ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
пятого созыва
(восьмая сессия)
От 26 мая 2011 г. N 102
О Регламенте Законодательного Собрания Новосибирской области
(В редакции Постановлений Законодательного Собрания Новосибирской
области от 16.02.2012 г. N 9;
от 31.01.2013 г. № 257;
от 28.03.2013 г. № 41)
В соответствии с частью 5 статьи 34 Устава Новосибирской
области
Законодательное Собрание Новосибирской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять Регламент Законодательного Собрания Новосибирской
области (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
постановление Новосибирского областного Совета депутатов от
28 февраля 2006 года N 3 "О Регламенте Новосибирского областного
Совета депутатов";
постановление Новосибирского областного Совета депутатов от
29 июня 2006 года N 97 "О внесении изменений в Регламент
Новосибирского областного Совета депутатов";
постановление Новосибирского областного Совета депутатов от
28 сентября 2006 года N 145 "О внесении изменений в Регламент
Новосибирского областного Совета депутатов";
постановление Новосибирского областного Совета депутатов от
22 марта 2007 года N 46 "О внесении изменений в Регламент
Новосибирского областного Совета депутатов";
постановление Новосибирского областного Совета депутатов от
24 мая 2007 года N 61 "О внесении изменения в Регламент Новосибирского
областного Совета депутатов";
постановление Новосибирского областного Совета депутатов от
27 сентября 2007 года N 144 "О внесении изменений в Регламент
Новосибирского областного Совета депутатов";
постановление Новосибирского областного Совета депутатов от
20 марта 2008 года N 25 "О внесении изменений в Регламент
Новосибирского областного Совета депутатов";
постановление Новосибирского областного Совета депутатов от
27 ноября 2008 года N 193 "О внесении изменений в Регламент
Новосибирского областного Совета депутатов";
постановление Новосибирского областного Совета депутатов от
23 апреля 2009 года N 80 "О внесении изменений в Регламент
Новосибирского областного Совета депутатов";
постановление Новосибирского областного Совета депутатов от
28 января 2010 года N 13 "О внесении изменений в Регламент
Новосибирского областного Совета депутатов";
постановление Новосибирского областного Совета депутатов от 8
июля 2010 года N 121 "О внесении изменений в Регламент Новосибирского
областного Совета депутатов";
постановление Законодательного Собрания Новосибирской области
от 28 октября 2010 года N 8 "О внесении изменений в Регламент
Новосибирского областного Совета депутатов".
3. Опубликовать настоящее постановление и Регламент
Законодательного Собрания Новосибирской области в газетах "Советская
Сибирь", "Ведомости Законодательного Собрания Новосибирской области".
Председатель
Законодательного Собрания И.Г. Мороз
____________________
Приложение
к постановлению
Законодательного Собрания
Новосибирской области
от 26 мая 2011 года 2011 N 102
РЕГЛАМЕНТ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Постановлений Законодательного Собрания Новосибирской
области от 16.02.2012 г. N 9;
от 31.01.2013 г. № 257;
от 28.03.2013 г. № 41)
Регламент Законодательного Собрания Новосибирской области
(далее - Регламент) является нормативным правовым актом, определяющим
в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации", Законом
Новосибирской области "О Законодательном Собрании Новосибирской
области, иными", после слов "организации и деятельности
Законодательного Собрания Новосибирской области" дополнить словами
"(далее - Законодательное Собрание) иными федеральными законами,
Уставом Новосибирской области, законами Новосибирской области порядок
организации и деятельности Законодательного Собрания Новосибирской
области. (В редакции Постановления Законодательного Собрания
Новосибирской области от 25.09.2012 г. N 174)
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1. (Утратила силу - Постановление Законодательного
Собрания Новосибирской области от 25.09.2012 г. N 174)
Глава 2. Порядок избрания и досрочного прекращения полномочий
Председателя Законодательного Собрания, первого заместителя
Председателя Законодательного Собрания, заместителей Председателя
Законодательного Собрания. Правовые акты Председателя Законодательного
Собрания, первого заместителя Председателя Законодательного Собрания
(В редакции Постановления Законодательного Собрания Новосибирской
области от 25.09.2012 г. N 174)
Статья 4. (Утратила силу - Постановление Законодательного
Собрания Новосибирской области от 25.09.2012 г. N 174)
Статья 5. (Утратила силу - Постановление Законодательного
Собрания Новосибирской области от 25.09.2012 г. N 174)
Статья 6. (Утратила силу - Постановление Законодательного
Собрания Новосибирской области от 25.09.2012 г. N 174)
Статья 7. Порядок избрания Председателя Законодательного
Собрания
1. Председатель Законодательного Собрания избирается
Законодательным Собранием из числа депутатов путем проведения тайного
голосования.
2. Кандидатуры на должность Председателя Законодательного
Собрания выдвигают депутаты, депутатские объединения на сессии.
Возможно самовыдвижение.
Решение об окончании формирования списка кандидатов на
должность Председателя Законодательного Собрания принимается
большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании,
если у депутатов нет больше предложений по кандидатурам.
3. Обсуждение проводится по всем кандидатам, давшим согласие
баллотироваться на должность Председателя Законодательного Собрания,
при этом каждому выдвинутому кандидату предоставляется слово для
выступления, ответов на вопросы депутатов. Очередность выступлений
кандидатов определяется последовательностью их выдвижения.
4. Самоотводы кандидатов, выдвинутых на должность
Председателя Законодательного Собрания, принимаются без голосования, и
данные кандидатуры исключаются из списка.
Список кандидатов передается в счетную комиссию для
организации тайного голосования.
5. Тайное голосование проводится в соответствии со статьей 42
настоящего Регламента. В бюллетене для тайного голосования
указываются фамилия, имя, отчество каждого кандидата.
6. Депутат считается избранным на должность Председателя
Законодательного Собрания, если за него проголосовало большинство от
установленного числа депутатов.
7. В случае, если на должность Председателя Законодательного
Собрания выдвинуты две и более кандидатуры и ни одна из них не набрала
требуемого для избрания числа голосов, проводится повторное
голосование по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.
8. По итогам повторного голосования избранным считается
кандидат, за которого проголосовало большинство от установленного
числа депутатов.
В случае, если ни один из кандидатов при повторном
голосовании не набрал необходимого числа голосов, назначаются
повторные выборы, при этом кандидаты, принимавшие участие в первом
голосовании, вправе принимать участие в повторных выборах.
Статья 8. Порядок досрочного прекращения полномочий
Председателя Законодательного Собрания
1. (Утратила силу - Постановление Законодательного Собрания
Новосибирской области от 25.09.2012 г. N 174)
2. При наличии оснований, предусмотренных пунктами 1 или 2
части 1 статьи 11 Закона Новосибирской области "О Законодательном
Собрании Новосибирской области", вопрос о досрочном прекращении
полномочий Председателя Законодательного Собрания включается в
повестку дня очередной сессии Законодательного Собрания. (В редакции
Постановления Законодательного Собрания Новосибирской области
от 25.09.2012 г. N 174)
Постановление о досрочном прекращении полномочий Председателя
Законодательного Собрания по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и
2 части 1 статьи 11 Закона Новосибирской области "О Законодательном
Собрании Новосибирской области", принимается путем проведения
открытого голосования большинством голосов от числа избранных
депутатов. (В редакции Постановления Законодательного Собрания
Новосибирской области от 25.09.2012 г. N 174)
3. Вопрос об отзыве Председателя Законодательного Собрания
включается в повестку дня сессии Законодательного Собрания по
инициативе группы депутатов численностью не менее 1/3 от
установленного числа депутатов.
4. На заседании Законодательного Собрания, во время которого
обсуждается вопрос об отзыве Председателя Законодательного Собрания,
председательствует первый заместитель Председателя Законодательного
Собрания, а в случае, если поставлен вопрос об отзыве Председателя
Законодательного Собрания и первого заместителя Председателя
Законодательного Собрания, - старейший по возрасту заместитель
Председателя Законодательного Собрания. (В редакции Постановления
Законодательного Собрания Новосибирской области
от 25.09.2012 г. N 174)
5. При обсуждении вопроса об отзыве Председателя
Законодательного Собрания слово для выступления предоставляется
представителю группы депутатов, выступивших с инициативой отзыва,
депутатам, а также Председателю Законодательного Собрания, вопрос об
отзыве которого рассматривается на заседании.
6. По отзыву Председателя Законодательного Собрания
проводится тайное голосование с использованием бюллетеней, в которые
включается один вопрос: "Считаете ли Вы необходимым досрочно
прекратить полномочия Председателя Законодательного Собрания
Новосибирской области?" и указываются варианты волеизъявления
голосующего словами "Да" или "Нет", справа от которых размещаются
пустые квадраты.
7. Решение об отзыве считается принятым, если за него
проголосовало большинство от установленного числа депутатов
Законодательного Собрания. Указанное решение оформляется
постановлением Законодательного Собрания. (В редакции Постановления
Законодательного Собрания Новосибирской области
от 25.09.2012 г. N 174)
8. В случае досрочного прекращения полномочий Председателя
Законодательного Собрания до избрания нового Председателя
Законодательного Собрания его полномочия исполняет первый заместитель
Председателя Законодательного Собрания.
9. В случае досрочного прекращения полномочий Председателя
Законодательного Собрания и первого заместителя Председателя
Законодательного Собрания до избрания Председателя Законодательного
Собрания его полномочия по решению Законодательного Собрания исполняет
один из заместителей Председателя Законодательного Собрания.
10. Вопрос об избрании нового Председателя Законодательного
Собрания включается в повестку дня текущей либо ближайшей сессии
Законодательного Собрания. (В редакции Постановления Законодательного
Собрания Новосибирской области от 25.09.2012 г. N 174)
Статья 9. Порядок избрания и досрочного прекращения
полномочий первого заместителя Председателя Законодательного Собрания,
заместителей Председателя Законодательного Собрания
1. Первый заместитель Председателя Законодательного Собрания,
заместители Председателя Законодательного Собрания избираются
Законодательным Собранием путем проведения открытого голосования по
представлению Председателя Законодательного Собрания, депутатского
объединения или депутата Законодательного Собрания. Возможно
самовыдвижение.
2. Первый заместитель Председателя Законодательного Собрания,
заместитель Председателя Законодательного Собрания считается
избранным, если за него проголосовало большинство от числа избранных
депутатов.
3. Полномочия первого заместителя Председателя
Законодательного Собрания, заместителя Председателя Законодательного
Собрания могут быть досрочно прекращены по следующим основаниям:
1) утрата статуса депутата Законодательного Собрания;
2) отставка по собственному желанию;
3) отзыв депутатами Законодательного Собрания.
3.1. При наличии оснований, предусмотренных пунктами 1 или 2
части 3 настоящей статьи, вопрос о досрочном прекращении полномочий
первого заместителя Председателя Законодательного Собрания,
заместителя Председателя Законодательного Собрания включается в
повестку дня очередной сессии Законодательного Собрания.(Дополнена -
Постановление Законодательного Собрания Новосибирской области
от 25.09.2012 г. N 174)
3.2. Вопрос об отзыве первого заместителя Председателя
Законодательного Собрания, заместителя Председателя Законодательного
Собрания включается в повестку дня сессии Законодательного Собрания по
инициативе группы депутатов численностью не менее 1/3 от
установленного числа депутатов.(Дополнена - Постановление
Законодательного Собрания Новосибирской области
от 25.09.2012 г. N 174)
3.3. При обсуждении вопроса об отзыве первого заместителя
Председателя Законодательного Собрания, заместителя Председателя
Законодательного Собрания слово для выступления предоставляется
представителю группы депутатов, выступивших с инициативой отзыва,
депутатам, а также первому заместителю Председателя Законодательного
Собрания, заместителю Председателя Законодательного Собрания, вопрос
об отзыве которого рассматривается на заседании.(Дополнена -
Постановление Законодательного Собрания Новосибирской области
от 25.09.2012 г. N 174)
4. По вопросу о досрочном прекращении полномочий первого
заместителя Председателя Законодательного Собрания, заместителя
Председателя Законодательного Собрания проводится открытое
голосование.
5. Решение о досрочном прекращении полномочий первого
заместителя Председателя Законодательного Собрания, заместителя
Председателя Законодательного Собрания считается принятым, если за
него проголосовало большинство от установленного числа депутатов
Законодательного Собрания. Указанное решение оформляется
постановлением Законодательного Собрания. (В редакции Постановления
Законодательного Собрания Новосибирской области
от 25.09.2012 г. N 174)
6. В случае досрочного прекращения полномочий первого
заместителя Председателя Законодательного Собрания до избрания нового
первого заместителя Председателя Законодательного Собрания его
полномочия по решению Председателя Законодательного Собрания исполняет
заместитель Председателя Законодательного Собрания.
Вопрос об избрании нового первого заместителя Председателя
Законодательного Собрания включается в повестку дня текущей либо
ближайшей сессии Законодательного Собрания. (В редакции Постановления
Законодательного Собрания Новосибирской области
от 25.09.2012 г. N 174)
Статья 9.1. Правовые акты Председателя Законодательного
Собрания, первого заместителя Председателя Законодательного Собрания
1. По вопросам своей компетенции Председатель
Законодательного Собрания издает распоряжения.
2. Первый заместитель Председателя Законодательного Собрания
вправе издавать распоряжения по кадровым вопросам, касающимся трудовых
отношений с помощниками депутатов Законодательного Собрания, а также
по вопросам финансово-хозяйственного обеспечения деятельности
Законодательного Собрания.
3. Распоряжения Председателя Законодательного Собрания,
распоряжения первого заместителя Председателя Законодательного
Собрания могут носить нормативный или ненормативный характер.
Распоряжения Председателя Законодательного Собрания,
распоряжения первого заместителя Председателя Законодательного
Собрания нормативного характера, затрагивающие права, свободы и
обязанности человека и гражданина, подлежат опубликованию на
официальном сайте Законодательного Собрания в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее -
официальный сайт Законодательного Собрания).
(Часть дополнена - Постановление Законодательного Собрания
Новосибирской области от 31.01.2013 г. № 257)
(Статья дополнена - Постановление Законодательного Собрания
Новосибирской области от 25.09.2012 г. N 174)
Глава 3. Организация деятельности рабочих и иных органов
Законодательного Собрания. Аппарат Законодательного Собрания
Статья 10. (Утратила силу - Постановление Законодательного
Собрания Новосибирской области от 25.09.2012 г. N 174)
Статья 11. Порядок образования комитетов
1. Депутаты в состав комитетов избираются Законодательным
Собранием на основании поданных ими заявлений.
Численный состав каждого из комитетов не может быть менее
семи и более одиннадцати депутатов Законодательного Собрания.
В состав комитета не может входить Председатель
Законодательного Собрания.
Депутат может быть членом одного комитета. Депутат не может
быть переведен в другой комитет без его согласия.
(Часть в редакции Постановления Законодательного Собрания
Новосибирской области от 25.09.2012 г. N 174)
2. Из числа депутатов, входящих в состав комитета, комитет
избирает председателя комитета и не более трех заместителей
председателя комитета. Решение комитета об избрании, освобождении от
должности председателя комитета, заместителя председателя комитета
принимается большинством голосов от числа депутатов, избранных в
состав комитета. Порядок избрания и освобождения от должности
председателя комитета, заместителя (заместителей) председателя
комитета в комитете определяется положением о соответствующем
комитете. (В редакции Постановления Законодательного Собрания
Новосибирской области от 26.01.2012 г. N 7)
На основании решения комитета об избрании председателя
комитета, заместителя (заместителей) председателя комитета
Законодательное Собрание большинством от числа избранных депутатов
принимает постановление Законодательного Собрания об избрании
председателя комитета, заместителя (заместителей) председателя
комитета.
3. Депутат - председатель комитета, заместитель председателя
комитета - принимается Законодательным Собранием на работу на
профессиональной постоянной основе в комитете на основании решения
соответствующего комитета. Одновременно в комитете могут осуществлять
депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе не
более двух депутатов.
Назначение депутата на государственную должность
Новосибирской области, замещаемую в Законодательном Собрании,
оформляется распоряжением Председателя Законодательного Собрания на
основании соответствующего постановления Законодательного Собрания
и личного заявления депутата. (В редакции Постановления
Законодательного Собрания Новосибирской области от 28.03.2013 г. № 41)
(Часть в редакции Постановления Законодательного Собрания
Новосибирской области от 31.01.2013 г. № 257)
4. Решение об освобождении депутата от работы на постоянной
профессиональной основе в комитете принимается Законодательным
Собранием в соответствии с трудовым законодательством на основании
решения соответствующего комитета. (В редакции Постановления
Законодательного Собрания Новосибирской области
от 25.09.2012 г. N 174)
Освобождение депутата от государственной должности
Новосибирской области, замещаемой в Законодательном Собрании,
оформляется распоряжением Председателя Законодательного Собрания на
основании соответствующего постановления Законодательного Собрания.
(Дополнен - Постановление Законодательного Собрания Новосибирской
области от 28.03.2013 г. № 41)
Статья 12. (Утратила силу - Постановление Законодательного
Собрания Новосибирской области от 25.09.2012 г. N 174)
Статья 13. Порядок работы комитетов
1. Заседания комитета проводятся не реже одного раза в три
месяца. Комитет может проводить выездные заседания.
2. Депутат Законодательного Собрания, входящий в состав
комитета, обязан участвовать в работе комитета, выполнять поручения
комитета.
Депутат Законодательного Собрания, входящий в состав
комитета, пользуется правом решающего голоса по всем вопросам,
рассматриваемым комитетом, имеет право вносить вопросы и предложения
на рассмотрение комитета, участвовать в подготовке, обсуждении и
принятии решений комитета, а также в реализации решений и контроле за
их выполнением.
Депутат Законодательного Собрания, входящий в состав
комитета, имеющий особое мнение по рассматриваемому комитетом вопросу,
вправе представить Законодательному Собранию особое мнение.
3. Заседания комитета проводятся открыто. Комитет вправе
принять решение о проведении закрытого заседания.
Информация о дате и времени проведения заседания комитета и
проекте повестки заседания комитета размещается на официальном сайте
Законодательного Собрания непозднее чем за семь календарных дней до
дня заседания комитета. (В редакции Постановлений Законодательного
Собрания Новосибирской области от 25.09.2012 г. N 174;
от 31.01.2013 г. № 257)
Материалы к заседанию комитета не позднее чем за два
календарных дня до дня заседания комитета предоставляются депутатам,
входящим в состав комитета. Предоставление материалов к заседанию
комитета иным лицам осуществляется по распоряжению председателя
комитета (заместителя председателя комитета).
В случае проведения внеочередного заседания комитета сроки,
установленные настоящей частью, могут быть изменены.
4. Депутат Законодательного Собрания может участвовать в
заседаниях комитетов, членом которых он не является, с правом
совещательного голоса.
5. На заседании комитета могут присутствовать и принимать
участие в обсуждении вопросов повестки заседания комитета
представители органов государственной власти, иных государственных
органов, органов местного самоуправления, работники аппарата
Законодательного Собрания.
На заседании комитета также могут присутствовать граждане,
представители организаций и общественных объединений.
6. Комитеты при рассмотрении вопросов, относящихся к
направлениям их деятельности, вправе требовать представления
информации, разъяснений у руководителей исполнительных органов
государственной власти Новосибирской области, а также руководителей
структурных подразделений администрации Губернатора Новосибирской
области и Правительства Новосибирской области, приглашать должностных
лиц исполнительных органов государственной власти Новосибирской
области, администрации Губернатора Новосибирской области и
Правительства Новосибирской области, иных государственных органов
Новосибирской области на свои заседания, о чем приглашенные лица
извещаются не позднее чем за три календарных дня до дня заседания
комитета.
