Постановление Губернатора Новосибирской области от 28.07.2004 № 486
Об утверждении Положения, структуры и штатной численности управления ветеринарии Новосибирской области
ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратил силу - Постановление Губернатора Новосибирской области от 18.04.2005 г. N 221 от 28.07.2004 N 486 Об утверждении Положения, структуры и штатной численности управления ветеринарии Новосибирской области В соответствии со статьей 6 Закона Новосибирской области "Оструктуре исполнительных органов государственной власти Новосибирскойобласти"ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемые Положение, структуру и штатнуючисленность управления ветеринарии Новосибирской области. 2. Признать утратившими силу: постановление главы администрации области от 11.02.2002 N 133 "Оповышении эффективности работы управления ветеринарии администрацииобласти"; постановление главы администрации области от 21.03.2002 N 281 "Осоздании отдела государственной ветеринарной службы районов области всоставе управления ветеринарии администрации области"; Положение об управлении ветеринарии, утвержденное постановлениемглавы администрации Новосибирской области от 21.08.2002 N 683 "Обутверждении Положения об управлении ветеринарии"; Постановление губернатора области от 30.03.2004 N 180 "О внесенииизменений в постановления главы администрации области от 06.08.2001 N734, от 21.08.2002 N 683". И.о. губернатора А.А.Беспаликов-------------------------------------- УТВЕРЖДЕНО Постановлением губернатора Новосибирской области от 28.07.2004 N 486 ПОЛОЖЕНИЕ об управлении ветеринарии Новосибирской области 1. Общие положения 1.1. Управление ветеринарии Новосибирской области (далее -управление) является областным исполнительным органом государственнойвласти, созданным с целью осуществления на территории областиисполнительно-распорядительной деятельности по обеспечениюэпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия игосударственного ветеринарного надзора. 1.2. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, Уставом и другими нормативнымиправовыми актами Новосибирской области, постановлениями ираспоряжениями губернатора, а также настоящим Положением. 1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействиис федеральными органами исполнительной власти, правоохранительнымиорганами, органами государственного контроля (надзора), находящимисяна территории Новосибирской области, структурными подразделениямиадминистрации Новосибирской области, областными и территориальнымиисполнительными органами государственной власти области и органамиместного самоуправления. 1.4. Управление обладает правами юридического лица, имеет круглуюпечать со своим наименованием и изображением герба РоссийскойФедерации, а также бланки, штампы, расчетный счет и иные счета вучреждениях банков и в органах федерального казначейства. 1.5. Место нахождения управления: 630091, г. Новосибирск, Красныйпроспект, 82. 1.6. Сокращенное наименование управления: - УВ НСО. 2. Основные задачи управления Основными задачами управления являются: 2.1. Предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразныхболезней животных; 2.2. Охрана территории области от заноса заразных болезнейживотных из других регионов Российской Федерации и иностранныхгосударств; 2.3. Выявление и предупреждение нарушений ветеринарно-санитарныхправил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации иНовосибирской области юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями и гражданами при содержании животных и обращениипродукции, подконтрольной ветеринарной службе; 2.4. Организация контроля и оценки безопасности продукции,подконтрольной ветеринарной службе по ветеринарно-санитарнымпоказателям; 2.5. Организация проведения противоэпизоотических иветеринарно-санитарных мероприятий, направленных на предупреждениезаболеваний людей и пищевых отравлений через продукцию животногопроисхождения и на защиту населения от болезней, передающихся отживотных человеку. 3. Функции управления Для осуществления возложенных задач управление осуществляетследующие функции: 3.1. Управление государственной ветеринарной службой области. 3.2. Участие в разработке проектов областных целевых программ,проектов законодательных и иных правовых актов в сфере обеспеченияэпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия. 3.3. Организация реализации на территории области федеральных иобластных целевых программ в сфере ветеринарии. 3.4. Организация и осуществление на территории областигосударственного ветеринарного надзора за соблюдением юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требованийнормативных правовых актов при содержании животных и обращениипродукции, подконтрольной ветеринарной службе в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации и Новосибирской области. 3.5. Предупреждение и ликвидация инфекционных, инвазионных имассовых незаразных болезней животных, а также обеспечение контролябезопасности продукции животного происхождения, кормовых илекарственных средств для животных. 3.6. Организация проведения на территории области специальныхветеринарных мероприятий по обеспечению эпизоотического иветеринарно-санитарного благополучия и защите населения от болезней,общих для человека и животных. 3.7. Выявление и установление причин возникновения очаговзаразных и массовых незаразных болезней животных, а также случаевзаболевания и отравления людей через продукты животного происхожденияи от животных. 3.8. Оказание содействия в организации и деятельности службызащиты животных гражданской обороны области. 3.9. Организация мероприятий по охране территории области отзаноса заразных болезней животных из других регионов РоссийскойФедерации и иностранных государств. 3.10. Организация проведения контроля дальнейшего использования,утилизации или уничтожения недоброкачественной продукции животного ирастительного происхождения, а также утилизации или уничтожениябиологических отходов на территории области. 