Постановление Совета депутатов Новосибирской области от 28.09.2006 № 145
О внесении изменений в Регламент Новосибирского областного Совета депутатов
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
НОВОСИБИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
четвертого созыва
(седьмая сессия)
28 сентября 2006 г.N 145
Утратилo силу - Постановление
Законодательного Собрания
Новосибирской области
от 26.05.2011 г. N 102
О внесении изменений в Регламент Новосибирского областного
Совета депутатов
Новосибирский областной Совет депутатовПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в Регламент Новосибирского областного Советадепутатов, утвержденный постановлением Новосибирского областногоСовета депутатов от 28 февраля 2006 года N 3 (с изменениями от 29 июня2006 года), следующие изменения:
1) в статье 4:
а) в части 1:
в первом предложении слова «и настоящим Регламентом» исключить;
во втором предложении после слов «осуществляет установленныеполномочия» дополнить словами «на постоянной профессиональной основе»,слова «и может быть отозван путем тайного голосования на сессии,которое проводится в порядке, предусмотренном статьей 41 настоящегоРегламента» заменить словами «и может быть отозван в порядке,установленном настоящим Регламентом»;
б) пункт 1 части 2 после слов «органами местного самоуправлениямуниципальных образований Новосибирской области» дополнить словами «имуниципальными органами в Новосибирской области»;
2) в части 1 статьи 5:
а) в абзаце первом слово «исполнения» заменить словом«осуществления»;
б) абзац второй изложить в следующей редакции:
«Первый заместитель Председателя областного Совета осуществляетустановленные полномочия на постоянной профессиональной основе,подотчетен областному Совету и может быть отозван в порядке,установленном настоящим Регламентом.»;
3) в части 1 статьи 6 слова «открытым голосованием» исключить;
4) в статье 7:
а) в части 1 слова «тайным голосованием» заменить словами«путем проведения тайного голосования»;
б) в части 6 слова «, за исключением случая, предусмотренногочастью 8 настоящей статьи» исключить;
в) часть 9 исключить;
г) в части 10:
в абзаце первом слова «тайным голосованием» заменить словами«путем проведения тайного голосования»; абзац четвертый исключить;
5) в статье 8:
а) в абзаце втором части 2 слова «об освобождении от должности»заменить словами «о досрочном прекращении полномочий», слова«открытым голосованием» заменить словами «путем проведения открытогоголосования»;
6) часть 10 исключить;
в) в абзаце первом части 13 слово «депутатов» исключить, послеслов «один из заместителей Председателя областного Совета» дополнитьсловами «определяемый путем проведения рейтингового голосования»;
б) в статье 9:
а) в части 1 слова «открытым голосованием» заменить словами«путем проведения открытого голосования»;
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Полномочия заместителя Председателя областного Совета могутбыть досрочно прекращены по следующим основаниям:
1) утрата статуса депутата областного Совета;
2) отставка по собственному желанию;
3) отзыв депутатами областного Совета.»;
в) в части 6 слова «считается принятым, если за негопроголосовало более половины» заменить словами «принимаетсябольшинством голосов»;
7) в абзаце первом части 2 статьи 11 слова «Комитет из числадепутатов» заменить словами «Из числа депутатов, входящих в составкомитета, комитет», после слов «определяется положением о» дополнитьсловом «соответствующем»;
8) в статье 13:
а) в части 2:
в абзаце третьем слово «представлять» заменить словом«представить», слова «депутатов особое мнение, в том числе письменное»заменить словами «особое мнение, изложенное в письменной форме»;
в абзаце четвертом слово «депутатов» исключить;
б) часть 3 после слов «в соответствии с положением о» дополнитьсловом «соответствующем»;
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Заседания комитета проводятся открыто. Комитет вправепринять решение о проведении закрытого заседания.
Информация о дате и времени проведения заседания комитета ипроекте повестки заседания комитета размещается в сети «Интернет» непозднее чем за семь календарных дней до дня заседания комитета.
