ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратил силу - Постановление Главы
администрации Новосибирской области
от 19.04.99 г. N 251
От 30.10.98 N 672
г. Новосибирск
О государственном регулировании
цен и тарифов на социально значимые
товары народного потребления и
услуги, оказываемые населению
В целях социальной защиты населения от необоснованного роста цен
и стабилизации потребительского рынка области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановление главы администрации области от 07.10.98
N 613 "О введении государственного регулирования цен и тарифов на
социально значимые товары народного потребления и услуги, оказываемые
населению" следующие дополнения и изменения:
1.1. Пункт 2 дополнить словами: "и индивидуальными
предпринимателями".
1.2. Строку 3 Перечня социально значимых товаров народного
потребления и услуг, оказываемых населению, цены и тарифы на которые
подлежат государственному регулированию на территории Новосибирской
области, дополнить словом: "сметана".
1.3. Пункты 3-5 исключить.
2. Установить нормативные уровни рентабельности на продукцию,
производимую организациями на территории Новосибирской области,
согласно приложению 1.
3. Установить, что исполнительные органы государственной власти
области (администрация области, администрации территориальных органов
государственной власти в городах и районах области), осуществляющие
полномочия по государственному регулированию цен и тарифов на
социально значимые товары и услуги, оказываемые населению, могут
производить корректировку (увеличение или уменьшение) установленных
нормативов рентабельности на производимую продукцию с учетом условий
производства и реализации, но не более чем в два раза; наряду с
применением нормативных (скорректированных) уровней рентабельности
вводить согласование отпускных цен на указанную продукцию, а также на
услугу "помывка в бане (в общем отделении)".
4. Утвердить Порядок согласования отпускных цен и тарифов на
социально значимые товары народного потребления и услуги, оказываемые
населению, с исполнительными органами государственной. власти
Новосибирской области согласно приложению 2.
5. Утвердить предельные (максимально возможные) размеры оптовых
(посреднических, торгово-закупочных, снабженческо-сбытовых) и торговых
надбавок на социально значимые товары народного потребления
отечественного и импортного производства к отпускным ценам
отечественных изготовителей, поставщиков-импортеров или к ценам
закупки согласно приложению 3.
6. Считать утратившим силу пункт 3 постановления главы
администрации области от 08.09.98 N 539 "О мерах по защите населения
от необоснованного роста цен на товары народного потребления",
7. Настоящее постановление опубликовать в газете "Советская
Сибирь".
И.о.главы администрации В.Н.Киселев
_________________________
Приложение 1
Утверждено постановлением
главы администрации области
от 30.10.98 N 672
Нормативные уровни рентабельности
на продукцию, производимую организациями на территории
Новосибирской области
+--------------------------------------------------------------------+
¦ ¦ Нормативный ¦
¦ Наименование ¦уровень рентабельности¦
¦ ¦ в процентах ¦
¦ ¦к полной себестоимости¦
+---------------------------------------------+----------------------¦
¦Хлеб из муки пшеничной 1 и 2 сорта ¦ 10 ¦
¦Мука пшеничная, ржаная ¦ 10 ¦
¦Молоко цельное разной жирности, кефир, творог¦ 10 ¦
¦Сметана ¦ 10 ¦
¦Колбасные изделия из говядины, свинины: ¦ 15 ¦
¦вареные (колбаса вареная), сосиски, сардельки¦ ¦
¦Мясо кур, цыплят, включая бройлеров, всех ¦ 20 ¦
¦видов разделки и обработки ¦ ¦
¦Масло животное сливочное ¦ 10 ¦
¦Маргариновая продукция, жиры растительные ¦ 25 ¦
¦Крупа: манная, овсяная, пшено, гречневая, ¦ 20 ¦
¦перловая ¦ ¦
¦Макаронные изделия ¦ 25 ¦
¦Мыло хозяйственное твердое ¦ 25 ¦
+--------------------------------------------------------------------+
Приложение 2
Утверждено постановлением
главы администрации области
от 30.10.98 N 672
Порядок
согласования отпускных цен и тарифов на социально значимые
товары народного потребления и услуги, оказываемые населению,
с исполнительными органами государственной власти
Новосибирской области
1. Настоящий Порядок разработан во исполнение постановления главы
администрации области от 07.10.98 N 613 "О введении государственного
регулирования цен и тарифов на социально значимые товары народного
потребления и услуги, оказываемые населению" с последующими
изменениями и дополнениями к нему и применяется организациями
независимо от организационно-правовых форм и форм собственности,
производящими социально значимые товары народного потребления и
реализующими услуги населению при введении государственного
регулирования в форме согласования организациями отпускных цен и
тарифов на товары и услуги с исполнительными органами государственной
власти области (администрация области, администрации территориальных
органов государственной власти в городах и районах области),
осуществляющими полномочия по государственному регулировании цен (в
дальнейшем - органами регулирования цен и тарифов ).