7. В комитете могут образовываться рабочие группы и временные
комиссии в соответствии с положением о соответствующем комитете.
8. Решения комитета принимаются открытым голосованием.
Комитет правомочен принимать решение, если на его заседании
присутствуют не менее половины от числа депутатов, избранных в состав
комитета.
Решения комитета принимаются большинством голосов от числа
присутствующих на заседании комитета депутатов, за исключением
случаев, предусмотренных настоящим Регламентом.
9. Председатель комитета:
1) организует работу комитета, аппарата комитета;
2) организует предварительное рассмотрение документов и
проектов правовых актов, поступивших в комитет;
3) созывает заседания комитета;
4) формирует проект повестки заседания комитета;
5) определяет состав лиц, приглашенных на заседание комитета;
6) осуществляет руководство подготовкой заседания комитета;
7) ведет заседания комитета;
8) запрашивает в органах государственной власти, органах
местного самоуправления и организациях информацию, необходимую в
деятельности комитета;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с положением о
комитете.
10. Заместитель председателя комитета выполняет полномочия,
возложенные на него председателем комитета в соответствии с положением
о комитете или решением комитета, замещает председателя комитета в
случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих
полномочий.
11. К работе комитетов могут быть привлечены специалисты,
эксперты, представители общественных организаций, другие лица.
По предложению комитета подготовка материалов и документов
организациями, а также привлечение экспертов и специалистов для
проведения консультаций и оказания научно-методической помощи могут
производиться на платной основе в порядке, установленном
Законодательным Собранием.
12. Решения комитета подписываются председателем комитета или
его заместителем.
Протоколы заседаний комитета подписываются
председательствующим на заседании комитета.
Решения и протоколы заседаний комитета хранятся в комитете.
По решению комитета его заседания могут стенографироваться.
Стенограммы заседаний хранятся вместе с решениями и протоколами в
комитете.
13. Комитеты информируют население о своей деятельности.
Сведения о содержании закрытых заседаний комитетов не подлежат
разглашению.
14. По истечении календарного года комитеты направляют
Председателю Законодательного Собрания отчеты о своей деятельности.
15. Обеспечение деятельности комитетов осуществляется
аппаратом Законодательного Собрания.
Статья 14. Порядок образования и работы комиссий
Законодательного Собрания
1. (Утратила силу - Постановление Законодательного Собрания
Новосибирской области от 25.09.2012 г. N 174)
2. (Утратила силу - Постановление Законодательного Собрания
Новосибирской области от 25.09.2012 г. N 174)
3. (Утратила силу - Постановление Законодательного Собрания
Новосибирской области от 25.09.2012 г. N 174)
4. (Утратила силу - Постановление Законодательного Собрания
Новосибирской области от 25.09.2012 г. N 174)
5. (Утратила силу - Постановление Законодательного Собрания
Новосибирской области от 25.09.2012 г. N 174)
6. Депутаты в состав комиссий Законодательного Собрания
избираются Законодательным Собранием на основании поданных ими
заявлений. Депутат может быть членом нескольких комиссий
Законодательного Собрания. В состав комиссий Законодательного Собрания
не может входить Председатель Законодательного Собрания.
7. Из числа депутатов, входящих в состав комиссии
Законодательного Собрания, комиссия Законодательного Собрания избирает
председателя комиссии и не более двух заместителей председателя
комиссии. Решение комиссии Законодательного Собрания об избрании,
освобождении от должности председателя комиссии, заместителя
председателя комиссии принимается большинством голосов от числа
депутатов, избранных в состав комиссии Законодательного Собрания.
Порядок избрания и освобождения от должности председателя комиссии,
заместителя (заместителей) председателя комиссии в комиссии
Законодательного Собрания определяется положением о соответствующей
комиссии Законодательного Собрания.
На основании решения комиссии Законодательного Собрания об
избрании председателя комиссии, заместителя (заместителей)
председателя комиссии Законодательное Собрание большинством от числа
избранных депутатов принимает постановление Законодательного Собрания
об избрании председателя комиссии, заместителя (заместителей)
председателя комиссии.
8. Депутат - председатель комиссии, заместитель председателя
комиссии - принимается Законодательным Собранием на работу на
профессиональной постоянной основе в комиссии Законодательного
Собрания на основании решения соответствующей комиссии
Законодательного Собрания. Одновременно в комиссии Законодательного
Собрания могут осуществлять депутатскую деятельность на
профессиональной постоянной основе не более двух депутатов. Назначение
депутата на государственную должность Новосибирской области,
замещаемую в Законодательном Собрании, оформляется распоряжением
Председателя Законодательного Собрания на основании соответствующего
постановления Законодательного Собрания и личного заявления депутата.
(В редакции Постановлений Законодательного Собрания Новосибирской
области от 28.03.2013 г. № 41)
Решение об освобождении депутата от работы на постоянной
профессиональной основе в комиссии Законодательного Собрания
принимается Законодательным Собранием в соответствии с трудовым
законодательством на основании решения соответствующей комиссии
Законодательного Собрания. Освобождение депутата от государственной
должности Новосибирской области, замещаемой в Законодательном
Собрании, оформляется распоряжением Председателя Законодательного
Собрания на основании соответствующего постановления Законодательного
Собрания. (В редакции Постановления Законодательного Собрания
Новосибирской области от 28.03.2013 г. № 41)
9. Основной формой работы комиссии Законодательного Собрания
является заседание. Заседания комиссии Законодательного Собрания
проводятся не реже одного раза в три месяца. Комиссией
Законодательного Собрания могут проводиться выездные заседания.
Заседание комиссии Законодательного Собрания правомочно, если на нем
присутствуют не менее половины членов комиссии.
10. Депутат Законодательного Собрания, входящий в состав
комиссии Законодательного Собрания, обязан участвовать в работе
соответствующей комиссии Законодательного Собрания, выполнять ее
поручения.
Депутат, входящий в состав комиссии Законодательного
Собрания, пользуется правом решающего голоса по всем вопросам,
рассматриваемым комиссией Законодательного Собрания, имеет право
вносить вопросы и предложения на рассмотрение комиссии
Законодательного Собрания, участвовать в подготовке, обсуждении и
принятии решений комиссии Законодательного Собрания, а также в
реализации решений и контроле за их выполнением.
Депутат Законодательного Собрания, входящий в состав комиссии
Законодательного Собрания, имеющий особое мнение по рассматриваемому
комиссией Законодательного Собрания вопросу, вправе представить
Законодательному Собранию особое мнение.
11. Заседания комиссии Законодательного Собрания проводятся
открыто. Комиссия Законодательного Собрания вправе принять решение о
проведении закрытого заседания.
Информация о дате и времени проведения заседания комиссии
Законодательного Собрания и проекте повестки заседания комиссии
Законодательного Собрания размещается на официальном сайте
Законодательного Собрания не позднее чем за семь календарных дней до
дня соответствующего заседания. (В редакции Постановления
Законодательного Собрания Новосибирской области
от 25.09.2012 г. N 174)
Материалы к заседанию комиссии Законодательного Собрания не
позднее чем за два календарных дня до дня соответствующего заседания
предоставляются депутатам, входящим в состав комиссии Законодательного
Собрания. Предоставление материалов к заседанию комиссии
Законодательного Собрания иным лицам осуществляется по распоряжению
председателя комиссии (заместителя председателя комиссии).
В случае проведения внеочередного заседания комиссии
Законодательного Собрания сроки, установленные настоящей частью, могут
быть изменены.
12. Депутат Законодательного Собрания может участвовать в
заседаниях комиссий Законодательного Собрания, членом которых он не
является, с правом совещательного голоса.
13. На заседании комиссии Законодательного Собрания могут
присутствовать и принимать участие в обсуждении вопросов повестки
заседания комиссии Законодательного Собрания граждане, представители
органов государственной власти, иных государственных органов, органов
местного самоуправления, организаций, общественных объединений,
работники аппарата Законодательного Собрания.
14. Комиссии Законодательного Собрания при рассмотрении
вопросов, относящихся к направлениям их деятельности, вправе требовать
представления информации, разъяснений у руководителей исполнительных
органов государственной власти Новосибирской области, а также
руководителей структурных подразделений администрации Губернатора
Новосибирской области и Правительства Новосибирской области,
приглашать должностных лиц исполнительных органов государственной
власти Новосибирской области, администрации Губернатора Новосибирской
области и Правительства Новосибирской области, иных государственных
органов Новосибирской области на свои заседания, о чем приглашенные
лица извещаются не позднее чем за три календарных дня до дня заседания
комиссии. (В редакции Постановления Законодательного Собрания
Новосибирской области от 25.09.2012 г. N 174)
15. В комиссии Законодательного Собрания могут образовываться
рабочие группы и временные комиссии в соответствии с положением о
соответствующей комиссии Законодательного Собрания.
16. Решения комиссии Законодательного Собрания принимаются
открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих на
заседании членов комиссии Законодательного Собрания.
17. Деятельность комиссии Законодательного Собрания
организует председатель комиссии, а в его отсутствие - заместители
председателя комиссии.
Председатель комиссии:
1) организует предварительное рассмотрение документов и
проектов правовых актов, поступивших в комиссию Законодательного
Собрания;
2) созывает заседания комиссии Законодательного Собрания;
3) формирует проект повестки заседания комиссии
Законодательного Собрания;
4) определяет состав лиц, приглашенных на заседание комиссии
Законодательного Собрания;
5) осуществляет руководство подготовкой заседания комиссии
Законодательного Собрания;
6) ведет заседания комиссии Законодательного Собрания;
7) запрашивает в органах государственной власти, органах
местного самоуправления и организациях информацию, необходимую в
деятельности комиссии Законодательного Собрания;
8) представляет информацию о деятельности комиссии
Законодательного Собрания на сессиях Законодательного Собрания;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с положением о
комиссии Законодательного Собрания.
Заместитель председателя комиссии выполняет полномочия,
возложенные на него председателем комиссии в соответствии с положением
о комиссии Законодательного Собрания или решением комиссии
Законодательного Собрания, замещает председателя комиссии в случае его
отсутствия или невозможности осуществления им своих полномочий.
18. К работе комиссии Законодательного Собрания могут быть
привлечены специалисты, эксперты, представители общественных
организаций, другие лица.
По предложению комиссии Законодательного Собрания подготовка
материалов и документов организациями, а также привлечение экспертов и
специалистов для проведения консультаций и оказания
научно-методической помощи могут производиться на платной основе в
порядке, установленном Законодательным Собранием.
19. Решения комиссии Законодательного Собрания подписываются
председателем комиссии или его заместителем.
Протоколы заседаний комиссии Законодательного Собрания
подписываются председательствующим на заседании комиссии
Законодательного Собрания.
Решения и протоколы заседаний комиссии Законодательного
Собрания хранятся в комиссии Законодательного Собрания. По решению
комиссии Законодательного Собрания его заседания могут
стенографироваться. Стенограммы заседаний хранятся вместе с решениями
и протоколами в комиссии Законодательного Собрания.
20. Комиссии Законодательного Собрания информируют население
о своей деятельности. Сведения о содержании закрытых заседаний
комиссий Законодательного Собрания не подлежат разглашению.
21. По истечении календарного года комиссии Законодательного
Собрания направляют Председателю Законодательного Собрания отчеты о
своей деятельности.
22. (Утратила силу - Постановление Законодательного Собрания
Новосибирской области от 28.03.2013 г. № 41)
23. Обеспечение деятельности комиссий Законодательного
Собрания осуществляется аппаратом Законодательного Собрания.
Статья 15. Координация деятельности комитетов, комиссий
Законодательного Собрания
1. Координация деятельности комитетов, комиссий
Законодательного Собрания осуществляется Председателем
Законодательного Собрания, первым заместителем Председателя
Законодательного Собрания, заместителями Председателя Законодательного
Собрания, президиумом Законодательного Собрания.
2. В целях координации принимаются меры:
1) по организации согласованной и совместной работы
комитетов, комиссий Законодательного Собрания;
2) по своевременному обеспечению комитетов, комиссий
Законодательного Собрания материалами и документами по рассматриваемым
ими вопросам;
3) по правовому, организационному, материально-техническому
обеспечению деятельности комитетов, комиссий Законодательного
Собрания;
4) по обеспечению взаимодействия комитетов, комиссий
Законодательного Собрания с органами государственной власти, органами
местного самоуправления.
3. Подготовка вопроса, относящегося к компетенции нескольких
комитетов, может осуществляться этими комитетами совместно.
Совместное рассмотрение указанного вопроса осуществляется
путем проведения совместного заседания этих комитетов в порядке,
установленном частью 4 настоящей статьи, либо путем его обсуждения и
формирования по нему предложений и замечаний на раздельных заседаниях
комитетов. При этом обобщение предложений и замечаний, выработанных
комитетами, осуществляет головной комитет по данному вопросу,
определенный Председателем Законодательного Собрания.
4. Совместное заседание нескольких комитетов правомочно, если
на нем присутствуют не менее половины от числа депутатов, избранных в
состав каждого из комитетов.
При проведении совместного заседания нескольких комитетов
решения принимаются каждым комитетом отдельно большинством голосов от
числа присутствующих на указанном совместном заседании депутатов,
избранных в состав комитета.
5. Для предварительного рассмотрения отдельных вопросов,
относящихся к полномочиям Законодательного Собрания, осуществления в
пределах компетенции Законодательного Собрания контроля за исполнением
законов Новосибирской области, постановлений Законодательного Собрания
могут проводиться совместные заседания комитетов и комиссий
Законодательного Собрания.
Совместное заседание комитета (комитетов) и комиссии
(комиссий) Законодательного Собрания правомочно, если на нем
присутствуют не менее половины от числа депутатов, избранных в состав
соответственно комитета (комитетов) и комиссии (комиссий)
Законодательного Собрания, проводящих совместное заседание.
При проведении совместного заседания комитета (комитетов) и
комиссии (комиссий) Законодательного Собрания решения принимаются ими
отдельно большинством голосов от числа присутствующих на указанном
совместном заседании депутатов, избранных в состав соответственно
комитета (комитетов) или комиссии (комиссий) Законодательного
Собрания.
(Часть дополнена - Постановление Законодательного Собрания
Новосибирской области от 25.09.2012 г. N 174)
Статья 16. Организация деятельности депутатских объединений в
Законодательном Собрании
1. Регистрация депутатского объединения осуществляется в
уведомительном порядке мандатной комиссией путем включения сведений о
депутатском объединении в реестр депутатских объединений
Законодательного Собрания.
Для регистрации фракции в мандатную комиссию направляется
протокол организационного собрания фракции, содержащий решение об
избрании руководителя (руководящего органа) фракции, решение о лицах,
имеющих право выступать от имени фракции на заседаниях
Законодательного Собрания. К указанному протоколу прилагается
списочный состав фракции, в котором содержатся сведения, указанные в
пункте 2 части 2 настоящей статьи.
Для регистрации депутатской группы в мандатную комиссию
направляется протокол организационного собрания депутатской группы,
содержащий решение об образовании депутатской группы (с указанием ее
наименования), решение об избрании руководителя (руководящего органа)
депутатской группы, решение о лицах, имеющих право выступать от имени
депутатской группы на заседаниях Законодательного Собрания. К
указанному протоколу прилагается списочный состав депутатской группы,
в котором содержатся сведения, указанные в пункте 2 части 2 настоящей
статьи.
2. В реестр депутатских объединений Законодательного Собрания
включаются следующие сведения о депутатском объединении:
1) наименование депутатского объединения;
2) фамилия, имя и отчество каждого депутата, входящего в
состав депутатского объединения, с указанием соответствующего номера
одномандатного избирательного округа, по которому избран депутат, либо
наименования областного списка кандидатов, в составе которого избран
депутат;
3) сведения об изменениях списочного состава депутатского
объединения.
3. Депутатские объединения письменно информируют мандатную
комиссию об изменениях в своем составе.
4. Председатель Законодательного Собрания либо председатель
мандатной комиссии по поручению Председателя Законодательного Собрания
на ближайшем заседании Законодательного Собрания информирует депутатов
о формировании реестра депутатских объединений, внесении в него
изменений.
5. Порядок деятельности каждого депутатского объединения
определяется положением о соответствующем депутатском объединении.
Организацию деятельности депутатского объединения осуществляет его
руководитель (руководящий орган).
(Статья в редакции Постановления Законодательного Собрания
Новосибирской области от 25.09.2012 г. N 174)
Статья 17. (Утратила силу - Постановление Законодательного
Собрания Новосибирской области от 25.09.2012 г. N 174)
Статья 18. Президиум Законодательного Собрания
1. Основными задачами президиума Законодательного Собрания
(далее - президиум) являются:
1) обобщение предложений по основным направлениям
деятельности Законодательного Собрания;
2) обсуждение на основе предложений комитетов проектов
текущих и перспективных планов законопроектной работы Законодательного
Собрания;
3) обсуждение хода выполнения плана законопроектной работы
Законодательного Собрания;
4) обсуждение хода подготовки вопросов к сессии, рассмотрение
в установленном настоящим Регламентом порядке предложений о проведении
публичных слушаний и других мероприятий в Законодательном Собрании;
5) выполнение иных задач в связи с поручением
Законодательного Собрания.
2. Заседания президиума проводятся не реже одного раза в три
месяца по решению Председателя Законодательного Собрания. Заседание
президиума правомочно, если на нем присутствуют не менее двух третей
от общего состава президиума.
3. В заседаниях президиума в случае отсутствия председателя
комитета, комиссии Законодательного Собрания принимает участие его
заместитель или член соответствующего комитета, комиссии
Законодательного Собрания.
4. Рекомендации и иные решения президиума принимаются
большинством голосов от присутствующих членов президиума и в
обязательном порядке доводятся до сведения депутатов Законодательного
Собрания. Заседания президиума оформляются протоколами, которые
подписывает Председатель Законодательного Собрания.
5. Организационное, правовое и иное обеспечение работы
президиума осуществляет аппарат Законодательного Собрания.
(Статья в редакции Постановления Законодательного Собрания
Новосибирской области от 25.09.2012 г. N 174)
Статья 19. Мандатная комиссия
1. Для осуществления контроля за обеспечением гарантий
статуса депутата Законодательного Собрания Законодательное Собрание
избирает мандатную комиссию. Мандатная комиссия избирается на срок
полномочий Законодательного Собрания данного созыва. (В редакции
Постановления Законодательного Собрания Новосибирской области
от 25.09.2012 г. N 174)
2. Мандатная комиссия:
1) рассматривает материалы избирательной комиссии
Новосибирской области об избрании депутатов Законодательного Собрания;
2) на первой сессии Законодательного Собрания нового созыва
представляет Законодательному Собранию информацию об избрании
депутатов;
3) осуществляет регистрацию депутатских объединений;
4) ведет реестр депутатских объединений;
5) рассматривает и подготавливает для решения Законодательным
Собранием вопрос о прекращении полномочий депутата Законодательного
Собрания;
6) по заявлению депутата Законодательного Собрания,
депутатского объединения либо поручению Законодательного Собрания
рассматривает материалы о соблюдении депутатами этических норм;
7) по заявлению депутата Законодательного Собрания
рассматривает вопросы о нарушении прав депутата при осуществлении им
депутатской деятельности;
8) рассматривает информацию о присутствии депутатов
Законодательного Собрания на заседаниях Законодательного Собрания;
9) выполняет поручения Законодательного Собрания;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим
Регламентом.
