Постановление Губернатора Новосибирской области от 29.06.2004 № 411
Об управлении по делам записи актов гражданского состояния Новосибирской области
ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратил силу - Постановление Губернатора Новосибирской области от 18.04.2005 г. N 220 от 29.06.2004 N 411 Об управлении по делам записи актов гражданского состояния Новосибирской области В соответствии со статьей 6 Закона Новосибирской области от 23.04.2004 N 257 "О формировании областныхисполнительных органов государственной власти области"ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемые Положение об управлении по делам записиактов гражданского состояния Новосибирской области (далее - управлениепо делам ЗАГС Новосибирской области), его структуру и штатнуючисленность. 2. Управлению финансов и налоговой политики Новосибирской области(Аксененко С.В.) внести изменения в смету расходов администрацииобласти на 2004 год, выделив расходы по содержанию управления по деламЗАГС Новосибирской области. 3. Передать управлению по делам ЗАГС Новосибирской области вбезвозмездное пользование помещения, необходимые для осуществления егодеятельности, общей площадью 373,5 м2, расположенные по адресу: городНовосибирск, ул. Серебренниковская, 21. 4. Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирскойобласти (Галлямов О.Р.) заключить с управлением по делам ЗАГСНовосибирской области договор безвозмездного пользования помещений,указанных в пункте 3 Постановления. 5. Внести следующие изменения в нормативные правовые акты главыадминистрации области: 5.1. В пункте 1 постановления главы администрации области от16.02.98 N 98 "Об органах записи актов гражданского состояния вНовосибирской области" слова: "управление по делам ЗАГС администрацииНовосибирской области" заменить словами: "управление по делам ЗАГСНовосибирской области". 5.2. В постановлении главы администрации области от 04.02.2002 N112 "Об управлении по делам записи актов гражданского состоянияадминистрации области": 5.2.1. Заголовок изложить в редакции "Об управлении по деламзаписи актов гражданского состояния Новосибирской области". 5.2.2. В пункте 1 слова: "управления по делам записи актовгражданского состояния администрации Новосибирской области" заменитьсловами: "управления по делам записи актов гражданского состоянияНовосибирской области". 5.3. В пункте 2 постановления главы администрации области от31.12.2002 N 878 "Об изменении системы органов государственной властигородов областного значения" слова: "управления по делам ЗАГСадминистрации области" заменить словами: "управления по делам ЗАГСНовосибирской области". 6. Признать утратившими силу: пункты 2 - 6 постановления главы администрации области от04.02.2002 N 112 "Об управлении по делам записи актов гражданскогосостояния администрации области"; постановление главы администрации области от 02.02.2004 N 44 "Обутверждении структуры и штатной численности управления по делам ЗАГСадминистрации области". И.о. губернатора А.А.Беспаликов-------------------------------------- УТВЕРЖДЕНО Постановлением губернатора Новосибирской области от 29.06.2004 N 411 ПОЛОЖЕНИЕ об управлении по делам записи актов гражданского состояния Новосибирской области 1. Общие положения 1.1. Управление по делам записи актов гражданского состоянияНовосибирской области (далее - управление) является областнымисполнительным органом государственной власти Новосибирской области,созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации дляорганизации деятельности по государственной регистрации актовгражданского состояния на территории области. 1.2. В своей деятельности управление руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации, международными договорами Российской Федерации,инструкциями, приказами и рекомендациями Министерства юстицииРоссийской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовымиактами Новосибирской области, постановлениями и распоряжениямигубернатора Новосибирской области, а также настоящим Положением. 1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействиис федеральными органами исполнительной власти, органамигосударственной власти области, органами местного самоуправления иструктурными подразделениями администрации области. 1.4. Управление обладает правами юридического лица, имеетсамостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях банков иорганах федерального казначейства, имеет печать с изображениемГосударственного герба Российской Федерации и своим наименованием, атакже другие необходимые для осуществления своей деятельности печати,штампы, бланки. 1.5. Управление выступает истцом, ответчиком, заинтересованнымлицом в судах общей юрисдикции, арбитражных судах и у мировых судей впределах своей компетенции. 1.6. Место нахождения управления: 630011, город Новосибирск,Красный проспект, 18. 2. Основные задачи управления Задачами управления являются: 2.1. Обеспечение своевременной, полной и правильной регистрацииактов гражданского состояния в соответствии с законодательством вцелях охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, атакже в интересах государства. 2.2. Осуществление контроля за соблюдением законов и иныхнормативных правовых актов при регистрации актов гражданскогосостояния отделами ЗАГС управления и отделами ЗАГС территориальныхадминистраций районов области (далее - отделы ЗАГС). 2.3. Совершенствование организации работы отделов ЗАГС, повышениекультуры обслуживания населения. 