Постановление Главы администрации Новосибирской области от 28.04.2001 № 374
О мерах по предотвращению лесных пожаров и борьбе с ними на территории Новосибирской области в 2001 году
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕОт 28.04.2001 N 374 г. НовосибирскО мерах по предотвращению лесных пожаров иборьбе с ними на территории Новосибирскойобласти в 2001 году В целях предотвращения лесных пожаров и борьбы с ними натерритории Новосибирской области в 2001 году, в соответствии с Леснымкодексом Российской Федерации, Правилами пожарной безопасности в лесахРоссийской Федерации, утвержденными постановлением Совета МинистровРоссийской Федерации от 09.09.93 N 886 и Законом Новосибирской области"Об использовании, охране, защите лесного фонда и воспроизводствелесов на территории Новосибирской области",ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Установить пожароопасный сезон в лесах на территории области с30 апреля по 25 октября 2001 года и предоставить право главамтерриториальных администраций районов области переносить указанныесроки в пределах до двух недель в зависимости от местных и погодныхусловий. 2. Утвердить прилагаемые Комплексный оперативный план мероприятийпо борьбе с лесными пожарами на территории Новосибирской области на2001 год и состав областной межведомственной комиссии по борьбе слесными пожарами. 3. Главам территориальных администраций районов и городовобласти: 3.1. Обеспечить готовность организаций, на которые возложенаохрана и защита лесов, а также лесопользователей к пожароопасномусезону. 3.2. Обеспечить координацию всех мероприятий по борьбе с леснымипожарами, создавая в необходимых случаях специальные комиссии для этойцели. 3.3. Оказывать содействие территориальным органам лесногохозяйства в реализации Комплексного оперативного плана мероприятий поборьбе с лесными пожарами на территории Новосибирской области на 2001год. 3.4. В случае необходимости выделять за счет бюджетов территорийсредства на оказание финансовой помощи лесхозам в обеспечении охранылесов от пожаров. 4. Предложить Государственной лесной службе Департаментаприродных ресурсов по Сибирскому региону (Кириенко И.Ф.) иЗападно-Сибирской базе авиационной охраны лесов (Григорьев А.А.): 4.1. Принять меры по своевременной подготовке имеющихся наземных,авиационных сил обнаружения и тушения лесных пожаров, средств связи. 4.2. Осуществить мероприятия по противопожарной профилактике влесах, включающие комплекс мер по предотвращению возникновения,распространения, локализации и оперативной ликвидации пожаров. 4.3. Своевременно информировать администрацию области об угрозесрыва или прекращения работ по противопожарной профилактике,авиационному патрулированию, организации связи, по борьбе с леснымипожарами. 