Материалы к заседанию комитета не позднее чем за двакалендарных дня до дня заседания комитета предоставляются депутатам,входящим в состав комитета. Предоставление материалов к заседаниюкомитета иным лицам осуществляется по распоряжению председателякомитета (заместителя председателя комитета).
В случае проведения внеочередного заседания комитета сроки,установленные настоящей частью, могут быть изменены»;
г) в части 9 слова «(них) комитетом» заменить словами «(них)председателем комитета»;
9) часть 4 статьи 15 изложить в следующей редакции:
«4. Председатель и заместитель председателя мандатной комиссииизбираются членами мандатной комиссии из своего состава.
Председатель мандатной комиссии:
1) организует работу мандатной комиссии, в том числе выполнениепоручений областного Совета;
2) ведет заседания мандатной комиссии;
3) представляет итоги заседания мандатной комиссии на сессияхобластного Совета.
Заместитель председателя мандатной комиссии выполняетобязанности, возложенные на него председателем мандатной комиссии,замещает председателя мандатной комиссии в случае его отсутствия илиневозможности осуществления им своих обязанностей.»;
10) статье 16:
а) пункт 10 части 1 перед словами «членов административнойкомиссии» дополнить словами «председателя, заместителейпредседателя,»;
б) часть 2 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«При рассмотрении вопроса, связанного с назначениемпредседателя, заместителя председателя, аудиторов Контрольно-счетнойпалаты Новосибирской области, в состав конкурсной комиссии попредложению Губернатора Новосибирской области включается представительГубернатора Новосибирской области.»;
11)в статье 18:
а) часть 2 после слов «определяется положением о» дополнитьсловом «соответствующем»;
б) в части 3:
абзац первый после слов «объединением по одномандатным»дополнить словом «избирательным»;
абзац второй после слов «с положением о» дополнить словом«соответствующей»;
12) часть 1 статьи 21 дополнить абзацем вторым следующегосодержания:
«Заседания группы по контролю за Регламентом правомочны приналичии не менее половины от числа избранных в состав группыдепутатов. Решения группы по контролю за Регламентом принимаютсябольшинством голосов от числа присутствующих на заседании группыдепутатов.
13)в статье 22:
а) из названия статьи слово «голосования» исключить;
б) часть 1 изложить в следующей редакции:
«Для осуществления контроля за правильностью работы электроннойсистемы областной Совет из числа депутатов избирает группу поконтролю за электронной системой в составе четырех депутатов.»;
в) в части 2 после слов «за электронной системой» слово«голосования» исключить, слова «системы электронного голосования»заменить словами «электронной системы»;
г) в части 3 после слов «электронной системой» слово«голосования» исключить;
д) в части 4:
в абзаце первом после слов «за электронной системой» слово«голосования» исключить, слова «системы электронного голосования»заменить словами «электронной системы»;
в абзаце третьем слова «за работой электронной системыголосования» заменить словами «за электронной системой»;
14) абзац второй части 2 статьи 23 после слов «рабочих групп»дополнить словами «(временных комиссий)»;
15) в части 1 статьи 27 слова «принять участие» заменитьсловами «принятия участия», слово «информирует» заменить словами«обязан информировать»;
16) первое предложение части 1 статьи 28 дополнить словами «,работники аппарата областного Совета»;
17) часть 5 статьи 30 после слов «Губернатор Новосибирскойобласти,» дополнить словом «представительные»;
18) часть 3 статьи 31 изложить в следующей редакции:
«3. Перерывы в заседании объявляются председательствующим черезполтора -два часа работы, а также по мере необходимости. Дляпроведения консультаций депутатское объединение может внести однопредложение о внеочередном перерыве в рамках рассмотрения одноговопроса, включенного в повестку дня сессии.»;
19) часть 2 статьи 34 изложить в следующей редакции:
«2. Проект повестки дня сессии принимается за основубольшинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.
