Постановление Главы администрации Новосибирской области от 15.04.2003 № 218

О мерах по предотвращению лесных пожаров и борьбе с ними на территории Новосибирской области в 2003 году

                                Г Л А В А
                   АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                           от 15.04.2003 N 218
            О мерах по предотвращению лесных пожаров и борьбе
          с ними на территории Новосибирской области в 2003 году
       В целях   предотвращения  лесных  пожаров  и  борьбы  с  ними  натерритории Новосибирской области в 2003 году,  в соответствии с Леснымкодексом Российской Федерации, Правилами пожарной безопасности в лесахРоссийской Федерации,  утвержденными постановлением  Совета  МинистровПравительства  Российской  Федерации  от  09.09.93  N  886 (в редакциипостановления Правительства Российской Федерации от 27.12.94 N  1428),паспоряжением  Правительства  Российской  Федерации  от  06.02.2003  N146-р, Законом Новосибирской области "Об использовании, охране, защителесного  фонда  и  воспроизводстве  лесов  на территории Новосибирскойобласти"ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Установить пожароопасный сезон в лесах на территории области с20  апреля  по  25  октября  2003  года  и  предоставить  право главамтерриториальных администраций  районов  области  переносить  указанныесроки  в  пределах  до двух недель в зависимости от местных и погодныхусловий.
       2. Утвердить прилагаемые Комплексный оперативный план мероприятийпо борьбе с лесными пожарами на территории  Новосибирской  области  на2003  год  и  состав  областной  межведомственной комиссии по борьбе слесными пожарами.
       3. Главам территориальных администраций районов области:
       3.1. Обеспечить  готовность  организаций,  на  которые  возложенаохрана  и  защита  лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов,  атакже лесопользователей к пожароопасному сезону.
       3.2. Обеспечить   выполнение  мероприятий  по  защите  населенныхпунктов и объектов,  расположенных в лесном фонде и на  прилегающих  кнему территориях от лесных пожаров.
       3.3. Оказывать содействие  территориальным  органам  федеральногооргана   управления   лесным   хозяйством  в  реализации  Комплексногооперативного  плана  мероприятий  по  борьбе  с  лесными  пожарами  натерритории Новосибирской области на 2003 год.
       3.4. Осуществлять с начала схода снежного покрова систематическийконтроль  за  соблюдением  противопожарных  правил  проведения отжиговтравы и стерни на территориях, прилегающих к землям лесного фонда.
       4. Рекомендовать    федеральному    государственному   унитарномупредприятию "Западно  -  Сибирская  железная  дорога"  (Целько  А.В.),государственному   учреждению  "Федеральное  управление  автомобильныхдорог "Сибирь" (Тулеев Д.А.),  областному государственному  учреждению"Территориальное управление автомобильных дорог Новосибирской области"(Полещук  С.Е.),  открытому  акционерному   обществу   "Сибирьтелеком"(Никулин  А.И.),  открытому  акционерному обществу "Новосибирскэнерго"(Соловьянов  В.Д.)"  до  01.05.2003  обеспечить  проведение  комплексапротивопожарных мероприятий в пределах полос отвода вдоль федеральных,территориальных  и  железных  дорог,  а  также  охранных   зон   линийэлектропередач и связи, прилегающих к землям лесного фонда.
       5. Управлению финансов и налоговой политики администрации области(Аксененко С.В.):
       5.1. Выделять  территориальным  администрациям  районов  области,участвующим  в  проведении  мероприятий  по  ликвидации лесных пожаровденежные средства из областного резервного фонда по факту  выполненныхработ   на   основании  решения  комиссии  по  чрезвычайным  ситуациямадминистрации области.
       5.2. Выделить  Главному управлению по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям  при  администрации  Новосибирской  области  изобластного резервного фонда 300 тыс.  рублей на проведение мероприятийпо борьбе с лесными пожарами.