3. Мандатная комиссия избирается в количестве 10 депутатов
Законодательного Собрания по предложениям депутатских объединений. В
состав мандатной комиссии могут входить заместители Председателя
Законодательного Собрания.
4. Председатель и заместитель председателя мандатной комиссии
избираются членами мандатной комиссии из своего состава.
5. Председатель мандатной комиссии:
1) организует работу мандатной комиссии, в том числе
выполнение поручений Законодательного Собрания;
2) ведет заседания мандатной комиссии;
3) представляет итоги заседания мандатной комиссии на сессиях
Законодательного Собрания.
6. Заместитель председателя мандатной комиссии выполняет
обязанности, возложенные на него председателем мандатной комиссии,
замещает председателя мандатной комиссии в случае его отсутствия или
невозможности осуществления им своих обязанностей.
7. Заседание мандатной комиссии правомочно, если на нем
присутствуют не менее половины от числа избранных в состав комиссии
депутатов. Решения мандатной комиссии принимаются большинством голосов
от числа присутствующих на заседании комиссии депутатов.
8. Обеспечение работы мандатной комиссии возлагается на
аппарат Законодательного Собрания.
Статья 20. Конкурсная комиссия
1. Конкурсная комиссия осуществляет предварительное
рассмотрение вопросов, связанных с назначением, дачей согласия на
назначение или утверждением:
1) уполномоченного по правам человека в Новосибирской
области;
2) прокурора Новосибирской области;
3) председателя Контрольно-счетной палаты Новосибирской
области, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты
Новосибирской области, аудиторов Контрольно-счетной палаты
Новосибирской области;
4) половины членов избирательной комиссии Новосибирской
области;
5) руководителей территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти в случаях, предусмотренных федеральным законом;
6) представителей общественности в квалификационную коллегию
судей Новосибирской области;
7) представителей от Законодательного Собрания Новосибирской
области в квалификационную комиссию при Адвокатской палате
Новосибирской области;
8) членов административной комиссии Новосибирской области; (В
редакции Постановления Законодательного Собрания Новосибирской области
от 28.03.2013 г. № 41)
9) членов рабочей комиссии по формированию списка кандидатов
в члены Общественной палаты Новосибирской области;
10) членов Общественной палаты Новосибирской области;
11) иных лиц в случаях, установленных законами Новосибирской
области.
2. Конкурсная комиссия состоит из депутатов Законодательного
Собрания.
При рассмотрении вопроса, связанного с назначением
председателя Контрольно-счетной палаты Новосибирской области,
заместителя председателя Контрольно-счетной палаты Новосибирской
области, аудиторов Контрольно-счетной палаты Новосибирской области, на
заседании конкурсной комиссии может присутствовать представитель
Губернатора Новосибирской области. (В редакции Постановления
Законодательного Собрания Новосибирской области
от 25.09.2012 г. N 174)
3. Конкурсная комиссия формируется постановлением
Законодательного Собрания на основании предложений комитетов
Законодательного Собрания, депутатских объединений в Законодательном
Собрании, при этом от каждого комитета, депутатского объединения в
состав конкурсной комиссии входит один депутат. В состав конкурсной
комиссии входит первый заместитель Председателя Законодательного
Собрания, заместители Председателя Законодательного Собрания. (В
редакции Постановления Законодательного Собрания Новосибирской области
от 25.09.2012 г. N 174)
4. Конкурсная комиссия создается на срок полномочий
Законодательного Собрания данного созыва.
5. Председателем конкурсной комиссии является первый
заместитель Председателя Законодательного Собрания. Председатель
конкурсной комиссии:
1) ведет заседания конкурсной комиссии;
2) представляет кандидатуры для назначения (согласования
назначения) на рассмотрение сессии Законодательного Собрания, за
исключением случаев, установленных Уставом Новосибирской области,
федеральными законами, законами Новосибирской области;
3) вправе делать запросы в органы государственной власти,
органы местного самоуправления, организации, общественные организации
для уточнения информации о кандидате.
6. Заместитель председателя конкурсной комиссии избирается
членами конкурсной комиссии из своего состава.
Заместитель председателя конкурсной комиссии выполняет
обязанности, возложенные на него председателем конкурсной комиссии,
замещает председателя конкурсной комиссии в случае его отсутствия или
невозможности осуществления им своих обязанностей.
7. Заседание конкурсной комиссии правомочно, если на нем
присутствуют не менее половины от числа избранных в состав комиссии
депутатов.
8. В заседании конкурсной комиссии с правом совещательного
голоса вправе принимать участие депутаты Законодательного Собрания, не
входящие в состав конкурсной комиссии. На заседание конкурсной
комиссии могут быть приглашены иные лица. (В редакции Постановления
Законодательного Собрания Новосибирской области
от 25.09.2012 г. N 174)
9. О времени и месте заседания конкурсной комиссии члены
конкурсной комиссии и кандидаты на назначение (согласование
назначения) информируются не позднее чем за три календарных дня до дня
заседания конкурсной комиссии. Одновременно членам конкурсной
комиссии предоставляются материалы по рассматриваемым кандидатурам.
10. Конкурсная комиссия вправе давать свои рекомендации по
назначению (согласованию) или отказу в назначении (согласовании) того
или иного кандидата на соответствующую должность.
11. Решения конкурсной комиссии принимаются большинством
голосов от числа присутствующих на заседании комиссии членов комиссии.
12. Обеспечение работы конкурсной комиссии осуществляет
аппарат Законодательного Собрания.
Статья 21. Счетная комиссия
1. Для осуществления процедуры тайного голосования в случаях,
установленных настоящим Регламентом, Законодательное Собрание избирает
счетную комиссию.
Счетная комиссия создается на срок полномочий
Законодательного Собрания данного созыва.
2. Счетная комиссия:
1) готовит список депутатов Законодательного Собрания для
тайного голосования;
2) утверждает форму бюллетеня для тайного голосования;
3) организует выдачу бюллетеней для голосования и погашение
неиспользованных бюллетеней для голосования;
4) контролирует осуществление процедуры голосования;
5) осуществляет подсчет голосов и устанавливает итоги
голосования;
6) представляет на сессии Законодательного Собрания
информацию об итогах голосования;
7) рассматривает поступившие жалобы депутатов
Законодательного Собрания по процедуре голосования и процедуре
подсчета голосов, доводит информацию о поступивших жалобах и
результатах их рассмотрения до сведения депутатов Законодательного
Собрания на сессии Законодательного Собрания.
3. Счетная комиссия избирается в количестве пяти депутатов
Законодательного Собрания по предложениям депутатских объединений в
Законодательном Собрании. В состав счетной комиссии не могут входить
Председатель Законодательного Собрания и первый заместитель
Председателя Законодательного Собрания. (В редакции Постановления
Законодательного Собрания Новосибирской области
от 25.09.2012 г. N 174)
Председатель и секретарь счетной комиссии избираются членами
счетной комиссии из своего состава.
4. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов
от установленного числа членов комиссии.
5. Обеспечение работы счетной комиссии осуществляет аппарат
Законодательного Собрания.
Статья 22. Группа по контролю за Регламентом
1. Для осуществления контроля за соблюдением Регламента во
время работы сессий, а также рассмотрения заявлений и обращений
комитетов, комиссий Законодательного Собрания, депутатских объединений
в Законодательном Собрании и депутатов Законодательного Собрания о
соблюдении Регламента в вопросах организации работы Законодательного
Собрания в межсессионный период Законодательное Собрание избирает
группу по контролю за Регламентом.
Группа по контролю за Регламентом избирается на срок
полномочий Законодательного Собрания данного созыва в количестве пяти
депутатов Законодательного Собрания по предложениям Председателя
Законодательного Собрания и депутатских объединений в Законодательном
Собрании. При этом каждое депутатское объединение в Законодательном
Собрании вправе предложить не более одной кандидатуры в состав группы
по контролю за Регламентом. В состав группы по контролю за Регламентом
не могут входить Председатель Законодательного Собрания, первый
заместитель Председателя Законодательного Собрания, заместители
Председателя Законодательного Собрания.
Председатель и заместитель председателя группы по контролю за
Регламентом избираются членами группы по контролю за Регламентом из
своего состава.
Заседание группы по контролю за Регламентом правомочно, если
на нем присутствуют не менее половины от числа избранных в состав
группы депутатов.
Решения группы по контролю за Регламентом принимаются
большинством голосов от числа присутствующих на заседании группы
депутатов.
(Часть в редакции Постановления Законодательного Собрания
Новосибирской области от 25.09.2012 г. N 174)
2. Группа по контролю за Регламентом:
1) дает справки и заключения по обращениям депутатов о
соблюдении Регламента во время заседания сессии Законодательного
Собрания и в межсессионный период;
2) дает предложения о порядке действий при разрешении спорных
ситуаций;
3) консультирует комитеты, комиссии Законодательного
Собрания, депутатские объединения и депутатов по вопросам соблюдения
настоящего Регламента, а также рассматривает заявления комитетов,
комиссий Законодательного Собрания, депутатских объединений и
депутатов о случаях нарушения настоящего Регламента, вносит
предложения о мерах по устранению возникших нарушений.
3. Справки и предложения группы по контролю за Регламентом
заслушиваются на сессии во внеочередном порядке.
Заявления и обращения комитетов, комиссий Законодательного
Собрания, депутатских объединений и депутатов в межсессионный период
рассматриваются группой по контролю за Регламентом в течение 15
календарных дней. Решения группы по контролю за Регламентом
докладываются на очередной сессии Законодательного Собрания.
4. Если у депутатов Законодательного Собрания возникнут
возражения против приведенных группой по контролю за Регламентом
разъяснений, то они рассматриваются указанной группой с участием
заинтересованных депутатов, а решение вносится на утверждение
Законодательного Собрания.
Статья 23. Группа по контролю за электронной системой
1. Для осуществления контроля за правильностью работы
электронной системы Законодательное Собрание из числа депутатов
избирает группу по контролю за электронной системой.
Группа по контролю за электронной системой избирается на срок
полномочий Законодательного Собрания данного созыва в количестве
четырех депутатов Законодательного Собрания по предложениям
депутатских объединений в Законодательном Собрании. При этом каждое
депутатское объединение в Законодательном Собрании вправе предложить
не более одной кандидатуры в состав группы по контролю за электронной
системой. В состав группы по контролю за электронной системой не могут
входить Председатель Законодательного Собрания, первый заместитель
Председателя Законодательного Собрания, заместители Председателя
Законодательного Собрания.
Председатель и заместитель председателя группы по контролю за
электронной системой избираются членами группы по контролю за
электронной системой из своего состава.
Заседание группы по контролю за электронной системой
правомочно, если на нем присутствуют не менее половины от числа
избранных в состав группы депутатов.
Решения группы по контролю за электронной системой
принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании
группы депутатов.
(Часть в редакции Постановления Законодательного Собрания
Новосибирской области от 25.09.2012 г. N 174)
2. Члены группы по контролю за электронной системой имеют
право беспрепятственного доступа ко всей информации, необходимой для
осуществления контроля за работой электронной системы, привлекать к
своей работе экспертов и специалистов.
3. Группа по контролю за электронной системой накануне дня
заседания сессии либо перед началом утреннего заседания сессии, а при
необходимости - в ходе сессии проверяет исправность электронной
системы на различных режимах голосования и информирует о результатах
проверки Законодательное Собрание. Данная информация вносится в
протокол заседания сессии. (В редакции Постановления Законодательного
Собрания Новосибирской области от 16.02.2012 г. N 9)
4. В ходе заседаний сессии Законодательного Собрания по
предложению председательствующего на заседании или по заявлению
депутата и с согласия Законодательного Собрания группа по контролю за
электронной системой проверяет обоснованность заявлений о неточностях
в результатах голосования и других ошибках в работе электронной
системы.
Для этого депутату предлагается в присутствии группы по
контролю за электронной системой проверить работу электронной системы
в разных режимах с демонстрацией результатов на электронном табло.
Результаты проверки фиксируются в протоколе. (В редакции Постановления
Законодательного Собрания Новосибирской области от 16.02.2012 г. N 9)
Если зафиксированы сбои и неточности в работе электронной
системы, то Законодательное Собрание большинством голосов от
присутствующих на заседании депутатов принимает решение об отмене
результатов голосований по вопросам, рассмотренным после последней
информации группы по контролю за электронной системой об исправности
электронной системы. Голосование по данным вопросам проводится
повторно без участия электронной системы. Если не зафиксирована
техническая неисправность электронной системы, то результаты
голосования после их объявления пересмотру не подлежат.
Статья 24. Порядок создания и деятельности рабочих групп и
временных комиссий
1. Рабочие группы (временные комиссии) Законодательного
Собрания создаются постановлением Законодательного Собрания или
распоряжением Председателя Законодательного Собрания по предложениям
Председателя Законодательного Собрания, комитетов, комиссий
Законодательного Собрания, депутатских объединений в Законодательном
Собрании, группы депутатов Законодательного Собрания численностью не
менее 5 человек. Постановление Законодательного Собрания о создании
рабочей группы (временной комиссии) Законодательного Собрания
считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа
избранных депутатов.
Рабочие группы (временные комиссии) комитета, комиссии
Законодательного Собрания создаются решением комитета, комиссии
Законодательного Собрания в соответствии с положением о
соответствующем комитете, соответствующей комиссии Законодательного
Собрания.
2. Деятельность рабочей группы (временной комиссии)
осуществляется в соответствии с календарным графиком, определяемым
руководителем рабочей группы (временной комиссии). Сведения о дне,
времени и месте заседания рабочей группы (временной комиссии)
сообщаются членам рабочей группы (временной комиссии) не позднее чем
за два рабочих дня.
3. Заседание рабочей группы (временной комиссии) правомочно,
если на нем присутствуют не менее половины от числа членов
соответствующей рабочей группы (временной комиссии).
Рабочая группа (временная комиссия) принимает решения
большинством голосов от установленного соответствующим решением числа
членов рабочей группы (временной комиссии).
(Часть в редакции Постановления Законодательного Собрания
Новосибирской области от 25.09.2012 г. N 174)
2. Функции и задачи рабочей группы (временной комиссии), срок
и объем ее полномочий, а также руководитель рабочей группы (временной
комиссии) определяются распоряжением Председателя Законодательного
Собрания или постановлением Законодательного Собрания.
Порядок образования и организации работы рабочих групп
(временных комиссий) в комитетах Законодательного Собрания, комиссиях
Законодательного Собрания определяется положением о соответствующем
комитете, комиссии.
3. Работа рабочей группы (временной комиссии) осуществляется
в соответствии с календарным графиком, определяемым руководителем
рабочей группы (временной комиссии). Сведения о дне, времени и месте
заседания рабочей группы (временной комиссии) сообщаются каждому члену
рабочей группы (временной комиссии) не позднее чем за два рабочих
дня.
4. Члены рабочей группы (временной комиссии) обладают равными
правами при рассмотрении вопроса на заседании рабочей группы
(временной комиссии) и обязаны присутствовать на заседании рабочей
группы (временной комиссии). В случае невозможности присутствия на
заседании рабочей группы (временной комиссии) член рабочей группы
(временной комиссии) обязан известить об этом руководителя рабочей
группы (временной комиссии).
5. Рабочая группа (временная комиссия) принимает решения
большинством голосов от установленного соответствующим решением числа
членов рабочей группы (временной комиссии).
6. По результатам работы рабочая группа (временная комиссия)
представляет Законодательному Собранию, соответствующему комитету
(комиссии) Законодательного Собрания отчет с выводами, проектами
законов Новосибирской области, постановлений Законодательного
Собрания, рекомендациями.
Статья 25. Аппарат Законодательного Собрания
1. Правовое, аналитическое, организационное, информационное,
документационное, материально-техническое, хозяйственное и иное
обеспечение исполнения установленных федеральными законами, Уставом
Новосибирской области полномочий Законодательного Собрания, а также
лиц, замещающих в Законодательном Собрании государственные должности
Новосибирской области, осуществляет аппарат Законодательного Собрания.
(В редакции Постановления Законодательного Собрания Новосибирской
области от 25.09.2012 г. N 174)
2. (Утратила силу - Постановление Законодательного Собрания
Новосибирской области от 25.09.2012 г. N 174)
3. (Утратила силу - Постановление Законодательного Собрания
Новосибирской области от 25.09.2012 г. N 174)
4. Задачи и функции аппарата Законодательного Собрания,
определенные положением об аппарате Законодательного Собрания,
реализуются на должностях государственной гражданской службы
Новосибирской области, определяемых в соответствии с Реестром
должностей государственной гражданской службы Новосибирской области, а
также на должностях, не являющихся должностями государственной
гражданской службы Новосибирской области, определяемых постановлением
Законодательного Собрания о структуре и штатной численности аппарата
Законодательного Собрания.
5. Общее руководство деятельностью аппарата Законодательного
Собрания осуществляет Председатель Законодательного Собрания.
Руководство деятельностью аппарата Законодательного Собрания
осуществляет первый заместитель Председателя Законодательного
Собрания.
Непосредственную организацию деятельности аппарата
Законодательного Собрания по решению задач и реализации функций
аппарата Законодательного Собрания осуществляет руководитель аппарата
Законодательного Собрания.
Раздел II. ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
Глава 4. Сессия Законодательного Собрания
Статья 26. Порядок созыва сессии Законодательного Собрания
1. Сессия Законодательного Собрания является основной формой
работы Законодательного Собрания и может состоять из нескольких
заседаний.
Очередная сессия созывается Председателем Законодательного
Собрания в соответствии с планом работы Законодательного Собрания не
реже одного раза в три месяца.
2. Внеочередная сессия Законодательного Собрания созывается
Председателем Законодательного Собрания по предложению не менее 1/3 от
установленного числа депутатов, по требованию Губернатора
Новосибирской области или по собственной инициативе. Внеочередная
сессия может быть созвана Председателем Законодательного Собрания по
инициативе Президента Российской Федерации, палаты Федерального
Собрания Российской Федерации. Внеочередные сессии созываются в
течение семи дней с момента поступления на имя Председателя
Законодательного Собрания соответствующего предложения.
3. Распоряжение Председателя Законодательного Собрания о
созыве сессии Законодательного Собрания публикуется не позднее чем за
семь дней до ее открытия (с указанием основных вопросов, вносимых на
ее рассмотрение) в газетах "Ведомости Законодательного Собрания
Новосибирской области", "Советская Сибирь", а также размещается на
официальном сайте Законодательного Собрания. (В редакции Постановления
Законодательного Собрания Новосибирской области
от 25.09.2012 г. N 174)
В случае созыва внеочередной сессии Законодательного Собрания
распоряжение Председателя Законодательного Собрания о ее созыве
публикуется в ближайшем номере газеты "Ведомости Законодательного
Собрания Новосибирской области" и (или) "Советская Сибирь", но не
позднее дня, предшествующего дню созыва указанной сессии, а также
размещается на официальном сайте Законодательного Собрания в сети
"Интернет".
Статья 27. (Утратила силу - Постановление Законодательного
Собрания Новосибирской области от 25.09.2012 г. N 174)
Статья 28. Участие депутата Законодательного Собрания в
работе сессии
1. Депутат Законодательного Собрания обязан участвовать в
работе сессии. В случае невозможности участия в работе сессии депутат
не позднее чем за один день до ее начала обязан информировать об этом
Председателя Законодательного Собрания или первого заместителя
Председателя Законодательного Собрания.
