,
погибших в Великой Отечественной войне, вдовы, матери, бывшие
несовершеннолетние узники фашистских лагерей;
- дети военнослужащих, работников внутренних дел, погибших в
мирное время;
- одинокие пожилые люди и семьи, состоящие только из пенсионеров
(по возрасту, инвалидности и другим основаниям);
- лица, подвергшиеся политическим репрессиям и впоследствии
реабилитированным;
- зарегистрированные беженцы, вынужденные переселенцы;
- лица, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие аварии
на Чернобыльской АЭС, ядерных выбросов и испытаний;
- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
- дети и подростки, нуждающиеся в устройстве в связи с отменой
или признанием недействительности усыновления;
- подростки-выпускники детских домов и школ-интернатов,
самостоятельно проживающие;
- дети и подростки, подвергающиеся по месту жительства, учебы,
работы любым формам физического или психологического насилия;
- дети и подростки, проживающие с родителями, временно не
способными заботиться о них, пренебрегающими своими родительскими
обязанностями;
- безработные взрослые и подростки;
- лица, вернувшиеся из мест лишения свободы или
специализированных учебно-воспитательных учреждений;
- лица, прошешие курс лечения алкоголизма, наркомании,
токсикомании;
- лица, злоупотребляющие алкоголем или употребляющие наркотики;
- лица, страдающие психическими заболеваниями;
- неполные семьи;
- многодетные семьи;
- малообеспеченные семьи;
- беременные женщины, кормящие матери и матери, находящиеся в
отпуске по уходу за ребенком;
- семьи, имеющие на попечении детей-сирот или детей, оставшихся
без попечения родителей;
- молодые семьи;
- семьи и отдельные граждане, оказавшиеся в экстремальной
ситуации;
- семьи, находящиеся в состоянии развода, предразводной или
послеразводной ситуации;
- бездетные семьи;
- семьи с неблагоприятным психолого-педагогическим микроклиматом,
конфликтными отношениями, педагогической несостоятельностью родителей,
жестоким обращением с детьми;
- семьи, имеющие детей с ограниченными умственными и физическими
возможностями.
Правом внеочередного принятия на обслуживание Центром пользуются
инвалиды и участники Великой Отечественной войны, а также супруги
погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны,
не вступивших в повторный брак.
Правом первоочередного принятия на обслуживание Центром
пользуются многодетные и неполные семьи, среднедушевой доход которых
ниже прожиточного минимума, установленного для Новосибирской области
на момент предоставления услуги; дети-сироты и дети оставшиеся без
попечения родителей, а также безнадзорные дети; участники боевых
действий на территориях других государств; одинокие нетрудоспособные
граждане и инвалиды, в том числе из числа вынужденных переселенцев. (В
редакции Постановления Главы администрации Новосибирской области
от 16.09.2002 г. N 710)
Труженики тыла пользуются правами внеочередного приема в
отделения социального обслуживания на дому и преимущественного приема
в другие структурные подразделения Центра.
1.11. Зачисление на обслуживание Центром осуществляется на
основании:
- письменного заявления о предоставлении социальных услуг
гражданина, либо законного представителя лица, не достигшего 14 лет,
либо лица признанного в установленном порядке недееспособным;
- документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорт;
заграничный паспорт - для постоянно проживающих за границей граждан,
которые временно находятся на территории Российской Федерации; справка
об освобождении - для лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
иные выдаваемые в установленном порядке документы, удостоверяющие
личность гражданина);
- заключения лечебно-профилактического учреждения об отсутствии
медицинских противопоказаний к принятию на обслуживание;
- справки о доходах; для пенсионеров и инвалидов - о размерах
пенсии, в том числе, с учетом надбавок, выданной органом,
осуществляющим пенсионное обеспечение; для работающих - о размере
заработной платы и других доходах от каждого члена семьи
(родственника) с места работы (службы, учебы);
- справки установленного образца с места жительства о составе
семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи совместно
проживающих;
- акта материально-бытового обследования условий проживания;
- справки, свидетельства, удостоверения или другого документа
установленного образца о праве на льготы в соответствии с действующим
законодательством.
Несовершеннолетним детям, находящимся в трудной жизненной
ситуации, социальные услуги оказываются без их письменного заявления и
справки о доходах.
При предоставлении Центром социальных услуг анонимно документ,
удостоверяющий личность гражданина, не требуется.
Документы могут быть предоставлены в подлинниках или копиях,
заверенных в установленном порядке.
1.12. Основные виды социальных услуг предоставляются населению
Центром бесплатно и за плату в соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 24 июля 1996г. N 739 "О
предоставлении бесплатного социального обслуживания и платных
социальных услуг государственными социальными службами".
1.13. Бесплатное социальное обслуживание Центром в объемах,
определенных государственными стандартами социального обслуживания,
предоставляется:
- гражданам, не способным к самообслуживанию в связи с преклонным
возрастом, болезнью и инвалидностью, не имеющим родственников, которые
могут обеспечить им помощь и уход, - если среднедушевой доход этих
граждан ниже прожиточного минимума, установленного для Новосибирской
области на момент предоставления услуги; (В редакции Постановления
Главы администрации Новосибирской области от 16.09.2002 г. N 710)
- гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации в связи с
безработицей, стихийными бедствиями, катастрофами, пострадавшими в
результате вооруженных и межэтнических конфликтов;
- несовершеннолетним детям, находящимся в трудной жизненной
ситуации в связи с инвалидностью, болезнью, сиротством,
безнадзорностью, малообеспеченностью, конфликтами и жестоким
обращением в семье и другими чрезвычайными условиями.
1.14. За плату (частичную или полную) основные виды социальных
услуг гражданам предоставляются Центром на условиях, установленных
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1996г.
N 473 "О порядке и условиях оплаты социальных услуг, предоставляемых
гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и
муниципальными учреждениями социального обслуживания", за исключением
случаев, указанных в пункте 1.13 настоящего Положения.
1.15. Услуги, не входящие в федеральный или территориальный
перечень гарантированных государством социальных услуг, оказываются
гражданам на условиях полной оплаты в соответствии с установленными в
области тарифами на платные социальные услуги.
1.16. В оплату (частичную или полную) социальных услуг,
предоставляемых гражданам Центром, не включаются расходы по оказанию
медицинской помощи в объеме базовой программы обязательного
медицинского страхования граждан Российской Федерации, обеспечению
соблюдения санитарных правил в учреждениях социального обслуживания
населения, финансирование которых осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
1.17. Решение об условиях оказания социальных услуг (бесплатно, с
частичной или полной оплатой) принимаются руководством Центра на
основании представленных гражданами или их законными представителями
документов, указанных в п.1.11. настоящего Положения, с учетом размера
прожиточного минимума, установленного для Новосибирской области на
момент предоставления услуги, и в порядке, предусмотренном
постановлениями Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1996
г. N 473 и от 24 июня 1996г. N 739. (В редакции Постановления Главы
администрации Новосибирской области от 16.09.2002 г. N 710)
1.18. При оказании платных социальных услуг на условиях частичной
и полной оплаты Центр в лице директора обязан заключать с гражданами
или их законными представителями договор установленной Формы,
определяющий виды и объем предоставляемых услуг, сроки, в которые они
должны быть представлены, порядок и размер их оплаты, а также
ответственность сторон.
Заключение, изменение и расторжение договора осуществляются в
соответствии с действующим законодательством.
Оплата социальных услуг может производиться:
- наличными средствами обслуживаемого;
- за счет наличных средств, полученных от продажи или иного
отчуждения принадлежащего на праве собственности гражданам пожилого
возраста и инвалидам имущества, включая жилые помещения, ценные бумаги
и иное имущество, на основании договоров, заключаемых в соответствии с
законодательством РФ.
1.19. Условия оказания социальных услуг (бесплатно, с частичной
или полной оплатой) и размер взимаемой с граждан платы за социальные
услуги пересматриваются руководством Центра при изменении размера
пенсий граждан, надбавок к пенсиям, средне-душевого дохода семей,
размера прожиточного минимума, установленного для Новосибирской
области, а также других обстоятельствах, влияющих на условия
предоставления социальных услуг, но не реже одного раза в год. (В
редакции Постановления Главы администрации Новосибирской области
от 16.09.2002 г. N 710)
1.20. Средства, поступающие от оплаты социальных услуг,
зачисляются на счет Центра и направляются в соответствии с законом
Новосибирской области "О социальной помощи населению на территории
Новосибирской области" в размере 70 процентов на содержание и развитие
материально-технической базы, а 30 процентов - на стимулирование труда
работников Центра сверх бюджетных ассигнований.
1.21. При Центре может создаваться общественный (попечительский)
совет из представителей органа социальной защиты населения,
государственных и муниципальных организаций и учреждений,
общественных, в том числе ветеранских, благотворительных, религиозных
и иных организаций и объединений, действующий в соответствии с
положением об указанном совете, утверждаемым соответствующим органом
социальной защиты населения.
2. ЦЕЛЬ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРА
2.1. Цель деятельности Центра - социальной обслуживание граждан,
улучшение социально-экономических условий их жизни, оказание социально
незащищенным гражданам, семьям, попавшим в трудную жизненную ситуацию,
комплекса необходимых мер по ее преодолению.
2.2. Основными задачами Центра являются:
- разработка комплексных плановых мероприятий по организации
социального обслуживания граждан, предупреждению снижения уровня их
социальной защиты на основе анализа социальной и демографической
ситуаций, уровня социально-экономического обеспечения населения на
территории, обслуживаемой Центром;
- выявление граждан, нуждающейся в социальном обслуживании,
совместно с органами здравоохранения, образования, миграционной
службы, Новосибирским областным комитетом общества Красного Креста,
ветеранскими организациями и объединениями и т.д.;
- трудовая реабилитация граждан в лечебно-трудовых мастерских,
надомных производствах , подсобных хозяйствах, находящихся в в ведении
Центра, при соблюдении законодательства о труде и охране труда
Российской Федерации;
- внедрение в практику новых форм социального обслуживания в
зависимости от характера нуждаемости граждан в социальной поддержке и
местных социальных экономических условий района;
- оказание гражданам необходимых социально-медицинских,
психолого-социальных,социально-педагогических, юридических и иных
социальных услуг разового или постоянного характера при соблюдении
принципов гуманности, адресности, преемственности, доступности и
конфиденциальности предоставления помощи;
- поддержка семей и отдельных граждан в решении проблем их
самообеспечения, реализации собственных возможностей и внутренних
ресурсов по преодолению трудных жизненных ситуаций;
- социальный патронаж семей и отдельных граждан, нуждающихся в
социальной помощи, реабилитации и поддержке;
- участие в работе по профилактике безнадзорности
несовершеннолетних, защите их прав;
- привлечение различных государственных органов, общественных
объединений, благотворительных и религиозных организаций к решению
вопросов социальной поддержки нуждающимся, социально уязвимых семей и
отдельных граждан, координация их деятельности в этом направлении;
- осуществление мероприятий по повышению профессионального уровня
работников Центра.
3. СТРУКТУРНЫЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ЦЕНТРА
3.1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
3.1.1. Структурными подразделениями Центра являются отделения
социального обслуживания на дому, специализированного
социально-медицинского обслуживания на дому, дневного пребывания для
граждан пожилого возраста и инвалидов, срочного социального
обслуживания, социально-реабилитационное для инвалидов, милосердия; по
оказанию помощи семье и детям нестационарного типа; профилактики
безнадзорности детей и подростков, психолого-педагогической помощи
семье и детям, социально-медицинской помощи семье и детям, дневного
пребывания детей;по оказанию помощи семье и детям стационарного
типа;социальной реабилитации несовершеннолетних, помощи детям,
оставшимся без попечения родителей, социальный приют и другие; для
женщин, попавших в кризисную ситуацию; социальной реабилитации детей с
ограниченными возможностями, служба экстренной психологической помощи
по телефону "Телефон доверия", а также социальная столовая (буфет). В
центре могут создаваться иные структурные подразделения, деятельность
которых отвечает его целям и задачам.
Центр имеет право открывать пункты проката малых транспортных и
ортопедических средств, бытовой техники, аптечные киоски, пункты
приема и выдачи вещей, бывших в употреблении, клубы общения, магазины,
парикмахерские и другие службы с учетом потребностей и имеющихся
возможностей.
В целях решения вопросов трудоустройства инвалидов и их трудовой
реабилитации, Центры вправе создавать цехи, производственные
мастерские, подсобные хозяйства, надомные производства.
3.1.2. Общими направлениями деятельности всех структурных
подразделений Центра являются:
- выявление и учет граждан, нуждающихся в социальных услугах,
оказываемых структурным подразделением;
- оказание социальной, бытовой, медицинской, психологической,
консультативной и иной помощи гражданам;
- содействие в активизации у граждан, обслуживающих Центром,
возможностей самореализации своих потребностей;
- осуществление принципа преемственности в предоставлении
различных форм и видов социальной помощи;
- обеспечение обслуживаемым гражданам их прав и преимуществ,
установленных действующим законодательством.
3.1.3. Каждое структурное подразделение Центра возглавляет
заведующий, назначаемый директором Центра.
Контроль за деятельностью структурных подразделений
осуществляется руководством Центра, заведующим соответствующих
структурных подразделений, а также органами здравоохранения,
госсанэпидемнадзора, финансов, налоговой инспекции в пределах их
компетенции.
3.1.4. Социальное обслуживание граждан структурными
подразделениями Центра может осуществляться на разовой, временной (на
срок до 6 месяцев) или постоянной основе.
3.1.5. Зачисление граждан на обслуживание структурными
подразделениями Центра производится приказом директора на основании
документов, указанных в п.1.11. настоящего Примерного положения о
Комплексном центре социального обслуживания населения.
3.1.6. Противопоказаниями к зачислению граждан на обслуживание
структурными подразделениями Центра являются: наличие у этих граждан
психических заболеваний, хронического алкоголизма, венерических,
карантинных инфекционных заболеваний, бактерионосительства, активных
форм туберкулеза, а также иных тяжелых заболеваний, требующих лечения
в специализированных учреждениях здравоохранения. Отказ в
предоставлении социальных услуг Центром по медицинским показаниям
оформляется совместным заключением его руководства и
врачебно-консультативной комиссии учреждения здравоохранения.
3.1.7. Снятие граждан с обслуживания структурными подразделениями
Центра производится приказом директора Центра по личному заявлению
обслуживаемого лица, при истечении сроков обслуживания, выявлении
медицинских противопоказаний, нарушении гражданами установленных норм
и правил при предоставлении им социальных услуг.
При отказе граждан от обслуживания, при условии, что такой отказ
может повлечь ухудшение их состояния, гражданам или их законным
представителям должны быть разъяснены последствия принятого решения и
получено письменное подтверждение о получении ими такой информации.
Решение об отказе от принятия на обслуживание или снятии с
обслуживания граждан может быть обжаловано ими или их законными
представителями в органы социальной защиты населения, а также в суд.
3.1.8. Питание граждан может осуществляться как в Центре, в том
числе в социальной столовой (буфете), так и на предприятиях
общественного питания.
3.1.9. Вместо затрат, предусмотренных на содержание специального
автотранспорта для обслуживания граждан, могут производиться расходы
на нем автомобилей в автотранспортных предприятиях или иных
предприятиях.
3.1.10. Оформление документов, связанных с обслуживанием граждан
в Центре, осуществляется в соответствии с примерными образцами
документов (приложение N 2 к настоящему Примерному положению о
Комплексном Центре социального обслуживания населения).
3.2. ОТДЕЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НА ДОМУ
3.2.1. Социальное обслуживание на дому является одной из основных
форм социального обслуживания, направленной на максимально возможное
продление пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов в привычной
социальной среде, в целях поддержания их социального статуса, а также
на защиту их прав и законных интересов.
Отделение создается для временного (до 6 месяцев) или постоянного
оказания гражданам, частично утратившим способность к самообслуживанию
и нуждающимся в посторонней поддержке, социально-бытовой помощи в
надомных условиях.
3.2.2. Социальные услуги, входящие в областной перечень
гарантированных государством социальных услуг, предоставляются
гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому бесплатно, а также на
условиях частичной или полной оплаты.
3.2.3. Порядок зачисления на платное надомное обслуживание
производится в соответствии с пп.1.11-1.19. настоящего Положения.
3.2.4. Снятие граждан с платного обслуживания производится
приказом директора Центра по предоставлению заведующего отделением в
случае несоблюдения сроков оплаты обслуживаемым, а также в случае
нарушения договора или по личному заявлению обслуживаемого.
3.2.5. Отделение создается для обслуживания не менее 120 граждан
пожилого возраста и инвалидов, проживающий в городской и не менее 60
граждан, проживающих в сельской местности или городском секторе, не
имеющем коммунально-бытового благоустройства.
3.2.6. Обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов
осуществляется социальными работниками, состоящими в штате отделения.
Должность социального работника вводится из расчетов обслуживания
одним работником 8 пенсионеров и инвалидов, проживающих в городе, и
4-х в сельской местности или в городском частном секторе.
К обслуживанию граждан могут привлекаться лица, в том числе не
имеющие профессиональной подготовки, на условиях работы с меньшей
нагрузкой, установленной для социальных работников, и пропорциональной
оплатой труда.
Зоны обслуживания для социальных работников и график работы
устанавливается заведующим отделением с учетом степени и характера
нуждаемости пенсионеров и инвалидов в помощи, компактности их
проживания, транспортных связей, наличия предприятий торговли,
общественного питания и бытового обслуживания, при условии посещения
социальными работниками обслуживаемых не реже 2 раз в неделю.
3.2.7. Лица, принимаемые на должность специалистов по социальной
работе и социальных работников, проходят предварительный медицинский
осмотр (флюорографическое обследование, осмотр дерматолога и
терапевта) с оформлением допуска к работе.
Дальнейший порядок и периодичность медицинских осмотров
устанавливается местными органами здравоохранения и санэпидемслужбы с
учетом конкретной эпидемиологической обстановки.
3.2.8. Социальные работники обеспечиваются одеждой, обувью и
инвентарем в соответствии с перечнем и нормами выдачи специальной
одежды, обуви и инвентаря, предоставляемых бесплатно социальным
работникам при исполнении мим служебных обязанностей, утвержденным
постановлением главы администрации области от 30.05.96г. N 314.
3.3. СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЕ ОТДЕЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-МЕДИЦИНСКОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ НА ДОМУ.
3.3.1. Специализированное отделение социально-медицинского
обслуживания на дому предназначается для постоянного или временного
(до 6 месяцев) социально-бытового обслуживания и оказания доврачебной
медицинской помощи в надомных условиях пенсионерам и инвалидам,
частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию или
страдающими тяжелыми заболеваниями, в том числе онкологическими в
поздних стадиях течения, являющимися противопоказанием к принятию в
отделение социального обслуживания на дому. Противопоказанием к
принятию на обслуживание специализированным отделением является
наличие заболеваний, указанных в пункте 3.6. настоящего Положения.
3.3.2. Отделение создается при наличии не менее 30 пенсионеров и
инвалидов, нуждающихся в специализированной помощи и проживающих в
сельской местности, а также в городах и поселках городского типа, не
имеющих коммунально-бытового благоустройства, и 60 пенсионеров и
инвалидов - в городской местности.
3.3.3. Основной целью деятельности отделения является
предоставление необходимых социально-бытовых услуг и доврачебной
медицинской помощи пенсионерам и инвалидам, утратившим способность к
самообслуживанию в связи с возрастом, инвалидностью или страдающими
тяжелыми заболеваниями.
Отделение выполняет следующие задачи:
- выявление и учет совместно с органами и учреждениями
здравоохранения, Новосибирским областным комитетом Всероссийского
общества Красного Креста, ветеранскими и другими общественными
организациями и объединениями лиц из числа инвалидов и пенсионеров,
нуждающихся в специализированном обслуживании на дому;
- оказание пенсионерам и инвалидам квалифицированного общего
ухода, социально-бытовой и доврачебной медицинской помощи на дому;
- систематическое наблюдение за состоянием здоровья обслуживаемых
лиц и проведение мероприятий, направленных на профилактику обострений
хронических заболеваний;
- оказание психологической помощи обслуживаемым лицам и членам их
семей;
- обучение родственников практическим навыкам общего ухода за
нуждающимися в нем больными.
3.3.4. К основным видам услуг, оказываемым отделением, относятся:
- кормление ослабленных пенсионеров и инвалидов;
- оказание санитарно-гигиенической помощи обслуживаемым лицам
(обтирание, обмывание, гигиенические ванны, стрижка ногтей,
причесывание);
- смена нательного и постельного белья;
- оплата коммунально-бытовых и иных услуг;
- оказание экстренной доврачебной помощи, вызов врача на дом,
сопровождение обслуживаемых лиц в лечебные учреждения и посещение в
период их пребывания в стационарных учреждениях;
- проведение медицинских процедур (измерение температуры тела,
артериального давления, наложение компрессов, осуществление перевязок,
обработка пролежней, раневых поверхностей, выполнение очистительных
клизм);
- осуществление подкожных и внутримышечных введений лекарственных
препаратов в соответствии с назначением лечащего врача;
- другие социальные и бытовые услуги, оказываемые в надомных
условиях.
