Постановление Губернатора Новосибирской области от 26.12.2005 № 679
Об утверждении Положения о Государственной противопожарной службе Новосибирской области
ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26.12.2005 N 679 (В редакции Постановлений Губернатора Новосибирской области от 26.12.2007 г. N 504) Об утверждении Положения о Государственной противопожарной службе Новосибирской области В соответствии с Законом Новосибирской области "О противопожарнойслужбе Новосибирской области и обеспечении пожарной безопасности вНовосибирской области"ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственнойпротивопожарной службе Новосибирской области. 2. Контроль за исполнением Постановления возложить на первогозаместителя Губернатора Новосибирской области Юрченко В.А. В.А.Толоконский ----------------------------------------- УТВЕРЖДЕНО Постановлением Губернатора Новосибирской области от 26.12.2005 N 679 ПОЛОЖЕНИЕ о Государственной противопожарной службе Новосибирской области 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с ЗакономНовосибирской области "О противопожарной службе Новосибирской областии обеспечении пожарной безопасности в Новосибирской области" иопределяет правовой статус Государственной противопожарной службыНовосибирской области, ее организационную структуру, задачи, функции иполномочия. 1.2. Государственная противопожарная служба Новосибирской области(далее - противопожарная служба) создается органами государственнойвласти Новосибирской области с целью защиты жизни и здоровья людей,имущества от пожаров, организации и осуществления тушения пожаров ипроведения аварийно-спасательных работ. 1.3. В своей деятельности противопожарная служба руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, законами инормативными правовыми актами Новосибирской области и настоящимПоложением. 2. Задачи противопожарной службы Задачами противопожарной службы являются: организация и осуществление профилактики пожаров; спасение людей и имущества при пожарах; организация и осуществление тушения пожаров (за исключениемлесных пожаров, пожаров на объектах, критически важных длянациональной безопасности страны, других особо важных пожароопасныхобъектах, особо ценных объектах культурного наследия России, а такжепри проведении мероприятий федерального уровня с массовымсосредоточением людей, перечень которых утвержден ПравительствомРоссийской Федерации) и проведение аварийно-спасательных работ. 3. Функции противопожарной службы Противопожарная служба осуществляет следующие функции: анализирует и прогнозирует состояние пожарной безопасности натерритории Новосибирской области, в установленном порядке вносит нарассмотрение соответствующим органам государственной власти, органамместного самоуправления, в комиссию по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасностиадминистрации Новосибирской области, а также организациям предложенияпо обеспечению пожарной безопасности; участвует в разработке законодательных и иных нормативныхправовых актов Новосибирской области в сфере пожарной безопасности,защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера, проведения аварийно-спасательных работ,содействует их реализации; согласовывает планы привлечения сил и средств (расписания выездаподразделений пожарной охраны) на тушение пожаров на территориимуниципальных образований; разрабатывает в пределах своей компетенции на основе рекомендацийМЧС России нормативы обеспечения силами и средствами пожарной охранынаселенных пунктов; проводит противопожарную пропаганду; принимает участие в организации и осуществлении обучениянаселения мерам пожарной безопасности; участвует в подготовке предложений по осуществлению мерсоциального и экономического стимулирования обеспечения пожарнойбезопасности; координирует деятельность других видов пожарной охраны притушении пожаров (за исключением особо сложных пожаров при чрезвычайныхситуациях); обеспечивает взаимодействие со страховыми организациями с цельюрешения вопросов пожарной безопасности; содействует укреплению и развитию добровольной пожарной охраны сцелью обеспечения пожарной безопасности; организует взаимодействие с территориальными органамиВсероссийского добровольного пожарного общества, с муниципальной,ведомственной, частной и добровольной пожарной охраной, с другимивидами служб обеспечения безопасности, обеспечивает их участие втушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территорииНовосибирской области на основе планов привлечения сил и средств(расписаний выезда подразделений пожарной охраны). 4. Полномочия противопожарной службы Противопожарная служба имеет право: вносить в государственные органы и организации предложения опроведении неотложных мероприятий, необходимых для обеспеченияпожарной безопасности; получать от органов государственной власти, органов местногосамоуправления и граждан сведения и документы о состоянии пожарнойбезопасности, а также данные о происшедших пожарах и последствиях отних; беспрепятственно проникать при тушении пожаров и проведенииаварийно-спасательных работ во все места распространения (возможногораспространения) опасных факторов пожара, а также опасных проявленийаварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций, вскрывать внеобходимых случаях двери, окна и ограждающие конструкции; при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работиспользовать при необходимости дополнительно имеющиеся в наличии усобственника средства связи, транспорт, оборудование, средствапожаротушения и огнетушащие вещества с последующим урегулированиемвопросов, связанных с их использованием, в установленном порядке; ограничивать или запрещать доступ к местам пожаров, а также зонамаварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций, а также ограничиватьили запрещать движение транспорта и пешеходов на прилегающих к нимтерриториях; использовать на безвозмездной основе возможности средств массовойинформации для оповещения и информирования населения о пожарах; принимать в пределах своей компетенции при тушении пожаров ипроведении аварийно-спасательных работ решения, обязательные длявыполнения организациями, должностными лицами и гражданами. 