2. Информация о присутствии депутатов на заседаниях
Законодательного Собрания, подготовленная организационным управлением
аппарата Законодательного Собрания, передается в мандатную комиссию
Законодательного Собрания.
Статья 29. Порядок посещения сессии и участия в ее работе
лиц, не являющихся депутатами Законодательного Собрания
1. В работе сессии могут принимать участие члены Совета
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, члены
Правительства Российской Федерации, полномочный представитель
Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе,
главный федеральный инспектор в Новосибирской области, должностные
лица иных федеральных государственных органов, исполнительных органов
государственной власти Новосибирской области и государственных органов
Новосибирской области, Уполномоченный по правам человека
в Новосибирской области, главы муниципальных образований, депутаты
представительных органов местного самоуправления, помощники членов
Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, помощники
депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации, помощники депутатов Законодательного Собрания, работники
аппарата Законодательного Собрания. Иные лица участвуют в работе
сессии по приглашению. Персональный состав приглашенных формируется
Председателем Законодательного Собрания с учетом предложений
комитетов, комиссий и депутатов Законодательного Собрания. (В редакции
Постановления Законодательного Собрания Новосибирской области
от 28.03.2013 г. № 41)
Для лиц, участвующих в работе сессии, отводятся специальные
места.
2. В целях реализации положений статьи 41 Закона
Новосибирской области "О Законодательном Собрании Новосибирской
области" не позднее чем за пять дней до заседания сессии
Законодательного Собрания, на котором планируется рассмотрение
вопросов о плане социально-экономического развития Новосибирской
области и о проекте закона Новосибирской области об областном бюджете
Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период
(первое чтение), Председатель Законодательного Собрания направляет
соответствующие приглашения руководителям политических партий, не
представленных в Законодательном Собрании, независимо от того,
действуют ли на территории Новосибирской области региональные
отделения таких политических партий.
Представители политических партий, не представленных в
Законодательном Собрании, в ходе рассмотрения вопросов на заседании
сессии Законодательного Собрания, указанном в абзаце первом настоящей
части, вправе задавать вопросы, участвовать в прениях по обсуждаемому
вопросу.
(Часть в редакции Постановления Законодательного Собрания
Новосибирской области от 25.09.2012 г. N 174)
3. На сессии вправе присутствовать граждане. Для присутствия
на заседании Законодательного Собрания гражданин должен обратиться к
председательствующему на заседании с письменным заявлением, в котором
указываются: фамилия, имя, отчество гражданина, адрес его места
жительства, номер паспорта (серия и номер документа, заменяющего
паспорт гражданина), кем и когда выдан указанный документ. Присутствие
граждан на заседании Законодательного Собрания может быть ограничено
в связи с отсутствием мест в зале заседаний Законодательного Собрания,
а также в связи с обеспечением безопасности депутатов
Законодательного Собрания и иных присутствующих в зале лиц.
4. Лица, присутствующие на сессии и не являющиеся депутатами
Законодательного Собрания, обязаны воздерживаться от проявления
одобрения или неодобрения, соблюдать порядок и выполнять требования
председательствующего. Лицо, не являющееся депутатом Законодательного
Собрания, в случае нарушения им порядка может быть удалено из зала
заседания по требованию председательствующего или по решению
Законодательного Собрания, принятому большинством голосов от числа
депутатов Законодательного Собрания, присутствующих на заседании.
5. В соответствии с настоящим Регламентом или решением
Законодательного Собрания, принятым большинством голосов от числа
депутатов Законодательного Собрания, присутствующих на заседании,
слово для выступления может быть предоставлено лицам, не являющимся
депутатами Законодательного Собрания, за исключением случаев,
установленных частью 13 статьи 36 настоящего Регламента.
Статья 30. Закрытое заседание сессии Законодательного
Собрания
1. Предложение о проведении закрытого заседания может быть
внесено Председателем Законодательного Собрания, Губернатором
Новосибирской области, комитетом, комиссией Законодательного Собрания,
депутатским объединением или депутатом Законодательного Собрания.
2. Решение о проведении закрытого заседания принимается
большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.
Закрытое заседание назначается, как правило, не менее чем за один час
до его начала.
3. На закрытом заседании кроме Губернатора Новосибирской
области, прокурора Новосибирской области, полномочного представителя
Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе,
председателя Новосибирского областного суда по специальному
письменному приглашению могут присутствовать другие лица, не
являющиеся депутатами Законодательного Собрания, если за это
проголосовало большинство от числа присутствующих на заседании
депутатов.
4. Сведения о содержании закрытых заседаний Законодательного
Собрания не подлежат разглашению.
5. На закрытое заседание Законодательного Собрания
запрещается проносить и использовать в ходе заседания фото-, кино- и
видеотехнику, а также средства звукозаписи и обработки информации.
Видеотрансляция закрытого заседания Законодательного Собрания на
официальном сайте Законодательного Собрания не ведется. (В редакции
Постановления Законодательного Собрания Новосибирской области
от 25.09.2012 г. N 174)
6. Председательствующий на закрытом заседании
Законодательного Собрания предупреждает присутствующих о правилах
проведения закрытого заседания, запрете на распространение сведений,
составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.
7. Стенограмма закрытого заседания Законодательного Собрания
хранится в режиме документа, содержащего служебную информацию
ограниченного распространения.
Статья 31. Подготовка сессии
1. Председатель Законодательного Собрания издает распоряжение
о созыве сессии, заблаговременно сообщает депутатам Законодательного
Собрания о вопросах, вносимых на ее рассмотрение, о времени и месте
проведения сессии. Руководство подготовкой сессии Законодательного
Собрания и вопросов, вносимых на ее рассмотрение, контроль за
своевременным внесением на рассмотрение вопросов осуществляет первый
заместитель Председателя Законодательного Собрания.
2. Подготовку и внесение на рассмотрение сессии вопросов
осуществляют комитеты, комиссии Законодательного Собрания, депутатские
объединения, депутаты.
3. Проект повестки дня очередной сессии формируется первым
заместителем Председателя Законодательного Собрания на основе
предложений комитетов, комиссий, депутатских объединений, депутатов
Законодательного Собрания, Губернатора Новосибирской области,
представительных органов местного самоуправления с учетом плана
законопроектной работы Законодательного Собрания и рекомендаций
президиума.
4. Вопросы в проект повестки дня сессии включаются в
следующем порядке:
1) законы, отклоненные Губернатором Новосибирской области;
2) законопроекты, рассматриваемые во втором чтении;
3) законопроекты, рассматриваемые в первом чтении;
4) проекты иных нормативных правовых актов Новосибирской
области;
5) иные вопросы.
Президиумом может быть рекомендован иной порядок включения
вопросов в проект повестки дня сессии.
5. Губернатор Новосибирской области, представительные органы
местного самоуправления направляют свои предложения по формированию
повестки дня сессии Председателю Законодательного Собрания в порядке,
установленном настоящим Регламентом.
6. Для включения вопроса в проект повестки дня сессии (кроме
вопросов, вносимых непосредственно на сессии) инициатор вопроса не
позднее чем за 10 календарных дней до даты начала работы сессии обязан
направить Председателю Законодательного Собрания проект постановления
Законодательного Собрания по данному вопросу.
7. Проекты законов Новосибирской области и проекты
постановлений Законодательного Собрания, а также иные документы и
материалы предоставляются депутатам Законодательного Собрания не
позднее чем за семь календарных дней до их рассмотрения
Законодательным Собранием. В исключительных случаях по мотивированному
представлению комитета, комиссии Законодательного Собрания, депутата
Законодательного Собрания указанный срок может быть сокращен
Председателем Законодательного Собрания. (В редакции Постановления
Законодательного Собрания Новосибирской области
от 25.09.2012 г. N 174)
Статья 32. Заседание сессии, ее правомочность, регистрация
депутатов
1. Заседания сессии Законодательного Собрания ведет
председательствующий - Председатель Законодательного Собрания или
первый заместитель Председателя Законодательного Собрания, за
исключением случаев, предусмотренных настоящим Регламентом. В случае
невозможности ведения заседания сессии Председателем Законодательного
Собрания и первым заместителем Председателя Законодательного Собрания,
а также в случае, предусмотренном статьей 8 настоящего Регламента,
заседание ведет один из заместителей Председателя Законодательного
Собрания.
2. Утреннее заседание Законодательного Собрания проводится с
10 до 13 часов, дневное - с 14 до 18 часов, если Законодательным
Собранием не принято другое решение.
Перед началом утреннего заседания Законодательного Собрания
исполняется Государственный гимн Российской Федерации.
3. Перерывы в заседании объявляются председательствующим
через полтора - два часа работы, а также по мере необходимости. Для
проведения консультаций депутатское объединение может внести одно
предложение о внеочередном перерыве в рамках рассмотрения обсуждаемого
вопроса.
4. Перед началом сессии Законодательного Собрания каждому
депутату, прибывшему на сессию Законодательного Собрания, выдается
персональная кодовая карточка депутата.
Регистрация депутатов, присутствующих на заседании
Законодательного Собрания, проводится в начале каждого заседания
Законодательного Собрания путем установки персональной кодовой
карточки депутата в ложемент считывателя.
Заседание Законодательного Собрания является правомочным,если
на нем присутствуют (зарегистрированы) не менее 50 процентов от числа
избранных депутатов Законодательного Собрания.
Если на сессии Законодательного Собрания не присутствует
необходимое число депутатов, то по распоряжению Председателя
Законодательного Собрания она переносится на другое время.
(Часть в редакции Постановления Законодательного Собрания
Новосибирской области от 16.02.2012 г. N 9)
5. Перерегистрация депутатов может быть проведена
председательствующим по предложению депутата Законодательного Собрания
в ходе заседания. По результатам перерегистрации или голосования
председательствующий принимает решение о переносе заседания сессии
Законодательного Собрания, если число депутатов, присутствующих на
сессии, меньше необходимого для признания заседания правомочным. (В
редакции Постановления Законодательного Собрания Новосибирской области
от 25.09.2012 г. N 174)
6. Сессия заканчивает работу, когда рассмотрены все вопросы
повестки дня. Закрывая заседание, председательствующий сообщает
депутатам о планируемой дате проведения очередной сессии.
Статья 33. Секретарь сессии
1. На время проведения каждой сессии на ее утреннем заседании
из числа депутатов Законодательное Собрание избирает секретаря
сессии. Предложение по кандидатуре секретаря сессии вносит
председательствующий. Решение об избрании секретаря сессии считается
принятым, если за него проголосовало большинство от числа депутатов,
присутствующих на заседании.
2. Секретарь сессии организует и контролирует работу
работников аппарата Законодательного Собрания, обеспечивающих ведение
стенограммы и протокола сессии, регистрирует вопросы, обращения,
заявления граждан и организаций, поступившие в адрес Законодательного
Собрания, вопросы, справки, сообщения, заявления, предложения и другие
материалы депутатов в качестве документов сессии.
Секретарь сессии информирует Законодательное Собрание о
поступивших обращениях, заявлениях граждан и организаций, материалах
депутатов, выполняет иные функции по обеспечению заседания
Законодательного Собрания, подписывает протокол сессии.
Статья 34. Юридическая группа
1. Из числа работников управления по правовым и экономическим
вопросам аппарата Законодательного Собрания, работников аппаратов
комитетов Законодательного Собрания на время работы сессии образуется
юридическая группа, которая:
1) консультирует председательствующего, депутатов
Законодательного Собрания о правовых нормах действующего
законодательства в связи с рассмотрением на сессии вопросов,
законопроектов и проектов иных нормативных правовых актов;
2) разъясняет положения правовых норм действующего
законодательства.
2. В ходе сессии Законодательного Собрания юридическая группа
не вправе давать оценку рассматриваемых законопроектов, отдельных их
положений и норм, вносить собственные предложения.
Статья 35. Утверждение повестки дня сессии
1. Проект повестки дня сессии для рассмотрения
Законодательным Собранием предлагает председательствующий на заседании
сессии. (В редакции Постановления Законодательного Собрания
Новосибирской области от 25.09.2012 г. N 174)
2. Проект повестки дня сессии принимается за основу
большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.
В ходе обсуждения проекта повестки дня сессии депутаты
Законодательного Собрания могут вносить предложения по ее изменению.
Для обоснования необходимости внесения изменения в проект повестки дня
сессии депутату Законодательного Собрания предоставляется до 3-х
минут для выступления.
3. Предложение о включении в повестку дня сессии
дополнительного вопроса о проекте закона вносится комитетом (согласно
направлениям его деятельности) либо депутатом Законодательного
Собрания с соблюдением необходимых в этом случае требований,
установленных законом Новосибирской области и настоящим Регламентом.
Предложение депутата Законодательного Собрания о включении в
повестку дня сессии дополнительного вопроса, требующего принятия
Законодательным Собранием постановления Законодательного Собрания,
рассматривается при наличии подготовленного проекта постановления
Законодательного Собрания.
Предложение депутата Законодательного Собрания о включении в
повестку дня сессии, об исключении из повестки дня сессии вопросов,
изменении последовательности, установлении времени либо
продолжительности их рассмотрения считается принятым, если за это
предложение проголосовало большинство от числа депутатов,
присутствующих на заседании.
Не допускается исключение из повестки дня сессии вопроса о
проекте закона Новосибирской области, внесенного Губернатором
Новосибирской области и рассматриваемого по его предложению в
первоочередном порядке.
4. Повестка дня вместе с поправками и дополнениями считается
принятой в целом, если за нее проголосовало большинство от числа
депутатов, присутствующих на заседании. Изменения в принятую повестку
дня сессии вносятся в порядке, установленном частью 3 настоящей
статьи.
5. Законодательное Собрание рассматривает вопросы
утвержденной повестки дня по порядку их следования. Во внеочередном
порядке вопросы повестки дня могут рассматриваться по предложению
председательствующего при отсутствии возражений депутатов.
6. Рассмотрение вопросов, не включенных в повестку дня, не
допускается.
Статья 36. Порядок проведения сессии
1. В зале проведения заседания Законодательного Собрания
размещаются Государственный флаг Российской Федерации, Государственный
герб Российской Федерации, флаг Новосибирской области и герб
Новосибирской области.
2. Председательствующий на заседании сессии открывает и
закрывает сессию, объявляет регистрациюю депутатов, вносит на
обсуждение проект повестки дня сессии, предоставляет слово для
выступлений, организует прения, ставит на голосование проекты законов,
проекты постановлений Законодательного Собрания, каждое предложение
депутатов по рассматриваемым на заседании вопросам в порядке
поступления, проводит голосование и оглашает его результаты,
предоставляет слово секретарю для оглашения вопросов, запросов,
справок, заявлений и предложений, обеспечивает порядок в зале
заседаний, удаляет из зала заседаний лиц, мешающих работе сессии,
объявляет перерывы в заседании, осуществляет иные полномочия в
соответствии с настоящим Регламентом. (В редакции Постановления
Законодательного Собрания Новосибирской области
от 25.09.2012 г. N 174)
3. Председательствующий организует проведение консультаций с
депутатами, депутатскими объединениями в целях преодоления разногласий
по проектам постановлений Законодательного Собрания и другим спорным
вопросам, в случае необходимости вносит предложение об образовании
редакционной согласительной комиссии.
4. Депутаты на заседаниях участвуют в прениях, вносят
предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, задают
вопросы, дают справки, а также пользуются иными установленными
правами.
5. Депутат выступает на заседании сессии после предоставления
ему слова председательствующим.
Председательствующий предоставляет слово для выступления в
порядке поступления заявок с использованием электронной системы. В
необходимых случаях председательствующий с согласия депутатов
Законодательного Собрания может изменить очередность выступлений или
продлить время выступления.
6. Общий порядок рассмотрения вопросов, включенных в повестку
дня сессии, включает в себя доклад по соответствующему вопросу,
содоклад, вопросы, ответы, прения по обсуждаемому вопросу,
заключительное слово докладчика и содокладчика. Особенности
рассмотрения Законодательным Собранием отдельных вопросов установлены
настоящим Регламентом.
7. Продолжительность докладов, содокладов и заключительного
слова на заседании Законодательного Собрания определяется регламентом
работы сессии Законодательного Собрания и, как правило, не должна
превышать 15 минут для доклада, 10 минут для содоклада и пять минут
для заключительного слова.
8. Выступающим предоставляется:
для выступления в прениях - до 10 минут;
для повторных выступлений в прениях - до пяти минут;
для выступлений депутатов с обоснованием необходимости
принятия или отклонения внесенных ими поправок к законопроектам или
проектам постановлений, по кандидатурам, для сообщений, справок,
внесения изменений в повестку дня сессии - до трех минут;
для вопросов, выступлений по порядку работы и ведения
заседания, по иным процедурным вопросам - не более одной минуты.
На заседании один и тот же депутат может выступать в прениях
с учетом повторных выступлений по одному и тому же вопросу не более
двух раз. Представитель депутатского объединения имеет право на одно
дополнительное выступление в прениях от депутатского объединения.
9. Если выступающий превысил отведенное ему время,
председательствующий предупреждает выступающего, в случае отсутствия
возражений у депутатов добавляет ему время для выступления.
Если выступающий выступает не по обсуждаемому вопросу,
председательствующий предупреждает его, а в случае повторного
отклонения от обсуждаемого вопроса лишает его слова.
Выступающему, лишенному слова, для повторного выступления по
данному вопросу слово не предоставляется.
10. Прения по обсуждаемому вопросу могут быть прекращены по
решению Законодательного Собрания, принимаемому большинством голосов
от числа депутатов, присутствующих на заседании.
Председательствующий, получив предложение о прекращении
прений, информирует депутатов о числе записавшихся и не выступивших,
выясняет, кто из них настаивает на выступлении, и предоставляет им
слово. Депутаты, которые не смогли выступить в связи с прекращением
прений, вправе приобщить подписанные тексты своих выступлений к
стенограмме заседания.
После принятия решения о прекращении прений докладчик и
содокладчик имеют право на заключительное слово.
11. Выступающий на сессии не должен использовать в своей речи
грубые и оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и
достоинству депутатов Законодательного Собрания и иных лиц, допускать
необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо
ложную информацию, призывать к незаконным действиям, должен
воздерживаться от оценок мотивов выступлений депутатов. В случае
нарушения указанных требований председательствующий предупреждает
выступающего, а в случае повторного нарушения лишает его права
выступления на период работы сессии.
Депутат Законодательного Собрания в случае нарушения
указанных требований может быть также лишен права выступления на срок
до трех месяцев. Указанное решение принимается большинством от числа
избранных депутатов.
12. Председательствующий не имеет права комментировать
выступления депутатов и давать им оценку по ходу заседания.
При нарушении председательствующим требований настоящего
Регламента Законодательное Собрание вправе большинством голосов от
числа депутатов, присутствующих на заседании, назначить другого
председательствующего до окончания сессии или принятия постановления
по обсуждаемому вопросу.
13. Абзац. (Утратил силу - Постановление Законодательного
Собрания Новосибирской области от 25.09.2012 г. N 174)
Председательствующий на сессии, Губернатор Новосибирской
области имеют право на внеочередное выступление по обсуждаемому
вопросу в соответствии с положениями части 8 настоящей статьи.
14. В случае возникновения беспорядка на заседании
Законодательного Собрания председательствующий обязан принять меры к
восстановлению порядка.
