Постановление Главы администрации Новосибирской области от 17.03.2003 № 132
О совершенствовании структуры управления и финансирования жилищно-комунального хозяйства области
Г Л А В А АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17.03.2003 N 132 Утратилo силу - Постановление Губернатора Новосибирской области от 07.12.2009 г. N 514 О совершенствовании структуры управления и финансирования жилищно-коммунального хозяйства области (В редакции Постановления Губернатора Новосибирской области от 01.02.2005 г. N 35) В целях повышения эффективности проведения государственнойполитики по оказанию жилищно - коммунальных услуг населениюНовосибирской области в полном объеме и нормативного качества путемкомплексного содержания и развития жилищного фонда, объектовсоциальной инфраструктуры, внешнего благоустройства, а такжесовершенствования структуры управления и финансирования жилищно -коммунального хозяйства области,ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемые: Порядок формирования структуры управления и финансированияжилищно - коммунального хозяйства в районах Новосибирской области. Порядок начисления и предоставления гражданам субсидий на оплатужилья и коммунальных услуг и оплаты населением жилищно - коммунальныхуслуг в Новосибирской области. 2. Создать областную комиссию по вопросам формирования структурыуправления и финансирования жилищно - коммунального хозяйства (далее -областная комиссия) и утвердить Положение об областной комиссии и еесостав. 3. Главам территориальных администраций районов Новосибирскойобласти: в двухнедельный срок создать территориальные комиссии по вопросамформирования структуры управления и финансирования жилищно -коммунального хозяйства под своим руководством (далее -территориальные комиссии) и утвердить положения о них; организовать работу территориальных комиссий по подготовке ипредставлению в областную комиссию предложений и необходимыхматериалов по финансовому оздоровлению предприятий жилищно -коммунального хозяйства, в том числе по ликвидации задолженности истабилизации текущих выплат заработной платы в системе жилищно -коммунального хозяйства; до 01.05.2003 организовать инвентаризацию основных фондовподведомственных организаций жилищно - коммунального хозяйства ирассмотреть результаты инвентаризации на балансовых комиссиях. 4. Департаменту энергетики и жилищно - коммунального хозяйстваадминистрации области (Шаталов В.И.) совместно с областной итерриториальными комиссиями в месячный срок разработать и представитьна утверждение Положение об аварийно - диспетчерской службе области. 5. Рекомендовать органам местного самоуправления областиосуществить мероприятия, предусмотренные пунктами 3, 4 постановления. 6. Признать утратившим силу постановление главы администрацииобласти от 24.09.2001 N 878 "О мерах по социальной защите населенияНовосибирской области при оплате жилья и коммунальных услуг". 7. Опубликовать постановление в газете "Советская Сибирь". 8. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяглавы администрации области - руководителя департамента энергетики ижилищно - коммунального хозяйства Шаталова В.И. В.А.Толоконский--------------------------------- УТВЕРЖДЕН постановлением главы администрации области от 17.03.2003 N 132 ПОРЯДОК формирования структуры управления и финансирования жилищно-коммунального хозяйства в районах Новосибирской области 1. Настоящий Порядок разработан с целью оказания содействиятерриториальным администрациям районов области в формированииоптимальной структуры управления и финансирования жилищно -коммунального хозяйства на территории района (далее - ЖКХ). 2. Выбор структуры управления и финансирования ЖКХ в районеобласти определяется на основании решения территориальной комиссии повопросам формирования структуры управления и финансирования ЖКХ,согласованного с областной комиссией по вопросам формированияструктуры управления и финансирования ЖКХ. 3. Формирование структуры управления и финансирования ЖКХ натерритории района осуществляется следующим образом. Территориальная комиссия проводит анализ финансово -хозяйственной деятельности организаций ЖКХ на территории района,включая вопросы принадлежности имущества и задолженности предприятийЖКХ по долгам, и подготавливает предложения по реструктуризациидолгов, финансовому оздоровлению предприятий ЖКХ района, а такжепредложения по структуре управления ЖКХ района. При этом на