       5.3. В целях проведения предупредительных мероприятий по снижениюриска  возникновения  стихийных  бедствий,  связанных  с   лесными   иторфяными пожарами 2003 года,  выделить территориальным администрациямрайонов области из областного резервного фонда:
       Колыванского района  -  50 тыс.  рублей;  Сузунского района - 100тыс.  рублей;  Чулымского района - 50 тыс.  рублей; Убинского района -100  тыс.  рублей;  Северного  района - 100 тыс.  рублей;  Кыштовскогорайона -  100  тыс.  рублей;  Ордынского  района  -  70  тыс.  рублей;Каргатского  района - 70 тыс.  рублей;  Тогучинского района - 100 тыс.рублей; Маслянинского района - 70 тыс. рублей; Новосибирского района -100 тыс.  рублей;  Искитимского района - 100 тыс.  рублей;  Баганскогорайона - 50 тыс. рублей.
       6. Опубликовать постановление в газете "Советская Сибирь".
       7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяглавы администрации области Гергерта В.А.
       И.о. главы администрации          В.С.Косоуров----------------------------------------
                                                               УТВЕРЖДЕН
                                                    Постановлением главы
                                                   администрации области
                                                     от 15.04.2003 N 218
                       КОМПЛЕКСНЫЙ ОПЕРАТИВНЫЙ ПЛАН
                 мероприятий по борьбе с лесными пожарами
             на территории Новосибирской области на 2003 год+---------------------------------------------------------------------+¦  N  ¦                            ¦Сроки,   ¦                        ¦¦ п/п ¦  Наименование мероприятий  ¦периоды  ¦       Исполнители      ¦¦     ¦                            ¦выпол-   ¦                        ¦¦     ¦                            ¦нения    ¦                        ¦+---------------------------------------------------------------------+
                           1. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ
   1.1.  Подготовка,    рассмотрение, до 20     территориальные
         утверждение           планов апреля    администрации   районов,
         противопожарного                       Государственная   лесная
         обеспечения      лесов     и           служба          Главного
         организации  тушения  лесных           управления     природных
         пожаров                                ресурсов     и    охраны
                                                окружающей    среды   по
                                                Новосибирской   области,
                                                Западно    -   Сибирская
                                                база  авиационной охраны
                                                лесов, ФГУ "Новосибирск-
                                                сельлес", ГУ по делам ГО
                                                и  ЧС  при администрации
                                                Новосибирской области
   1.2.  Противопожарная   пропаганда весь      территориальные
         и     обучение    населения, пожаро-   администрации   районов,
         рабочего    и   руководящего опасный   УГПС       Новосибирской
         состава   организаций  мерам сезон     области    МЧС   России,
         пожарной безопасности                  Государственная   лесная
                                                служба          Главного
                                                управления     природных
                                                ресурсов     и    охраны
                                                окружающей    среды   по
                                                Новосибирской   области,
                                                Западно    -   Сибирская
                                                база  авиационной охраны
                                                лесов, ФГУ "Новосибирск-
                                                сельлес", управление  по
                                                охране  и  рациональному
                                                использованию охотничьих
                                                ресурсов   администрации
                                                области,            ГТРК
                                                "Новосибирск",  редакции
                                                областных,      районных
                                                газет.