15. Большинством голосов от числа депутатов Законодательного
Собрания, присутствующих на заседании, принимаются решения по
следующим процедурным вопросам:
1) о перерыве в заседании или переносе заседания;
2) о предоставлении дополнительного времени для выступления;
3) о лишении права слова до окончания сессии;
4) о продолжительности времени для ответов на вопросы по
существу законопроекта или иного нормативного правового акта;
5) о предоставлении слова приглашенным на заседание;
6) о прекращении прений по обсуждаемому вопросу;
7) о передаче вопроса на рассмотрение соответствующего
комитета, комиссии;
8) о проведении закрытого заседания;
9) об изменении способа проведения голосования;
10) об изменении очередности выступлений;
11) об отмене результатов голосования;
12) об опубликовании обобщенной информации о присутствии
депутатов на заседаниях Законодательного Собрания в средствах массовой
информации;
13) иным вопросам, не влекущим за собой принятия
постановлений нормативного характера.
16. При рассмотрении вопросов, включенных в повестку дня
сессии, Законодательное Собрание вправе по инициативе депутатов
Законодательного Собрания принять решение в форме протокольной записи,
содержащей поручения комитетам, комиссиям Законодательного Собрания,
аппарату Законодательного Собрания, а также рекомендации
исполнительным органам государственной власти Новосибирской области,
органам местного самоуправления.
Решение в форме протокольной записи считается принятым, если
за него проголосовало большинство от числа депутатов, присутствующих
на заседании.
Статья 37. Использование электронной системы
Электронная система используется для:
1) регистрации депутатов;
2) голосования;
3) записи для выступлений, предложений, вопросов; (В редакции
Постановления Законодательного Собрания Новосибирской области
от 25.09.2012 г. N 174)
(В редакции Постановления Законодательного Собрания Новосибирской
области от 16.02.2012 г. N 9)
4) подсчета голосов, определения итогов и результатов
голосования;
5) формирования и распечатки списков депутатов с результатами
голосования и других документов заседаний;
6) информационного обеспечения заседаний Законодательного
Собрания.
7) иных целей в соответствии с настоящим Регламентом.
(Дополнен - Постановление Законодательного Собрания Новосибирской
области от 25.09.2012 г. N 174)
Статья 38. Виды и способы голосования
1. Решения Законодательного Собрания принимаются депутатами
на его заседаниях путем проведения открытого или тайного голосования.
2. Открытое голосование на заседании сессии осуществляется с
использованием электронной системы, за исключением случая, когда
Законодательным Собранием принято решение о проведении голосования без
использования электронной системы. Открытое голосование может быть
количественным, рейтинговым или альтернативным. Открытое голосование
может быть поименным.
3. Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней.
Тайное голосование может быть количественным или альтернативным.
(Статья в редакции Постановления Законодательного Собрания
Новосибирской области от 25.09.2012 г. N 174)
Статья 39. Голосование депутата
1. При голосовании по каждому вопросу, поставленному на
голосование, депутат имеет один голос и подает его за принятие решения
или против него либо воздерживается от принятия решения.
2. Право на голосование депутат осуществляет лично во время
процедуры голосования. Депутат, отсутствовавший во время процедуры
голосования, не вправе подать свой голос после объявления результатов
голосования.
3. (Утратила силу - Постановление Законодательного Собрания
Новосибирской области от 16.02.2012 г. N 9)
4. (Утратила силу - Постановление Законодательного Собрания
Новосибирской области от 16.02.2012 г. N 9)
Статья 40. Открытое голосование
1. Количественное голосование представляет собой выбор
варианта: "за", "против" или "воздержался" по вопросу (предложению).
Подсчет голосов и предъявление результатов голосования в абсолютном
выражении производятся по окончании каждого голосования.
2. Рейтинговое голосование проводится в случаях,
предусмотренных настоящим Регламентом, а также в иных случаях, когда
на голосование поставлен вопрос, решение которого осуществляется путем
выбора двух или более предложений из представленных по данному
вопросу.
Рейтинговое голосование представляет собой ряд
последовательных количественных голосований по каждому из предложений,
поставленных на голосование. При этом предъявление результатов
голосования в абсолютном выражении по каждому предложению производится
только по окончании голосования по всем предложениям.
Если по итогам рейтингового голосования несколько предложений
набрали достаточное для их принятия количество голосов, то принятыми
считаются решения по предложениям, набравшим наибольшее количество
голосов. Если по итогам рейтингового голосования ни одно из
предложений не набрало достаточного для принятия решения количества
голосов, то предложения, набравшие наибольшее количество голосов,
включаются в проект постановления Законодательного Собрания. Данное
постановление Законодательного Собрания принимается в порядке,
установленном настоящим Регламентом.
3. Альтернативное голосование проводится в случаях,
предусмотренных настоящим Регламентом, а также в иных случаях, когда
на голосование поставлен вопрос, решение которого осуществляется путем
выбора одного предложения из двух или более представленных по данному
вопросу предложений.
Альтернативное голосование представляет собой выбор депутатом
одного предложения из представленных по данному вопросу путем его
волеизъявления "за".
Предъявление результатов альтернативного голосования в
абсолютном выражении производится по окончании голосования.
Если по итогам альтернативного голосования ни одно из
предложений не набрало достаточного для принятия решения количества
голосов, то предложение, набравшее наибольшее количество голосов,
включается в проект постановления Законодательного Собрания. Данное
постановление Законодательного Собрания принимается в порядке,
установленном настоящим Регламентом.
4. Перед началом открытого голосования председательствующий
сообщает о количестве предложений, которые ставятся на голосование,
уточняет их формулировки и последовательность, в которой они ставятся
на голосование, напоминает, каким количеством голосов может быть
принято решение.
5. При проведении открытого голосования без использования
электронной системы подсчет голосов поручается секретарю сессии.
6. По окончании подсчета голосов председательствующий
объявляет результат голосования.
7. При проведении открытого голосования с использованием
электронной системы депутат по заявлению, поданному секретарю сессии,
вправе получить список с результатами голосования всех депутатов.
8. Если после определения результата голосования от депутата
поступает заявление о недостоверности выявления его волеизъявления,
зафиксированного электронной системой, то с согласия Законодательного
Собрания группа по контролю за электронной системой с участием данного
депутата проверяет исправность работы электронной системы в порядке,
установленном статьей 23 настоящего Регламента.
(Статья в редакции Постановления Законодательного Собрания
Новосибирской области от 25.09.2012 г. N 174)
Статья 41. Открытое поименное голосование
1. Открытое поименное голосование проводится по решению
Законодательного Собрания, принятому большинством голосов от числа
депутатов, присутствующих на заседании, по инициативе хотя бы одного
депутата. (В редакции Постановления Законодательного Собрания
Новосибирской области от 28.03.2013 г. № 41)
2. Открытое поименное голосование осуществляется с
использованием электронной системы или без ее использования по списку
депутатов.
3. Проведение поименного голосования по списку депутатов,
определение и объявление итогов голосования осуществляет секретарь
сессии.
4. При проведении открытого поименного голосования депутат по
заявлению, поданному секретарю сессии, вправе получить список с
результатами голосования всех депутатов.
5. Результаты открытого поименного голосования могут быть
опубликованы в официальных средствах массовой информации по решению
Законодательного Собрания, принятому большинством голосов от числа
депутатов, присутствующих на заседании.
(Статья в редакции Постановления Законодательного Собрания
Новосибирской области от 25.09.2012 г. N 174)
Статья 42. Тайное голосование
1. Тайное голосование проводится счетной комиссией с
использованием бюллетеней в случаях, определенных настоящим
Регламентом.
2. Если член счетной комиссии выдвинут кандидатом на
должность, по которой проводится тайное голосование, он не вправе
осуществлять полномочия члена счетной комиссии, установленные
настоящей статьей. В указанном случае Законодательное Собрание вправе
ввести временного члена счетной комиссии для осуществления
соответствующей процедуры голосования.
3. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под
контролем счетной комиссии по утвержденной ею форме, содержат
необходимую информацию и подписываются двумя членами счетной комиссии.
4. Время и место голосования, порядок его проведения
устанавливаются Законодательным Собранием в соответствии с настоящим
Регламентом. Тайное голосование проводится в течение 30 минут с
момента начала голосования.
5. Каждому депутату Законодательного Собрания выдается один
бюллетень по выборам избираемого лица либо по проекту постановления
Законодательного Собрания.
6. Бюллетени для тайного голосования выдаются депутатам
Законодательного Собрания счетной комиссией в соответствии со списком
депутатов Законодательного Собрания. При получении бюллетеня депутат
расписывается напротив своей фамилии в указанном списке.
7. Бюллетень опускается в урну для тайного голосования,
опечатанную счетной комиссией.
8. Счетная комиссия обязана создать депутатам условия для
тайного волеизъявления.
9. Оставшиеся у счетной комиссии бюллетени перед вскрытием
урны для голосования погашаются председателем счетной комиссии в
присутствии членов счетной комиссии.
10. Недействительными при подсчете голосов считаются
бюллетени неустановленной формы, а также бюллетени, по которым
невозможно определить волеизъявление депутата.
Дополнения, внесенные в бюллетень, при подсчете голосов не
учитываются.
11. О результатах тайного голосования счетная комиссия
составляет протокол, который подписывается всеми ее членами. Счетная
комиссия представляет информацию о результатах тайного голосования,
которая принимается Законодательным Собранием к сведению. (В редакции
Постановления Законодательного Собрания Новосибирской области
от 25.09.2012 г. N 174)
12. На основании протокола счетной комиссии о результатах
тайного голосования председательствующий объявляет принятое
Законодательным Собранием решение.
13. Решение, принятое Законодательным Собранием, оформляется
постановлением Законодательного Собрания. (В редакции Постановлений
Законодательного Собрания Новосибирской области
от 28.03.2013 г. № 41)
Статья 43. Распространение материалов на сессии
1. В ходе сессии Законодательного Собрания непосредственно в
зале заседаний распространяются (в том числе с использованием
электронной системы) только документы и материалы по вопросам,
включенным в повестку дня данной сессии. (В редакции Постановления
Законодательного Собрания Новосибирской области от 16.02.2012 г. N 9)
2. Иные документы и материалы распространяются (в том числе с
использованием электронной системы) непосредственно в зале заседаний
по решению Законодательного Собрания, принятому большинством от числа
депутатов, присутствующих на заседании. (В редакции Постановления
Законодательного Собрания Новосибирской области от 16.02.2012 г. N 9)
Статья 44. Протокол сессии
1. На сессии Законодательного Собрания ведутся протокол и
стенограмма заседания.
2. К протоколу прилагаются:
1) тексты принятых законов Новосибирской области и
постановлений Законодательного Собрания;
2) письменные депутатские запросы, рассмотренные на
заседании;
3) заявления депутатских объединений, рассмотренные на
заседании;
4) список депутатов Законодательного Собрания, отсутствующих
на заседании; (В редакции Постановления Законодательного Собрания
Новосибирской области от 25.09.2012 г. N 174)
5) список приглашенных лиц, присутствующих на заседании;
6) (Утратил силу - Постановление Законодательного Собрания
Новосибирской области от 16.02.2012 г. N 9)
7) информация мандатной комиссии об изменениях в депутатских
объединениях;
8) тексты выступлений депутатов Законодательного Собрания,
которые не смогли выступить в отведенное настоящим Регламентом время;
9) особое мнение депутата Законодательного Собрания или
группы депутатов Законодательного Собрания по принятым Законодательным
Собранием постановлениям;
10) рабочие материалы:
проекты законов Новосибирской области и проекты постановлений
Законодательного Собрания;
решения группы по контролю за Регламентом;
поступившие письменные предложения и замечания депутатов
Законодательного Собрания;
информационные материалы, розданные депутатам на заседании.
3. Протокол сессии оформляется в течение 30 календарных дней
после окончания работы сессии.
Протокол сессии подписывается председательствующим на
заседании и секретарем сессии.
4. Стенограмма оформляется на электронном и бумажном
носителях в течение 30 календарных дней после окончания работы сессии.
5. Протокол и стенограмма хранятся в отделе протокольного
обеспечения и выдаются для ознакомления депутатам Законодательного
Собрания по их просьбе, а по истечении установленного срока передаются
в государственный архив для постоянного хранения.
Статья 45. Первая сессия Законодательного Собрания нового
созыва
1. Первая сессия Законодательного Собрания нового созыва
проводится не позднее чем через 30 календарных дней со дня избрания
Законодательного Собрания в правомочном составе, определяемом в
соответствии с частью 5 статьи 32 Устава Новосибирской области.
2. Для подготовки и организации проведения первого заседания
Законодательного Собрания в течение двух недель со дня избрания
Законодательного Собрания в правомочном составе проводится совещание
вновь избранных депутатов Законодательного Собрания, на котором
формируется рабочая группа по подготовке первой сессии
Законодательного Собрания нового созыва. К ее полномочиям относится
подготовка соответствующих проектов постановлений и документов,
связанных с началом работы Законодательного Собрания нового созыва.
Состав рабочей группы утверждается распоряжением Председателя
Законодательного Собрания предыдущего созыва на основании предложений
депутатов Законодательного Собрания, принявших участие в совещании.
3. Первое заседание Законодательного Собрания нового созыва
открывает и ведет до избрания Председателя Законодательного Собрания
старейший по возрасту депутат.
4. На первой сессии Законодательного Собрания:
1) избирается мандатная комиссия;
2) избирается группа по контролю за Регламентом;
3) избирается группа по контролю за электронной системой;
4) заслушивается информация об избрании депутатов
Законодательного Собрания;
5) избирается счетная комиссия;
6) определяется количество заместителей Председателя
Законодательного Собрания;
7) проводятся выборы Председателя Законодательного Собрания,
первого заместителя Председателя Законодательного Собрания,
заместителей Председателя Законодательного Собрания;
8) определяется структура Законодательного Собрания, в том
числе наименования комитетов, комиссий Законодательного Собрания;
9) решаются другие вопросы, необходимые для начала работы
Законодательного Собрания нового созыва.
Статья 46. Принятие Законодательным Собранием решения о
самороспуске
Законодательное Собрание вправе принять решение о
самороспуске в порядке, установленном Уставом Новосибирской области и
законом Новосибирской области.
Глава 5. Порядок осуществления Законодательным Собранием контрольных
полномочий (В редакции Постановления
Законодательного Собрания Новосибирской области
от 25.09.2012 г. N 174)
Статья 47. Депутатский запрос
1. Обращение депутата Законодательного Собрания или группы
депутатов Законодательного Собрания (далее в настоящей статье –
обращение) для признания его депутатским запросом вносится в
Законодательное Собрание в письменной форме. К тексту обращения
прилагается проект соответствующего постановления Законодательного
Собрания, а при необходимости - документы и материалы, необходимые для
принятия Законодательным Собранием решения. При внесении обращения
группой депутатов Законодательного Собрания в сопроводительном письме,
прилагаемом к обращению, должен быть указан представитель группы
депутатов Законодательного Собрания по данному обращению.
Вопрос о признании обращения депутатским запросом включается
в повестку дня сессии Законодательного Собрания в порядке,
установленном настоящим Регламентом.
(Часть в редакции Постановления Законодательного Собрания
Новосибирской области от 25.09.2012 г. N 174)
2. Обращение оглашается депутатом, внесшим обращение, либо
представителем группы депутатов, внесшей обращение.
3. Решение Законодательного Собрания о признании обращения
депутатским запросом считается принятым, если за него проголосовало
большинство от числа избранных депутатов Законодательного Собрания.
Решение Законодательного Собрания о признании обращения
депутатским запросом оформляется постановлением Законодательного
Собрания.
4. В случае принятия Законодательным Собранием решения о
признании обращения депутатским запросом запрос направляется вместе с
постановлением Законодательного Собрания в адрес соответствующих
руководителей и (или) должностных лиц. (В редакции Постановления
Законодательного Собрания Новосибирской области
от 25.09.2012 г. N 174)
5. Письменный ответ на депутатский запрос оглашается на
сессии Законодательного Собрания или доводится до сведения депутатов
Законодательного Собрания иным способом.
6. Руководителю (должностному лицу), которому адресован
депутатский запрос, по решению Законодательного Собрания может быть
предложено выступить с ответом на заседании Законодательного Собрания.
При этом письменный ответ указанного руководителя (должностного лица)
представляется в Законодательное Собрание в сроки, установленные
Законом Новосибирской области "О статусе депутата Законодательного
Собрания Новосибирской области". (В редакции Постановления
Законодательного Собрания Новосибирской области
от 25.09.2012 г. N 174)
Статья 47.1. Рассмотрение заключения о результатах
депутатского расследования
1. Вопрос о рассмотрении заключения о результатах
депутатского расследования включается в повестку дня сессии
Законодательного Собрания на основании соответствующего решения
президиума.
2. При рассмотрении заключения о результатах депутатского
расследования Законодательное Собрание на своем заседании заслушивает
доклад представителя группы депутатов Законодательного Собрания по
проведению депутатского расследования. По окончании доклада депутаты
вправе задавать вопросы докладчику.
3. По результатам рассмотрения заключения о результатах
депутатского расследования Законодательное Собрание вправе принять
соответствующее постановление.
4. Постановление Законодательного Собрания об утверждении
заключения о результатах депутатского расследования принимается
большинством от числа избранных депутатов Законодательного Собрания.
(Статья дополнена - Постановление Законодательного Собрания
Новосибирской области от 25.09.2012 г. N 174)
Статья 48. Рассмотрение вопроса о ежегодном отчете
Губернатора Новосибирской области о результатах деятельности
Правительства Новосибирской области (В редакции Постановления
Законодательного Собрания Новосибирской области
от 25.09.2012 г. N 174)
1. В соответствии со статьей 36 Устава Новосибирской области
Законодательное Собрание заслушивает ежегодный отчет о результатах
деятельности Правительства Новосибирской области, представляемый
Губернатором Новосибирской области, в том числе по вопросам,
поставленным Законодательным Собранием (далее - ежегодный отчет о
результатах деятельности Правительства Новосибирской области).
2. Законодательное Собрание рассматривает ежегодный отчет о
результатах деятельности Правительства Новосибирской области не
позднее первого апреля года, следующего за отчетным. Дата рассмотрения
Законодательным Собранием вопроса о ежегодном отчете о результатах
деятельности Правительства Новосибирской области определяется
президиумом по согласованию с Губернатором Новосибирской области с
учетом установленных настоящей статьей сроков подготовки, формирования
и представления Губернатору Новосибирской области вопросов
Законодательного Собрания.
3. Комитеты, комиссии Законодательного Собрания, депутатские
объединения в Законодательном Собрании не позднее чем за 20 дней до
даты рассмотрения Законодательным Собранием ежегодного отчета о
результатах деятельности Правительства Новосибирской области вправе
представить Председателю Законодательного Собрания вопросы о
деятельности Правительства Новосибирской области в течение отчетного
года.
Сформированный перечень вопросов о деятельности Правительства
Новосибирской области в течение отчетного года, направляется
Председателем Законодательного Собрания Губернатору Новосибирской
области не позднее чем за 14 дней до даты рассмотрения Законодательным
Собранием ежегодного отчета о результатах деятельности Правительства
Новосибирской области.
4. При рассмотрении ежегодного отчета о результатах
деятельности Правительства Новосибирской области Законодательное
Собрание на своем заседании заслушивает доклад Губернатора
Новосибирской области.