3.3.5. Порядок зачисления граждан для оказания социально-бытовых
и медицинских услуг, указанных в п.3.3.4. настоящего Положения,
предоставляется в соответствии с пп.1.11-1.19. настоящего Положения о
Центре.
3.3.6. Оказание социально-бытовых услуг пенсионерам и инвалидам
на дому осуществляется социальными работниками отделения, а
доврачебных медицинских услуг - лицами, имеющими соответствующее
медицинское образование и состоящими в штате отделения.
На должности социальных работников принимаются граждане,
прошедшие соответствующую подготовку по установленной программе, а на
должности медицинских сестер могут приниматься студенты (с 4 курса)
медицинских вузов.
С отдельными гражданами могут заключаться индивидуальные договоры
на обслуживание пенсионеров и инвалидов с оплатой труда
пропорционально части должностного оклада,выплачиваемого за
обслуживание одного человека.
3.3.7. Должности социальных работников вводятся из расчета
обслуживания одним работником 3 пенсионеров и инвалидов, проживающих в
сельской местности или в городском частном секторе, не имеющем
коммунально-бытовых удобств, и 5 пенсионеров и инвалидов, проживающих
в городской местности с коммунально-бытовыми удобствами.
Должность медицинской сестры вводится из расчета обслуживания
одной медицинской сестрой 5 граждан, проживающих в сельской местности
или городском секторе, не имеющем коммунально-бытового
благоустройства, и 10 граждан пожилого возраста и инвалидов,
проживающих в городской местности.
Зоны обслуживания для социальных работников, медицинских сестер и
график их работы устанавливается заведующим отделением с учетом
тяжести состояния обслуживаемых лиц, характера требуемых услуг,
компактности проживания, транспортных связей, наличия предприятий
торговли, общественного питания, бытового обслуживания, а также
учреждений здравоохранения.
Периодичность посещения социальными работниками обслуживаемых лиц
на дому устанавливается заведующим отделением, по согласованию с
медицинской сестрой отделения, оказывающей этим лицам помощь, но не
реже 3-4 раз в неделю.
Периодичность посещения обслуживаемых лиц медицинскими сестрами
отделения устанавливается заведующим отделением по согласованию с
лечащим (участковым) врачом, но не реже 3 раз неделю.
3.3.8. Медицинские сестры отделения организуют свою работу по
согласованию с учреждениями здравоохранения, к которым прикреплены
обслуживаемые граждане. Учреждения здравоохранения могут при наличии
соответствующей договоренности обеспечивать медицинских сестер
инструментарием, медикаментами, перевязочными материалами, спиртом для
выполнения инъекций, другими материалами и предметами медицинского
назначения, необходимыми для общего ухода и оказания доврачебной
помощи, не связанной с применением сильнодействующих препаратов.
Районные (городские) учреждения здравоохранения обязаны оказывать
медицинским сестрам организационно-методическую помощь.
Выполнение медицинскими сестрами отделения плановых медицинских
назначений обслуживаемым лицам производится только по назначению
лечащего (участкового) врача.
Учет работы медицинской сестры ведется в дневнике, установленной
Формы.
3.3.9. Лица, принимаемые на должность социальных работников и
медицинских сестер, проходят перед зачислением на работу медицинский
осмотр (флюорографическое обследование, осмотр дерматолога и
терапевта) с оформлением допуска к работе. Порядок дальнейшего
освидетельствования и периодичность медицинских осмотров
устанавливается территориальными органами здравоохранения и
госкомсанэпиднадзора, с учетом конкретной эпидемиологической
обстановки.
3.3.10. Социальные работники и медицинские сестры обеспечиваются
одеждой, обувью и инвентарем в соответствии с перечнем и нормами
выдачи специальной одежды, обуви и инвентаря, предоставляемых
бесплатно социальным работникам при исполнении ими служебных
обязанностей, утвержденным постановлением главы администрации области
от 30.05.96г. N 314.
Работникам отделения вместо спецодежды может выдаваться Форменная
одежда единого образца,утвержденная органами социальной защиты
населения.
3.4. ОТДЕЛЕНИЕ ДНЕВНОГО ПРЕБЫВАНИЯ ДЛЯ ГРАЖДАН
ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ
3.4.1. Отделение дневного пребывания является полустационарным
структурным подразделением Центра; предназначается для
социально-бытового, медицинского, культурного обслуживания граждан
пожилого возраста и инвалидов, сохранивших способность к
самообслуживанию и активному передвижению, организации их питания и
отдыха, привлечения к посильной трудовой деятельности, поддержания
активного образа жизни и создается для обслуживания не менее 15
человек.
3.4.2. Продолжительность обслуживания дневным отделением
устанавливается исходя из очередности граждан на обслуживание, но не
может составлять менее 2 недель.
3.4.3. В отделении выделяются помещения для кабинета доврачебной
(врачебной) медицинской помощи, клубной работы, библиотеки, мастерских
и т.д.
Питание обслуживаемых лиц может осуществляться как в специально
оборудованных помещениях отделения, так и в близлежащих предприятиях
общественного питания.
Для организации отдыха обслуживаемых в отделении оборудуются
спальные помещения (из расчета не менее 2-х коек на 10 обслуживаемых)
с обеспечением индивидуальными постельными принадлежностями.
3.4.4. Обслуживаемые лица могут при их добровольном согласии, при
отсутствии противопоказаний участвовать в посильной трудовой
деятельности в специально оборудованных мастерских или подсобных
хозяйствах.Трудовая деятельность осуществляется под руководством
инструктора по трудовой терапии и под наблюдением медицинского
работника.
3.5. ОТДЕЛЕНИЕ СРОЧНОГО СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
3.5.1. Отделение срочного социального обслуживания
предназначается для оказания гражданам, остро нуждающимся в социальной
поддержке, неотложной помощи разового характера, направленной на
поддержание их жизнедеятельности.
3.5.2. В штат отделения вводятся должности специалиста по
социальной работе, социальных работников, а также психолога и юриста.
3.5.3. Срочное социальное обслуживание включает следующие
социальные услуги:
- разовое обеспечение остро нуждающихся бесплатным горячим
питанием или продуктовыми наборами;
- обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой
необходимости;
- разовое оказание материальной помощи;
- оказание экстренной доврачебной помощи;
- содействие в получении временного жилого помещения;
- организацию юридической помощи в целях защиты прав
обслуживаемых лиц;
- организацию экстренной медико-психологической помощи с
привлечением для этой работы психологов и священнослужителей;
- направление граждан в соответствующие органы и службы для
квалифицированного и полного разрешения их вопросов;
- иные срочные социальные услуги.
3.5.4. Служба размещается в специально отведенном помещении,
имеющем все виды коммунально-бытового благоустройства, складские
помещения, оснащенном телефонной связью. Служба должна располагать
минимальным набором лекарственных препаратов и перевязочных средств
для оказания срочной доврачебной помощи, запасом одежды, обуви и
продуктов питания.
3.5.5. Деятельность службы строится на сотрудничестве с
различными государственными, общественными организациями и
учреждениями, благотворительными фондами и отдельными гражданами.
3.6. СОЦИАЛЬНО-РЕАБИЛИТАЦИОННОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ
3.6.1. Социально-реабилитационное отделение для инвалидов
предназначается для реабилитации индивидуальной программы
реабилитации, проведения оздоровительных и социально-реабилитационных
мероприятий с гражданами, сохранившими способность к самообслуживанию
или частично ее утратившими.
3.6.2. Основной задачей реабилитационного отделения является
поддержание у граждан возможностей самореализации путем укрепления их
здоровья, повышения физической активности, нормализации психического
статуса и интеграции инвалида в общество.
3.6.3. Реабилитационное отделение осуществляет следующие функции:
- прием и размещение граждан с учетом их возраста, имеющихся
заболеваний, пола, способности к самообслуживанию, нуждаемости в
социально-бытовых услугах;
- оказание квалифицированного ухода;
- организация рационального (диетического) питания с учетом
состояния здоровья и возраста;
- проведение оздоровительно-реабилитационных мероприятий;
- проведение санитарно-просветительной работы с целью решения
вопросов возрастной адаптации;
- организации досуга.
3.6.4. Реабилитационное отделение организуется обслуживания не
менее 10 граждан.
3.6.5. Реабилитационное отделение может размещаться на базах
учреждений органов здравоохранения, профилакториев, домов отдыха, в
том числе на условиях аренды помещений.
Помещений реабилитационного отделения должна обеспечивать
необходимые условия для осуществления социально-реабилитационных,
лечебно-профилактических, гигиенических и культурных мероприятий.
3.6.6. Для осуществления реабилитационных мероприятий в отделении
организуются кабинеты: терапевтический, массажный, лечебной
физкультуры и т.д.
3.6.7. Оздоровительно-реабилитационные мероприятия в
реабилитационном отделении осуществляются с учетом рекомендации
учреждений здравоохранения.
Выполнение медицинских процедур гражданам производится только по
назначению врачей реабилитационного отделения или учреждения
здравоохранения.
Реабилитационные мероприятия инвалидов проводятся с учетом их
индивидуальной программы реабилитации.
3.6.8. Продолжительность пребывания в реабилитационном отделении
граждан определяется характером и сроками необходимых для них
оздоровительно-реабилитационных мероприятий.
3.6.9. Оказание медицинских услуг гражданам в реабилитационном
отделении осуществляется специалистами, имеющими соответствующее
образование и лицензию на этот вид деятельности и состоящими в штате
реабилитационного отделения. К работе в реабилитационном отделении
могут привлекаться на условиях трудового договора (контракта) студенты
(с 4 курса) медицинских вузов, а для оказания консультативной помощи
обслуживаемым - специалисты лечебно-профилактических и иных учреждений
органов здравоохранения.
3.6.10. Состояние граждан, находящихся в реабилитационном
отделении, предоставляемые им услуги, проводимые
оздоровительно-реабилитационные мероприятия и их эффективность
отражаются в индивидуальном журнале наблюдения.
3.6.11. Сотрудники реабилитационного отделения обеспечиваются
спецодеждой по нормам, предусмотренным для работников домов-интернатов
с органами социальной защиты населения.