   1.3.  Проведение       расширенных до 20     территориальные
         совещаний  гослесоохраны  по апреля    администрации   районов,
         подготовке  к пожароопасному           Государственная   лесная
         сезону   и  противопожарному           служба          Главного
         обеспечению лесов                      управления     природных
                                                ресурсов     и    охраны
                                                окружающей    среды   по
                                                Новосибирской   области,
                                                ФГУ        "Новосибирск-
                                                сельлес",      областная
                                                межведомственная
                                                комиссия   по  борьбе  с
                                                лесными пожарами
                         2. ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЕ
   2.1.  Формирование           служб до начала Государственная   лесная
         (бригад,              групп) пожаро-   служба          Главного
         пожаротушения  в  структурах опасного  управления     природных
         владельцев  лесного   фонда, сезона    ресурсов     и    охраны
         лесопользователей,         в           окружающей    среды   по
         соответствии               с           Новосибирской   области,
         действующими нормативами               Западно    -   Сибирская
                                                база  авиационной охраны
                                                лесов,        управление
                                                сельского      хозяйства
                                                департамента
                                                агропромышленного
                                                комплекса  администрации
                                                области,             ФГУ
                                                "Новосибирсксельлес",
                                                управление  по  охране и
                                                рациональному
                                                использованию охотничьих
                                                ресурсов   администрации
                                                области
   2.2.  Обучение,         проведение до начала Государственная   лесная
         тренировок,           учений пожаро-   служба          Главного
         лесопожарной     службы    с опасного  управления     природных
         привлечением                 сезона    ресурсов     и    охраны
         предусмотренных       планом           окружающей    среды   по
         мобилизационных сил                    Новосибирской   области,
                                                Западно    -   Сибирская
                                                база  авиационной охраны
                                                лесов,        управление
                                                сельского      хозяйства
                                                департамента
                                                агропромышленного
                                                комплекса  администрации
                                                области,             ФГУ
                                                "Новосибирсксельлес",
                                                управление  по  охране и
                                                рациональному
                                                использованию охотничьих
                                                ресурсов   администрации
                                                области
   2.3.  Формирование       резервных до начала Государственная   лесная
         групп     пожаротушения   на пожаро-   служба          Главного
         случай         необходимости опасного  управления     природных
         дополнительной               сезона    ресурсов     и    охраны
         мобилизации.       Оснащение           окружающей    среды   по
         необходимой                            Новосибирской   области,
         противопожарной  техникой  и           управление     сельского
         оборудованием                          хозяйства   департамента
         подведомственных организаций           агропромышленного
                                                комплекса  администрации
                                                области,    Западно    -
                                                Сибирская           база
                                                авиационной       охраны
                                                лесов, ФГУ "Новосибирск-
                                                сельлес"
   2.4.  Проведение          весенней до начала Государственная   лесная
         доочистки   лесосек   зимних пожаро-   служба          Главного
         заготовок                    опасного  управления     природных
                                      сезона    ресурсов     и    охраны
                                                окружающей    среды   по
                                                Новосибирской   области,
                                                управление     сельского
                                                хозяйства   департамента
                                                агропромышленного
                                                комплекса  администрации
                                                области,             ФГУ
                                                "Новосибирсксельлес"
   2.5.  Завоз    ГСМ     на    точки до начала Западно    -   Сибирская
         базирования   лесопатрульной пожаро-   база  авиационной охраны
         авиации,         мехотрядов, опасного  лесов,   Государственная
         пожарно - химические станции сезона    лесная  служба  Главного
                                                управления     природных
                                                ресурсов и        охраны
                                                окружающей    среды   по
                                                Новосибирской области
   2.6.  Производство                 в период  Государственная   лесная
         профилактических             схода     служба          Главного
         противопожарных отжигов      снегового управления     природных
                                      покрова   ресурсов     и    охраны
                                                окружающей    среды   по
                                                Новосибирской   области,
                                                управление     сельского
                                                хозяйства   департамента
                                                агропромышленного
                                                комплекса  администрации
                                                области, территориальные
                                                администрации   районов,
                                                ФГУ
                                                "Новосибирсксельлес".