По окончании доклада Губернатора Новосибирской области
уполномоченный представитель каждого депутатского объединения вправе
задать Губернатору Новосибирской области вопросы по содержанию отчёта
(не более пяти вопросов), а также внести предложения по
совершенствованию деятельности Правительства Новосибирской области.
Общая продолжительность выступления уполномоченного представителя
депутатского объединения по ежегодному отчету о результатах
деятельности Правительства Новосибирской области не должна превышать
10 минут.
5. По окончании рассмотрения ежегодного отчета о результатах
деятельности Правительства Новосибирской области Законодательное
Собрание принимает постановление большинством от числа избранных
депутатов.
Статья 49. Рассмотрение информации исполнительных органов
государственной власти Новосибирской области
1. Письменные предложения депутатов, комитетов, комиссий
Законодательного Собрания, депутатских объединений в Законодательном
Собрании о приглашении на сессию должностных лиц исполнительных
органов государственной власти Новосибирской области для ответов на
вопросы, а также вопросы к ним не позднее чем за 10 календарных дней
до дня проведения сессии направляются Председателем Законодательного
Собрания соответствующим должностным лицам.
2. Вопрос об информации должностных лиц исполнительных
органов государственной власти Новосибирской области включается в
проект повестки дня сессии первым заместителем Председателя
Законодательного Собрания с учетом рекомендаций президиума по
предложению комитета, комиссии Законодательного Собрания, депутатского
объединения в Законодательном Собрании, депутата Законодательного
Собрания.
3. Должностным лицам исполнительных органов государственной
власти Новосибирской области для ответов на письменные вопросы
депутатов, комитетов, комиссий Законодательного Собрания или
депутатских объединений в Законодательном Собрании, направленные в
соответствующий исполнительный орган государственной власти
Новосибирской области, на сессии предоставляется до 15 минут.
Депутату, председателю комитета Законодательного Собрания,
председателю комиссии Законодательного Собрания, руководителю
депутатского объединения в Законодательном Собрании, задавшему вопрос,
после ответа должностного лица исполнительного органа государственной
власти Новосибирской области предоставляется возможность задать ему
уточняющий устный вопрос и в конце рассмотрения данного вопроса
выступить в течение пяти минут по существу поставленного им
письменного вопроса.
4. По окончании рассмотрения вопроса об информации
должностных лиц исполнительных органов государственной власти
Новосибирской области Законодательное Собрание принимает ее к сведению
либо принимает постановление по конкретному вопросу.
(Статья в редакции Постановления Законодательного Собрания
Новосибирской области от 25.09.2012 г. N 174)
Статья 49.1. Рассмотрение вопроса о контроле за соблюдением и
исполнением законов Новосибирской области
1. При рассмотрении вопроса о контроле за соблюдением и
исполнением законов Новосибирской области Законодательное Собрание на
своем заседании заслушивает доклад представителя комитета (комиссии
Законодательного Собрания), ответственного (ответственной) за
проведение контрольного мероприятия в соответствии с ежегодным планом
контрольных мероприятий Законодательного Собрания по соблюдению и
исполнению законов Новосибирской области. По окончании доклада
депутаты вправе задавать вопросы докладчику, а также представителям
Правительства Новосибирской области, исполнительных органов
государственной власти Новосибирской области, уполномоченных на
осуществление полномочий в соответствующей сфере общественных
отношений.
2. По результатам рассмотрения вопроса о контроле за
соблюдением и исполнением законов Новосибирской области
Законодательное Собрание принимает постановление большинством от числа
избранных депутатов Законодательного Собрания.
(Статья дополнена - Постановление Законодательного Собрания
Новосибирской области от 25.09.2012 г. N 174)
Статья 49.2. Рассмотрение вопроса "Информационный час
Правительства Новосибирской области"
1. Для заслушивания информации Правительства Новосибирской
области по наиболее значимым вопросам обеспечения жизни и деятельности
Новосибирской области по предложению президиума в проект повестки дня
сессии включается вопрос "Информационный час Правительства
Новосибирской области". Правительство Новосибирской области
информируется о включении в проект повестки дня сессии указанного
вопроса не позднее дня, следующего за днем заседания президиума.
2. Рассмотрение вопроса начинается с доклада Председателя
Правительства Новосибирской области либо иного члена Правительства
Новосибирской области. По окончании доклада депутаты вправе задавать
вопросы докладчику.
3. По окончании рассмотрения вопроса Законодательное Собрание
принимает информацию Правительства Новосибирской области к сведению
либо принимает постановление по конкретному вопросу.
(Статья дополнена - Постановление Законодательного Собрания
Новосибирской области от 25.09.2012 г. N 174)
Статья 49.3. Рассмотрение вопроса об утверждении перечня
поручений Законодательного Собрания для включения в годовой план
работы Контрольно-счетной палаты Новосибирской области
1. Рассмотрение вопроса об утверждении перечня поручений
Законодательного Собрания для включения в годовой план работы
Контрольно-счетной палаты Новосибирской области начинается с доклада
Председателя Законодательного Собрания или по его поручению первого
заместителя Председателя Законодательного Собрания, заместителя
председателя Законодательного Собрания. По окончании доклада с
содокладом, содержащим рекомендации Контрольно-счетной палаты
Новосибирской области о включении конкретных мероприятий либо
обоснованные возражения против включения конкретных мероприятий в
годовой план работы Контрольно-счетной палаты Новосибирской области,
выступает председатель Контрольно-счетной палаты Новосибирской
области. По окончании доклада и содоклада депутаты вправе задавать
вопросы докладчику и содокладчику.
2. Постановление Законодательного Собрания об утверждении
перечня поручений Законодательного Собрания для включения в годовой
план работы Контрольно-счетной палаты Новосибирской области
принимается большинством от числа избранных депутатов Законодательного
Собрания.
(Статья дополнена - Постановление Законодательного Собрания
Новосибирской области от 25.09.2012 г. N 174)
Статья 49.4. Порядок рассмотрения отчетов (заключений) о
контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях Контрольно-счетной
палаты Новосибирской области
1. Отчет (заключение) о контрольном (экспертно-аналитическом)
мероприятии Контрольно-счетной палаты Новосибирской области (далее в
настоящей статье – отчет (заключение), поступивший в Законодательное
Собрание, направляется Председателем Законодательного Собрания в
головной комитет по направлению деятельности и в комитет или комиссию
Законодательного Собрания, выступивший (выступившую) инициатором
проведения контрольного (экспертно-аналитического) мероприятия.
2. Головной комитет, комиссия Законодательного Собрания
самостоятельно определяет порядок работы над поступившим отчетом
(заключением).
3. Головной комитет, комиссия Законодательного Собрания
вправе внести вопрос об отчете (заключении) на рассмотрение
Законодательного Собрания либо принять его к сведению.
4. В случае внесения вопроса об отчете (заключении) на
рассмотрение Законодательного Собрания комитет, комиссия
Законодательного Собрания готовит проект постановления и материалы к
нему: текст отчета (заключения), возражения руководителя проверяемого
органа (проверяемой организации) по акту (при их наличии), решение
комитета, комиссии Законодательного Собрания.
5. Постановление Законодательного Собрания по отчету
(заключению) принимается большинством от числа избранных депутатов
Законодательного Собрания.
(Статья дополнена - Постановление Законодательного Собрания
Новосибирской области от 25.09.2012 г. N 174)
Статья 49.5. Рассмотрение вопроса о ежегодном отчете о
деятельности Контрольно-счетной палаты Новосибирской области
1. Рассмотрение вопроса о ежегодном отчете о деятельности
Контрольно-счетной палаты Новосибирской области начинается с доклада
председателя Контрольно-счетной палаты Новосибирской области. По
окончании доклада депутаты вправе задавать вопросы докладчику.
2. Постановление Законодательного Собрания по отчету о
деятельности Контрольно-счетной палаты Новосибирской области
принимается большинством от числа избранных депутатов Законодательного
Собрания.
(Статья дополнена - Постановление Законодательного Собрания
Новосибирской области от 25.09.2012 г. N 174)
Глава 6. Депутатские слушания, публичные слушания и иные мероприятия в
Законодательном Собрании. Работа депутатов с избирателями (В
редакции Постановления Законодательного Собрания Новосибирской области
от 25.09.2012 г. N 174)
Статья 50. Депутатские слушания
1. (Утратила силу - Постановление Законодательного Собрания
Новосибирской области от 25.09.2012 г. N 174)
2. Решение о проведении депутатских слушаний принимается
Председателем Законодательного Собрания с учетом рекомендаций
президиума. Решение о проведении депутатских слушаний оформляется
распоряжением Председателя Законодательного Собрания, в котором
содержится информация о теме депутатских слушаний, дате, времени и
месте их проведения, определяется ответственный за подготовку
депутатских слушаний комитет, комиссия Законодательного Собрания,
депутатское объединение в Законодательном Собрании. Распоряжение
Председателя Законодательного Собрания о проведении депутатских
слушаний направляется в комитеты, комиссии Законодательного Собрания и
депутатские объединения в Законодательном Собрании. (В редакции
Постановления Законодательного Собрания Новосибирской области
от 25.09.2012 г. N 174)
3. Организация и проведение депутатских слушаний возлагаются
на ответственный за подготовку депутатских слушаний комитет, комиссию
Законодательного Собрания, депутатское объединение в Законодательном
Собрании. Комитеты, комиссии Законодательного Собрания могут совместно
организовывать и проводить депутатские слушания. (В редакции
Постановления Законодательного Собрания Новосибирской области
от 25.09.2012 г. N 174)
Состав участников и список лиц, приглашенных на депутатские
слушания, определяются ответственными комитетами, комиссиями
Законодательного Собрания, депутатскими объединениями в
Законодательном Собрании. Председатель Законодательного Собрания
вправе дополнить список лиц, приглашенных на депутатские слушания. (В
редакции Постановления Законодательного Собрания Новосибирской области
от 25.09.2012 г. N 174)
Лицам, включенным в список приглашенных на депутатские
слушания, не позднее чем за три дня до начала депутатских слушаний
рассылаются официальные уведомления.
Информация о теме депутатских слушаний, дате, времени и месте
их проведения размещается на официальном сайте Законодательного
Собрания, а также может направляться в средства массовой информации не
позднее чем за 10 дней до начала депутатских слушаний. (В редакции
Постановления Законодательного Собрания Новосибирской области
от 25.09.2012 г. N 174)
Информационные материалы к депутатским слушаниям, а также
проекты рекомендаций, которые предполагается принять по результатам
депутатских слушаний, готовятся комитетом, комиссией Законодательного
Собрания, депутатским объединением в Законодательном Собрании,
ответственным (ответственной) за подготовку депутатских слушаний. Для
подготовки указанных информационных материалов и проектов рекомендаций
могут привлекаться эксперты. В случае, если на депутатских слушаниях
планируется обсуждать проект закона Новосибирской области, его текст
должен быть размещен на официальном сайте Законодательного Собрания не
позднее чем за пять дней до дня проведения депутатских слушаний. (В
редакции Постановления Законодательного Собрания Новосибирской области
от 25.09.2012 г. N 174)
Правовое, информационное, материально-техническое и иное
обеспечение депутатских слушаний осуществляет аппарат Законодательного
Собрания.
Финансирование депутатских слушаний, проведение которых
требует дополнительных расходов, осуществляется на основании
распоряжения Председателя Законодательного Собрания, указанного в
части 2 настоящей статьи.
4. (Утратила силу - Постановление Законодательного Собрания
Новосибирской области от 25.09.2012 г. N 174)
5. Депутатские слушания ведет Председатель Законодательного
Собрания или по его поручению первый заместитель Председателя
Законодательного Собрания, заместитель председателя Законодательного
Собрания, председатель комитета, комиссии Законодательного Собрания,
руководитель депутатского объединения в Законодательном Собрании,
ответственного (ответственной) за подготовку депутатских слушаний. (В
редакции Постановления Законодательного Собрания Новосибирской области
от 25.09.2012 г. N 174)
Председательствующий на депутатских слушаниях предоставляет
слово для выступления депутатам Законодательного Собрания и
приглашенным лицам, следит за порядком обсуждения, выступает с
сообщениями.
Депутатские слушания начинаются кратким вступительным словом
председательствующего на депутатских слушаниях, который информирует о
существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения
депутатских слушаний, составе приглашенных лиц. Затем предоставляется
слово представителю комитета (комиссии) Законодательного Собрания,
депутатского объединения в Законодательном Собрании, ответственного
(ответственной) за подготовку депутатских слушаний, для доклада по
обсуждаемому вопросу, после чего выступают участвующие в депутатских
слушаниях депутаты Законодательного Собрания и приглашенные лица.
Приглашенные лица выступают на депутатских слушаниях только с
разрешения председательствующего. (В редакции Постановления
Законодательного Собрания Новосибирской области
от 25.09.2012 г. N 174)
После выступлений на депутатских слушаниях следуют вопросы
депутатов Законодательного Собрания и других присутствующих на
депутатских слушаниях и ответы на них. Вопросы могут быть заданы как в
устной, так и в письменной форме.
Приглашенные лица в ходе депутатских слушаний не вправе
прерывать выступающих выкриками, аплодисментами или иным способом
нарушать установленный порядок проведения депутатских слушаний.
Председательствующий на депутатских слушаниях может удалить
нарушителей из помещения, в котором проводятся депутатские слушания.
6. Депутатские слушания завершаются принятием рекомендаций по
обсуждаемому вопросу. Рекомендации депутатских слушаний принимаются
путем одобрения большинством принявших участие в депутатских слушаниях
депутатов Законодательного Собрания.
Рекомендации депутатских слушаний направляются в органы
государственной власти, органы местного самоуправления, указанные в
рекомендациях депутатских слушаний, иным заинтересованным органам и
организациям.
Рекомендации открытых депутатских слушаний в течении пяти
дней размещаются на официальном сайте Законодательного Собрания, а
также могут быть опубликованы в средствах массовой информации. (В
редакции Постановления Законодательного Собрания Новосибирской области
от 25.09.2012 г. N 174)
7. Депутатские слушания протоколируются и стенографируются.
Протокол депутатских слушаний оформляется в течение 30
календарных дней после окончания депутатских слушаний. Протокол
депутатских слушаний подписывается председательствующим на депутатских
слушаниях.
Стенограмма депутатских слушаний оформляется на электронном и
бумажном носителях в течение 30 календарных дней со дня проведения
депутатских слушаний.
Протокол и стенограмма депутатских слушаний хранятся в отделе
протокольного обеспечения и выдаются для ознакомления депутатам
Законодательного Собрания по их просьбе.
Статья 51. Публичные слушания
1. По проекту областного бюджета Новосибирской области на
очередной финансовый год и плановый период (далее – проект
областного бюджета Новосибирской области) и годовому отчету об
исполнении областного бюджета Новосибирской области проводятся
публичные слушания. (В редакции Постановлений Законодательного
Собрания Новосибирской области от 25.09.2012 г. N 174;
от 28.03.2013 г. № 41)
2. Публичные слушания проводятся не позднее 15 дней со дня
регистрации проекта закона об областном бюджете Новосибирской области
на очередной финансовый год и плановый период в Законодательном
Собрании.
Публичные слушания по годовому отчету об исполнении
областного бюджета Новосибирской области проводятся не позднее 10 дней
после представления Контрольно-счетной палатой Новосибирской области в
Законодательное Собрание заключения по годовому отчету об исполнении
областного бюджета Новосибирской области по результатам внешней
проверки. (В редакции Постановления Законодательного Собрания
Новосибирской области от 25.09.2012 г. N 174)
3. Решение о проведении публичных слушаний принимается
Председателем Законодательного Собрания в течение трех рабочих дней со
дня регистрации в Законодательном Собрании проекта закона об областном
бюджете Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый
период (годового отчета об исполнении областного бюджета Новосибирской
области). (В редакции Постановления Законодательного Собрания
Новосибирской области от 25.09.2012 г. N 174)
Решение о проведении публичных слушаний оформляется
распоряжением Председателя Законодательного Собрания, в котором
определяется ответственный за подготовку публичных слушаний комитет
(далее по тексту статьи - ответственный комитет), содержится
информация о теме депутатских слушаний, дате, времени и месте их
проведения, а также порядок подачи заявок на участие в публичных
слушаниях. Распоряжение о проведении публичных слушаний, а также
проект закона об областном бюджете Новосибирской области на очередной
финансовый год и плановый период (годовой отчет об исполнении
областного бюджета Новосибирской области) подлежат официальному
опубликованию и не позднее чем за пять дней до дня проведения
публичных слушаний размещаются на официальном сайте Законодательного
Собрания, а также направляются в комитеты, комиссии Законодательного
Собрания и депутатские объединения в Законодательном Собрании. (В
редакции Постановлений Законодательного Собрания Новосибирской области
от 28.03.2013 г. № 41)
4. Организация и проведение публичных слушаний возлагаются на
ответственный комитет. Ответственный комитет в течение трех рабочих
дней со дня регистрации в Законодательном Собрании проекта закона об
областном бюджете Новосибирской области на очередной финансовый год и
плановый период (годового отчета об исполнении областного бюджета
Новосибирской области) осуществляет подготовку проекта плана
организационно-технических мероприятий по их проведению для
утверждения Председателем Законодательного Собрания. План
организационно-технических мероприятий по проведению публичных
слушаний направляется в комитеты, комиссии Законодательного Собрания и
депутатские объединения в Законодательном Собрании. Правовое,
информационное, материально-техническое и иное обеспечение публичных
слушаний осуществляет аппарат Законодательного Собрания. (В редакции
Постановления Законодательного Собрания Новосибирской области
от 25.09.2012 г. N 174)
5. На публичные слушания приглашаются Губернатор
Новосибирской области, заместители Губернатора Новосибирской области,
заместители Председателя Правительства Новосибирской области, члены
Правительства Новосибирской области, руководители областных
исполнительных органов государственной власти Новосибирской области,
депутаты Законодательного Собрания, представители органов местного
самоуправления Новосибирской области, председатель Контрольно-счетной
палаты Новосибирской области, председатель Общественной палаты
Новосибирской области, руководитель Управления Федеральной налоговой
службы России по Новосибирской области, руководитель Управления
Федерального казначейства по Новосибирской области.
Для обсуждения проекта областного бюджета Новосибирской
области (годового отчета об исполнении областного бюджета
Новосибирской области) ответственный комитет может привлекать
экспертов. (В редакции Постановления Законодательного Собрания
Новосибирской области от 25.09.2012 г. N 174)
В публичных слушаниях вправе участвовать граждане, а также
представители организаций и общественных объединений, осуществляющих
деятельность на территории Новосибирской области.
Заявки на участие в публичных слушаниях, предложения и
замечания по проекту областного бюджета Новосибирской области
(годовому отчету об исполнении областного бюджета Новосибирской
области) в течение пяти дней после опубликования распоряжения
направляются в Законодательное Собрание. Заявки на участие в публичных
слушаниях с указанием формы (присутствие, выступление) могут быть
поданы в письменном виде, а также по контактному телефону, указанному
в распоряжении Председателя Законодательного Собрания. При регистрации
гражданин должен сообщить свои фамилию, имя, отчество, адрес места
жительства (пребывания), а представитель организации, общественного
объединения должен дополнительно сообщить юридический адрес
организации (общественного объединения) или адрес фактического
нахождения органов управления организации (общественного объединения).
(В редакции Постановления Законодательного Собрания Новосибирской
области от 25.09.2012 г. N 174)
Список участников публичных слушаний формирует
организационное управление Законодательного Собрания.