3.7. ОТДЕЛЕНИЕ МИЛОСЕРДИЯ
3.7.1. Отделение милосердия является подразделением
государственного (муниципального) Центра социального обслуживания
населения и предназначается для постоянного или временного проживания
престарелых граждан, инвалидов 1 и 2 групп, находящихся на постельном
режиме, лиц, страдающих тяжелыми хроническими соматическими
заболеваниями, инкурабельных больных, том числе не имеющих постоянного
места жительства.
3.7.2. Отделение размещается в специальном здании, имеющем набор
для проведения лечебно-профилактических, социально-бытовых и
гигиенических мероприятий, отвечающих санитарно-эпидемиологическим,
противопожарным требованиям и требованиям техники безопасности,
располагающих всеми видами коммунального благоустройства.
3.7.3. Целью создания и основными задачами отделения являются:
- осуществление социальной защиты проживающих в отделении в части
материально-бытового обеспечения, создания для них достойных условий
жизни и благоприятного микроклимата;
- осуществление мероприятий по оказанию социально-медицинской
помощи, организации различных видов реабилитации проживающих в
отделении;
- организация ухода и надзора за проживающими в отделении, их
досуга, оказание им медицинской помощи, проведение
лечебно-оздоровительных и профилактических мероприятий.
3.7.4. Оказание специализированной медицинской помощи и
проведение мероприятий по обеспечению санитарно-противоэпидемического
режима осуществляют территориальные учреждения здравоохранения и
санэпиднадзора.
3.7.5. Предмет деятельности отделения:
- прием и размещение престарелых граждан и инвалидов с учетом их
заболевания, тяжести состояния, интеллекта, возраста и проведение
мероприятий по их адаптации в новой обстановке;
- медицинское обслуживание и лечение, проведение медицинской
реабилитации и организация консультаций врачей специалистов,
способствующих продлению активного образа жизни, а также
госпитализация в лечебно-профилактические учреждения органов
здравоохранения;
- обеспечение проживающих необходимым оборудованием, продуктами
питания, медикаментами, одеждами, обувью, постельными
принадлежностями;
- проведение санитарно-гигиенических, противоэпидемических
мероприятий и организация ритуальных услуг;
- проведение при необходимости обследования лиц, проживающих в
отделении, и оформление документов для направления в дома-интернаты
соответствующих типов;
- осуществление функций опекунов и попечителей в отношении лиц
нуждающихся в опеке и попечительстве;
- организация получения пенсии в отделении в соответствии с
действующим законодательством о пенсионном обеспечении в РФ;
- привлечение к уходу за проживающими в установленном порядке
членов общественных и религиозных организаций, благотворительных
обществ, ассоциаций и т.д.
3.7.6. В отделение принимаются указанные в п.3.7.1. настоящего
Положения лица, независимо от наличия у них родственников, обязанных
по закону их содержать, на постоянное, временное (на срок до 6
месяцев) и пятидневное в неделю проживание на условиях, установленных
для домов-интернатов.
3.7.7. Общими противопоказаниями к приему являются:
- туберкулез в активной стадии процесса;
- заразные заболевания кожи и волос;
- острые инфекционные заболевания;
- венерические заболевания;
- ВИЧ инфицированные и больные СПИД;
- лица, у которых при поступлении в отделение обнаружена
повышенная температура или сыпь неясной этиологии, подлежат
направлению в учреждения здравоохранения;
- психические заболевания в стадии обострения.
3.7.8. Направление в отделение производится по путевке или
направлению органов социальной защиты населения.Документы оформляются
в порядке, установленном для помещения в дома-интернаты.
3.7.9. На каждого поступающего заводится:
- личное дело, в котором хранится путевка (направление),
заявление престарелого, инвалида или опекуна, пенсионное
удостоверение, трудовая книжка, паспорт или документ, его заменяющий;
- история болезни, а также медицинские документы, оформленные во
время пребывания инвалида или престарелого в отделении.
3.7.10. Временное выбытие из отделения по личным мотивам
разрешается с согласия директора Центра и заключения врача о
возможности выезда сроком до 3 месяцев. Необходимо письменное
обязательство лица, принимающего инвалида или престарелого, об
обеспечении содержания и ухода за ним.
3.7.11. При выбытии из отделения инвалиду, престарелому при
необходимости выдаются закрепленные за ним одежда и обувь по сезону, а
также ценности, деньги, вещи и имущество, ему принадлежащее,
хранящиеся в отделении, и следующие документы:
- справка о времени пребывания в отделении;
- справка ВТЭК о группе инвалидности;
- паспорт или документ его заменяющий;
- пенсионное удостоверение;
3.7.12. Пенсионерам во время пребывания в отделении выплата
пенсии производится в соответствии с Законом РСФСР "О государственных
пенсиях", выбывающих временно из отделения на срок более месяца пенсия
выплачивается в полном размере.
Лицам, плохо разбирающимся в денежных знаках, выдача денег
производится в присутствии работников отделения, определяемых
администрацией, которые проверяют правильность выплаченной суммы и
расписываются за неграмотных.
3.7.13. Денежные суммы, драгоценности и ценные бумаги лиц,
принятых в отделение, не помещенные в сбербанк, по их желанию
принимаются на хранение в соответствии с инструкцией об учете личных
вещей до востребования их владельцем или лицом, у которого имеется
свидетельство о праве на наследство.
3.8. ОТДЕЛЕНИЯ ПО ОКАЗАНИЮ ПОМОЩИ СЕМЬЕ И ДЕТЯМ
НЕСТАЦИОНАРНОГО ТИПА
3.8.1. ОТДЕЛЕНИЕ ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ
ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ
3.8.1.1. Отделение создается в целях своевременного устранения
неблагоприятных дезадаптирующих воздействий, предупреждения социальных
отклонений в поведении несовершеннолетних, преодоления их социальной
дезадаптации.
3.8.1.2. Основными задачами и направлениями деятельности
отделения являются:
- выявление детей и подростков с признаками социальной
дезадаптации, нуждающихся в социальной реабилитации;
- выявление неблагоприятных факторов, причин и предпосылок
социального поведения, их системный анализ;
- разработка и реализация программ социальной реабилитации детей
и подростков как непосредственно в отделении, так и через учреждения,
занимающиеся психокоррекционной и иной работой с детьми в системе
социальной защиты населения, образования, внутренних дел, культуры,
спорта, комитетов по делам молодежи и другие;
- восстановление нарушенных социальных связей, обучение навыкам
общения со взрослыми и сверстниками на основе норм нравственности;
- восстановление утраченных контактов с семьей,
- содействие подросткам в получении временной или постоянной
работы, соответствующей их возможностям, интересам, потребностям, а
также профессиональной ориентации, и получению специальности;
- психологическая и нравственная реабилитация;
- правовая помощь;
Спектр и объем задач могут быть расширены либо сужены в
зависимости от конкретных условий и кадрового обеспечения.
3.8.1.3. В отделении образуются реабилитационные группы,
объединяющие несовершеннолетних детей по признаку характера и степени
социальной дезадаптации. Количество детей и подростков в
реабилитационной группе устанавливается от 5 до 10 человек.
3.8.1.4. Дети и подростки посещают отделение в свободное от учебы
в образовательном учреждении время в течение необходимого для их
реабилитации периода в соответствии с индивидуальными программами.
3.8.1.5. С учетом семейных обстоятельств, интересов детей и
подростков может быть организовано их пребывание в отделении и в
вечернее время.
3.8.2. ОТДЕЛЕНИЕ ПСИХОЛОГО-ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ
СЕМЬЕ И ДЕТЯМ
3.8.2.1. Отделение предназначается для оказания
социально-психологической и педагогической помощи различный возрастным
и социальным категориям граждан, проживающим на территории района.
3.8.2.2. Отделение создается с целью оказания квалифицированной
социально-психолого-педагогической помощи семье и несовершеннолетним
детям, находящимся в кризисном состоянии; профилактики и
предупреждения девиантного поведения у детей; повышения их
психологической культуры, формирования общей нравственной и
психологической культуры, установления гармонических внутрисемейных
отношений.
3.8.2.3. Основными направлениями деятельности отделения являются:
- выявление неблагоприятных психобиологических,
психолого-педагогических, социальных факторов и причин,
обусловливающих отклонения в состоянии психического здоровья семьи и
детей, и предоставление услуг конкретным нуждающимся семьям и детям;
- патронаж семей, имеющих неблагоприятные психологические и
социально- педагогические условия, детей, переживших психическую
травму (потеря и болезнь близких и др.);
- психотерапевтическая помощь семьям, переживающим острый кризис;
- оказание экстренной психологической помощи, в том числе по
"телефону доверия";
- проведение тренингов с лицами, нуждающимися в психологической
поддержке, по выработке умений и навыков общения (в том числе
внутрисемейного), социальной адаптации;
- консультирование родителей по психолого-педагогическим вопросам
(особенности возрастного и индивидуального развития детей, преодоление
педагогической запущенности, методика семейного воспитания, выбор
профессии и жизненное самоопределение и др.);
- консультирование по социально-медицинским вопросам сексуальные
расстройства, психосексуальное развитие детей и др.);
- оказание помощи педагогическим работникам в расширении их
психологических знаний;
- проведение лекционно-просветительской работы;
- организация психолого-диагностической деятельности;
- содействие развитию творческих, личностных, духовных и
Физических ресурсов клиента.
Содержание работы отделения определяется конкретными условиями и
кадровым обеспечением.
3.8.2.4. Категориями и группами населения, которым отделение
оказывает социальные услуги, являются;
- семьи: многодетные, неполные, бездетные, семьи, находящиеся в
состоянии развода, молодые студенческие семьи, несовершеннолетние
родители, семьи с неблагоприятным психологическим микроклиматом,
эмоционально-конфликтными отношениями, педагогической
несостоятельностью родителей, жестоким обращением с детьми;
- дети и подростки, оказавшиеся в неблагоприятных семейных
условиях, угрожающих здоровью и развитию;
- граждане, имеющие отклонения в физическом и психическом
развитии, в том числе инвалиды;
- дети и взрослые, испытывающие негативное воздействие по месту
жительства, учебы, работы (жестокое обращение, насилие, оскорбление,
унижение, вымогательство, приобщение к алкоголю, наркотикам,
вовлечение в противоправную деятельность), переживающие острые
конфликтные ситуации с родителями, учителями, соседями, знакомыми;
- имеющие затруднения во взаимоотношениях с окружающими людьми, в
профессиональном и жизненном самоопределении;
- взрослые граждане, испытывающие сложности в отношениях с
детьми, родственниками, коллегами и др. людьми,
- бывшие воспитанники детских домов и школ-интернатов
(несовершеннолетние и совершеннолетние);
З.8.2.5. Обращение в отделение осуществляется как в открытой, так
и в анонимной форме, непосредственно или по телефону, через почту
доверия и др.