основаниипроведенного анализа территориальной комиссией может быть приняторешение о сохранении существующей системы управления при условиифинансового оздоровления либо решение о создании на территории районаобластного государственного учреждения "Управляющая компания жилищно -коммунальным хозяйством" (в этом случае областная комиссияподготавливает проект постановления главы администрации области осоздании областного государственного учреждения "Управляющая компанияжилищно - коммунальным хозяйством" в конкретном районе). УТВЕРЖДЕН Постановлением главы администрации области от 17.03.2003 N 132 ПОРЯДОК начисления и предоставления гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг и оплаты населением жилищно-коммунальных услуг в Новосибирской области (Утратил силу - Постановление Губернатора Новосибирской областиот 01.02.2005 г. N 35) УТВЕРЖДЕНО Постановлением главы администрации области от 17.03.2003 N 132 ПОЛОЖЕНИЕ об областной комиссии по вопросам совершенствования структуры управления и финансирования жилищно- коммунального хозяйства 1. Общие положения 1.1. Областная комиссия по вопросам совершенствования структурыуправления и финансирования жилищно - коммунального хозяйства (далее -областная комиссия) создается с целью координации действийзаинтересованных подразделений администрации области в решениивопросов выбора оптимальной структуры управления и рациональногоиспользования бюджетных средств при финансировании жилищно -коммунального хозяйства области. 1.2. Областная комиссия в своей деятельности руководствуетсяКонституцией РФ, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ,нормативными правовыми актами Новосибирского областного Советадепутатов, постановлениями и распоряжениями главы администрацииобласти, а также настоящим Положением. 2. Основные задачи областной комиссии 2.1. Разработка предложений по формированию и выбору структурыуправления и финансирования жилищно - коммунального хозяйства области. 2.2. Организационное обеспечение совершенствования системыуправления, эксплуатации и контроля в жилищно - коммунальном хозяйствеобласти. 2.3. Содействие повышению надежности и качества жилищно -коммунальных услуг, предоставляемых населению области. 2.4. Совершенствование существующей в жилищно - коммунальномхозяйстве области системы предоставления льгот и субсидий, их адреснойнаправленности, совершенствование оплаты потребляемых жилищно -коммунальных услуг. 2.5. Подготовка предложений по формированию ценовой и тарифнойполитики на территории области в части предоставления жилищно -коммунальных услуг населению. 2.6. Проведение анализа экономического состояния областныхорганизаций жилищно - коммунального хозяйства. 3. Основные функции областной комиссии 3.1. Организация и ведение мониторинга состояния системы жилищно- коммунального хозяйства области. 3.2. Анализ и выработка рекомендаций по повышению эффективностидеятельности областных организаций жилищно - коммунального хозяйства. 3.3. Внедрение механизма проведения конкурсов междуорганизациями различных организационно - правовых форм попредоставлению жилищно - коммунальных услуг населению области. 3.4. Подготовка предложений по формированию и исполнениюобластного бюджета в части расходов на жилищно - коммунальноехозяйство. 3.5. Обеспечение надлежащего качества жилищно - коммунальныхуслуг, предоставляемых населению области. 3.6. Внесение предложений по вопросам регулирования деятельностиестественных монополистов в области энергетики, водоснабжения иканализования. 3.7. Анализ работы и содействие товариществам собственниковжилья, жилищно - строительным кооперативам и другим объединениямдомовладельцев в выполнении их функций. 3.8. Участие в работе по передаче в муниципальную собственностьжилищного фонда и объектов социальной инфраструктуры. 3.9. Организация работы с населением по вопросам, входящим вкомпетенцию комиссии. 3.10. Внесение предложений по подготовке нормативных правовыхактов области по вопросам жилищно - коммунального хозяйства. 4. Права областной комиссии 4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, организаций играждан информацию и материалы, необходимые в работе областнойкомиссии. 4.2. Заслушивать на своих заседаниях представителей администрацииобласти, территориальных администраций районов области по вопросам,входящим в компетенцию комиссии. 