4.4. Совместно с Государственной телерадиовещательной компанией"Новосибирск", редакциями областных, городских и местных газет,Всероссийским обществом охраны природы активизировать разъяснительнуюработу по вопросам охраны лесов от пожаров среди населения, а также ворганизациях и предприятиях, осуществляющих работу в лесах. 4.5. Совместно с государственным учреждением"Новосибирсксельхозлес" организовать работу по расширению сети пунктовназемного наблюдения за лесопожарной обстановкой с использованием всехвидов транспорта, высотных объектов, вышек. 5. Департаменту агропромышленного комплекса администрацииНовосибирской области (Гергерт В.А.): 5.1. Обеспечить контроль за соблюдением противопожарныхтребований при проведении работ в лесах и на земляхсельскохозяйственного значения. 5.2. Принять меры по оснащению необходимой противопожарной иприспособленной для пожаротушения техникой, оборудованиемподведомственных организаций для осуществления охраны лесов отпожаров. 6. Предложить Главному управлению внутренних дел Новосибирскойобласти (Соинов А.Н.) совместно с Государственной лесной службойДепартамента природных ресурсов по Сибирскому региону (Кириенко И.Ф.)организовать эффективную работу созданных при территориальных органахлесного хозяйства совместных оперативных групп по выявлению ипресечению нарушений правил пожарной безопасности в лесах ирасследованию случаев лесных пожаров. 7. Территориальному управлению автомобильных дорог Новосибирскойобласти (Полещук С.Е.) разрешить в период сезонного закрытия дорогпроезд автотранспорта, доставляющего к местам пожаров горюче-смазочныематериалы, авиатопливо и средства пожаротушения. 8. Главному управлению по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям по Новосибирской области (Зарубин Ю.Ф.): 8.1. Осуществлять контроль качества подготовки и проведения вовсех многолесных районах совместных тренировок (учений) с леснойпротивопожарной службой и силами ГО и ЧС по организации тушения лесныхпожаров и защите от них лесных поселков. 8.2. При возникновении лесных пожаров, выходящих из-под контроляи охвативших большие площади лесов, обеспечить участие в их ликвидацииподразделений гражданской обороны. 8.3. При отсутствии воздушных судов гражданской авиациисодействовать привлечению для авиационной охраны лесов воздушные судаГУВД Новосибирской области, ВВС, Сибирского округа внутренних войск иРОСТО. 9. Предложить ОАО "Электросвязь" (Никулин А.И.) обеспечить впериод пожароопасного сезона устойчивую проводную (телефонную,телетайпную) связь лесных противопожарных служб. В случае задержкибюджетного финансирования непрерывность связи сохранять по дежурнымтелефонам указанных служб. 10. Рекомендовать Новосибирскому государственному авиапредприятию(Преображенский В.