3.8.2.6. Отделение осуществляет свою деятельность силами штатных
работников (психологи, социальные педагоги), а также лиц, привлекаемых
по совместительству.
3.8.3. ОТДЕЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
СЕМЬЕ И ДЕТЯМ
3.8.3.1. Отделение создается в целях оказания
социально-медицинской и специализированной помощи семье и детям.
3.8.3.2. Отделение социально-медицинской реабилитации
осуществляет свои деятельность по следующим направлениям:
- формирование банка данных различных категорий семей и детей,
нуждающихся в медико-социальной помощи,
- разработка общих и индивидуальных программ МСП с учетом
медико-социальной характеристики семей;
- индивидуальная работа с подростками и молодежью по
предупреждению и избавлению от вредных привычек, по подготовке к
создании) семьи и рождении ребенка, - консультирование по
социально-медицинским вопросам планирование семьи, современные.
средства контрацепции, гигиена питания и жилища, вредных привычек,
сексуальные расстройстве, психосексуальное развитие детей и подростков
и др.);
- осуществление социального патронажа беременных женщин и
кормящих матерей, семей, где имеются лица с нарушениями психического
здоровья, злоупотребляющие алкоголем, принимающие наркотики, а также
прошедшие курс лечения от алкоголизма, наркомании и токсикомании;
- проведение оздоравливающих и реабилитационных мероприятий для
нуждающихся в социально-медицинской помощи.
- предоставление платных медицинских услуг (массаж, лечебная
физкультура, физиолечение и иные).
3.8.3.3. Противопоказанием для обслуживания в отделении
социально-медицинской помощи является ряд заболеваний:
- острые инфекционные заболевания;
- злокачественные новообразования в активной фазе;
- кахексии любого происхождения;
- психические заболевания;
- эпилепсия;
- психопатоподобное поведение;
- отсутствие функций самообслуживания;
- сопутствующие тяжелые соматический заболевания.
Содержание работы отделения определяется конкретными условиями и
кадровый обеспечением.
3.8.3.4. Оказание помощи и услуг населению отделением проводится
в соответствии с пп.1.11-1.19 настоящего Положения.
3.8.4. ОТДЕЛЕНИЕ ДНЕВНОГО ПРЕБЫВАНИЯ ДЕТЕЙ
3.8.4.1. Отделение дневного пребывания детей является
полустационарным структурным подразделением Центра; предназначается
для бытового, медицинского, культурного обслуживания детей-инвалидов,
детей из многодетных, малообеспеченных сеней, из семей "группы риска",
детей с девиантным поведением, организации их питания и отдыха,
проведения необходимой реабилитационной и коррекционной работы.
3.8.4.2. Специфика работы отделения с детьми определяется
руководством Центра с учетом возрастных, психологических и других
особенностей. Для детей и подростков, посещающих отделение в свободное
от учебы в образовательных учреждениях время в течение необходимого
для их реабилитации периода, образуются реабилитационные группы,
объединяющие несовершеннолетних по признаку характера, степени
социальной дезадаптации.
3.8.4.3. Отделение обслуживает детей по направлениям органов
социальной защиты населения при наличии заявления и справки из
медицинского учреждения об отсутствии противопоказаний к принятию на
обслуживание.
3.8.4.4. Основными направлениями деятельности отделения являются:
- разработка и реализация программ и мер социальной реабилитации
детей, испытывающих негативное влияние социальной среды и семьи;
- осуществление мер, способствующих реабилитации детей с
ограниченными возможностями, их социализации (организация досуга,
трудотерапия, обучение навыкам общения и другим приемам бытовой
адаптации).
3.8.4.5. Питание детей осуществляется бесплатно в специально
оборудованных отделениях или в близлежащих предприятиях общественного
питания.
3.8.4.6. Находящиеся на обслуживании в отделении дети могут с их
добровольного согласия участвовать в посильной трудовой деятельности в
специально Оборудованных мастерских или е подсобных хозяйствах.
Трудовая деятельность осуществляется под руководством инструктора по
трудовой терапии и под наблюдением медицинского работника.
3.9. ОТДЕЛЕНИЯ ПО ОКАЗАНИЮ ПОМОЩИ СЕМЬЕ И ДЕТЯМ
СТАЦИОНАРНОГО ТИПА
(ОТДЕЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ,
ОТДЕЛЕНИЯ ПОМОЩИ ДЕТЯМ, ОСТАВШИМСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ
РОДИТЕЛЕЙ, СОЦИАЛЬНЫЙ ПРИЮТ И ДР.)
3.9.1. Для размещения отделения и его структурных подразделений в
установленном порядке выделяются специальные помещения, которые должны
располагать всеми видами коммунального благоустройства, отвечать
санитарно-гигиеническим, противопожарным требованиям и требованиям
техники безопасности.
3.9.2. Целью создания отделения является предоставление условий
для временного пребывания детей, оставшихся без попечения родителей,
оказание им медико-психологической помощи, определение их дальнейшего
жизнеустройства.
3.9.3. Основными задачами отделения являются:
- профилактическая работа по предупреждении) безнадзорности
несовершеннолетних, оказание психологической, психокоррекционной и
иной помощи по ликвидации кризисной ситуации в семье и содействие
возвращению ребенка к родителям или лицам, их заменяющим;
- предоставление несовершеннолетним временного проживания на
полном государственном обеспечении до определения совместно с органами
опеки и попечительства оптимальных форм жизнеустройства;
- обеспечение доступности и своевременности квалифицированной
правовой, психолого-медико-педагогической помощи несовершеннолетним на
основе индивидуальных программ социальной реабилитации;
- содействие в предоставлении возможности посещать учебные
заведения;
- оказание помощи в устройстве несовершеннолетних на постоянное
место жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей (в семьи граждан на усыновление, под опеку и попечительство,
в детский дом).
Спектр и объем задач могут выть расширены либо сужены в
зависимости от конкретных условий и кадрового обеспечения деятельности
отделения.
3.9.4. В период пребывания детей и подростков в отделении
его работники:
извещают родителей о месте нахождения их ребенка, устанавливают
связь с детским учреждением, в котором он находился постоянно до
поступления в отделение, учебным заведением, где он обучался;
проводят первичный медицинский осмотр, при наличии заболеваний
направляют на лечение в стационар, оказывают необходимую
психотерапевтическую и психологическую помощь;
в соответствии с индивидуальными особенностями ребенка определяют
программу его реабилитации (социальной, психологической, трудовой);
определение наиболее оптимальных форм дальнейшего устройства
детей;
привлекают к консультативной работе с подростками специалистов:
юристов, врачей, психологов, психотерапевтов, социальных работников и
т.д.
Обязанности работников отделения определяются спектром и объемом
его задач в зависимости от конкретных условий, возможностей и
кадрового обеспечения.
3.9.5. Отделение предназначено для детей и подростков от 3 до 18
лет (помещение в отделение детей до 3 лет разрешается в исключительных
случаях по решению территориальных органов власти). При определении
возрастных границ помещения в отделение детей учитываются возможности
и условия конкретного отделения.
3.9.6. В отделение принимаются несовершеннолетние:
- подкинутые и заблудившиеся;
- утратившие семейные, родственные и другие социальные связи;
- отказавшиеся жить в семье или в учреждениях для детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей;
- оставшиеся без попечения родителей, без постоянного места
жительства и средств к существованию;
- задержанные за бродяжничество;
- подвергшиеся любым формам физического или психического насилия;
- по другим причинам.
Не допускается содержание в учреждении несовершеннолетних с
заболеваниями, требующими активного медицинского вмешательства, а
также находящихся в состоянии алкогольного или наркотического
опьянения.
3.9.7. Порядок приема, содержания и выпуска лиц, находящихся в
отделении, осуществляется в порядке, определяемом органом,
осуществляющим социальную защиту населения, с учетом конкретных
условий и возможностей (оговаривается в Положении).
3.9.8. Отделение определяет срок пребывания, формы и порядок
работы с несовершеннолетними с учетом их потребностей, интересов и
личностных особенностей.
3.9.9. В структуре отделения может быть организована работа
социально-правовой службы, кабинета диагностики и реализации программ
социальной реабилитации и других.
3.9.10. При отделении может создаваться попечительский совет для
решения различных проблем обеспечения его деятельности, в том числе
организации социального патронажа несовершеннолетних.
3.9.11. Воспитанники отделения обеспечиваются питанием, одеждой,
обувью и другими предметами вещевого довольствия, медикаментами
согласно установленным нормам (допускается внесение частичных
изменений в перечень предметов одежды и обуви, предусмотренный
нормами, утвержденными постановлением Правительства Российской
Федерации от 20 июня 1993 года М 409 "О неотложных мерах по социальной
защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", в
пределах стоимости полного комплекта для одного воспитанника).
3.9.12. В отделении создаются условия проживания, приближенные к
домашним, способствующие социальной реабилитации несовершеннолетних с
девиантным поведением.
Заведующий отделением должен иметь высшее или неполное высшее
педагогическое образование и стаж практической работы не менее 5 лет.
С целью сокращения числа сотрудников отделения в нем может не
создаваться санпропускник. Разрешается проводить предварительное
обследование детей и подростков на договорной основе в районных,
поселковых больницах.
3.10. ОТДЕЛЕНИЕ ДЛЯ ЖЕНЩИН, ПОПАВШИХ В КРИЗИСНУЮ СИТУАЦИИ
3.10.1. Отделение создается с целью оказания психологической,
юридической, социальной и др. помощи женщинам, находящимся в кризисном
и опасном для физического и душевного здоровья состоянии или
подвергшимся психофизическому насилию.
3.10.2. Основной задачей отделения является создание необходимых
условий для обеспечения максимально полной социально-психологической
реабилитации и адаптация женщин в обществе, семье.
3.10.3. Основными направлениями деятельности отделения являются:
- предоставление клиентам отделения необходимых социальных услуг
разового или постоянного характера;
- поддержка женщин в решении жизненных проблем, оказание помощи в
мобилизации их собственных возможностей и внутренних ресурсов по
преодолению сложных жизненных ситуаций;
- помощь женщинам в преодолении конфликтов, создании в семье
атмосферы взаимопонимания и взаимного уважения, благоприятного
микроклимата;
- социально-психологическая помощь женщинам в социальной
адаптации к изменяющимся социально-экономическим условиям жизни;
- социальный патронаж женщин, нуждающихся в социальной помощи,
реабилитации и поддержке;
3.10.4. Обращение в отделение осуществляется как в открытой так и
в анонимной форме. Ответственность за соблюдение анонимности, прав и
свобод обратившихся в отделение несет каждый сотрудник отделения.