2. Свободные отпускные цены и тарифы на социально значимые товары
народного потребления (в дальнейшем - товары) и услуги, реализуемые
населению, действующие на дату, предшествующую дате, с которой
вводится согласование, являются базовыми. Последующие изменения
отпускных цен на указанные товары и услуги согласовываются
организациями-производителями с органами регулирования цен и тарифов.
3. Согласование свободных отпускных цен с органами регулирования
цен и тарифов осуществляется организациями-производителями товаров
после их согласования с основным потребителем или не менее чем с тремя
потребителями, занимающими наибольший удельный вес в объеме реализации
данного товара.
4. Для согласования отпускных цен и тарифов на товары и услуги,
оказываемые населению, организации-производители товаров (услуг)
представляют в органы регулирования цен и тарифов обоснования,
расчеты, документы бухгалтерской и статистической отчетности за
предыдущий отчетный период в следующем объеме:
сопроводительное письмо;
пояснительная записка по обоснованию размера отпускных цен
(тарифов);
прейскурант отпускных цен (тарифов) на производимую продукцию
(услуги);
копии протоколов согласования отпускных цен с основным
потребителем (потребителями);
плановая калькуляция себестоимости с расшифровками статей затрат;
нормативы материальных и трудовых затрат;
действующие на предприятии нормативные акты (отраслевое тарифное
соглашение, положение об оплате труда, положение о премировании,
коллективный договор, штатное расписание, приказы и распоряжения
руководителя организации по вопросам ценообразования и т.д.);
отчетная калькуляция себестоимости с расшифровками статей затрат;
отчет о прибылях и убытках;
форма N 5-з;
сведения о численности, заработной плате и движении работников
(форма М П-4);
баланс предприятия (форма N 1);
справка о распределении прибыли.
5. Расчет затрат, относимых на себестоимость товаров и услуг,
реализуемых населению, производится организациями-производителями
товаров (услуг) в соответствии с Положением о составе затрат по
производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в
себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования
финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли,
утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от
05.08.92 N 552, с последующими изменениями и дополнениями к нему, с
учетом отраслевых особенностей.
Размер прибыли определяется расчетным путем и производится по
следующим составляющим:
развитие производства, в том числе капитальные вложения -исходя
из утвержденной программы производственного развития;
социальное развитие - исходя из утвержденной программы
социального развития;
налоги, уплачиваемые за счет прибыли - в соответствии с налоговым
законодательством Российской Федерации;
расходы на прочие цепи, включая уплату процентов по полученным
кредитам и бюджетным ссудам и другие расходы, относимые на прибыль в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
При этом размер прибыли, учтенный в отпускной цене, не должен
превышать размера прибыли, рассчитанного с применением установленного
нормативного (скорректированного) уровня рентабельности.
6. Органы регулирования цен и тарифов с учетом анализа
материалов, представленных в соответствии с п.4 настоящего Порядка,
принимают решение о согласовании свободных отпускных цен и тарифов на
товары и услуги, оказываемые населению, либо об отказе в согласовании
в течение 15 календарных дней после получения материалов по их
обоснованию.
При необходимости орган регулирования цен и тарифов вправе
запросить от организации-производителя товаров (услуг) дополнительные
материалы по обоснованию отпускных цен на товары и тарифов на услуги.
При этом срок рассмотрения материалов увеличивается до 5 календарных
дней со дня получения дополнительных материалов.
Датой введения в действие согласованных в установленном порядке
отпускных цен (тарифов) считается дата согласования с органом
регулирования цен и тарифов. Прейскурант отпускных цен (тарифов)
'направляется организации-производителю товара (услуги) в трехдневный
срок со дня согласования. В такой же срок организации-производителю
сообщается решение об отказе в согласовании.
7. Согласованные с органами регулирования цен и тарифов отпускные
цены на товары и тарифы на услуги, оказываемые населению, являются
максимально предельными при расчетах со всеми хозяйствующими
субъектами, расположенными на территории Новосибирской области. Это
положение распространяется и на товары, цены на которые формируются
организациями-производителями путем применения нормативных
(скорректированных) уровней рентабельности в случае, если
регулирование цен в форме согласования не применяется.
8. Организация-производитель товара (услуги) в трехдневный срок
после получения документов от органов регулирования цен и тарифов
обязана проинформировать потребителей товаров (услуг) о принятом
решении по уровни согласованных отпускных цен (тарифов).