4.3. Привлекать в установленном порядке на заседания областнойкомиссии представителей органов государственной власти и местногосамоуправления, научных и общественных организаций. 4.4. Создавать рабочие группы с участием экспертов испециалистов. 5. Организация работы комиссии 5.1. Областная комиссия создается постановлением главыадминистрации области. Состав комиссии и положение о ней утверждаютсяглавой администрации области. Председатель комиссии руководитдеятельностью комиссии, председательствует на заседаниях. Повестка днязаседаний комиссии формируется председателем исходя из предложенийчленов комиссий. 5.2. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но нереже одного раза в квартал. На них могут быть приглашены представителиорганов государственной власти, местного самоуправления, иныхзаинтересованных организаций. Члены комиссии участвуют в ее работелично. Деятельность членов комиссии осуществляется на безвозмезднойоснове. Решения комиссии носят рекомендательный характер и оформляютсяпротоколом, который подписывается председателем. 5.3. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии спланом работы, который утверждается решением комиссии. 5.4. Заседание комиссии считается правомочным, если на немприсутствует более половины ее членов. 5.5. Решения комиссии принимаются большинством голосов от числаприсутствующих на заседании членов комиссии. 5.6. Организационно - техническое обеспечение деятельностикомиссии осуществляет департамент энергетики и жилищно - коммунальногохозяйства администрации области. УТВЕРЖДЕН Постановлением главы администрации области от 17.03.2003 N 132 СОСТАВ областной комиссии по вопросам формирования структуры управления и финансирования жилищно-коммунального хозяйства Шаталов - заместитель главы администрации области - Валентин Иванович руководитель департамента энергетики и жилищно - коммунального хозяйства, председатель комиссии; Машьянов - заместитель руководителя департамента Алексей Васильевич энергетики и жилищно - коммунального хозяйства администрации области, заместитель председателя комиссии; Климова - главный специалист сводного отдела Надежда Васильевна формирования бюджета департамента энергетики и жилищно - коммунального хозяйства администрации области, секретарь комиссии; Васильчикова - заместитель руководителя государственно - Галина Федоровна правового департамента администрации области; Левашов - начальник управления по взаимодействию с Владимир Петрович территориями и организационно - кадровой работе администрации области; Лемайкин - первый заместитель руководителя Владимир Иванович департамента имущества и земельных отношений администрации области - начальник управления по земельным ресурсам и недвижимости; Лузина - начальник отдела территориальных бюджетов Лидия Куприяновна и бюджетов муниципальных образований управления финансов и налоговой политики администрации области; Мочалин - председатель комитета по экономике и Николай Андреевич управлению собственностью областного Совета депутатов (по согласованию); Павелко - председатель обкома профсоюза рабочих Виктор Михайлович местной промышленности и коммунально - бытовых предприятий (по согласованию); Полякова - начальник отдела финансирования жилищно - Ольга Германовна коммунального хозяйства управления финансов и налоговой политики администрации области; Проказа - первый заместитель начальника управления Андрей Борисович жилищно - коммунального хозяйства департамента энергетики и жилищно - коммунального хозяйства администрации области; Пыхтин - начальник управления социальной защиты Сергей Иосифович населения администрации области; Саранцева - председатель комитета цен департамента Татьяна Васильевна экономического развития и промышленности администрации области; Семка - первый заместитель руководителя Сергей Николаевич департамента энергетики и жилищно - коммунального хозяйства администрации области, начальник управления топлива и энергетики; Сорогин - начальник управления жилищно - Анатолий Степанович коммунального хозяйства департамента энергетики и жилищно - коммунального хозяйства администрации области; Филичев - заместитель главы администрации области; Андрей Григорьевич Францев - заместитель главы администрации области - Афанасий Степанович руководитель департамента строительства, архитектуры и дорожного комплекса администрации области; Янсон - председатель региональной энергетической Александр Иванович комиссии Новосибирской области (по согласованию).