3.10.5. Отделение оказывает социальные услуги женщинам, как
обратившимся по собственной инициативе, так и по направлению органов и
учреждений социальной защиты населения, образования, здравоохранения,
внутренних дел, миграции и др.
3.10.6. Категории женщин, которым Центр оказывает социальные
услуги:
- подвергшиеся психофизическому насилию;
- потерявшие родных и близких;
- имеющие детей-инвалидов;
- женщины-инвалиды;
- одинокие матери с несовершеннолетними детьми;
- беременные женщины, в т.ч. несовершеннолетние и одинокие;
- женщины из неполных семей;
- находящиеся в предразводной и послеразводной ситуации;
- находящиеся в конфликте с семьей;
- находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;
- самостоятельно проживающие выпускницы детских домов и
школ-интернатов;
- девочки-подростки, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации.
3.10.7. Отделение осуществляет своими деятельность силами штатных
работников, а также лиц, привлекаемых по договорам.
3.11. ОТДЕЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ ДЕТЕЙ
С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ
3.11.1. Отделение создается с целью выработки оптимальных условий
воспитания и интеграции детей с ограниченными возможностями в
общество.
3.11.2. Отделение оказывает услуги детям с ограниченными
возможностями, имеющим отклонения в физическом и умственном развитии,
семьям, воспитывающим таких детей.
3.11.3. Основными направлениями деятельности отделения являются:
- оказание квалифицированной психологической, социально-правовой
помощи детям с ограниченными возможностями, Формирование у них
максимально возможной и ранней социальной адаптации и позитивного
отношения к жизни, обществу, семье, обучению к труду;
- патронаж семей, воспитывающих детей с ограниченными
возможностями, содействие в налаживании быта, в лечении, обучении
детей с недостатками в умственном и физическом развитии,
воспитывающихся дома;
- оказание родителям детей, находящихся на обслуживании,
социальной, психологической и правовой помощи.
3.1.1.4. Отделение оказывает социальные услуги, как обратившимся
по собственной инициативе, так и по направлению органов и учреждений
социальной защиты населения.
3.11.5. Отделение осуществляет свою деятельность силами штатных
работников, а также лиц, привлекаемых по договорам.
3.12. СЛУЖБА ЭКСТРЕННОЙ ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ ПО ТЕЛЕФОНУ
"ТЕЛЕФОН ДОВЕРИЯ"
3.12.1. "Телефон доверия" (в дальнейшем "ТД") является
структурным подразделением государственного муниципального Центра
социального обслуживания.
3.12.2. Служба "ТД" предназначена для оказания квалифицированной
экстренной анонимной бесплатной психологической помощи по телефону
различным возрастным и социальным категориям граждан.
3.12.3. Работу "ТД" Обеспечивают квалифицированные врачи
психиатры и психотерапевты, психологи, прошедшие курс подготовки для
работы на "ТД" и имеющие соответствующее удостоверение.
3.12.4. К работе на "ТД" могут быть привлечены добровольцы,
соответственным образом отобранные, подготовленные и прошедшие
стажировку под наблюдением опытных провизоров.
3.12.5. Работа "ТД" осуществляется во взаимодействии с другими
подразделениями специализированных социальных и психологических служб,
а в случае необходимости и при согласии абонента, в контакте с
медицинскими учреждениями (наркологическими, психоневрологическими
диспансерами, отделениями), учебными заведениями, родителями и т.д.
3.12.6. "ТД" создается с целью оказания помощи гражданам,
переживающим кризисные состояния, профилактики и предупреждения
девиантного, деликвидного и суицидального поведения.
3.12.7. Основные задачи "ТД":
- обеспечение доступности и своевременности квалифицированной
социально-психологической помощи;
- помощь абонентам пережить актуальные конфликты и иные
психотравмирующие ситуации, актуализации их творческих,
интеллектуальных, личностных, духовных и физических ресурсов для
выхода из кризисного состояния;
- проведение психологического телефонного консультирования:
- информационное консультирование абонентов с целью установления
их связи с другими социальными службами и специалистами.
3.12.8. Деятельность службы "ТД" является абсолютно
конфиденциальной; информация о содержании конкретных бесед
консультантов может быть передана только правоохранительным органам и
только по решению суда.
3.12.9. "ТД" сохраняет анонимность абонента. Широкая
общественность может быть ознакомлена лишь с данными статистического
анализа результатов работы службы. В случае необходимости
информирования общественности о конкретных случаях, должны быть
полностью удалены детали, могущие раскрыть анонимность абонента.
3.12.10. В контракте, заключаемом с консультантом при приеме на
работу, оговаривается, что раскрытие анонимности абонента лицами, не
являющимися сотрудниками службы, является грубейшим должностным
нарушением и основанием для прерывания контракта раньше оговоренного
срока.
3.12.11. Служба "ТД" может работать в круглосуточном режиме или в
часы, определяемые исходя из имеющихся условий.
3.12.12. Помещение "ТД" должно отвечать санитарным, гигиеническим
и противопожарным требованиям, располагать всеми видами коммунального
благоустройства. С учетом специфики работы телефонных консультантов
помещение должно иметь повышенную защищенность от посторонних
источников шума.
3.12.13. Службой "ТД" руководит заведующий, назначаемый
директором Центра, как правило, на контрактной основе. Назначение
руководителем "ТД" лица, не имеющего соответствующей подготовки, не
допускается.
3.12.14. Информация о режиме работы "ТД" доводится до населения
через печать, радио, телевидение. Кроме того, номер "ТД" публикуется в
местных справочных изданиях, распространяется информационными
листовками.
3.13. СОЦИАЛЬНАЯ СТОЛОВАЯ
3.13.1. Социальная столовая предназначается для оказания помощи
гражданам, остро нуждающимся в социальной поддержке, ввиду
малообеспеченности или в связи с утратой способности к
самообслуживанию, путем обеспечения их горячим питанием,
полуфабрикатами или продуктовыми наборами (*).
_________________________
* При приготовлении пищи вне Центра, на иных предприятиях питания
с последующей ее доставкой в Центр или использовании продуктов
промышленного производства, не требующих кулинарной обработки, в
Центре может организовываться буфет.
3.13.2. Правом пользования услугами столовой имеют граждане,
проживающие или временно находящиеся на территории, обслуживаемой
Центром, в том числе лица без определенного места жительства.
3.13.3. Обслуживание граждан столовой может производится на
временной и разовой основе. Продолжительность обслуживания
устанавливается руководством Центра в зависимости от опускной
способности столовой, очередности на обслуживание и финансовых
возможностей.
3.13.4. Штатное расписание столовой составляется в зависимости от
планируемых численности обслуживаемых граждан и объемов реализуемой
продукции, а также характера предоставляемых услуг.
Режим работы столовой утверждается директором Центра.
3.13.5. Столовая должна быть обеспечена помещениями,
оборудованием и инвентарем, необходимыми для осуществления в
соответствии с действующими нормативными требованиями технологических
процессов приготовления пищи и организации питания.
Санитарно-гигиенические требования, предъявляемые к организации
работы столовой, должны соответствовать Инструкции об организации
медицинского обслуживания, противоэпидемических и
санитарно-гигиенических мероприятий в домах-интернатах для престарелых
и инвалидов, утвержденной приказом Минсоцзащиты России от 20 июля
1995 г. N 170.
Все работники столовой в обязательном порядке проходят
медицинское обследование в соответствии с действующими требованиями.
Работники столовой обеспечиваются специальной одеждой согласно
действующим нормативам.
3.13.6. Для осуществления работы столовой ее заведующий может
действовать от имени Центра по доверенности, выдаваемой директором
Центра.
3.13.7. Для снижения себестоимости продукции столовой могут
применяться;
- заключение прямых договоров с сельскохозяйственными
предприятиями и предприятиями-производителями;
- использование средств, получаемых за счет предоставления льгот
по аренде помещений, водоснабжению, электроэнергии и другим
коммунальным услугам, а также по уплате налогов, перечисляемых в
местный бюджет.
При Центре может создаваться резервный фонд столовой,
предназначенный для покрытия возможных убытков, формирование фонда
осуществляется путем отчислений из внебюджетных средств, получаемых от
предпринимательской деятельности и оплаты услуг, предоставляемых
Центром, а также из других внебюджетных поступлений. Размер Фонда и
отчислений в Фонд устанавливается директором Центра.
3.13.8. Стоповая может организовывать обслуживание по заказам,
производить продукцию для выездной торговли, реализовывать
полуфабрикаты, выпечку, продукты питания собственного и промышленного
производства, а также заниматься иной деятельностью в сфере
обеспечения питанием населения, не противоречащей действующему
законодательству н своим целям.
Продукцией столовой (горячими обедами, полуфабрикатами,
продуктовыми наборами) могут обеспечиваться граждане, посещающие
дневное отделение Центра, а также обслуживаемые Центром на дому.
Доставка продуктов питания гражданам на дом и в дневное отделение
производится работниками этих отделений.
При наличии возможностей в столовой организуется приготовление
диетического питания.
3.13.9. Питание граждан в столовой может быть организовано
методами самообслуживания или обслуживания официантами.
По желанию граждан обеды в столовой могут им выдаваться на дом.
Питание в столовой лиц без определенного места жительства
организуется в выделенном для этой цели отдельном помещении или в
общем обеденном зале в специально отведенное время с использованием
отдельной посуды и проведением соответствующей ее обработки после
использования.
3.13.10. Зачисление граждан на временное обслуживание столовой
рекомендуется осуществлять на основании данных о размере их
среднедушевого дохода, а отпуск продукции столовой - на основании
документа, удостоверяющего их личность. Сведения о сроках обслуживания
граждан столовой и количестве дней посещений ими столовой вносятся в
учетную карточку, хранящуюся в столовой.
При разовом обслуживании граждан столовой отпуск ее продукции
производится при предъявлении талона на питание.
3.13.11. Услуги, предоставляемые столовой, рекомендуется
оказывать гражданам бесплатно, на льготных условиях или условиях
полной оплаты.