В ходе обсуждения проекта повестки дня сессии депутатыобластного Совета могут вносить предложения по ее изменению. Дляобоснования необходимости внесения изменения в проект повестки днясессии депутату областного Совета предоставляется до 3-х минут длявыступления.»;
20) в статье 35:
а) дополнить частью 5.1 следующего содержания:
«5.1. Общий порядок рассмотрения вопросов, включенных вповестку дня сессии, включает в себя: доклад по соответствующемувопросу, содоклад, вопросы-ответы, прения по обсуждаемому вопросу,заключительное слово докладчика и содокладчика. Особенностирассмотрения областным Советом отдельных вопросов установленынастоящим Регламентом.»;
б) абзац шестой части 7 исключить;
в) часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. Если выступающий превысил отведенное ему время,председательствующий предупреждает выступающего, в случае отсутствиявозражений у депутатов добавляет ему время для выступления.
Если выступающий выступает не по обсуждаемому вопросу,председательствующий предупреждает его, а в случае повторногоотклонения от обсуждаемого вопроса лишает его слова.
Выступающему, лишенному слова, для повторного выступления поданному вопросу слово не предоставляется.»;
г) абзацы второй, третий, четвёртый части 10 исключить. 21) встатье 37:
а) абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:
«1. Решения областного Совета принимаются депутатами на егозаседаниях путем проведения открытого или тайного голосования.»;
б) в части 2 слова «подсчета голосов» исключить;
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Рейтинговое голосование проводится в случаях,предусмотренных настоящим Регламентом, а также в иных случаях, когдана голосование поставлено два или более двух предложений по одномувопросу.
Рейтинговое голосование представляет собой ряд последовательныхколичественных голосований по каждому из вопросов. При этомпредъявление результатов голосования в абсолютном выражении по каждомуголосованию производится только по окончании голосования по всемвопросам.»;
г) в части 6 слова «подсчета голосов» исключить; 22)в статье38:
а) в части 1 после слов «по каждому вопросу» дополнить словами«поставленному на голосование»;
б) в части 3 слова «до высвечивания его итогов на экране»заменить словами «до начала голосования»;
23)в статье 39:
а) в части 1 слова «подсчета голосов» исключить, слова «безнее» заменить словами «без ее использования»;
б) в части 6 слова «подсчета голосов» исключить, после слов «заэлектронной системой» исключить слово «голосования»;
24) часть 1 статьи 40 изложить в следующей редакции:
«1. Открытое поименное голосование проводится по решению неменее одной трети депутатов, присутствующих на заседании областногоСовета, по инициативе хотя бы одного депутата.»;
25) в статье 41:
а) в части 4 слова «органа или» исключить;
б) часть 9 изложить в следующей редакции:
«9. О результатах тайного голосования счетная комиссиясоставляет протокол, который подписывается всеми ее членами. Счетнаякомиссия представляет информацию о результатах тайного голосования,которая принимается к сведению областным Советом. Протокол орезультатах тайного голосования утверждается большинством голосов отчисла избранных депутатов.»;
26) в части 4 статьи 42 слово «вправе» заменить словом«обязано»;
27) во втором предложении части 2 статьи 43 слово «Совете»заменить словом «Советом»;
28) пункт 1 части 2 статьи 45 после слова «законы» дополнитьсловами «Новосибирской области»;
29) в части 5 статьи 49 слова «На рассмотрение сессии» заменитьсловами «В случае внесения вопроса об отчете на рассмотрение»;
30) часть 1 статьи 51 изложить в следующей редакции:
«1. В областном Совете организуется работа по рассмотрениюобращений граждан. Порядок работы с обращениями граждан определяется всоответствии с действующим законодательством.»;
31) в абзаце первом части 4 статьи 53 слово «отзыв» заменитьсловом «справка»;
32) в статье 60:
а) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Проект постановления считается принятым за основу, если занего проголосовало большинство депутатов, присутствующих назаседании.»;
б) в абзаце пятом части 9 слова «или отклонения» исключить;
в) часть 11 изложить в следующей редакции:
«И. В случае, если проект постановления не принят в целом,председательствующий может предложить образовать редакционнуюсогласительную комиссию для выработки компромиссного проекта решения.