2.4. Создание надлежащих условий хранения книг государственнойрегистрации актов гражданского состояния в соответствии сзаконодательством. 2.5. Организация системы учета и отчетности, методическогообеспечения деятельности отделов ЗАГС. 2.6. Организация единой автоматизированнойинформационно-поисковой системы регистрации актов гражданскогосостояния. 2.7. Выполнение других задач, предусмотренных действующимзаконодательством. 3. Основные функции управления Управление в соответствии с возложенными на него задачамиосуществляет следующие функции: 3.1. Организует работу отделов ЗАГС по государственнойрегистрации актов гражданского состояния: рождения, заключения брака,расторжения брака, усыновления (удочерения), установления отцовства,перемену имени, смерти. 3.2. Осуществляет контроль за соблюдением и эффективностьюисполнения отделами ЗАГС задач и функций, возложенных на нихзаконодательством, а также за полнотой реализации предоставленных имполномочий в сфере регистрации актов гражданского состояния. 3.3. Организует и осуществляет комплексные и контрольные проверкив отделах ЗАГС, проводит анализ результатов их деятельности. 3.4. Обеспечивает отделы ЗАГС бланками свидетельств огосударственной регистрации актов гражданского состояния и записейактов гражданского состояния, а также иными бланками, предусмотреннымизаконодательством. 3.5. Осуществляет контроль за соблюдением установленных правилхранения и использования отделами ЗАГС бланков свидетельств огосударственной регистрации актов гражданского состояния. 3.6. Производит легализацию путем проставления апостилядокументов, выданных органами ЗАГС области, предназначенных дляиспользования на территории иностранных государств. 3.7. Рассматривает в порядке обжалования отказы в государственнойрегистрации актов гражданского состояния отделами ЗАГС. 3.8. Составляет и анализирует статистическую отчетность орегистрации актов гражданского состояния и предоставляет ее вустановленные сроки в Министерство юстиции Российской Федерации иобластной комитет государственной статистики. 3.9. Организует работу отделов ЗАГС по разъяснению семейногозаконодательства и порядку регистрации актов гражданского состояния. 3.10. Изучает и обобщает практику применения действующегозаконодательства отделами ЗАГС, работу по организации торжественнойрегистрации браков, рождений, чествований юбиляров супружеской жизни ираспространяет положительный опыт работы. 3.11. Проводит прием граждан по вопросам, связанным сгосударственной регистрацией актов гражданского состояния, организуетсвоевременное рассмотрение обращений граждан, принимает по нимнеобходимые меры. 3.12. Проводит прием граждан по вопросам регистрации актовгражданского состояния с иностранными гражданами и лицами безгражданства, осуществляет совместно с паспортно-визовой службой ГУВДНовосибирской области контроль за правильным оформлением документов. 3.13. Определяет основные направления и формы взаимодействияуправления с другими государственными органами, учреждениями иорганизациями, в том числе с организациями, осуществляющими ритуальныеуслуги по погребению и организациями, занимающимися обслуживаниемновобрачных. 3.14. Анализирует практику применения федеральных законов повопросам семейного права на территории Новосибирской области и вноситпредложения в Министерство юстиции Российской Федерации. 3.15. Организует работу по обобщению, анализу и реализациипредложений органов государственной власти области, направленных насовершенствование системы органов ЗАГС на территории области. 3.16. Организует и проводит семинары, совещания, смотры-конкурсына лучшее исполнение ритуалов торжественной регистрации рождений ибраков, разрабатывает методические рекомендации, сценарии обрядов. 3.17. Выдает гражданам повторные свидетельства и справки,подтверждающие государственную регистрацию актов гражданскогосостояния. 3.18. Организует передачу в Государственный архив актовых книг,собранных из первых экземпляров записей актов гражданского состояния вустановленном законом порядке. 3.19. Формирует архивный фонд из вторых экземпляров актовыхзаписей, ведет его учет и осуществляет его хранение в течениеустановленного срока. 3.20. Вносит в установленном порядке во вторые экземпляры записейактов гражданского состояния изменения, дополнения, исправления,делает отметки в предусмотренных законом случаях. 3.21. Осуществляет контроль за условиями хранения и сохранностьюкниг регистрации актов гражданского состояния в отделах ЗАГС области. 3.22. Осуществляет материально-техническое и финансовоеобеспечение деятельности органов ЗАГС. 3.23. Осуществляет мероприятия по совершенствованию организациитруда путем автоматизации деятельности управления и отделов ЗАГС. 3.24. Организует взаимодействие отделов ЗАГС с федеральнымиорганами исполнительной власти и иными органами, предусмотреннымидействующим законодательством, через создание единойавтоматизированной системы регистрации актов гражданского состояния. 3.25. Осуществляет мероприятия по повышению уровня обслуживаниянаселения путем компьютеризации деятельности органов ЗАГС. 3.26. Осуществляет взаимодействие со средствами массовойинформации по вопросам, отнесенным к компетенции управления и отделовЗАГС. 3.27. Осуществляет другие функции в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации. 4. Права управления Для осуществления своих функций управление имеет право: 4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке отфедеральных органов исполнительной власти, органов государственнойвласти области, органов местного самоуправления, граждан и организацийнеобходимую для осуществления своей деятельности информацию идокументацию. 