Финансирование публичных слушаний, проведение которых требует
дополнительных расходов, осуществляется на основании распоряжения
Председателя Законодательного Собрания.
6. Председательствующим на публичных слушаниях является
председатель или заместитель председателя ответственного комитета,
который ведет публичные слушания, информирует участников о поступивших
предложениях и замечаниях к проекту областного бюджета Новосибирской
области (годовому отчету об исполнении областного бюджета
Новосибирской области), устанавливает порядок выступлений и обсуждения
рассматриваемых вопросов. (В редакции Постановления Законодательного
Собрания Новосибирской области от 25.09.2012 г. N 174)
Публичные слушания начинаются с доклада руководителя
областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской
области, уполномоченного в сфере финансов, который представляет проект
областного бюджета Новосибирской области (годовой отчет об исполнении
областного бюджета Новосибирской области). (В редакции Постановления
Законодательного Собрания Новосибирской области
от 25.09.2012 г. N 174)
Председатель или заместитель председателя ответственного
комитета вправе выступить с содокладом, содержащим оценку положений
проекта областного бюджета Новосибирской области (годового отчета об
исполнении областного бюджета Новосибирской области) и анализ
поступивших предложений и замечаний. (В редакции Постановления
Законодательного Собрания Новосибирской области
от 25.09.2012 г. N 174)
Правом выступления на публичных слушаниях обладают
приглашенные лица, перечень которых определяется председательствующим,
и присутствующие на публичных слушаниях депутаты Законодательного
Собрания.
При обсуждении годового отчета об исполнении областного
бюджета Новосибирской области слово для доклада может быть
предоставлено председателю Контрольно-счетной палаты Новосибирской
области. (В редакции Постановления Законодательного Собрания
Новосибирской области от 25.09.2012 г. N 174)
По окончании доклада и содоклада следуют вопросы участников
публичных слушаний и ответы на них. Вопросы могут быть заданы как в
устной, так и в письменной форме.
Слово для выступления участникам публичных слушаний
предоставляется в порядке очередности подачи заявок. Каждый участник
публичных слушаний имеет право на одно выступление. Время выступления
ограничено пятью минутами на одного участника публичного слушания.
По окончании выступлений слово предоставляется руководителю
областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской
области, уполномоченного в сфере финансов, который комментирует
замечания, высказанные в ходе выступлений.
После выступления руководителя областного исполнительного
органа государственной власти Новосибирской области, уполномоченного в
сфере финансов, председательствующий подводит итоги публичных
слушаний.
7. Рекомендации по итогам публичных слушаний принимаются
путем одобрения большинством участников публичных слушаний и
направляются в головной комитет для рассмотрения.
8. Публичные слушания протоколируются и стенографируются.
Протокол публичных слушаний оформляется в течение трех
календарных дней после окончания публичных слушаний. Протокол
публичных слушаний подписывается председательствующим на публичных
слушаниях.
Стенограмма публичных слушаний оформляется на электронном и
бумажном носителях в течение семи календарных дней после окончания
публичных слушаний.
Протокол и стенограмма публичных слушаний хранятся в отделе
протокольного обеспечения.
Тексты не состоявшихся в связи с временными ограничениями
выступлений участников публичных слушаний могут передаваться в
печатном виде в тот же день в ответственный комитет для приобщения к
стенограмме. Указанные тексты должны содержать личные подписи авторов
и расшифровку подписей (инициалы и фамилии авторов).
Статья 52. Иные мероприятия в Законодательном Собрании
1. (Утратила силу - Постановление Законодательного Собрания
Новосибирской области от 25.09.2012 г. N 174)
2. Организация и проведение общественных слушаний, совещаний,
"круглых столов", семинаров, конференций и других мероприятий,
связанных с деятельностью Законодательного Собрания и его органов
(далее - мероприятия), возлагаются Председателем Законодательного
Собрания на соответствующий комитет Законодательного Собрания,
комиссию Законодательного Собрания, в Законодательном Собрании и
аппарат Законодательного Собрания. (В редакции Постановления
Законодательного Собрания Новосибирской области
от 25.09.2012 г. N 174)
Состав участников и список лиц, приглашенных на
соответствующее мероприятие, а также порядок проведения
соответствующего мероприятия определяются комитетом (комиссией)
Законодательного Собрания, депутатским объединением в Законодательном
Собрании, ответственным (ответственной) за подготовку и проведение
мероприятия. (В редакции Постановления Законодательного Собрания
Новосибирской области от 25.09.2012 г. N 174)
Финансирование мероприятий, проведение которых требует
расходов, осуществляется на основании распоряжения Председателя
Законодательного Собрания.
Информация о теме мероприятия, дате, времени и месте его
проведения размещается на официальном сайте Законодательного Собрания
не позднее чем за семь дней до дня проведения мероприятия. (В редакции
Постановления Законодательного Собрания Новосибирской области
от 25.09.2012 г. N 174)
Правовое, информационное, материально-техническое и иное
обеспечение мероприятий осуществляет аппарат Законодательного
Собрания.
3. Мероприятия открыты для представителей средств массовой
информации и общественности.
4. По обсуждаемым вопросам на мероприятиях могут быть приняты
документы, носящие рекомендательный характер. Документы, принятые по
итогам мероприятий, доводятся до сведения депутатов Законодательного
Собрания, размещаются на официальном сайте Законодательного Собрания в
сети "Интернет", а также могут быть опубликованы в средствах массовой
информации.
Статья 53. Порядок работы с наказами избирателей
1. Работа по формированию предложений по наказам избирателей
и по выполнению наказов избирателей осуществляется в соответствии с
Законом Новосибирской области "О наказах избирателей и обращениях
граждан".
2. По итогам выполнения плана и программы реализации наказов
избирателей Губернатор Новосибирской области в порядке, определенном
Законом Новосибирской области "О наказах избирателей и обращениях
граждан", вносит на рассмотрение Законодательного Собрания отчеты об
их выполнении. Отчет о выполнении плана реализации наказов избирателей
утверждается постановлением Законодательного Собрания.
Отчеты о выполнении программы и плана реализации наказов
избирателей публикуются в официальных средствах массовой информации.
3. Законодательное Собрание информирует население о ходе
выполнения наказов избирателей в средствах массовой информации, а
также через официальный сайт Законодательного Собрания. (В редакции
Постановления Законодательного Собрания Новосибирской области
от 25.09.2012 г. N 174)
Депутаты информируют избирателей о выполнении наказов на
собраниях избирателей в ежегодных отчетах о своей работе.
Статья 54. Работа с гражданами в Законодательном Собрании
1. В Законодательном Собрании организуется работа по
рассмотрению обращений граждан. Порядок работы с обращениями граждан
определяется в соответствии с законодательством.
2. Порядок приема граждан в Законодательном Собрании
определяется внутренним распорядком деятельности Законодательного
Собрания.
Статья 55. Порядок организации и проведения согласительных
мероприятий в Законодательном Собрании
1. Согласительные мероприятия в Законодательном Собрании
организуются Председателем Законодательного Собрания по его инициативе
либо по предложениям комитетов, комиссий Законодательного Собрания,
депутатских объединений в Законодательном Собрании, депутатов
Законодательного Собрания путем проведения консультаций, переговоров,
совещаний, образования согласительных комиссий, а также в иных формах.
2. Согласительная комиссия создается распоряжением
Председателя Законодательного Собрания, в котором определяются задачи
согласительной комиссии, объем ее полномочий, а также состав и
руководитель согласительной комиссии. Порядок работы согласительной
комиссии определяется ею самостоятельно.
3. Порядок проведения согласительных мероприятий в иных
формах определяется Председателем Законодательного Собрания или по его
поручению первым заместителем Председателя Законодательного Собрания,
заместителем председателя Законодательного Собрания.
(Статья в редакции Постановления Законодательного Собрания
Новосибирской области от 25.09.2012 г. N 174)
Глава 7. Порядок рассмотрения закона Российской Федерации
о поправке к Конституции Российской Федерации
Статья 56. Подготовка закона Российской Федерации о поправке
к Конституции Российской Федерации к рассмотрению на сессии
Законодательного Собрания
1. Поступивший для рассмотрения в Законодательное Собрание
закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской
Федерации регистрируется в установленном порядке и направляется
Председателю Законодательного Собрания.
2. Председатель Законодательного Собрания направляет закон
Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации
депутатам, в комитеты, комиссии Законодательного Собрания, депутатские
объединения для подготовки предложений, а также определяет головной
комитет.
3. Предложения по закону Российской Федерации о поправке к
Конституции Российской Федерации не позднее 14 рабочих дней
представляются в головной комитет.
4. Головной комитет на основе обобщения поступивших
предложений по закону Российской Федерации о поправке к Конституции
Российской Федерации может рекомендовать Законодательному Собранию
принять одно из следующих решений:
1) одобрить закон Российской Федерации о поправке к
Конституции Российской Федерации;
2) не одобрять закон Российской Федерации о поправке к
Конституции Российской Федерации.
Статья 57. Срок рассмотрения закона Российской Федерации о
поправке к Конституции Российской Федерации
Поступивший в Законодательное Собрание закон Российской
Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации подлежит
рассмотрению в сроки, установленные Федеральным законом "О порядке
принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской
Федерации".
Статья 58. Порядок рассмотрения закона Российской Федерации о
поправке к Конституции Российской Федерации
1. Вопрос об одобрении закона Российской Федерации о поправке
к Конституции Российской Федерации рассматривается Законодательным
Собранием в порядке, установленном статьями 36, 67 настоящего
Регламента.
2. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции
Российской Федерации считается одобренным Законодательным Собранием,
если за его одобрение проголосовало большинство от числа избранных
депутатов.
3. Решение об одобрении или неодобрении закона Российской
Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации оформляется
постановлением Законодательного Собрания.
4. В случае, если в Законодательное Собрание поступило два
или более закона Российской Федерации о поправке к Конституции
Российской Федерации, решение по каждому из них принимается отдельно.
5. Постановление об одобрении (неодобрении) закона Российской
Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации направляется
в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в течение
четырнадцати дней со дня его принятия.
Глава 8. Порядок взаимодействия Законодательного Собрания с
федеральными органами государственной власти. Порядок подписания и
утверждения соглашений Законодательного Собрания о межпарламентском
сотрудничестве (В редакции Постановления Законодательного
Собрания Новосибирской области от 25.09.2012 г. N 174)
Статья 59. Порядок реализации права законодательной
инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской
Федерации
1. Проект федерального закона, предназначенный для внесения в
Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
(далее - Государственная Дума) в порядке реализации Законодательным
Собранием права законодательной инициативы, поправка к проекту
федерального закона, принятому в первом чтении, могут быть предложены
любым субъектом права законодательной инициативы в Законодательном
Собрании, определенным частью 1 статьи 38 Устава Новосибирской
области.
2. Проект федерального закона, поправка к проекту
федерального закона регистрируются в установленном порядке и
направляются Председателю Законодательного Собрания.
Председатель Законодательного Собрания определяет головной
комитет в соответствии с направлением деятельности комитета и
направляет проект федерального закона, поправку к проекту федерального
закона в этот комитет и в управление по правовым и экономическим
вопросам для подготовки заключения о соответствии Конституции
Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным
законам и соблюдении требований Регламента Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации по оформлению
законодательной инициативы. Головной комитет принимает решение о
вынесении проекта федерального закона, поправки к проекту федерального
закона на рассмотрение Законодательного Собрания.
Проект федерального закона, поправка к проекту федерального
закона, не соответствующие требованиям федерального законодательства
или оформленные и внесенные в Законодательное Собрание с нарушением
требований настоящего Регламента, по представлению комитета
возвращаются Председателем Законодательного Собрания инициатору с
соответствующими замечаниями.
3. Решение о внесении проекта федерального закона, поправки к
проекту федерального закона в Государственную Думу в порядке
реализации права законодательной инициативы принимается большинством
от числа избранных депутатов и оформляется постановлением
Законодательного Собрания, в котором указывается представитель
Законодательного Собрания, уполномоченный представлять внесенный
проект федерального закона, поправку к проекту федерального закона.
4. До принятия Государственной Думой внесенного
Законодательным Собранием в порядке реализации права законодательной
инициативы проекта федерального закона в первом чтении Законодательное
Собрание вправе отозвать указанный проект федерального закона.
С инициативой об отзыве внесенного Законодательным Собранием
в Государственную Думу проекта федерального закона вправе выступить
Председатель Законодательного Собрания, головной комитет или субъект
права законодательной инициативы в Законодательном Собрании,
предложивший внести указанный проект федерального закона в
Государственную Думу.
Решение об отзыве внесенного Законодательным Собранием в
Государственную Думу проекта федерального закона принимается
большинством от числа избранных депутатов и оформляется постановлением
Законодательного Собрания.
Статья 60. Порядок рассмотрения Законодательным Собранием
проекта федерального закона, поступившего для представления в
Государственную Думу отзыва на проект федерального закона
1. Поступившие в Законодательное Собрание для представления
отзыва в Государственную Думу проекты федеральных законов по предметам
совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской
Федерации регистрируются в установленном порядке и направляются
Председателю Законодательного Собрания.
2. Председатель Законодательного Собрания направляет проект
федерального закона в головной комитет и управление по правовым и
экономическим вопросам на рассмотрение.
3. В случае необходимости проект федерального закона
направляется головным комитетом органам государственной власти, иным
государственным органам, органам местного самоуправления и
организациям для представления замечаний и предложений в сроки,
установленные головным комитетом.
4. В случае необходимости подготовки отзыва на проект
федерального закона он может быть рассмотрен на заседании головного
комитета. На заседании головного комитета рассматривается справка
управления по правовым и экономическим вопросам, а также поступившие
предложения и замечания к проекту федерального закона от органов
государственной власти, иных государственных органов, органов местного
самоуправления и организаций.
По результатам рассмотрения головным комитетом готовится
проект постановления Законодательного Собрания, содержащий
положительный или отрицательный отзыв на проект федерального закона.
5. Постановление Законодательного Собрания по проекту
федерального закона принимается большинством от числа избранных
депутатов Законодательного Собрания и направляется в Государственную
Думу.
Статья 61. Запросы в Конституционный Суд Российской Федерации
1. Законодательное Собрание в соответствии с федеральным
законодательством вправе обратиться с запросом в Конституционный Суд
Российской Федерации (далее - запрос).
2. Проект запроса может быть предложен депутатом, комитетом
Законодательного Собрания. Поступивший в Законодательное Собрание
проект запроса регистрируется в установленном порядке и направляется
Председателю Законодательного Собрания. Председатель Законодательного
Собрания определяет головной комитет в соответствии с направлениями
его деятельности и направляет поступивший проект запроса с
прилагаемыми материалами в этот комитет и в управление по правовым и
экономическим вопросам.
3. Управление по правовым и экономическим вопросам в течение
10 рабочих дней готовит по проекту запроса справку и направляет ее в
головной комитет.
4. Головной комитет после рассмотрения подготовленного
запроса вносит его на рассмотрение Законодательного Собрания, при этом
в текст запроса комитетом по согласованию с автором запроса могут
быть внесены изменения.
5. Постановление Законодательного Собрания об обращении с
запросом принимается большинством от числа избранных депутатов. В
тексте постановления Законодательного Собрания указывается
представитель от Законодательного Собрания в Конституционном Суде
Российской Федерации по поставленному вопросу.
Статья 62. Порядок работы с протестами, представлениями и
требованиями прокурора Новосибирской области, приравненных к нему
прокуроров, их заместителей, экспертными заключениями территориального
органа Министерства юстиции Российской Федерации
1. Протест (представление, требование) прокурора
Новосибирской области, приравненных к нему прокуроров, их заместителей
(далее в настоящей статье - прокурор), экспертное заключение
территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации
(далее - экспертное заключение) регистрируются в установленном порядке
и направляются Председателю Законодательного Собрания.
Председатель Законодательного Собрания направляет поступившие
протест (представление, требование) прокурора, экспертное заключение
в головной комитет и в управление по правовым и экономическим вопросам
для подготовки справки о соответствии нормативного правового акта, на
который поступил протест (представление, требование) или экспертное
заключение, законодательству. Управление по правовым и экономическим
вопросам готовит справку (по протесту или требованию прокурора - в
течение пяти рабочих дней, по представлению прокурора и по экспертному
заключению - в течение 10 рабочих дней) и представляет ее в головной
комитет.
2. Головной комитет самостоятельно определяет порядок работы
над протестом (представлением, требованием) прокурора или экспертным
заключением.
3. После рассмотрения протеста (требования) прокурора
головным комитетом протест (требование) выносится на рассмотрение
Законодательного Собрания. На представление прокурора готовится
письменный ответ, который направляется прокурору после рассмотрения на
заседании головного комитета либо на заседании Законодательного
Собрания.
4. Протест прокурора может быть полностью или частично
удовлетворен либо отклонен Законодательным Собранием.
В постановлении Законодательного Собрания об удовлетворении
протеста прокурора дается поручение головному комитету об организации
работы по устранению нарушений, указанных в протесте прокурора.
Постановление Законодательного Собрания об отклонении
протеста прокурора должно быть мотивировано.
Постановление считается принятым, если за него проголосовало
большинство от числа избранных депутатов.
Копия постановления Законодательного Собрания, принятого по
результатам рассмотрения протеста прокурора, направляется прокурору,
принесшему указанный протест.
5. По результатам рассмотрения требования прокурора
Законодательным Собранием принимается постановление. Копия
постановления Законодательного Собрания, принятого по результатам
рассмотрения требования прокурора, направляется прокурору, внесшему
указанное требование.
6. Экспертное заключение рассматривается головным комитетом в
месячный срок. По итогам рассмотрения комитетом экспертного
заключения в территориальный орган Министерства юстиции Российской
Федерации направляется ответ за подписью Председателя Законодательного
Собрания (первого заместителя Председателя Законодательного Собрания,
заместителя Председателя Законодательного Собрания).
В случае согласия с замечаниями, указанными в экспертном
заключении, головной комитет разрабатывает соответствующий проект
нормативного правового акта и вносит его на рассмотрение
Законодательного Собрания.
Статья 62.1. Рассмотрение вопроса об отчете начальника
Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации
по Новосибирской области
1. В соответствии с федеральным законодательством
Законодательное Собрание рассматривает отчет начальника Главного
управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по
Новосибирской области о деятельности подчиненных органов внутренних
дел (далее – отчет начальника Главного управления МВД России по
Новосибирской области) ежегодно в октябре. Дата рассмотрения
Законодательным Собранием вопроса об отчете начальника Главного
управления МВД России по Новосибирской области определяется
президиумом. (В редакции Постановления Законодательного Собрания
Новосибирской области от 28.03.2013 г. № 41)
2. Комитеты, комиссии Законодательного Собрания, депутатские
объединения в Законодательном Собрании, депутаты, не входящие в состав
депутатских объединений, не позднее чем за 25 дней до даты
рассмотрения Законодательным Собранием вопроса об отчете начальника
Главного управления МВД России по Новосибирской области вправе
представить Председателю Законодательного Собрания вопросы о
деятельности органов внутренних дел, подчиненных начальнику Главного
управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по
Новосибирской области, в течение отчетного периода. (В редакции
Постановления Законодательного Собрания Новосибирской области
от 28.03.2013 г. № 41)
Вопросы, представленные комитетами, комиссиями
Законодательного Собрания, депутатскими объединениями в
Законодательном Собрании, депутатами, не входящими в состав
депутатских объединений, направляются Председателем Законодательного
Собрания начальнику Главного управления Министерства внутренних дел
Российской Федерации по Новосибирской области не позднее чем
а 20 дней до даты рассмотрения Законодательным Собранием вопроса
об отчете начальника Главного управления МВД России по Новосибирской
области.