5. Организация деятельности противопожарной службы 5.1. Противопожарная служба включает в себя: государственное бюджетное учреждение Новосибирской области,уполномоченное на решение задач в сфере обеспечения пожарнойбезопасности (далее - учреждение противопожарной службы); подразделения (пожарные части или отряды), созданные в целяхпрофилактики и тушения пожаров в районах Новосибирской области,городах областного и районногозначения, иных населенных пунктах(территориальные подразделения); (В редакции Постановления ГубернатораНовосибирской области от 26.12.2007 г. N 504) подразделения, созданные в целях обеспечения профилактики пожарови (или) их тушения в организациях (объектовые подразделения); учебные и производственно-технические подразделения; иные подразделения. Территориальные, объектовые, учебные, производственно-техническиеи иные подразделения противопожарной службы являются филиаламиучреждения противопожарной службы. Задачи, функции и порядок деятельности учреждения противопожарнойслужбы и подразделений определяются уставами (положениями),утверждаемыми в установленном порядке. 5.2. Личный состав противопожарной службы включает в себяработников, состоящих на соответствующих штатных должностях вучреждении противопожарной службы и подразделениях, входящих впротивопожарную службу. Общая численность личного состава противопожарной службы,содержащегося за счет средств областного бюджета Новосибирскойобласти, утверждается Губернатором Новосибирской области. Минимальная численность территориальных подразделенийпротивопожарной службы устанавливается из расчета одна единица личногосостава противопожарной службы на 650 человек населения. 5.3. Учреждение противопожарной службы в пределах своейкомпетенции и в порядке, установленном действующим законодательством: осуществляет руководство противопожарной службой; создает, реорганизует и ликвидирует подразделения противопожарнойслужбы; утверждает положения и штатные расписания подразделенийпротивопожарной службы; проводит работу по обеспечению социальной защиты личного составапротивопожарной службы; организует разработку и реализацию программ и плановпрофессиональной подготовки работников противопожарной службы; обеспечивает подготовку кадров для противопожарной службы вобразовательных учреждениях пожарно-технического профиля; обеспечивает реализацию мер по охране труда в противопожарнойслужбе; содействует развитию пожарно-прикладного спорта в Новосибирскойобласти; согласовывает расписания выезда подразделений пожарной охраны натушение пожаров в городских округах; осуществляет материально-техническое обеспечение деятельностиподразделений противопожарной службы; разрабатывает и организует реализацию областных целевых программпо вопросам пожарной безопасности; осуществляет подготовку предложений в проект закона Новосибирскойобласти "Об областном бюджете Новосибирской области" по финансированиюпротивопожарной службы. 5.4. Продолжительность несения службы личным составомпротивопожарной службы, непосредственно осуществляющим деятельность потушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ, определяетучреждение противопожарной службы по согласованию с департаментомтруда и социального развития Новосибирской области. 5.5. В необходимых случаях работники противопожарной службы могутпривлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленноговремени, а также в ночное время, в выходные и праздничные дни. В этихслучаях им предоставляется компенсация в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации о труде. 5.6. Внутренний распорядок в подразделениях противопожарнойслужбы устанавливается начальником учреждения противопожарной службы всоответствии с действующим законодательством, исходя из особенностейдеятельности этих подразделений. 5.7. Работники противопожарной службы выполняют обязанности ипользуются правами в пределах компетенции по занимаемой должности всоответствии с действующим законодательством, настоящим Положением итрудовым договором. 5.8. Работники противопожарной службы допускаются к тушениюпожаров после прохождения профессиональной подготовки. Профессиональная подготовка работников противопожарной службывключает в себя: специальное первоначальное обучение; подготовку личного состава дежурных смен (караулов); специальную подготовку; стажировку; служебную подготовку; повышение квалификации; переподготовку; самостоятельную подготовку. Профессиональная подготовка работников противопожарной службыосуществляется в порядке, установленном начальником учрежденияпротивопожарной службы. 5.9. Личный состав противопожарной службы подлежит аттестации впорядке, установленном Губернатором Новосибирской области. 6. Финансовое и материально-техническое обеспечение противопожарной службы 6.1. Финансовое, материально-техническое обеспечение деятельностипротивопожарной службы, социальных гарантий и компенсаций работниковпротивопожарной службы осуществляется за счет средств областногобюджета Новосибирской области. 6.2. Работники противопожарной службы обеспечиваются вещевымимуществом в порядке, установленном администрацией Новосибирскойобласти.