4.2. Обращаться в установленном порядке за содействием вустановлении содержания норм иностранного семейного права вМинистерство юстиции Российской Федерации и в другие компетентныеорганы Российской Федерации либо привлекать экспертов. 4.3. Вносить предложения губернатору области по совершенствованиюдеятельности отделов ЗАГС, их реорганизации, финансированию,обеспечению надлежащими помещениями. 4.4. Давать указания отделам ЗАГС по вопросам регистрации актовгражданского состояния, изменению и исправлению записей актовгражданского состояния, хранению актовых книг и выдаче повторныхсвидетельств в соответствии с действующим законодательством исложившейся практикой. 4.5. Пользоваться информационными базами данных, имеющимися вадминистрации области. 4.6. Осуществлять переписку с грифом "секретно" с федеральнымиорганами исполнительной власти. 4.7. Вносить в установленном порядке предложения осовершенствовании семейного законодательства и законодательства обактах гражданского состояния в Министерство юстиции РоссийскойФедерации и органы государственной власти Новосибирской области. 4.8. Взаимодействовать с органами юстиции, налоговыми органами,органами охраны здоровья населения, образования, внутренних дел,социального обеспечения, культуры, статистики, Пенсионным фондом,фондом социального страхования и другими организациями по вопросамдеятельности органов ЗАГС. 4.9. Заключать договоры с органами местного самоуправления,учреждениями и организациями по вопросам организации деятельностиорганов ЗАГС. 4.10. Проверять фактическое устранение недостатков и нарушений,связанных с регистрацией актов гражданского состояния и выявленных входе проверок отделов ЗАГС. 5. Организация деятельности управления 5.1. Структура, штатная численность, Положение об управлении поделам ЗАГС утверждаются губернатором области. 5.2. Управление возглавляет начальник, который назначается иосвобождается от должности губернатором области в порядке,установленном администрацией области, в соответствии с ЗакономНовосибирской области "О государственной службе Новосибирской области"и Трудовым кодексом Российской Федерации. 5.3. Начальник управления: осуществляет руководство деятельностью управления, выполняетобязанности в соответствии с настоящим Положением, представляетинтересы управления по всем вопросам деятельности и несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на управление задач ифункций; действует без доверенности от имени управления; издает в пределах своей компетенции приказы, обязательные длявыполнения работниками управления и отделов ЗАГС; утверждает положения о структурных подразделениях управления, втом числе отделов ЗАГС; заслушивает руководителей отделов ЗАГС по вопросам, входящим в ихкомпетенцию, на рабочих совещаниях; обеспечивает подбор, расстановку, формирование кадрового резерваи повышение квалификации работников управления и отделов ЗАГС; организует и проводит аттестацию работников отделов ЗАГС, вноситпредложения в территориальные администрации районов области осоответствии занимаемой должности сотрудников отделов ЗАГС; осуществляет прием на работу и увольнение работников управления; вносит в установленном порядке предложения о назначении надолжность, перемещении и освобождении от должности руководителейотделов ЗАГС территориальных администраций районов области, ихпоощрении и наложении взысканий; вносит в установленном порядке предложения губернатору области поструктуре, численности управления и отделов ЗАГС; обеспечивает соблюдение законодательства о государственной службеработниками управления, служебной дисциплины, режима секретности иправил внутреннего трудового распорядка; представляет в установленном порядке особо отличившихсяработников управления и отделов ЗАГС к поощрению; применяет к работникам управления меры поощрения и налагает наних дисциплинарные взыскания за неисполнение или ненадлежащееисполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с трудовымзаконодательством; решает в установленном порядке вопросы командирования работниковуправления; распоряжается в соответствии с действующим законодательствомимуществом, закрепленным за управлением, и денежными средствами; открывает в банках расчетные и иные счета, совершает по нимоперации, подписывает финансовые и банковские документы; обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины; осуществляет другие полномочия в соответствии с действующимзаконодательством и нормативными правовыми актами администрацииобласти. 5.4. Начальник управления имеет заместителя, который назначаетсяи освобождается от должности губернатором области по представлениюначальника управления. 5.5. Работники управления и отделов ЗАГС, за исключениемработников по техническому обеспечению деятельности государственныхорганов, являются государственными служащими Новосибирской области, наних распространяется действующее законодательство о государственнойслужбе. 5.6. Финансирование деятельности управления осуществляется изобластного бюджета. 5.7. Имущество управления составляют основные и оборотныесредства, финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельномбалансе. 5.8. Реорганизация либо ликвидация управления осуществляется всоответствии с действующим законодательством.