3.11. Проведение ветеринарного мониторинга. 3.12. Организация разработки и внедрение компьютерных программ иинформационного банка данных в сети учреждений ветеринарной службыобласти по вопросам эпизоотического и ветеринарно-санитарногосостояния. 3.13. Организация и проведение аттестации предприятий области попереработке и хранению импортной продукции животного происхождения,кормовых средств для животных по категориям ветеринарно-санитарнойбезопасности в установленном законодательством Российской Федерации иНовосибирской области порядке. 3.14. Организация проведения аттестации предприятий области попроизводству и хранению экспортируемой продукции животногопроисхождения, кормовых средств для животных в установленномзаконодательством Российской Федерации и Новосибирской областипорядке. 3.15. Лицензирование юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей и контроль ветеринарной деятельности на территорииобласти. 3.16. Организация диагностического, профилактического и лечебногообслуживания животных. 3.17. Организация проведения ветеринарно-санитарной экспертизыпродукции, подконтрольной ветеринарной службе. 3.18. Ведение реестров подконтрольных государственнойветеринарной службе объектов и ветеринарных специалистов области. 3.19. Организация подготовки, переподготовки и повышенияквалификации специалистов в области ветеринарии, а также должностныхлиц организаций, индивидуальных предпринимателей и граждан, занятыхсодержанием животных и обращением продукции, подконтрольнойветеринарной службе. 3.20. Организация научных исследований по проблемам ветеринарии. 3.21. Изучение потребности в ветеринарных услугах хозяйствующихсубъектов и населения области. 3.22. Взаимодействие с органами государственногосанитарно-эпидемиологического надзора по организации мероприятий,направленных на защиту населения от болезней, общих для человека иживотных и профилактику пищевых отравлений в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации и Новосибирской области. 3.23. Своевременное информирование руководителей федеральнойслужбы ветеринарного надзора Российской Федерации и губернатораобласти или его заместителя в случаях появления очагов опасных и особоопасных болезней животных, в том числе передающихся человеку. 3.24. Осуществление информирования государственнойсанитарно-эпидемиологической службы области о выявленных случаяхинфекционных и инвазионных болезней животных, опасных для человека, атакже доведения до учреждений государственной ветеринарной службыобласти информации, полученной от государственнойсанитарно-эпидемиологической службы области о случаях регистрации улюдей болезней, общих для человека и животных. 3.25. Организация деятельности подведомственных учрежденийгосударственной ветеринарной службы области. 3.26. Рассмотрение заявлений и жалоб от организаций, должностныхлиц и граждан по вопросам ветеринарного обслуживания и безопасностипродукции, подконтрольной ветеринарной службе. 3.27. Финансирование из областного бюджета подведомственныхучреждений государственной ветеринарной службы области. 3.28. Создание, утверждение структуры, учредительных документов иштатной численности учреждений и организаций государственнойветеринарной службы области. 3.29. Выполнение иных функций в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации и Новосибирской области. 4. Права управления Для выполнения задач и функций управление имеет право в пределахсвоей компетенции и в порядке, установленном действующимзаконодательством Российской Федерации и Новосибирской области: 4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке отисполнительных органов государственной власти, органов местногосамоуправления и организаций, независимо от организационно-правовыхформ и ведомственной принадлежности информацию по вопросам, отнесеннымк компетенции управления. 4.2. Принятие правовых актов в сфере обеспечения эпизоотическогои ветеринарно-санитарного благополучия области по вопросам, отнесеннымк компетенции управления. 4.3. Осуществлять координацию и контроль за профессиональнойдеятельностью должностных лиц государственной ветеринарной службыобласти, муниципальных и производственных ветеринарных служб,юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющихветеринарную деятельность. 4.4. Осуществлять контроль исполнения органами местногосамоуправления переданных им государственных полномочий в сфереобеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия. 4.5. Проводить аттестацию должностных лиц учрежденийгосударственной ветеринарной службы области, муниципальных ипроизводственных ветеринарных служб, юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, осуществляющих ветеринарную деятельность, а такжерабочих мест ветеринарных специалистов на территории области вустановленном законодательством Российской Федерации и Новосибирскойобласти порядке. 4.6. Заключать договоры на проведение противоэпизоотических иветеринарно-санитарных мероприятий с юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями, осуществляющими ветеринарнуюдеятельность. 4.7. Осуществлять закупку товаров, оплату выполненных работ иуслуг для проведения на территории области противоэпизоотических иветеринарно-санитарных мероприятий. 4.8. Выступать главным распорядителем бюджетных средств насодержание учреждений государственной ветеринарной службы, проведениепротивоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий по защитенаселения от болезней, общих для животных и человека. 4.9. Утверждать планы проведения ветеринарно-профилактических ипротивоэпизоотических мероприятий государственной ветеринарной службыобласти и осуществлять контроль за их исполнением. 4.10. Осуществлять контроль исполнения законодательных и иныхнормативных правовых актов в области ветеринарии должностными лицамигосударственной, муниципальных и производственных ветеринарных службобласти и индивидуальными предпринимателями, осуществляющимиветеринарную деятельность, а также выполнения имипротивоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий. 4.11. Вносить предложения о создании в установленном порядкечрезвычайных противоэпизоотических комиссий, о введении на отдельныхтерриториях области карантина или других ограничений, направленных напредотвращение, распространение и ликвидацию очагов заразных болезнейживотных. 