   2.7.  Проведение   проверок   хода до 25     ГУ  по делам ГО и ЧС при
         подготовки и готовности  сил апреля    администрации
         пожаротушения    и   средств           Новосибирской   области,
         связи    к    пожароопасному           Западно    -   Сибирская
         сезону                                 база  авиационной охраны
                                                лесов,   Государственная
                                                лесная  служба  Главного
                                                управления     природных
                                                ресурсов     и    охраны
                                                окружающей    среды   по
                                                Новосибирской   области,
                                                ФГУ "Новосибирсксельлес"
   2.8.  Контрольные           облеты в период  ГУ  по делам ГО и ЧС при
         территории области           схода     администрации
                                      снегового Новосибирской   области,
                                      покрова   Западно    -   Сибирская
                                                база  авиационной охраны
                                                лесов,   Государственная
                                                лесная  служба  Главного
                                                управления     природных
                                                ресурсов     и    охраны
                                                окружающей    среды   по
                                                Новосибирской области
   2.9.  Определение мест  возможного до 20     территориальные
         отселения   населения     из апреля    администрации районов
         населенных          пунктов,
         находящихся в  пожароопасной
         зоне
   2.10. Создание  оперативных  групп до 30     территориальные
         для  выявления и  пресечения апреля    администрации   районов,
         нарушений  правил   пожарной           ГУВД       Новосибирской
         безопасности в лесах                   области,
                                                Государственная   лесная
                                                служба          Главного
                                                управления     природных
                                                ресурсов     и    охраны
                                                окружающей    среды   по
                                                Новосибирской   области,
                                                Западно    -   Сибирская
                                                база  авиационной охраны
                                                лесов,        управление
                                                сельского      хозяйства
                                                департамента
                                                агропромышленного
                                                комплекса  администрации
                                                области,            УГПС
                                                Новосибирской    области
                                                МЧС      России,     ФГУ
                                                "Новосибирсксельлес"
                            3. ОПЕРАТИВНЫЕ
   3.1. Ведение    контроля        за в течение территориальные
        соблюдением  правил  пожарной пожаро-   администрации   районов,
        безопасности в лесах          опасного  Государственная   лесная
                                      сезона    служба          Главного
                                                управления     природных
                                                ресурсов     и    охраны
                                                окружающей    среды   по
                                                Новосибирской   области,
                                                Западно    -   Сибирская
                                                база  авиационной охраны
                                                лесов,        управление
                                                сельского      хозяйства
                                                департамента
                                                агропромышленного
                                                комплекса  администрации
                                                области,            УГПС
                                                Новосибирской    области
                                                МЧС России,          ФГУ
                                                "Новосибирсксельлес"
   3.2. Осуществление   авиационного, в течение Западно    -   Сибирская
        наземного  патрулирования   с пожаро-   база  авиационной охраны
        использованием   всех   видов опасного  лесов,   Государственная
        транспорта,          высотных сезона    лесная  служба  Главного
        объектов, вышек                         управления     природных
                                                ресурсов     и    охраны
                                                окружающей    среды   по
                                                Новосибирской   области,
                                                ФГУ "Новосибирсксельлес"
   3.3. Ведение расследований случаев в течение ГУВД       Новосибирской
        возникновения лесных пожаров, пожаро-   области,
        а  также   случаев     грубых опасного  Государственная   лесная
        нарушений   правил   пожарной сезона    служба          Главного
        безопасности в лесах                    управления     природных
                                                ресурсов     и    охраны
                                                окружающей    среды   по
                                                Новосибирской   области,
                                                управление     сельского
                                                хозяйства   департамента
                                                агропромышленного
                                                комплекса  администрации
                                                области,    Западно    -
                                                Сибирская           база
                                                авиационной       охраны
                                                лесов,              УГПС
                                                Новосибирской    области
                                                МЧС     России,      ФГУ
                                                "Новосибирсксельлес"
   3.4. Контроль за  своевременностью в течение областная
        наращивания сил пожаротушения пожаро-   межведомственная
        для    недопущения     выхода опасного  комиссия по борьбе
        пожаров из-под контроля       сезона    с    лесными   пожарами,
                                                территориальные
                                                администрации    районов
                                                совместно              с
                                                Государственной   лесной
                                                службой         Главного
                                                управления     природных
                                                ресурсов    и     охраны
                                                окружающей    среды   по