Решение об образовании редакционной согласительной комиссиипринимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих назаседании.
Если предложения об образовании редакционной согласительнойкомиссии не поступило или решение об образовании редакционнойсогласительной комиссии не принято, данный вопрос снимается срассмотрения и направляется в соответствующий комитет, комиссиюобластного Совета по направлениям деятельности комитета, комиссии длядальнейшей работы с ним.»;
г) часть 12 изложить в следующей редакции:
«12. По вопросу, включенному в повестку дня сессии, комитетомобластного Совета, комиссией, депутатским объединением, депутатомобластного Совета в ходе сессии может быть внесен альтернативныйпроект постановления.
Альтернативные проекты постановления областной Советрассматривает одновременно.
Принятие проекта постановления за основу осуществляется путёмпроведения рейтингового голосования.
Если по итогам рейтингового голосования несколько проектовпостановления набрали большинство голосов от числа депутатов,присутствующих на заседании,
принятым за основу считается проект постановления, набравшийнаибольшее число голосов.
Если по итогам рейтингового голосования ни один из проектовпостановления не набрал большинство голосов от числа депутатов,присутствующих на заседании, вопрос, по которому были внесеныальтернативные проекты постановления, снимается с рассмотрения.
Дальнейшее рассмотрение проекта постановления, принятого заоснову, осуществляется в соответствии с частями 9-11 настоящейстатьи.»;
33) в статье 65:
а) часть 1 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6) иные документы и материалы - в случаях, предусмотренныхфедеральным законодательством и законами Новосибирской области.»;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. При внесении законопроекта Губернатором Новосибирскойобласти, прокурором Новосибирской области в сопроводительном письме,прилагаемом к материалам, указанным в части 1 настоящей статьи, долженбыть указан представитель субъекта права законодательной инициативы вобластном Совете по данному законопроекту.
При внесении законопроекта комитетом областного Совета вместе сматериалами, указанными в части 1 настоящей статьи, должно бытьпредставлено решение соответствующего комитета областного Совета овнесении законопроекта в областной Совет с указанием представителясубъекта права законодательной инициативы в областном Совете поданному законопроекту - депутата областного Совета, являющегося членомкомитета областного Совета.
При внесении законопроекта представительным органоммуниципального образования Новосибирской области, Уставным судомНовосибирской области, Новосибирским областным судом с материалами,указанными в части 1 настоящей статьи, должно быть представленорешение соответствующего коллегиального органа о внесениизаконопроекта в областной Совет с указанием представителя субъектаправа законодательной инициативы в областном Совете по данномузаконопроекту. При этом представителем субъекта права законодательнойинициативы в областном Совете по внесенному в областной Советзаконопроекту могут назначаться:
представительным органом муниципального образованияНовосибирской области - депутат соответствующего представительногооргана муниципального образования Новосибирской области;
Уставным судом Новосибирской области - председатель Уставногосуда Новосибирской области, заместитель председателя Уставного судаНовосибирской области;
Новосибирским областным судом - председатель Новосибирскогообластного суда, заместитель председателя Новосибирского областногосуда.»;
34) в статье 66:
а) в части 3 слова «статьи 64» заменить словами «статей 64 и65»;
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Законопроект и материалы к нему, соответствующиетребованиям статьи 38 Устава Новосибирской области, статей 64 и 65настоящего Регламента, направляются Председателем областного СоветаГубернатору Новосибирской области, а также в прокуратуру Новосибирскойобласти для подготовки и представления замечаний и предложений.Законопроект и материалы к нему, указанные в настоящей части, могутбыть направлены Председателем областного Совета иным субъектам правазаконодательной инициативы.»;
35) в статье 67:
а) часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Головной комитет до принятия законопроекта в первом чтениивправе предложить субъекту законодательной инициативы доработатьзаконопроект, внесенный им в областной Совет. В этом случае субъектправа законодательной инициативы вносит изменения в текстзаконопроекта или в материалы, указанные в части 1 статьи 65настоящего Регламента, в сроки, установленные решением головногокомитета.»;
б) дополнить частью 8 следующего содержания:
«8. Субъект права законодательной инициативы до принятиязаконопроекта в первом чтении вправе отозвать внесенный имзаконопроект.»;
36) в абзаце первом части 6 статьи 68 слова «статьей 64»заменить словами «статьей 65»;
37)в статье 70:
а) в части 5 второе предложение изложить в следующей редакции:«Постановление об отклонении законопроекта оформляется бездополнительного голосования.»;
б) дополнить частью 9 следующего содержания:
«9. Законопроект, принятый в первом чтении, в течение пятирабочих дней размещается на внутреннем информационном ресурсеобластного Совета («Доска»).»;
38) в статье 72:
а) в части 3:
в абзаце первом слова «или у приглашенных на заседаниепредставителей иных субъектов права законодательной инициативы»исключить;
в абзаце втором слова «или представитель иного субъекта правазаконодательной инициативы» исключить;
б) в части 4:
в абзаце первом слова «в таком же порядке» исключить;
в абзаце втором слова «или у приглашенных на заседаниепредставителей иных субъектов права законодательной инициативы»исключить;
в абзаце третьем слово «рекомендованная» заменить словом«рекомендованных»;
абзац пятый после слов «об отклонении поправок,» дополнитьсловами «включенных в таблицу (без поправок, на которые имеютсявозражения),»;
в абзаце шестом после слов «головного комитета» дополнитьсловами «, а также депутат областного Совета»;
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Если при голосовании за принятие в целом таблицы поправок N1, таблицы поправок N 2 областной Совет не соглашается с предложениемголовного комитета, председательствующий ставит на голосованиеотдельно каждую из поправок соответствующей таблицы.
Автор поправки и представитель головного комитета могутобосновать свои позиции в выступлениях продолжительностью до трехминут. После этого на голосование ставится предложение о принятиипоправки.
Если поправка в результате голосования не набрала необходимогоколичества голосов, она считается непринятой.»;
г) часть 6 после слов «головного комитета» дополнить словами «,а также депутат областного Совета»;
д) в части 7 третье предложение исключить;
е) часть 10 изложить в следующей редакции:
«10. В соответствии с действующим законодательством принятыеобластным Советом Устав Новосибирской области, законы Новосибирскойобласти в течение семи календарных дней направляются ГубернаторуНовосибирской области. Одновременно Губернатору Новосибирской областинаправляются соответствующие постановления областного Совета.»;
39)в статье 73:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Рассмотрение законопроекта осуществляется в порядке,установленном статьями 70 и 72 настоящего Регламента.»;
б) часть 4 исключить;
40) в части 1 статьи 75:
а) в пункте 4 слова «более двух третей» заменить словами «неменее двух третей»;
б) пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) если у головного комитета или депутатов областного Советаимеются возражения против внесения в текст закона каких-либо поправокиз числа рекомендуемых Губернатором Новосибирской области к принятию,то председательствующий сначала ставит на голосование вопрос опринятии таблицы поправок, рекомендуемых Губернатором Новосибирскойобласти для внесения в текст закона и против которых не имеетсявозражений, а затем отдельно каждую поправку, по которой имеетсявозражение. Перед голосованием Губернатор Новосибирской области(представитель Губернатора Новосибирской области), а такжепредставитель головного комитета или депутат областного Совета могутобосновать свои позиции в выступлениях продолжительностью до пятиминут. После этого на голосование ставится вопрос о принятиисоответствующей поправки. Поправка считается принятой, если за еепринятие проголосовало большинство от избранных депутатов.