4.12. Составлять протоколы об административных правонарушениях всфере обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарногоблагополучия в соответствии с действующим законодательством и налагатьадминистративные взыскания в установленном законом порядке. 4.13. Приостанавливать до проведения необходимых мероприятий иустранения имеющихся нарушений законодательства Российской Федерации иНовосибирской области заготовку, производство, хранение, перевозку иреализацию продукции, подконтрольной ветеринарной службе, а такжепроизводство и применение кормовых и лекарственных средств дляживотных. 4.14. Организовывать проведение ветеринарно-санитарной экспертизыпроектов технических документов и опытных образцов новых видовподконтрольной ветеринарной службе продукции, по результатам которыхвыдавать соответствующие заключения. 4.15. Выдавать заключения о соответствии ветеринарным требованиями нормам проектной документации на строительство, реконструкцию,модернизацию и ввод в эксплуатацию предприятий по производству ихранению продукции животного происхождения. 4.16. Оформлять запросы в федеральный орган государственноговетеринарного надзора для получения разрешений на осуществлениеэкспортно-импортных операций и оформлять разрешительные документы напроведение экспортно-импортных операций и межрегиональных перевозокподконтрольных государственной ветеринарной службе области грузов. 4.17. Привлекать специалистов и экспертов для выполненияотдельных услуг, связанных с решением вопросов, входящих в компетенциюуправления. 4.18. Принимать решения об отчуждении животных или изъятиипродукции животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезнейживотных. 4.19. Принимать участие в мероприятиях, проводимых органамигосударственной власти и органами местного самоуправленияНовосибирской области по вопросам своей компетенции. 4.20. Устанавливать порядок и сроки проведения диагностическихисследований и вакцинации животных по эпизоотическим показателям. 4.21. Привлекать к ответственности должностных лиц предприятий,учреждений, организаций и граждан за нарушение ветеринарныхнормативных правовых актов Российской Федерации и Новосибирскойобласти. 4.22. Обращаться в судебные и правоохранительные органы сзаявлением, исками в пределах компетенции управления. 4.23. Управление имеет право осуществлять иные полномочия,установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации иНовосибирской области. 5. Организация деятельности управления 5.1. Положение, структура и штатная численность управленияутверждаются постановлением губернатора Новосибирской области. 5.2. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности губернатором Новосибирской области посогласованию с главным государственным ветеринарным инспекторомРоссийской Федерации в порядке, установленном администрацией области ив соответствии с трудовым законодательством и законодательством огосударственной службе по представлению заместителя губернатора,курирующего вопросы агропромышленного комплекса Новосибирской области. Заместители начальника управления назначаются на должность иосвобождаются от должности губернатором области в порядке,установленном администрацией области, в соответствии сзаконодательством о государственной службе и законодательством отруде. 5.3. Начальник управления: руководит деятельностью управления, несет персональнуюответственность перед губернатором Новосибирской области за выполнениезадач и функций, возложенных на управление, соблюдение финансовой иштатной дисциплины; действует от имени управления, без доверенности представляет егово всех органах и организациях, в том числе зарубежных имеждународных, по вопросам, входящим в компетенцию управления; выдает доверенности, открывает счета в банках и органахказначейства; издает приказы, инструкции и другие правовые акты по вопросам,входящим в компетенцию управления; вносит предложения по изменению структуры и штатной численностиуправления; назначает и освобождает от должности в соответствии с действующимзаконодательством работников управления и руководителей учрежденийгосударственной ветеринарной службы области, подведомственныхуправлению; осуществляет мероприятия по повышению квалификации, улучшениюусловий труда работников управления; распределяет должностные обязанности своих заместителей,начальников отделов и работников управления, утверждает положения оботделах и должностные инструкции работников; обеспечивает соблюдение работниками трудовой дисциплины,применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания наработников управления в соответствии с действующим законодательством; осуществляет в установленном порядке расходование денежныхсредств, обеспечивает эффективное использование и сохранностьимущества; проводит прием должностных лиц организаций и граждан,рассматривает их устные и письменные заявления по вопросамдеятельности управления и подведомственных управлению организаций; осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством. 5.4. При управлении создаются: коллегия управления ветеринарии Новосибирской области; областная аттестационная комиссия по аттестации специалистов,осуществляющих ветеринарную деятельность. 5.5. Реорганизация или ликвидация управления осуществляетсяпостановлением губернатора Новосибирской области. 6. Финансирование и материально-техническое обеспечение управления 6.1. Финансирование и материально-техническое обеспечениеуправления осуществляется за счет средств областного бюджета,предусмотренных на обеспечение деятельности органов исполнительнойвласти Новосибирской области. 6.2. Имущество управления составляют закрепленные за ним основныеи оборотные средства, а также финансовые ресурсы, отражаемые на егосамостоятельном балансе.