Н.) освободить воздушные суда, выполняющие полеты,связанные с тушением лесных пожаров, от предварительной оплатыаэродромных сборов и сборов на аэродромное обслуживание в аэропортахобласти с последующей оплатой в течение месяца. 11. Преложить Западно-Сибирскому межрегиональномутерриториальному управлению по гидрометеорологии и мониторингуокружающей среды (Зиненко В.И.) в периоды повышения класса пожарнойопасности включать в сводки погоды, передаваемые в печать игосударственную телерадиовещательную компанию "Новосибирск",предупреждения об опасности возникновения лесных пожаров. 12. Опубликовать настоящее постановление в газете "СоветскаяСибирь". 13. Контроль за исполнением постановления возложить на первогозаместителя главы администрации области Косоурова В.С. В.А.Толоконский_________________________ УТВЕРЖДЕН постановлением главы администрации области от 28.04.2001 N 374 КОМПЛЕКСНЫЙ ОПЕРАТИВНЫЙ ПЛАН мероприятий по борьбе с лесными пожарами на территории Новосибирской области на 2001 год+--------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦ Сроки, ¦ Исполнители ¦¦п/п¦ ¦ периоды ¦ ¦¦ ¦ ¦ выполнения ¦ ¦+--------------------------------------------------------------------¦¦ 1. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ¦+--------------------------------------------------------------------¦¦1.1¦ Подготовка, рассмотрение, ¦ До начала ¦ Территориальные ¦¦ ¦ утверждение планов ¦ пожаро- ¦ администрации ¦¦ ¦ противопожарного обеспечения ¦ опасного ¦ районов, ¦¦ ¦ лесов и организации тушения ¦ сезона ¦ Государственная ¦¦ ¦ лесных пожаров ¦ ¦ лесная служба ¦¦ ¦ ¦ ¦ Департамента ¦¦ ¦ ¦ ¦ природных ¦¦ ¦ ¦ ¦ ресурсов по ¦¦ ¦ ¦ ¦ Сибирскому ¦¦ ¦ ¦ ¦ региону, ¦¦ ¦ ¦ ¦ Западно- ¦¦ ¦ ¦ ¦ Сибирская база ¦¦ ¦ ¦ ¦ авиационной ¦¦ ¦ ¦ ¦ охраны лесов, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ГУП ¦¦ ¦ ¦ ¦ "Новосибирская ¦¦ ¦ ¦ ¦ лесная ¦¦ ¦ ¦ ¦ корпорация", ГУ ¦¦ ¦ ¦ ¦ по делам ГО и ¦¦ ¦ ¦ ¦ ЧС ¦¦ ¦ ¦ ¦ Новосибирской ¦¦ ¦ ¦ ¦ области ¦+---+---------------------------------+------------+-----------------¦¦1.2¦ Противопожарная пропаганда и ¦ Весь ¦ Территориальные ¦¦ ¦ обучение населения мерам ¦ период ¦ администрации ¦¦ ¦ пожарной безопасности ¦ ¦ районов, ГУВД ¦¦ ¦ ¦ ¦ Новосибирской ¦¦ ¦ ¦ ¦ обл., ¦¦ ¦ ¦ ¦ Государственная ¦¦ ¦ ¦ ¦ лесная служба ¦¦ ¦ ¦ ¦ Департамента ¦¦ ¦ ¦ ¦ природных ¦¦ ¦ ¦ ¦ ресурсов по ¦¦ ¦ ¦ ¦ Сибирскому ¦¦ ¦ ¦ ¦ региону, ¦¦ ¦ ¦ ¦ Западно- ¦¦ ¦ ¦ ¦ Сибирская база ¦¦ ¦ ¦ ¦ авиационной ¦¦ ¦ ¦ ¦ охраны лесов, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ФГУ ¦¦ ¦ ¦ ¦ "Новосибирск- ¦¦ ¦ ¦ ¦ сельхозлес", ¦¦ ¦ ¦ ¦ ГТРК ¦¦ ¦ ¦ ¦ "Новосибирск", ¦¦ ¦ ¦ ¦ редакции ¦¦ ¦ ¦ ¦ областных, ¦¦ ¦ ¦ ¦ районных газет ¦+---+---------------------------------+------------+-----------------¦¦1.3¦ Проведение расширенных ¦ До начала ¦ Территориальные ¦¦ ¦ совещаний гослесоохраны по ¦ пожаро- ¦ администрации ¦¦ ¦ подготовке к пожароопасному ¦ опасного ¦ районов, ¦¦ ¦ сезону и противопожарному ¦ сезона ¦ Государственная ¦¦ ¦ обеспечению лесов ¦ ¦ лесная служба ¦¦ ¦ ¦ ¦ Департамента ¦¦ ¦ ¦ ¦ природных ¦¦ ¦ ¦ ¦ ресурсов по ¦¦ ¦ ¦ ¦ Сибирскому ¦¦ ¦ ¦ ¦ региону, ФГУ ¦¦ ¦ ¦ ¦ "Новосибирск- ¦¦ ¦ ¦ ¦ сельхозлес", ¦¦ ¦ ¦ ¦ областная ¦¦ ¦ ¦ ¦ межведомственная¦¦ ¦ ¦ ¦ комиссия по ¦¦ ¦ ¦ ¦ борьбе с ¦¦ ¦ ¦ ¦ лесными ¦¦ ¦ ¦ ¦ пожарами ¦+--------------------------------------------------------------------¦¦ 2. ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЕ ¦+--------------------------------------------------------------------¦¦2.1¦ Формирование служб (бригад, ¦ До начала ¦ Государственная ¦¦ ¦ групп) пожаротушения в ¦ пожаро- ¦ лесная служба ¦¦ ¦ структурах владельцев лесного ¦ опасного ¦ Департамента ¦¦ ¦ фонда, лесопользователей, в ¦ сезона ¦ природных ¦¦ ¦ соответствии с действующими ¦ ¦ ресурсов по ¦¦ ¦ нормативами ¦ ¦ Сибирскому ¦¦ ¦ ¦ ¦ региону, ¦¦ ¦ ¦ ¦ Западно- ¦¦ ¦ ¦ ¦ Сибирская база ¦¦ ¦ ¦ ¦ авиационной ¦¦ ¦ ¦ ¦ охраны лесов, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ФГУ ¦¦ ¦ ¦ ¦ "Новосибирск- ¦¦ ¦ ¦ ¦ сельхозлес", ¦¦ ¦ ¦ ¦ управление по ¦¦ ¦ ¦ ¦ охране и ¦¦ ¦ ¦ ¦ рациональному ¦¦ ¦ ¦ ¦ использованию ¦¦ ¦ ¦ ¦ охотничьих ¦¦ ¦ ¦ ¦ ресурсов, ГУП ¦¦ ¦ ¦ ¦ "Новосибирская ¦¦ ¦ ¦ ¦ лесная ¦¦ ¦ ¦ ¦ корпорация" ¦+---+---------------------------------+------------+-----------------¦¦2.2¦ Обучение, проведение тренировок,¦ До начала ¦ -"- ¦¦ ¦ учений лесопожарной службы с ¦ пожаро- ¦ ¦¦ ¦ привлечением предусмотренных ¦ опасного ¦ ¦¦ ¦ планом мобилизационных сил ¦ сезона ¦ ¦+---+---------------------------------+------------+-----------------¦¦2.3¦ Формирование резервных групп ¦ -"- ¦ Государственная ¦¦ ¦ пожаротушения на случай ¦ ¦ лесная служба ¦¦ ¦ необходимости дополнительной ¦ ¦ Департамента ¦¦ ¦ мобилизации ¦ ¦ природных ¦¦ ¦ ¦ ¦ ресурсов по ¦¦ ¦ ¦ ¦ Сибирскому ¦¦ ¦ ¦ ¦ региону, ¦¦ ¦ ¦ ¦ Западно- ¦¦ ¦ ¦ ¦ Сибирская база ¦¦ ¦ ¦ ¦ авиационной ¦¦ ¦ ¦ ¦ охраны лесов, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ФГУ ¦¦ ¦ ¦ ¦ "Новосибирск- ¦¦ ¦ ¦ ¦ сельхозлес" ¦+---+---------------------------------+------------+-----------------¦¦2.4¦ Проведение весенней доочистки ¦ До начала ¦ Государственная ¦¦ ¦ лесосек, зимних заготовок ¦ пожаро- ¦ лесная служба ¦¦ ¦ ¦ опасного ¦ Департамента ¦¦ ¦ ¦ сезона ¦ природных ¦¦ ¦ ¦ ¦ ресурсов по ¦¦ ¦ ¦ ¦ Сибирскому ¦¦ ¦ ¦ ¦ региону, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ФГУ ¦¦ ¦ ¦ ¦ "Новосибирск- ¦¦ ¦ ¦ ¦ сельхозлес", ¦¦ ¦ ¦ ¦ ГУП ¦¦ ¦ ¦ ¦ "Новосибирская ¦¦ ¦ ¦ ¦ лесная ¦¦ ¦ ¦ ¦ корпорация" ¦+---+---------------------------------+------------+-----------------¦¦2.5¦ Завоз ГСМ на точки базирования ¦ -"- ¦ Западно- ¦¦ ¦ лесопатрульной авиации, ¦ ¦ Сибирская база ¦¦ ¦ мехотрядов, пожарно-химические ¦ ¦ авиационной ¦¦ ¦ станции ¦ ¦ охраны лесов, ¦¦ ¦ ¦ ¦ Государственная ¦¦ ¦ ¦ ¦ лесная служба ¦¦ ¦ ¦ ¦ Департамента ¦¦ ¦ ¦ ¦ природных ¦¦ ¦ ¦ ¦ ресурсов по ¦¦ ¦ ¦ ¦ Сибирскому ¦¦ ¦ ¦ ¦ региону ¦+---+---------------------------------+------------+-----------------¦¦2.6¦ Производство профилактических ¦ В период ¦ Государственная ¦¦ ¦ противопожарных отжигов ¦ схода ¦ лесная служба ¦¦ ¦ ¦ снегового ¦ Департамента ¦¦ ¦ ¦ покрова ¦ природных ¦¦ ¦ ¦ ¦ ресурсов по ¦¦ ¦ ¦ ¦ Сибирскому ¦¦ ¦ ¦ ¦ региону, ¦¦ ¦ ¦ ¦ территориальные ¦¦ ¦ ¦ ¦ администрации ¦¦ ¦ ¦ ¦ районов ¦+---+---------------------------------+------------+-----------------¦¦2.7¦ Проведение проверок хода ¦ До ¦ Западно- ¦¦ ¦подготовки и готовности сил ¦ 30 апреля ¦ Сибирская база ¦¦ ¦пожаротушения к ¦ ¦ авиационной ¦¦ ¦пожароопасному сезону ¦ ¦ охраны лесов, ¦¦ ¦ ¦ ¦ Государственная ¦¦ ¦ ¦ ¦ лесная служба ¦¦ ¦ ¦ ¦ Департамента ¦¦ ¦ ¦ ¦ природных ¦¦ ¦ ¦ ¦ ресурсов по ¦¦ ¦ ¦ ¦ Сибирскому ¦¦ ¦ ¦ ¦ региону, ГУ по ¦¦ ¦ ¦ ¦ делам ГО и ЧС ¦¦ ¦ ¦ ¦ Новосибирской ¦¦ ¦ ¦ ¦ области ¦+---+---------------------------------+------------+-----------------¦¦2.8¦ Контрольные облеты территории ¦ В период ¦ Западно- ¦¦ ¦ области ¦ схода ¦ Сибирская база ¦¦ ¦ ¦ снегового ¦ авиационной ¦¦ ¦ ¦ покрова ¦ охраны лесов, ¦¦ ¦ ¦ ¦ Государственная ¦¦ ¦ ¦ ¦ лесная служба ¦¦ ¦ ¦ ¦ Департамента ¦¦ ¦ ¦ ¦ природных ¦¦ ¦ ¦ ¦ ресурсов по ¦¦ ¦ ¦ ¦ Сибирскому ¦¦ ¦ ¦ ¦ региону, ГУ по ¦¦ ¦ ¦ ¦ делам ГО и ЧС ¦¦ ¦ ¦ ¦ Новосибирской ¦¦ ¦ ¦ ¦ области ¦+--------------------------------------------------------------------¦¦ 3. ОПЕРАТИВНЫЕ ¦+--------------------------------------------------------------------¦¦3.1¦ Ведение контроля за соблюдением ¦ В течение ¦ Территориальные ¦¦ ¦ правил пожарной безопасности ¦ пожаро- ¦ администрации ¦¦ ¦ в лесах ¦ опасного ¦ районов, ¦¦ ¦ ¦ периода ¦ Государственная ¦¦ ¦ ¦ ¦ лесная служба ¦¦ ¦ ¦ ¦ Департамента ¦¦ ¦ ¦ ¦ природных ¦¦ ¦ ¦ ¦ ресурсов по ¦¦ ¦ ¦ ¦ Сибирскому ¦¦ ¦ ¦ ¦ региону, ¦¦ ¦ ¦ ¦ Западно- ¦¦ ¦ ¦ ¦ Сибирская база ¦¦ ¦ ¦ ¦ авиационной ¦¦ ¦ ¦ ¦ охраны лесов, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ГУВД ¦¦ ¦ ¦ ¦ Новосибирской ¦¦ ¦ ¦ ¦ области, ФГУ ¦¦ ¦ ¦ ¦ "Новосибирск- ¦¦ ¦ ¦ ¦ сельхозлес" ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------------------------------+------------+-----------------¦¦3.2¦ Осуществление авиационного, ¦ В течение ¦ Западно- ¦¦ ¦ наземного патрулирования ¦ пожаро- ¦ Сибирская база ¦¦ ¦ ¦ опасного ¦ авиационной ¦¦ ¦ ¦ сезона ¦ охраны лесов, ¦¦ ¦ ¦ ¦ Государственная ¦¦ ¦ ¦ ¦ лесная служба ¦¦ ¦ ¦ ¦ Департамента ¦¦ ¦ ¦ ¦ природных ¦¦ ¦ ¦ ¦ ресурсов по ¦¦ ¦ ¦ ¦ Сибирскому ¦¦ ¦ ¦ ¦ региону, ФГУ ¦¦ ¦ ¦ ¦ "Новосибирск- ¦¦ ¦ ¦ ¦ сельхозлес" ¦+---+---------------------------------+------------+-----------------¦¦3.3¦ Ведение расследований случаев ¦ -"- ¦ ГУВД ¦¦ ¦ возникновения лесных пожаров, ¦ ¦ Новосибирской ¦¦ ¦ а также случаев грубых ¦ ¦ области, ¦¦ ¦ нарушений правил пожарной ¦ ¦ Государственная ¦¦ ¦ безопасности в лесах ¦ ¦ лесная служба ¦¦ ¦ ¦ ¦ Департамента ¦¦ ¦ ¦ ¦ природных ¦¦ ¦ ¦ ¦ ресурсов по ¦¦ ¦ ¦ ¦ Сибирскому ¦¦ ¦ ¦ ¦ региону, ¦¦ ¦ ¦ ¦ Западно- ¦¦ ¦ ¦ ¦ Сибирская база ¦¦ ¦ ¦ ¦ авиационной ¦¦ ¦ ¦ ¦ охраны лесов, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ФГУ ¦¦ ¦ ¦ ¦ "Новосибирск- ¦¦ ¦ ¦ ¦ сельхозлес" ¦+---+---------------------------------+------------+-----------------¦¦3.4¦ Контроль за своевременностью ¦ -"- ¦ Областная ¦¦ ¦ наращивания сил ¦ ¦ межведомственная¦¦ ¦ пожаротушения для ¦ ¦ комиссия по ¦¦ ¦ недопущения выхода пожаров ¦ ¦ борьбе с ¦¦ ¦ из-под контроля ¦ ¦ лесными ¦¦ ¦ ¦ ¦ пожарами, ¦¦ ¦ ¦ ¦ территориальные ¦¦ ¦ ¦ ¦ администрации ¦¦ ¦ ¦ ¦ районов, ¦¦ ¦ ¦ ¦ Государственная ¦¦ ¦ ¦ ¦ лесная служба ¦¦ ¦ ¦ ¦ Департамента ¦¦ ¦ ¦ ¦ природных ¦¦ ¦ ¦ ¦ ресурсов по ¦¦ ¦ ¦ ¦ Сибирскому ¦¦ ¦ ¦ ¦ региону, ¦¦ ¦ ¦ ¦ Западно- ¦¦ ¦ ¦ ¦ Сибирская база ¦¦ ¦ ¦ ¦ авиационной ¦¦ ¦ ¦ ¦ охраны лесов, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ФГУ ¦¦ ¦ ¦ ¦ "Новосибирск- ¦¦ ¦ ¦ ¦ сельхозлес", ¦¦ ¦ ¦ ¦ ГУ по делам ГО ¦¦ ¦ ¦ ¦ и ЧС ¦¦ ¦ ¦ ¦ Новосибирской ¦¦ ¦ ¦ ¦ области ¦+--------------------------------------------------------------------+ УТВЕРЖДЕН постановлением главы администрации области от 28.04.2001 N 374 СОСТАВ областной межведомственной комиссии по борьбе с лесными пожарамиКосоуров B.C. - первый заместитель главы администрации области - председатель комиссииЗарубин Ю.Ф. - начальник ГУ ГОЧС по Новосибирской области - заместитель председателя комиссии (по согласованию)Кириенко И.Ф. - заместитель руководителя Департамента природных ресурсов по Сибирскому региону - заместитель председателя комиссии (по согласованию) Члены комиссии:Волошин Г.А. - зам. начальника ГУВД Новосибирской области (по согласованию)Горяев Н.А. - генеральный директор ГУП "Новосибирская лесная корпорация" (по согласованию)Григорьев А.А. - начальник Западно-Сибирской базы авиационной охраны лесов (по согласованию)Крашенинников О.П. - начальник управления по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов администрации областиПреображенский В.Н. - командир Новосибирского государственного авиационного предприятия (по согласованию)Сидоренко А.В. - начальник ФГУ "Новосибирскмежхозлес" (по согласованию)Шлеев В.Ф. - начальник управления Федерального казначейства Минфина РФ Новосибирской области (по согласованию)