                                                Новосибирской   области,
                                                Западно    -   Сибирской
                                                базой авиационной охраны
                                                лесов,       управлением
                                                сельского      хозяйства
                                                департамента
                                                агропромышленного
                                                комплекса  администрации
                                                области,             ФГУ
                                                "Новосибирсксельлес", ГУ
                                                по делам  ГО  и  ЧС  при
                                                администрации
                                                Новосибирской области
   3.5. Тушение лесных пожаров        в течение Государственная   лесная
                                      пожаро-   служба          Главного
                                      опасного  управления     природных
                                      сезона    ресурсов     и    охраны
                                                окружающей    среды   по
                                                Новосибирской   области,
                                                ФГУ
                                                "Новосибирсксельлес", ГУ
                                                по  делам  ГО  и  ЧС при
                                                администрации
                                                Новосибирской   области,
                                                мобилизационные     силы
                                                согласно     оперативным
                                                планам
   3.6. Инвентаризация      земельных до 1      территориальные
        участков   с   наличием торфа сентября  администрации   районов,
        на землях различной категории           Государственная   лесная
        для установления их  пожарной           служба          Главного
        опасности.                              управления     природных
        Разработка плана действий  по           ресурсов     и    охраны
        рекультивации и  консервации,           окружающей    среды   по
        выработанных и выведенных  из           Новосибирской   области,
        эксплуатации    месторождений           управление     сельского
        торфа и  их  противопожарному           хозяйства   департамента
        благоустройству                         агропромышленного
                                                комплекса  администрации
                                                области,            УГПС
                                                Новосибирской    области
                                                МЧС      России,     ФГУ
                                                "Новосибирсксельлес"
   3.7. Своевременное  информирование в течение территориальные
        администрации области   через пожаро-   администрации   районов,
        КЧС области об  угрозе  срыва опасного  Государственная   лесная
        или   прекращении   работ  по сезона    служба          Главного
        противопожарной                         управления     природных
        профилактике,    авиационному           ресурсов     и    охраны
        патрулированию,   организации           окружающей    среды   по
        связи, о борьбе  с    лесными           Новосибирской   области,
        пожарами                                управление     сельского
                                                хозяйства   департамента
                                                агропромышленного
                                                комплекса  администрации
                                                области,            УГПС
                                                Новосибирской    области
                                                МЧС      России,     ФГУ
                                                "Новосибирсксельлес"
                                                               УТВЕРЖДЕН
                                                    Постановлением главы
                                                   администрации области
                                                     от 15.04.2003 N 218
                                  СОСТАВ
              областной межведомственной комиссии по борьбе
                            с лесными пожарами
       Гергерт В.А.        - первый   заместитель   главы  администрации
                             области    -    руководитель   департамента
                             агропромышленного  комплекса,  председатель
                             комиссии;
       Гура А.М.           - начальник   Главного  управления  природных
                             ресурсов   и  охраны  окружающей  среды  по
                             Новосибирской    области    -   заместитель
                             председателя комиссии (по согласованию);
       Сафиуллин Д.Э.      - начальник  Главного  управления  ГО  ЧС при
                             администрации   Новосибирской   области   -
                             заместитель председателя комиссии;
       Кириенко И.Ф.       - заместитель  начальника Главного управления
                             природных   ресурсов  и  охраны  окружающей
                             среды    по    Новосибирской    области   -
                             заместитель   председателя   комиссии   (по
                             согласованию);
       Григорьев А.А.      - начальник    Западно   -   Сибирской   базы
                             авиационной охраны лесов (по согласованию);
       Зиненко В.И.        - начальник   ГУ   "Новосибирский   центр  по
                             гидрометеорологии  и мониторингу окружающей
                             среды   с   функциями   специализированного
                             метеорологического  центра Всемирной службы
                             погоды" (по согласованию);
       Иващенко Г.В.       - первый       заместитель       руководителя
                             департамента   агропромышленного  комплекса
                             администрации     области    -    начальник
                             управления сельского хозяйства;
       Кочетков В.М.       - начальник  УГПС  Новосибирской  области МЧС
                             России (по согласованию);
       Крашенинников О.П.  - начальник    управления    по    охране   и
                             рациональному    использованию   охотничьих
                             ресурсов администрации области;
       Петлин Н.М.         - генеральный  директор  ФГУП  "Новосибирское
                             авиационное предприятие" (по согласованию);
       Петрик А.И.         - председатель  комитета по охране окружающей
                             среды  и  природных  ресурсов  департамента
                             экономического  развития  и  промышленности
                             администрации области;
       Сидоренко А.В.      - начальник   ФГУ   "Новосибирсксельлес"  (по
                             согласованию);
       Соинов А.Н.         - начальник  Главного  управления  внутренних
                             дел      Новосибирской      области     (по
                             согласованию).