В случае непринятия таблицы поправок, рекомендуемыхГубернатором Новосибирской области для внесения в текст закона, наголосование ставится предложение о принятии каждой поправки,включенной в таблицу.
В случае непринятия ни одной из поправок, внесенныхГубернатором Новосибирской области, на голосование ставится вопрос опринятии закона во втором чтении в первоначальной редакции;»;
41) в части 2 статьи 76 слова «до дня истечений полномочий»заменить словами «до дня истечения срока полномочий»;
42)в статье 77:
а) в абзаце первом части 2 слова «Президента РоссийскойФедерации» исключить;
б) в части 4 слова «тайного голосования с использованиембюллетеней в порядке, установленном настоящим Регламентом» заменитьсловами «проведения тайного голосования»;
43)в статье 78:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. В соответствии с федеральным законодательством, УставомНовосибирской области областной Совет вправе выразить недоверие(доверие) Губернатору Новосибирской области.»;
б) абзац первый части 3 изложить в следующей редакции:
«Решение областного Совета о недоверии ГубернаторуНовосибирской области принимается количеством голосов, составляющим неменее двух третей от установленного числа депутатов областногоСовета, по инициативе не менее одной трети от установленного числадепутатов.»;
44) часть 2 статьи 81 изложить в следующей редакции:
«2. Обсуждение кандидатур проводится по списку кандидатов,давших согласие баллотироваться представителем в Совете Федерации. Всписке фамилии кандидатов располагаются в алфавитном порядке.
Каждому кандидату предоставляется до 10 минут для выступления.
По окончании выступления каждого кандидата депутаты областногоСовета вправе задавать ему или выдвинувшим его лицам вопросы. Дляответов на вопросы предоставляется до 10 минут.»;
45) абзац первый части 3 статьи 83 после слов «принимаетсяпутем» дополнить словом «проведения»;
46) в абзаце втором части 8 статьи 85 слова «не менее половины»заменить словами «большинство»;
47) в абзаце втором части 3 статьи 86 слова «о составе»заменить словами «по кандидатурам в состав»;
48) второе предложение абзаца второго части 1 статьи 90 послеслов «проверяет представленные документы,» дополнить словами «назаседании комитета»;
49) часть 2 статьи 91 дополнить словами «, которая порезультатам рассмотрения готовит проект постановления областногоСовета по данному вопросу»;
50) в части 2 статьи 96 слова «не менее одной трети депутатовобластного Совета» заменить словами «не менее одной трети отустановленного числа депутатов»;
51)в статье 100:
а) в абзаце первом части 3 после слов «депутатскиеобъединения,» дополнить словами «депутаты областного Совета,»;
б) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Вручение Почетной грамоты производится в торжественнойобстановке Председателем областного Совета, первым заместителемПредседателя областного Совета, заместителями Председателя областногоСовета либо депутатами областного Совета, уполномоченнымиПредседателем областного Совета, первым заместителем Председателяобластного Совета.»;
52) часть 5 статьи 101 изложить в следующей редакции:
«5. Объявление благодарности производится в торжественнойобстановке Председателем областного Совета, первым заместителемПредседателя областного Совета, заместителями Председателя областногоСовета либо депутатами областного Совета, уполномоченнымиПредседателем областного Совета, первым заместителем Председателяобластного Совета.».
2.Опубликовать настоящее постановление в газетах «ВедомостиНовосибирского областного Совета депутатов», «Советская Сибирь».
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
4. Абзац второй части 2 статьи 16 Регламента Новосибирскогообластного Совета депутатов (в редакции настоящего постановления)вступает в силу одновременно со вступлением в силу соответствующихизменений в Закон Новосибирской области «О Контрольно-счетной палатеНовосибирской области».Председатель областногоСовета депутатов А.А.Беспаликов