Постановление Главы администрации Новосибирской области от 19.04.2002 № 376
О мерах по предотвращению лесных пожаров и борьбе с ними на территории Новосибирской области в 2002 году
Г Л А В А АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19.04.2002 г. N 376 О мерах по предотвращению лесных пожаров и борьбе с ними на территории Новосибирской области в 2002 году В целях предотвращения лесных пожаров и борьбы с ними натерритории Новосибирской области в 2002 году в соответствии с Леснымкодексом Российской Федерации, Правилами пожарной безопасности в лесахРоссийской Федерации, утвержденными постановлением Совета Министров -Правительства Российской Федерации от 09.09.93 N 886 (в редакциипостановления Правительства Российской Федерации от 27.12.94 N 1428) иЗаконом Новосибирской области "Об использовании, охране, защителесного фонда и воспроизводстве лесов на территории Новосибирскойобласти", постановляю: 1. Установить пожароопасный сезон в лесах на территории области с20 апреля по 25 октября 2002 года и предоставить право главамтерриториальных администраций районов области переносить указанныесроки в пределах до двух недель в зависимости от местных и погодныхусловий. 2. Утвердить прилагаемые Комплексный оперативный план мероприятийпо борьбе с лесными пожарами на территории Новосибирской области на2002 год и состав областной межведомственной комиссии по борьбе слесными пожарами. 3. Главам территориальных администраций районов и городовобласти: 3.1. Обеспечить готовность организаций, на которые возложенаохрана и защита лесов, а также лесопользователей к пожароопасномусезону. 3.2. Обеспечить координацию всех мероприятий по борьбе с леснымипожарами, создавая в необходимых случаях специальные комиссии для этойцели. 3.3. Оказывать содействие территориальным органам федеральногооргана управления лесным хозяйством в реализации Комплексногооперативного плана мероприятий по борьбе с лесными пожарами натерритории Новосибирской области на 2002 год. 3.4. В случае необходимости выделять за счет бюджетов средства наоказание финансовой помощи лесхозам в обеспечении охраны лесов отпожаров. 4. Предложить Государственной лесной службе Департаментаприродных ресурсов по Сибирскому региону (Кириенко И.Ф.) и Западно -Сибирской базе авиационной охраны лесов (Григорьев А.А.): 4.1. Принять меры по своевременной подготовке имеющихся наземных,авиационных сил обнаружения и тушения лесных пожаров, средств связи. 4.2. Осуществить мероприятия по противопожарной профилактике влесах, включающие комплекс мер по предотвращению возникновения,распространения, локализации и оперативной ликвидации пожаров. 4.3. Своевременно информировать администрацию области об угрозесрыва или прекращения работ по противопожарной профилактике,авиационному патрулированию, организации связи, о борьбе с леснымипожарами. 4.4. Во взаимодействии с федеральным государственным унитарнымпредприятием государственной телерадиокомпанией "Новосибирск",редакциями областных, городских и местных газет активизироватьразъяснительную работу по вопросам охраны лесов от пожаров срединаселения, а также в организациях и предприятиях, осуществляющихработу в лесах. 4.5. Во взаимодействии с федеральным государственным учреждением"Новосибирсксельхозлес" организовать работу по расширению сети пунктовназемного наблюдения за лесопожарной обстановкой с использованием всехвидов транспорта, высотных объектов, вышек. 