Бесплатно услугами столовой могут пользоваться граждане, размер
среднедушевого дохода которых ниже прожиточного минимума,
установленного для Новосибирской области на момент предоставления
услуги. (В редакции Постановления Главы администрации Новосибирской
области от 16.09.2002 г. N 710)
На льготных условиях услугами стоповой могут пользоваться
граждане, среднедушевой доход которых составляет от 100 до 150
процентов областного бюджета прожиточного минимума, установленного на
момент предоставления услуги.
На условиях полной оплаты - свыше 150 процентов областного
бюджета прожиточного минимума, установленного на момент предоставления
услуги.
Размер снижения стоимости продукции столовой устанавливается
руководством Центра.
Оплата услуг, предоставляемых столовой, производится с
использованием кассового аппарата или на основании приходного ордера.
* * *
По решению администрации области, территориальных администраций
районов, городов области и органов местного самоуправления за счет
средств бюджета области, местных бюджетов могут вводится меньшие нормы
нагрузки на работников Центра, отвечающие местным особенностям и
условиям труда.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Примерному положению о комплексном
центре социального обслуживания
населения
ПРИМЕРНОЕ ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ
Комплексного центра социального обслуживания населения
и его структурных подразделений
1.1. Аппарат Центра
----------------------------------------------------------------------
¦ Общая численность обслуживаемых лиц
Наименование должности +--------------------------------------
¦до 500¦от 501 до¦от 1001 до¦ свыше
¦ чел. ¦1000 чел.¦2000 чел. ¦2001 чел.
-------------------------------+------+---------+----------+----------
1. Директор Центра ¦ 1,0 ¦ 1,0 ¦ 1,0 ¦ 1,0
2. Заместитель директора ¦ 1,0 ¦ 1,0 ¦ 2,0 ¦ 2,0
3. Главный бухгалтер ¦ 1,0 ¦ 1,0 ¦ 1,0 ¦ 1,0
4. Бухгалтер ¦ 1,0 ¦ 1,0 ¦ 2,0 ¦ 3,0
5. Кассир ¦ 0,5 ¦ 1,0 ¦ 1,0 ¦ 1,5
6. Инспектор ¦ 0,5 ¦ 1,0 ¦ 1,0 ¦ 1,0
7. Заведующая хозяйством ¦ 0,5 ¦ 1,0 ¦ 1,0 ¦ 1,0
8. Секретарь-машинистка ¦ - ¦ 0,5 ¦ 1,0 ¦ 1,0
9. Техник ¦ 1,0 ¦ 1,0 ¦ 1,0 ¦ 1,0
10. Спецалист по социальной ¦ 1,0 ¦ставка на 15 тысяч населения
работе ¦ ¦в городской местности, 10 тыс.
¦ ¦населения в сельской местности
11. Водитель ¦ 1,0 ¦ 1,0 ¦ 1,0 ¦ 1,0
12. Уборщик служебных ¦ 1,0 ¦ 1,5 ¦ 2,0 ¦ 2,5
помещений ¦ ¦ ¦ ¦
13. Сторож ¦ 3,0 ¦ 3,0 ¦ 3,0 ¦ 3,0
1.2. Отделение социального обслуживания на дому
----------------------------------------------------------------------
¦ Количество штатных единиц
Наименование должности +---------------------------------
¦ Городская ¦ Сельская
¦ местность ¦ местность
------------------------------------+----------------+----------------
1. Заведующий отделением ¦1,0 на 120 чел. ¦ 1,0 на 60 чел.
¦обслуживаемых ¦ обслуживаемых
2. Социальный работник ¦1,0 на 8 чел. ¦ 1,0 на 4 чел.
¦обслуживаемых ¦ обслуживаемых
3. Водитель ¦1,0 на отделение¦ 1,0 на отделение
1.3. Специализированное отделение социально- медицинского
обслуживания на дому
----------------------------------------------------------------------
¦ Количество штатных единиц
Наименование должности +---------------------------------
¦ Городская ¦ Сельская
¦ местность ¦ местность
------------------------------------+----------------+----------------
1. Заведующий отделением ¦1,0 на 60 чел. ¦ 1,0 на 30 чел.
¦обслуживаемых ¦ обслуживаемых
2. Социальный работник ¦1,0 на 5 чел. ¦ 1,0 на 3 чел.
¦обслуживаемых ¦ обслуживаемых
3. Медицинская сестра ¦1,0 на 10 чел. ¦ 1,0 на 5 чел.
¦обслуживаемых ¦ обслуживаемых
4. Водитель ¦1,0 на отделение¦ 1,0 на отделение
1.4. Отделение дневного пребывания для граждан пожилого возраста
и инвалидов (30 человек)
----------------------------------------------------------------------
Наименование должности ¦ Количество
¦ штатных единиц
-----------------------------------------------------+----------------
1. Заведующий отделением ¦ 1,0
2. Медицинская сестра ¦ 1,0
3. Культорганизатор (с выполнением обязанностей ¦ 1,0
библиотекаря ¦
4 Инструктор по трудовой терапии ¦ 1,0
5. Сестра-хозяйка ¦ 1,0
6. Буфетчик ¦ 1,0*
7. Официант ¦ 0,5*
8. Мойщик посуды ¦ 0,5*
9. Санитарка (-мойщица) ¦ 2,0
10. Гардеробщик ¦ 1,0
11. Водитель автомобиля ¦ 1,0
* должности вводятся при организации питания в отделении
1.5. Служба срочного социального обслуживания
----------------------------------------------------------------------
Наименование должности ¦ Количество
¦ штатных единиц
-----------------------------------------------------+----------------
1. Заведующий службой ¦ 1,0
2. Психолог ¦ 1,0
3. Юрист ¦ 0,5
4 Специалист по социальной работе ¦ 2,0
5. Социальный работник ¦ 1,0
6. Водитель автомобиля ¦ 1,0
1.6. Социально-реабилитационное отделение для инвалидов
----------------------------------------------------------------------
Наименование должности ¦ Количество
¦ штатных единиц
-----------------------------------------------------+----------------
1. Заведующий отделением ¦ 1,0
2. Врач-терапевт ¦ 0,5
3. Социальный работник ¦ 2,0
4. Медицинская сестра ¦ 3,0
5. Культорганизатор (с выполнением обязанностей ¦ 0,5
библиотекаря ¦
6. Инструктор по лечебной физкультуре ¦ 1,0
7. Инструктор по лечебно-трудовой терапии ¦ 0,5
8. Сестра-хозяйка ¦ 1,0
9. Санитарка-буфетчица ¦ 2,0*
10. Санитарка ¦ 3,0
11. Водитель автомобиля ¦ 1,0
* должности вводятся при организации питания в отделении
1.7. Отделение милосердия
----------------------------------------------------------------------
Наименование должности ¦ Количество
¦ штатных единиц
-----------------------------------------------------+----------------
1. Заведующий отделением (на 25 коек) ¦ 1,0
2. Старшая медицинская сестра ¦ 1,0
3. Сестра-хозяйка ¦ 1,0
4. Медицинские сестры отделения и процедурные ¦ 6,0
(на 25 коек) ¦
5. Медицинская сестра по массажу (на 50 коек) ¦ 1,0
6. Инструктор по лечебной физкультуре (на 25 коек) ¦ 1,0
7. Санитарки, в том числе ванщицы (на 25 коек) ¦ 10,0
8. Санитарки-буфетчицы (на 25 коек) ¦ 2,0
1.8. Отделение профилактики безнадзорности детей и подростков
----------------------------------------------------------------------
Наименование должности ¦ Количество
¦ штатных единиц
-----------------------------------------------------+----------------
1. Заведующий отделением ¦ 1,0
2. Специалист по социальной работе ¦0,5 ставка на 15
¦тысяч населения*
3. Воспитатель ¦ 2,0
* При наличии в городе, районе менее 15 тысяч насел. ставка
сохраняется.
Примечание: штатное расписание отделения составляется с учетом
возможностей государственного (муниципального) ЦСОН.
Для работы с реабилитационными группами детей и подростков в
отделение приглашаются юристы, члены комиссий по делам
несовершеннолетних, представители ИДН, педагоги, психологи.
1.9. Отделение психолого-педагогической помощи семье и детям
----------------------------------------------------------------------
Наименование должности ¦ Количество
¦ штатных единиц
-----------------------------------------------------+----------------
1. Заведующий отделением ¦ 1,0
2. Специалист по социальной работе ¦1,0 ставка на 15
¦тысяч населения*
3. Психолог ¦ 1,0
4. Социальный педагог ¦ 1,0
* При наличии в городе, районе, микрорайоне менее 15 тысяч
населения ставка сохраняется.
1.10. Отделение медико-социальной помощи семье и детям
----------------------------------------------------------------------
Наименование должности ¦ Количество
¦ штатных единиц
-----------------------------------------------------+----------------
1. Заведующий отделением ¦ 1,0
2. Врач /терапевт, валеолог и т.п./ ¦ 1,0
3. Психолог ¦ 1,0
4. Медицинская сестра ¦ 1,0
5. Специалист по социальной работе ¦1,0 ставка на 15
¦тысяч жителей*
6. Санитарка 1,0
* При наличии в городе, районе, микрорайоне менее 15 тысяч
населения ставка сохраняется.
1.11. Отделение дневного пребывания детей /на 30 человек/
----------------------------------------------------------------------
Наименование должности ¦ Количество
¦ штатных единиц
-----------------------------------------------------+----------------
1. Заведующий отделением ¦ 1,0
2. Врач ¦ 1,0
3. Психолог ¦ 1,0
4. Медицинская сестра ¦ 1,0
5. Культорганизатор (с выполнением обязанностей ¦ 1,0
библиотекаря ¦
6. Инструктор по трудовой терапии ¦ 1,0*
7. Сестра-хозяйка ¦ 1,0
8. Буфетчик ¦ 1,0**
9. Официант ¦ 0,5**
10. Мойщик посуды ¦ 0,5**
11. Санитарка-мойщица ¦ 2,0
12. Гардеробщик ¦ 1,0
13. Водитель автомобиля ¦ 1,0
* должность вводится при наличии мастерской или подсобного
хозяйства.