9. Организации-производители товаров, представившие в органы
регулирования цен и тарифов материалы по согласованию отпускных цен,
продолжают выпуск и реализацию товаров по согласованным с
потребителями ценам; организации, оказывающие услуги населению,
применяют тарифы, представленные на согласование в органы
регулирования цен и тарифов.
В случае, если органами регулирования цен и тарифов принято
решение о снижении представленной для согласования отпускной цены
(тарифа) либо сохранении ранее действовавшей цены (тарифа),
организация-производитель за реализованные товары и услуги населению,
оптовым (посредническим) организациям, в организации розничной
торговли или организациям, использовавшим их в дальнейшем
производстве, вносит в бюджет всю сумму разницы между фактически
примененными ценами (тарифами) и ценами (тарифами), согласованными с
органами регулирования цен и тарифов, в пересчете на объем
реализованной продукции (услуг). При этом 50 процентов суммы
перечисляется в бюджет области, а остальные 50 процентов в местный
бюджет.
При реализации товаров всем остальным потребителям (кроме
указанных выше) организация-производитель производит перерасчет сумм
разницы в ценах непосредственно с потребителями.
При несоблюдении указанных условий к организации-производителю
товара (услуги) применяются финансовые санкции, как за нарушение
государственной дисциплины цен.
10. При нарушении организациями, производящими социально значимые
товары народного потребления и оказывающими услуги населению,
настоящего Порядка согласования отпускных цен и тарифов к ним
применяются меры экономического и административного воздействия в
соответствии с п.7 постановления главы администрации области
от 07.10.98 N 613 "О введении государственного регулирования цен и
тарифов на социально значимые товары и услуги, оказываемые населению"
и Кодексом РСФСР об административных правонарушениях.
Приложение 3
Утверждено постановлением
главы администрации области
от 30.10.98 N 672
Предельные размеры
оптовых (посреднических, торгово-закупочных, снабженческо-сбытовых)
и торговых надбавок к отпускным ценам отечественных изготовителей,
поставщиков-импортеров или к ценам закупки на социально
значимые товары народного потребления
отечественного и импортного производства
+--------------------------------------------------------------------+
¦ ¦предельный (максимально возможный)¦
¦ ¦размер оптовой (посреднической, ¦
¦ ¦торгово-закупочной, снабженческо- ¦
¦ ¦сбытовой) и торговой надбавки в ¦
¦ Наименование ¦процентах ¦
¦ +----------------------------------¦
¦ ¦к отпускной цене¦к цене поставщика¦
¦ ¦отечественного ¦импортера или к ¦
¦ ¦изготовителя ¦цене закупки ¦
+---------------------------------+----------------+-----------------¦
¦Для оптовых (посреднических, ¦ ¦ ¦
¦торгово-закупочных, снабженческо-¦ ¦ ¦
¦сбытовых) организаций ¦ ¦ ¦
¦Молоко цельное разной жирности, ¦ 15 ¦ 10 ¦
¦кефир, сметана, творог ¦ ¦ ¦
¦Колбасные изделия из говядины, ¦ 15 ¦ 10 ¦
¦свинины: ¦ ¦ ¦
¦вареные (колбаса вареная), ¦ ¦ ¦
¦сосиски, сардельки ¦ ¦ ¦
¦Продукты детского питания ¦ 15 ¦ 15 ¦
¦(включая пищевые концентраты) ¦ ¦ ¦
¦Прочие товары по Перечню (за ¦ 20 ¦ 15 ¦
¦исключением хлеба из муки ¦ ¦ ¦
¦пшеничной 1 и 2 сорта) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Для организаций розничной ¦ ¦ ¦
¦торговли ¦ ¦ ¦
¦Хлеб из муки пшеничной 1 и 2 ¦ 20 ¦ - ¦
¦сорта ¦ ¦ ¦
¦Молоко цельное разной жирности, ¦ 20 ¦ ¦
¦кефир, сметана, творог ¦ ¦ ¦
¦Колбасные изделия из говядины, ¦ 20 ¦ 15 ¦
¦свинины: ¦ ¦ ¦
¦вареные (колбаса вареная), ¦ ¦ ¦
¦сосиски, сардельки ¦ ¦ ¦
¦Продукты детского питания ¦ 20 ¦ 20 ¦
¦(включая пищевые концентраты) ¦ ¦ ¦
¦Прочие товары по Перечню ¦ 25 ¦ 20 ¦
+--------------------------------------------------------------------+
Примечание.
Расходы на доставку товаров всеми видами транспорта на расстояние
более 50 км в оптовых и торговых надбавках на указанные товары не
предусмотрены и учитываются дополнительно по фактическим затратам.