5. Департаменту агропромышленного комплекса администрацииНовосибирской области (Гергерт В.А.): 5.1. Обеспечить контроль за соблюдением противопожарныхтребований при проведении работ в лесах и на земляхсельскохозяйственного назначения. 5.2. Принять меры по оснащению необходимой противопожарной иприспособленной для пожаротушения техникой, оборудованиемподведомственных организаций для осуществления охраны лесов отпожаров. 6. Областному государственному учреждению "Территориальноеуправление автомобильных дорог Новосибирской области" (Полещук С.Е.)разрешить в период временного ограничения движения транспортныхсредств на автодорогах общего пользования Новосибирской области проездавтотранспорта, доставляющего к местам пожаров горюче - смазочныематериалы, авиатопливо и средства пожаротушения. 7. Главному управлению по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям при администрации Новосибирской области(Сафиуллин Д.Э.): 7.1. Осуществлять контроль качества подготовки и проведения вовсех многолесных районах области совместных тренировок (учений) сГосударственной лесной службой и силами ГО и ЧС по организации тушениялесных пожаров и защите от них лесных поселков. 7.2. При отсутствии воздушных судов гражданской авиациисодействовать привлечению для авиационной охраны лесов воздушных судовГлавного управления внутренних дел Новосибирской области, Сибирскогоокруга внутренних войск и других авиапредприятий, а также сил исредств территориальной подсистемы РСЧС на ликвидацию очагов лесныхпожаров, выходящих из-под контроля и охвативших большие площади. 8. Предложить открытому акционерному обществу "Сибирьтелеком"(Никулин А.И.) обеспечить в период пожароопасного сезона устойчивуюпроводную (телефонную, телетайпную) связь лесных противопожарныхслужб. В случае задержки бюджетного финансирования непрерывность связисохранять по дежурным телефонам указанных служб. 9. Рекомендовать федеральному государственному унитарномупредприятию "Новосибирское авиационное предприятие" (Петлин Н.М.)освободить воздушные суда, выполняющие полеты, связанные с тушениемлесных пожаров от предварительной оплаты аэродромных сборов и сборовна аэродромное обслуживание в аэропортах области с последующей оплатойв течение месяца. 10. Предложить Западно - Сибирскому межрегиональномутерриториальному управлению по гидрометеорологии и мониторингуокружающей среды (Севостьянов П.Ф.) в периоды повышения классапожарной опасности включать в сводки погоды, передаваемые в печать ифедеральному государственному унитарному предприятию государственнуютелерадиокомпанию "Новосибирск" предупреждения об опасностивозникновения лесных пожаров. 11. Опубликовать настоящее постановление в газете "СоветскаяСибирь". 12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области Гергерта В.А. И.о. главы администрации В.С.Косоуров Утвержден постановлением главы администрации области от 19.04.2002 N 376 Комплексный оперативный план мероприятий по борьбе с лесными пожарами на территории Новосибирской области на 2002 год----T-------------------------T--------------T-------------------------+¦ N ¦Наименование мероприятий ¦ Сроки, ¦ Исполнители ¦¦п/п¦ ¦ периоды ¦ ¦¦ ¦ ¦ выполнения ¦ ¦+---+-------------------------+--------------+-------------------------+¦ 1. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ¦+---T-------------------------T--------------T-------------------------+¦1.1¦Подготовка, рассмотрение,¦до начала ¦территориальные ¦¦ ¦утверждение планов ¦пожароопасного¦администрации районов ¦¦ ¦противопожарного ¦сезона ¦области совместно с ¦¦ ¦обеспечения лесов и ¦ ¦Государственной лесной ¦¦ ¦организации тушения ¦ ¦службой Департамента ¦¦ ¦лесных пожаров ¦ ¦природных ресурсов по ¦¦ ¦ ¦ ¦Сибирскому региону, ¦¦ ¦ ¦ ¦Западно - Сибирской базо馦 ¦ ¦ ¦авиационной охраны лесов,¦¦ ¦ ¦ ¦ОАО "Новосибирская лесная¦¦ ¦ ¦ ¦корпорация", ГУ по делам ¦¦ ¦ ¦ ¦ГО и ЧС при администраци覦 ¦ ¦ ¦Новосибирской области ¦+---+-------------------------+--------------+-------------------------+¦1.2¦Противопожарная ¦весь период ¦территориальные ¦¦ ¦пропаганда и обучение ¦ ¦администрации районов ¦¦ ¦населения мерам пожарной ¦ ¦области совместно с ¦¦ ¦безопасности ¦ ¦Государственной лесной ¦¦ ¦ ¦ ¦службой Департамента ¦¦ ¦ ¦ ¦природных ресурсов по ¦¦ ¦ ¦ ¦Сибирскому региону, ¦¦ ¦ ¦ ¦Западно - Сибирской базо馦 ¦ ¦ ¦авиационной охраны лесов,¦¦ ¦ ¦ ¦ФГУ ¦¦ ¦ ¦ ¦"Новосибирсксельхозлес", ¦¦ ¦ ¦ ¦ФГУП ГТРК "Новосибирск", ¦¦ ¦ ¦ ¦редакции областных, ¦¦ ¦ ¦ ¦районных газет ¦+---+-------------------------+--------------+-------------------------+¦1.3¦Проведение расширенных ¦до начала ¦территориальные ¦¦ ¦совещаний гослесоохраны ¦пожароопасного¦администрации районов ¦¦ ¦по подготовке к ¦сезона ¦области совместно с ¦¦ ¦пожароопасному сезону и ¦ ¦Государственной лесной ¦¦ ¦противопожарному ¦ ¦службой Департамента ¦¦ ¦обеспечению лесов ¦ ¦природных ресурсов по ¦¦ ¦ ¦ ¦Сибирскому региону, ФГУ ¦¦ ¦ ¦ ¦"Новосибирсксельхозлес", ¦¦ ¦ ¦ ¦областной ¦¦ ¦ ¦ ¦межведомственной ¦¦ ¦ ¦ ¦комиссией по борьбе с ¦¦ ¦ ¦ ¦лесными пожарами ¦+---+-------------------------+--------------+-------------------------+¦ 2. ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЕ ¦+---T-------------------------T--------------T-------------------------+¦2.1¦Формирование служб ¦до начала ¦департамент ¦¦ ¦(бригад, групп) ¦пожароопасного¦агропромышленного ¦¦ ¦пожаротушения в ¦сезона ¦комплекса администрации ¦¦ ¦соответствии с ¦ ¦Новосибирской области ¦¦ ¦действующими нормативами ¦ ¦совместно с ¦¦ ¦ ¦ ¦Государственной лесной ¦¦ ¦ ¦ ¦службой Департамента ¦¦ ¦ ¦ ¦природных ресурсов по ¦¦ ¦ ¦ ¦Сибирскому региону, ¦¦ ¦ ¦ ¦Западно - Сибирской базо馦 ¦ ¦ ¦авиационной охраны лесов,¦¦ ¦ ¦ ¦ФГУ ¦¦ ¦ ¦ ¦"Новосибирсксельхозлес", ¦¦ ¦ ¦ ¦управлением по охране и ¦¦ ¦ ¦ ¦рациональному ¦¦ ¦ ¦ ¦использованию охотничьих ¦¦ ¦ ¦ ¦ресурсов администрации ¦¦ ¦ ¦ ¦области, ОАО ¦¦ ¦ ¦ ¦"Новосибирская лесная ¦¦ ¦ ¦ ¦корпорация" ¦+---+-------------------------+--------------+-------------------------+¦2.2¦Обучение, проведение ¦до начала ¦- " - ¦¦ ¦тренировок, учений ¦пожароопасного¦ ¦¦ ¦лесопожарной службы с ¦сезона ¦ ¦¦ ¦привлечением ¦ ¦ ¦¦ ¦предусмотренных планом ¦ ¦ ¦¦ ¦мобилизационных сил ¦ ¦ ¦+---+-------------------------+--------------+-------------------------+¦2.3¦Формирование резервных ¦до начала ¦департамент ¦¦ ¦групп пожаротушения на ¦пожароопасного¦агропромышленного ¦¦ ¦случай необходимости ¦сезона ¦комплекса администрации ¦¦ ¦дополнительной ¦ ¦Новосибирской области ¦¦ ¦мобилизации ¦ ¦совместно с ¦¦ ¦ ¦ ¦Государственной лесной ¦¦ ¦ ¦ ¦службой Департамента ¦¦ ¦ ¦ ¦природных ресурсов по ¦¦ ¦ ¦ ¦Сибирскому региону, ¦¦ ¦ ¦ ¦Западно - Сибирской базо馦 ¦ ¦ ¦авиационной охраны лесов,¦¦ ¦ ¦ ¦ФГУ ¦¦ ¦ ¦ ¦"Новосибирсксельхозлес" ¦+---+-------------------------+--------------+-------------------------+¦2.4¦Проведение весенней ¦до начала ¦департамент ¦¦ ¦доочистки лесосек зимних ¦пожароопасного¦агропромышленного ¦¦ ¦заготовок ¦сезона ¦комплекса администрации ¦¦ ¦ ¦ ¦Новосибирской области ¦¦ ¦ ¦ ¦совместно с ¦¦ ¦ ¦ ¦Государственной лесной ¦¦ ¦ ¦ ¦службой Департамента ¦¦ ¦ ¦ ¦природных ресурсов по ¦¦ ¦ ¦ ¦Сибирскому региону, ФГУ ¦¦ ¦ ¦ ¦"Новосибирсксельхозлес", ¦¦ ¦ ¦ ¦ОАО "Новосибирская лесная¦¦ ¦ ¦ ¦корпорация" ¦+---+-------------------------+--------------+-------------------------+¦2.5¦Завоз ГСМ на точки ¦- " - ¦Западно - Сибирская база ¦¦ ¦базирования ¦ ¦авиационной охраны лесов,¦¦ ¦лесопатрульной авиации, ¦ ¦Государственная лесная ¦¦ ¦мехотрядов, пожарно - ¦ ¦служба Департамента ¦¦ ¦химические станции ¦ ¦природных ресурсов по ¦¦ ¦ ¦ ¦Сибирскому региону ¦+---+-------------------------+--------------+-------------------------+¦2.6¦Производство ¦в период ¦департамент ¦¦ ¦профилактических ¦схода ¦агропромышленного ¦¦ ¦противопожарных отжигов ¦снегового ¦комплекса администрации ¦¦ ¦ ¦покрова ¦Новосибирской области ¦¦ ¦ ¦ ¦совместно с ¦¦ ¦ ¦ ¦Государственной лесной ¦¦ ¦ ¦ ¦службой Департамента ¦¦ ¦ ¦ ¦природных ресурсов по ¦¦ ¦ ¦ ¦Сибирскому региону, ¦¦ ¦ ¦ ¦территориальные ¦¦ ¦ ¦ ¦администрации районов, ¦¦ ¦ ¦ ¦ФГУ ¦¦ ¦ ¦ ¦"Новосибирсксельхозлес" ¦+---+-------------------------+--------------+-------------------------+¦2.7¦Проведение проверок хода ¦до 25 апреля ¦ГУ по делам ГО и ЧС при ¦¦ ¦подготовки и готовности ¦ ¦администрации ¦¦ ¦сил пожаротушения ¦ ¦Новосибирской области ¦¦ ¦к пожароопасному сезону ¦ ¦совместно с Западно - ¦¦ ¦ ¦ ¦Сибирской базой ¦¦ ¦ ¦ ¦авиационной охраны лесов,¦¦ ¦ ¦ ¦Государственной лесной ¦¦ ¦ ¦ ¦службой Департамента ¦¦ ¦ ¦ ¦природных ресурсов по ¦¦ ¦ ¦ ¦Сибирскому региону ¦+---+-------------------------+--------------+-------------------------+¦2.8¦Контрольные облеты ¦в период ¦ГУ по делам ГО и ЧС при ¦¦ ¦территории области ¦схода ¦администрации ¦¦ ¦ ¦снегового ¦Новосибирской области ¦¦ ¦ ¦покрова ¦совместно с Западно - ¦¦ ¦ ¦ ¦Сибирской базой ¦¦ ¦ ¦ ¦авиационной охраны лесов,¦¦ ¦ ¦ ¦Государственной лесной ¦¦ ¦ ¦ ¦службой Департамента ¦¦ ¦ ¦ ¦природных ресурсов по ¦¦ ¦ ¦ ¦Сибирскому региону ¦+---+-------------------------+--------------+-------------------------+¦ 3. ОПЕРАТИВНЫЕ ¦+---T-------------------------T--------------T-------------------------+¦3.1¦Ведение контроля за ¦в течение ¦территориальные ¦¦ ¦соблюдением правил ¦пожароопасного¦администрации районов ¦¦ ¦пожарной безопасности в ¦периода ¦области совместно с ¦¦ ¦лесах ¦ ¦Государственной лесной ¦¦ ¦ ¦ ¦службой Департамента ¦¦ ¦ ¦ ¦природных ресурсов по ¦¦ ¦ ¦ ¦Сибирскому региону, ¦¦ ¦ ¦ ¦Западно - Сибирской базо馦 ¦ ¦ ¦авиационной охраны лесов,¦¦ ¦ ¦ ¦департаментом ¦¦ ¦ ¦ ¦агропромышленного ¦¦ ¦ ¦ ¦комплекса администрации ¦¦ ¦ ¦ ¦Новосибирской области, ¦¦ ¦ ¦ ¦ФГУ ¦¦ ¦ ¦ ¦"Новосибирсксельхозлес" ¦+---+-------------------------+--------------+-------------------------+¦3.2¦Осуществление ¦в течение ¦Западно - Сибирская база ¦¦ ¦авиационного, наземного ¦пожароопасного¦авиационной охраны лесов,¦¦ ¦патрулирования ¦сезона ¦Государственная лесная ¦¦ ¦ ¦ ¦служба Департамента ¦¦ ¦ ¦ ¦природных ресурсов по ¦¦ ¦ ¦ ¦Сибирскому региону, ФГУ ¦¦ ¦ ¦ ¦"Новосибирсксельхозлес" ¦+---+-------------------------+--------------+-------------------------+¦3.3¦Ведение расследований ¦- " - ¦департамент ¦¦ ¦случаев возникновения ¦ ¦агропромышленного ¦¦ ¦лесных пожаров, а также ¦ ¦комплекса администрации ¦¦ ¦случаев грубых нарушений ¦ ¦Новосибирской области ¦¦ ¦правил пожарной ¦ ¦совместно с ¦¦ ¦безопасности в лесах ¦ ¦Государственной лесной ¦¦ ¦ ¦ ¦службой Департамента ¦¦ ¦ ¦ ¦природных ресурсов по ¦¦ ¦ ¦ ¦Сибирскому региону, ¦¦ ¦ ¦ ¦Западно - Сибирской базо馦 ¦ ¦ ¦авиационной охраны лесов,¦¦ ¦ ¦ ¦ФГУ ¦¦ ¦ ¦ ¦"Новосибирсксельхозлес" ¦+---+-------------------------+--------------+-------------------------+¦3.4¦Контроль за ¦- " - ¦областная ¦¦ ¦своевременностью ¦ ¦межведомственная комиссия¦¦ ¦наращивания сил ¦ ¦по борьбе с лесными ¦¦ ¦пожаротушения для ¦ ¦пожарами, территориальны妦 ¦недопущения выхода ¦ ¦администрации районов ¦¦ ¦пожаров из-под контроля ¦ ¦совместно с ¦¦ ¦ ¦ ¦Государственной лесной ¦¦ ¦ ¦ ¦службой Департамента ¦¦ ¦ ¦ ¦природных ресурсов по ¦¦ ¦ ¦ ¦Сибирскому региону, ¦¦ ¦ ¦ ¦Западно - Сибирской базо馦 ¦ ¦ ¦авиационной охраны лесов,¦¦ ¦ ¦ ¦департаментом ¦¦ ¦ ¦ ¦агропромышленного ¦¦ ¦ ¦ ¦комплекса администрации ¦¦ ¦ ¦ ¦Новосибирской области, ¦¦ ¦ ¦ ¦ФГУ ¦¦ ¦ ¦ ¦"Новосибирсксельхозлес", ¦¦ ¦ ¦ ¦ГУ по делам ГО и ЧС при ¦¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦¦ ¦ ¦ ¦Новосибирской области ¦L---+-------------------------+--------------+-------------------------- Утвержден постановлением главы администрации области от 19.04.2002 N 376 СОСТАВ ОБЛАСТНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО БОРЬБЕ С ЛЕСНЫМИ ПОЖАРАМИГергерт В.А. - заместитель главы администрации области, руководитель департамента агропромышленного комплекса - председатель комиссииСафиуллин Д.Э. - начальник Главного управления по делам ГО и ЧС при администрации Новосибирской области - заместитель председателя комиссииКириенко И.Ф. - заместитель руководителя Департамента природных ресурсов по Сибирскому региону, руководитель Государственной лесной службы - заместитель председателя комиссии (по согласованию)Соинов А.Н. - начальник Главного управления внутренних дел Новосибирской области (по согласованию)Горяев Н.А. - генеральный директор открытого акционерного общества "Новосибирская лесная корпорация" (по согласованию)Григорьев А.А. - начальник Западно - Сибирской базы авиационной охраны лесов (по согласованию)Крашенинников О.П. - начальник управления по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов администрации областиПетлин Н.М. - генеральный директор федерального государственного унитарного предприятия "Новосибирское авиационное предприятие" (по согласованию)Сидоренко А.В. - начальник федерального государственного учреждения "Новосибирсксельхозлес" (по согласованию)Шлеев В.Ф. - начальник Управления Федерального казначейства Минфина Российской Федерации по Новосибирской области (по согласованию)Севостьянов П.Ф. - руководитель Западно - Сибирского межрегионального территориального управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (по согласованию)Кочетков В.М. - начальник управления государственной противопожарной службы МЧС России по Новосибирской области (по согласованию)