** должности вводятся при организации питания в отделении.
1.15. Служба экстренной психологической помощи по телефону
"Телефон Доверия"
----------------------------------------------------------------------
Наименование должности ¦ Количество
¦ штатных единиц
-----------------------------------------------------+----------------
1. Консультант-психолог ¦ 1,0
2. Консультант-нарколог ¦ 1,0
3. Консультант-сексопатолог ¦ 1,0
4. Консультант-психотерапевт ¦ 1,0
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к Примерному положению о
Комплексном центре социального
обслуживания населения
ПРИМЕРНЫЕ ОБРАЗЦЫ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ВЕДЕНИЯ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА
В КОМПЛЕКСНОМ ЦЕНТРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
Ж У Р Н А Л
учета лиц, нуждающихся в обслуживании Комплексным центром
социального обслуживания населения
-------------------------------------------------------------------------------------+
N ¦Ф.И.О.¦Число, ¦Категория*¦Домашний¦Отделение¦Дата ¦Дата ¦Дата ¦
ПП¦ ¦месяц, ¦ ¦адрес, ¦Центра в ¦постановки¦приема на ¦снятия с ¦
¦ ¦год ¦ ¦телефон ¦услугах ¦на учет ¦обслуживание¦обслуживания¦
¦ ¦рождения¦ ¦ ¦которого ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦нуждается¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦гражданин¦ ¦ ¦ ¦
--+------+--------+----------+--------+---------+----------+------------+------------¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
* Инвалид, участник Великой Отечественной войны; труженик тыла;
супруга погибшего (умершего) инвалида или участника Великой
Отечественной войны; одинокий нетрудоспособный гражданин и т.д.
АКТ МАТЕРИАЛЬНО-БЫТОВОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ
условий проживания граждан, нуждающихся в обслуживании
Комплексным центром социального обслуживания населения
1. Фамилия _____________ Имя _____________ Отчество _____________
2. Дата, месяц и год рождения ___________________________________
3. Домашний адрес и телефон _____________________________________
4. Семейное положение ___________________________________________
5. Наличие хронических заболеваний (указать каких) ______________
______________________________________________________________________
6. Группа инвалидности __________________________________________
7. Размер пенсии с учетом надбавок и компенсаций ________________
8. Среднедушевой доход __________________________________________
9. Условия проживания ___________________________________________
(частный дом, отдельная квартира,
______________________________________________________________________
коммунальная комната, этаж, жилая площадь)
10. Наличие коммунально-бытовых удобств _________________________
(водопровод, центральное
______________________________________________________________________
отопление, ванная, лифт и т.д.)
11. Степень самообслуживания ____________________________________
(полная, частичная, отсутствует)
ЗАКЛЮЧЕНИЕ: нуждается в обслуживании отделением
______________________________________________________________________
(наименование отделения)
постоянно, временно на срок ________, бесплатно, на условиях
частичной, полной оплаты (указать)
Должность и подпись лица,
проводившего обследование _______________________________________
Дата составления ________________________________________________
МЕДИЦИНСКОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о состоянии здоровья лица, оформляющегося в
Комплексный центр социального обслуживания населения
Ф.И.О. __________________________________________________________
Дата, месяц и год рождения ______________________________________
Домашний адрес __________________________________________________
Группа инвалидности _____________________________________________
Основной диагноз ________________________________________________
Сопутствующие заболевания _______________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
ЗАКЛЮЧЕНИЕ: - медицинских противопоказаний к принятию на
(нужное обслуживание Центром нет
подчеркнуть) - нуждается в обслуживании специализированным
отделением социально-медицинского
обслуживания на дому
- не может обслуживаться Центром
Наименование учреждения, выдавшего заключение ___________________
Фамилия врача _____________________
Подпись врача _____________________ "____"___________ 199 г.
Печать учреждения
Директору Комплексного
центра социального
обслуживания населения
_____________________________
(наименование административно-
территориального образования)
_____________________________
(фамилия, имя, отчество)
от гр._______________________
(фамилия, имя, отчество)
Дата, месяц и год рождения __
_____________________________
Адрес проживания ____________
_____________________________
З А Я В Л Е Н И Е
Прошу принять меня на ___________________________________________
(постоянное, временное на срок .........)
обслуживание отделением ______________________________________________
(наименование отделения Центра)
на условиях __________________________________________________________
(бесплатной, частичной, полной оплаты - указать)
С условиями приема и снятия с обслуживания, перечнем
предоставляемых услуг, порядком оплаты услуг, правилами поведения при
обслуживании ознакомлен(а). Договорные обязательства по обслуживанию
обязуюсь выполнять.
Дата заполнения _________________ Подпись ____________________
Заключение Директора Центра _____________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Подпись ______________ Дата ________________
Ж У Р Н А Л
учета граждан, обслуживаемых отделением социального
обслуживания на дому (специализированным отделением
социально-медицинского обслуживания)
--------------------------------------------------------------------------+
N ¦Ф.И.О.¦Число, ¦Домашний¦Дата ¦Срок ¦Условия¦Ф.И.О. ¦
пп¦ ¦месяц, ¦адрес, ¦принятия на ¦обслуживания¦оплаты ¦медсестры и ¦
¦ ¦год ¦телефон ¦обслуживание¦ * ¦ ** ¦соцработника¦
¦ ¦рождения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
--+------+--------+--------+------------+------------+-------+------------¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
* - Постоянный, временный на срок (указать).
** - Бесплатно; частичная (полная) оплата.
Ж У Р Н А Л
учета граждан, обслуживаемых отделением дневного пребывания
---------------------------------------------------------------------------+
N ¦Ф.И.О.¦Число, ¦Домашний¦Срок ¦Дата ¦Условия¦Дата посещений¦
пп¦ ¦месяц, ¦адрес, ¦обслуживания¦поступления¦оплаты ¦по дням месяца¦
¦ ¦год ¦телефон ¦ ¦ ¦ * +--------------¦
¦ ¦рождения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1¦ 2¦ 3¦..¦31¦
--+------+--------+--------+------------+-----------+-------+--+--+--+--+--¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
* - Бесплатно; частичная (полная) оплата.
Ж У Р Н А Л
учета обращений граждан в отделение
срочного социального обслуживания
---------------------------------------------------------------------+
N ¦ Ф.И.О. ¦Число, ¦ Домашний ¦ Причина ¦ Оказанная ¦Примечание¦
пп¦ ¦месяц, ¦ адрес, ¦ обращения ¦ помощь ¦ ¦
¦ ¦год ¦ телефон ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рождения¦ ¦ ¦ ¦ ¦
--+--------+--------+----------+-----------+--------------+----------¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
титульный лист
--------------
Ж У Р Н А Л
социального работник
Наименование отделения
Фамилия, имя, отчество социального работника
Домашний адрес, телефон социального работника
Начат "____"_____________199__г.
Окончен "____"_____________199__г.
первая страница
Сведения об обсуживаемых гражданах
----------------------------------------------------------------------------------------------+
N ¦Ф.И.О.¦Число, ¦ Домашний ¦Адрес, ¦Дата ¦Условия¦Оказываемые¦Дни ¦Дата ¦
пп¦ ¦месяц, ¦ адрес, ¦телефон¦принятия на ¦оплаты ¦услуги ¦посещений¦проверки ¦
¦ ¦год ¦ телефон ¦родных,¦обслуживание¦ * ¦ ¦ ¦качества ¦
¦ ¦рождения¦ ¦соседей¦ ¦ ¦ ¦ ¦обслуживания.¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Результат ¦
--+------+--------+----------+-------+------------+-------+-----------+---------+-------------¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
* - Бесплатно; частично (полная) оплата.
титульный лист
--------------
Ж У Р Н А Л
медицинской сестры специализированного отделения
социально-медицинского обслуживания на дому
______________________________________________
(Фамилия, имя, отчество медицинской сестры)
Начат "____"_____________199__г.
Окончен "____"_____________199__г.
первая страница
---------------
СВЕДЕНИЯ ОБСУЖИВАЕМЫХ ГРАЖДАНАХ
----------------------------------------------------------------------+
N ¦Ф.И.О.¦Число, ¦Домашний¦Дата ¦Диагноз¦Фамилия,¦Фамилия, ¦
пп¦ ¦месяц, ¦адрес, ¦приема на ¦ ¦телефон ¦имя, ¦
¦ ¦год ¦телефон ¦обслуживание¦ ¦лечащего¦отчество ¦
¦ ¦рождения¦ ¦ ¦ ¦врача ¦соцработника¦
--+------+--------+--------+------------+-------+--------+------------¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
вторая страница
---------------
УЧЕТ ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ
---------------------------------------------------------------------+
N ¦ Фамилия, ¦ Дата ¦ Краткое содержание проделанной ¦
пп¦ имя, ¦ посещения ¦ работы ¦
¦ отчество ¦ ¦ ¦
--+--------------+--------------+------------------------------------¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
ПАМЯТКА ДЛЯ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ,
ОБСЛУЖИВАЕМЫХ КОМПЛЕКСНЫМ ЦЕНТРОМ СОЦИАЛЬНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
Уважаемый (ая) __________________________________________________
Вас обслуживает социальный работник _____________________________
(Ф.И.О.)
Отделение возглавляет ___________________________________________
(Ф.И.О.)
Адрес и телефон Комплексного центра социального обслуживания
населения _______________________________________________________
Вы можете обслуживаться постоянно или временно (на срок до 6
месяцев), а в зависимости от Вашего дохода - бесплатно, на условиях
частичной или полной оплаты услуг.
СОЦИАЛЬНЫЙ РАБОТНИК МОЖЕТ ОКАЗАТЬ ВАМ СЛЕДУЮЩИЕ УСЛУГИ:
- купить по Вашей просьбе и доставить на дом продукты питания,
горячие обеды, промышленные товары первой необходимости, помочь в
приготовлении пищи;
- оказать содействие в уборке жилых помещений;
- принести воду, протопить печь, оказать помощь в обеспечении
топливом;
- оплатить жилье и коммунальные услуги;
- сдать вещи и предметы домашнего обихода в прачечную, химчистку,
ремонт;
- помочь написать письмо, заявление, оформить документы;
- оказать содействие в ремонте жилья, обработке приусадебного
участка;
- приобрести для Вас лекарства, вызвать на дом врача, сопроводить
в поликлинику.
- оказать помощь в решении вопросов пенсионного обеспечения,
социальных выплат, предоставления льгот, получении юридических
консультаций;
- оказать содействие в проведении реабилитационных мероприятий
(прогулка, помощь в проведении физических, логопедических упражнений);
- оказать санитарно-гигиенические услуги;
- оказать содействие в посещении театров, выставок,
культурно-зрелищных учреждений.
За отдельную плату Вы можете получить и другие услуги согласно
прейскуранту.
Со своей стороны просим Вас быть вежливыми с социальным
работником и не нарушать правила обслуживания.
О своих предложениях или замечаниях по организации обслуживания
просим сообщать заведующей отделением или руководству государственного
(муниципального) Центра социального обслуживания населения.