3. Не позднее чем за 14 дней до даты рассмотрения
Законодательным Собранием вопроса об отчете начальника Главного
управления МВД России по Новосибирской области в Законодательное
Собрание Главным управлением Министерства внутренних дел Российской
Федерации по Новосибирской области представляется
информационно-аналитическая записка, в которой отражается проводимая
работа по охране общественного порядка и обеспечению безопасности на
территории Новосибирской области, защите прав и законных интересов
граждан от преступных посягательств, а также принимаемые меры по
обеспечению общественного доверия и поддержки граждан.
4. При рассмотрении вопроса об отчете начальника Главного
управления МВД России по Новосибирской области Законодательное
Собрание на своем заседании заслушивает доклад начальника Главного
управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по
Новосибирской области.
По окончании доклада уполномоченный представитель каждого
депутатского объединения вправе задать начальнику Главного управления
Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новосибирской
области по содержанию отчета не более трех вопросов, каждый депутат,
не входящий в состав депутатского объединения, - один вопрос. Общая
продолжительность выступления уполномоченного представителя
депутатского объединения не должна превышать 10 минут, депутата, не
входящего в состав депутатского объединения, - 5 минут.
По согласованию с Законодательным Собранием полномочия по
проведению отчета могут быть делегированы начальником Главного
управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по
Новосибирской области заместителю начальника Главного управления
Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новосибирской
области - начальнику полиции.
5. По окончании рассмотрения отчета начальника Главного
управления МВД России по Новосибирской области Законодательное
Собрание принимает постановление большинством от числа избранных
депутатов.
6. Копия постановления Законодательного Собрания по отчету
начальника Главного управления МВД России по Новосибирской области
направляется в Главное управление Министерства внутренних дел
Российской Федерации по Новосибирской области не позднее чем через
три дня после дня его принятия. (В редакции Постановления
Законодательного Собрания Новосибирской области от 28.03.2013 г. № 41)
(Статья дополнена - Постановление Законодательного Собрания
Новосибирской области от 26.01.2012 г. N 7)
Статья 62.2. Порядок подписания и утверждения соглашений
Законодательного Собрания о межпарламентском сотрудничестве
1. Подписание соглашений Законодательного Собрания о
межпарламентском сотрудничестве с законодательными (представительными)
органами государственной власти других субъектов Российской Федерации
от имени Законодательного Собрания осуществляет Председатель
Законодательного Собрания, а в случае отсутствия Председателя
Законодательного Собрания – первый заместитель Председателя
Законодательного Собрания.
2. Утверждение соглашений Законодательного Собрания о
межпарламентском сотрудничестве с законодательными (представительными)
органами государственной власти других субъектов Российской Федерации
осуществляется после их подписания в порядке, установленном для
принятия постановлений Законодательного Собрания.
(Статья дополнена - Постановление Законодательного Собрания
Новосибирской области от 25.09.2012 г. N 174)
Глава 9. Планирование деятельности Законодательного Собрания
(В редакции Постановления Законодательного Собрания Новосибирской
области от 25.09.2012 г. N 174)
Статья 63. Подготовка и утверждение плана законопроектной
работы Законодательного Собрания
1. Субъекты права законодательной инициативы, определенные
частью 1 статьи 38 Устава Новосибирской области, в срок до 1 октября
текущего года информируются письмом первого заместителя Председателя
Законодательного Собрания о начале формирования плана законопроектной
работы Законодательного Собрания на очередной год.
2. Предложения в план законопроектной работы Законодательного
Собрания направляются субъектами права законодательной инициативы в
Законодательное Собрание в срок до 1 ноября текущего года. Указанные
предложения должны содержать:
1) наименования законопроектов, предлагаемых к включению в
план законопроектной работы Законодательного Собрания;
2) наименование субъекта права законодательной инициативы по
каждому законопроекту;
3) наименование головного комитета по каждому законопроекту;
4) предлагаемые сроки рассмотрения каждого законопроекта;
5) обоснование необходимости принятия каждого предлагаемого
законопроекта.
3. Предложения комитета Законодательного Собрания,
представительного органа муниципального образования Новосибирской
области, Уставного суда Новосибирской области, Новосибирского
областного суда в план законопроектной работы Законодательного
Собрания оформляются решением соответствующего комитета
Законодательного Собрания, представительного органа муниципального
образования Новосибирской области, соответствующих коллегиальных
органов Уставного суда Новосибирской области, Новосибирского
областного суда.
4. Проект плана законопроектной работы Законодательного
Собрания формируется первым заместителем Председателя Законодательного
Собрания на основании предложений, поступивших от субъектов права
законодательной инициативы, с учетом мнения комитетов Законодательного
Собрания по указанным предложениям.
5. План законопроектной работы Законодательного Собрания
строится по разделам, отражающим основные направления деятельности
комитетов, и содержит:
1) наименования законопроектов, планируемых к рассмотрению;
2) наименование субъекта права законодательной инициативы по
каждому законопроекту;
3) наименование головного комитета по каждому законопроекту;
4) планируемые сроки рассмотрения каждого законопроекта.
В целях изучения вопроса о необходимости принятия закона,
регулирующего конкретную сферу общественных отношений, в план
законопроектной работы Законодательного Собрания по предложениям
субъектов права законодательной инициативы включается раздел
"Перспективная проработка законопроектов".
6. План законопроектной работы Законодательного Собрания
утверждается постановлением Законодательного Собрания до начала
очередного календарного года и направляется субъектам права
законодательной инициативы.
7. Рассмотрение законопроектов вне плана законопроектной
работы Законодательного Собрания не допускается, за исключением
следующих случаев:
1) если законопроектом вносятся изменения в закон
Новосибирской области с целью приведения его в соответствие с
федеральным законодательством, Уставом Новосибирской области;
2) если законопроектом упраздняется населенный пункт
Новосибирской области;
3) если законопроектом вносятся изменения в закон
Новосибирской области с целью устранения коррупциогенных факторов;
4) если законопроект внесен Губернатором Новосибирской
области для рассмотрения Законодательным Собранием в первоочередном
порядке;
5) в иных случаях по решению Председателя Законодательного
Собрания, принятому на основе рекомендации президиума.
8. В случае возникновения необходимости изменения срока
рассмотрения законопроекта либо иных изменений Законодательное
Собрание вносит изменения в план законопроектной работы
Законодательного Собрания на основании предложений головного комитета
по законопроекту и (или) субъекта права законодательной инициативы.
9. Контроль реализации плана законопроектной работы
Законодательного Собрания осуществляет первый заместитель Председателя
Законодательного Собрания.
(Статья в редакции Постановления Законодательного Собрания
Новосибирской области от 25.09.2012 г. N 174)
Статья 64. Порядок подготовки и утверждения плана контрольных
мероприятий Законодательного Собрания по соблюдению и исполнению
законов Новосибирской области
1. Комитеты, комиссии Законодательного Собрания, депутатские
объединения в Законодательном Собрании в срок до 1 октября текущего
года информируются письмом первого заместителя Председателя
Законодательного Собрания о начале формирования плана контрольных
мероприятий Законодательного Собрания по соблюдению и исполнению
законов Новосибирской области (далее в настоящей статье - план
контрольных мероприятий Законодательного Собрания) на очередной год.
2. Предложения в план контрольных мероприятий
Законодательного Собрания направляются комитетами, комиссиями
Законодательного Собрания, депутатскими объединениями в
Законодательном Собрании в Законодательное Собрание в срок до 1 ноября
текущего года. Указанные предложения должны содержать:
1) наименования контрольных мероприятий, предлагаемых к
включению в план контрольных мероприятий Законодательного Собрания с
указанием даты подписания, регистрационного номера и наименования
закона Новосибирской области, постановления Законодательного Собрания,
структурных элементов закона Новосибирской области, постановления
Законодательного Собрания или общественных отношений, регулируемых
указанным законом Новосибирской области, постановлением
Законодательного Собрания, по которым предлагается проведение
контрольного мероприятия;
2) предлагаемые сроки рассмотрения Законодательным Собранием
каждого контрольного мероприятия;
3) наименование комитета (комиссии Законодательного
Собрания), ответственного (ответственной) за проведение каждого
контрольного мероприятия.
3. Предложения комитета, комиссии Законодательного Собрания,
депутатского объединения в Законодательном Собрании в план контрольных
мероприятий Законодательного Собрания оформляются соответствующим
решением.
4. Проект плана контрольных мероприятий Законодательного
Собрания формируется первым заместителем Председателя Законодательного
Собрания на основании предложений, поступивших от субъектов, указанных
в части 2 настоящей статьи. При включении в проект плана контрольных
мероприятий Законодательного Собрания предложений, поступивших от
депутатских объединений в Законодательном Собрании, учитывается мнение
комитетов, комиссий Законодательного Собрания по указанным
предложениям.
5. План контрольных мероприятий Законодательного Собрания
содержит:
1) наименования планируемых контрольных мероприятий;
2) планируемые сроки рассмотрения Законодательным Собранием
каждого контрольного мероприятия;
3) наименование комитета (комиссии Законодательного
Собрания), ответственного (ответственной) за проведение каждого
контрольного мероприятия.
6. План контрольных мероприятий Законодательного Собрания
утверждается постановлением Законодательного Собрания до начала
очередного календарного года и направляется в Правительство
Новосибирской области.
7. Изменения в план контрольных мероприятий Законодательного
Собрания вносятся на основании предложений комитетов (комиссий
Законодательного Собрания), ответственных за проведение контрольных
мероприятий.
8. Контроль реализации плана контрольных мероприятий
Законодательного Собрания осуществляет первый заместитель Председателя
Законодательного Собрания.
Статья 65. (Утратила силу - Постановление Законодательного
Собрания Новосибирской области от 25.09.2012 г. N 174)
Раздел III. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ ПРАВОВЫХ АКТОВ
(В редакции Постановления Законодательного Собрания Новосибирской
области от 25.09.2012 г. N 174)
Глава 10. Порядок внесения, обсуждения и принятия
постановлений Законодательного Собрания
Статья 66. Постановления Законодательного Собрания
1. По вопросам, рассматриваемым Законодательным Собранием,
принимаются постановления, за исключением случаев, когда принимаемое
решение оформляется постановлением в соответствии с федеральным
законодательством и законодательством Новосибирской области.
Постановления Законодательного Собрания могут носить нормативный или
ненормативный характер. (В редакции Постановления Законодательного
Собрания Новосибирской области от 25.09.2012 г. N 174)
2. Постановления Законодательного Собрания, за исключением
случаев, предусмотренных федеральным законодательством, считаются
принятыми, если за них проголосовало большинство от числа избранных
депутатов.
Статья 67. Порядок внесения, обсуждения и принятия
постановлений Законодательного Собрания
1. Проект постановления Законодательного Собрания может быть
внесен в Законодательное Собрание депутатом Законодательного Собрания,
комитетом, комиссией Законодательного Собрания, депутатским
объединением, Губернатором Новосибирской области, Правительством
Новосибирской области, областным исполнительным органом
государственной власти Новосибирской области.
Одновременно с проектом постановления Законодательного
Собрания должны быть внесены документы и материалы, необходимые для
принятия решения.
Проект постановления Законодательного Собрания, документы и
материалы не позднее рабочего дня, следующего за днем их поступления в
Законодательное Собрание. (В редакции Постановления Законодательного
Собрания Новосибирской области от 25.09.2012 г. N 174)
2. Предварительное рассмотрение проекта постановления
Законодательного Собрания осуществляет соответствующий комитет,
комиссия Законодательного Собрания по направлениям деятельности
комитета, комиссии.
В случае, если проект постановления Законодательного Собрания
носит нормативный характер, соответствующий комитет, комиссия
Законодательного Собрания направляет указанный проект постановления
Законодательного Собрания, документы и материалы к нему в управление
по правовым и экономическим вопросам. Управление по правовым и
экономическим вопросам в течение семи рабочих дней после поступления
проекта постановления Законодательного Собрания нормативного характера
в управление осуществляет подготовку справки о соответствии
представленного проекта постановления Законодательного Собрания
Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству,
Уставу Новосибирской области, законам Новосибирской области, а также о
наличии (отсутствии) в проекте постановления Законодательного
Собрания коррупциогенных факторов.
3. По вопросу, включенному в повестку дня сессии
Законодательного Собрания в ходе сессии, инициатором рассмотрения
вопроса должен быть представлен проект постановления Законодательного
Собрания. Если рассмотрение такого вопроса требует принятия
постановления Законодательного Собрания нормативного характера,
инициатором рассмотрения вопроса также должна быть представлена
справка управления по правовым и экономическим вопросам по указанному
проекту постановления.
В случае отсутствия к моменту рассмотрения вопроса проекта
постановления Законодательного Собрания и (или) справки управления по
правовым и экономическим вопросам вопрос снимается с рассмотрения без
голосования.
4. После доклада и обсуждения проект постановления
Законодательного Собрания ставится на голосование для принятия за
основу.
5. Проект постановления Законодательного Собрания считается
принятым за основу, если за него проголосовало большинство депутатов,
присутствующих на заседании.
6. Вопрос, по которому проект постановления не принят за
основу, снимается с рассмотрения.
7. В случае отсутствия возражений депутатов, проект
постановления Законодательного Собрания без принятия его за основу
ставится на голосование в целом.
8. После принятия проекта постановления Законодательного
Собрания за основу обсуждаются поправки к указанному проекту.
Поправки формулируются депутатами четко и определенно в
письменном виде. Поправки проходят экспертизу в юридической группе. В
случае, если поправка носит уточняющий характер, не нарушает концепцию
и внутреннюю логику проекта постановления, депутат вправе предложить
свою поправку устно.
Депутату для выступления с обоснованием необходимости
принятия внесенных им поправок предоставляется до трех минут, для
выступления в прениях по поправкам - до двух минут.
На голосование ставятся все внесенные депутатами поправки к
проекту постановления в порядке их поступления, за исключением тех,
которые снимаются по инициативе их авторов.
Поправка считается принятой, если за нее проголосовало
большинство от числа депутатов, присутствующих на заседании.
9. После обсуждения и голосования по поправкам проект
постановления Законодательного Собрания ставится на голосование для
принятия в целом с учетом принятых поправок.
Постановление считается принятым в целом, если за него
проголосовало большинство от числа избранных депутатов (за исключением
случаев, установленных федеральным законом).
10. В случае, если проект постановления Законодательного
Собрания не принят в целом, председательствующий может предложить
образовать редакционную согласительную комиссию для выработки
компромиссного проекта решения.
Решение об образовании редакционной согласительной комиссии
принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на
заседании.
Если предложения об образовании редакционной согласительной
комиссии не поступило или решение об образовании редакционной
согласительной комиссии не принято, данный вопрос снимается с
рассмотрения и направляется в соответствующий комитет, комиссию
Законодательного Собрания для дальнейшей работы с ним.
11. До рассмотрения вопроса, включенного в повестку дня
сессии, комитетом, комиссией Законодательного Собрания, депутатским
объединением, депутатом Законодательного Собрания в ходе сессии может
быть внесен альтернативный проект постановления Законодательного
Собрания.
Альтернативные проекты постановлений Законодательное Собрание
рассматривает одновременно.
Принятие проекта постановления Законодательного Собрания за
основу осуществляется путем проведения альтернативного голосования. (В
редакции Постановления Законодательного Собрания Новосибирской области
от 25.09.2012 г. N 174)
Принятым за основу считается проект постановления
Законодательного Собрания, набравший большинство голосов от числа
депутатов Законодательного Собрания, присутствующих на заседании. (В
редакции Постановления Законодательного Собрания Новосибирской области
от 25.09.2012 г. N 174)
Если по итогам альтернативного голосования ни один из
проектов постановлений Законодательного Собрания не набрал большинства
голосов от числа Законодательного Собрания, присутствующих на
заседании, вопрос, по которому были внесены альтернативные проекты
постановления Законодательного Собрания, снимается с рассмотрения. (В
редакции Постановления Законодательного Собрания Новосибирской области
от 25.09.2012 г. N 174)
Дальнейшее рассмотрение проекта постановления
Законодательного Собрания, принятого за основу, осуществляется в
соответствии с частями 8 - 10 настоящей статьи.
12. Принятое постановление Законодательного Собрания в
течение 10 дней после дня его принятия, а в случае принятия
постановления Законодательного Собрания нормативного характера - в
течение 10 дней после дня его официального опубликования размещается
на официальном сайте Законодательного Собрания. (В редакции
Постановления Законодательного Собрания Новосибирской области
от 25.09.2012 г. N 174)
Глава 11. Порядок рассмотрения планово-прогнозных документов
Новосибирской области
Статья 68. Рассмотрение проекта плана социально-
экономического развития Новосибирской области на очередной финансовый
год и плановый период и отчета о результатах его реализации (В
редакции Постановления Законодательного Собрания Новосибирской области
от 28.03.2013 г. № 41)
1. Проект плана социально-экономического развития
Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период
(далее - проект плана социально-экономического развития Новосибирской
области) поступает в Законодательное Собрание одновременно
с проектом закона Новосибирской области об областном бюджете
Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период.
(В редакции Постановления Законодательного Собрания Новосибирской
области от 28.03.2013 г. № 41)
Председатель Законодательного Собрания направляет проект
плана социально-экономического развития Новосибирской области
в комитеты, комиссии Законодательного Собрания, определяя при этом
головной комитет, а также в управление по правовым и экономическим
вопросам. (В редакции Постановления Законодательного Собрания
Новосибирской области от 28.03.2013 г. № 41)
Управление по правовым и экономическим вопросам в течение 10
рабочих дней готовит аналитическую справку по проекту плана
социально-экономического развития Новосибирской области.
Подготовку вопроса к рассмотрению на сессии Законодательного
Собрания осуществляет головной комитет.
Обсуждение проекта плана социально-экономического развития
Новосибирской области на сессии Законодательного Собрания начинается с
доклада Губернатора Новосибирской области или его представителя,
далее следует содоклад представителя головного комитета.
По результатам обсуждения вопроса о проекте плана
социально-экономического развития Новосибирской области принимается
постановление Законодательного Собрания большинством от числа
избранных депутатов.
2. Председатель Законодательного Собрания направляет
поступивший в Законодательное Собрание отчет о результатах реализации
плана социально-экономического развития Новосибирской области
в комитеты, комиссии Законодательного Собрания, определяя при этом
головной комитет, а также в управление по правовым и экономическим
вопросам. (В редакции Постановления Законодательного Собрания
Новосибирской области от 28.03.2013 г. № 41)
Управление по правовым и экономическим вопросам в течение 15
рабочих дней осуществляет подготовку аналитической справки по отчету о
результатах реализации плана социально-экономического развития
Новосибирской области. (В редакции Постановления Законодательного
Собрания Новосибирской области от 28.03.2013 г. № 41)
Подготовку вопроса к рассмотрению на сессии Законодательного
Собрания осуществляет головной комитет.
Обсуждение вопроса на сессии Законодательного Собрания
начинается с доклада Губернатора Новосибирской области или его
представителя, далее следует содоклад представителя головного
комитета.
По результатам обсуждения вопроса об отчете о результатах
реализации плана социально-экономического развития Новосибирской
области принимается постановление Законодательного Собрания
большинством от числа избранных депутатов. (В редакции Постановления
Законодательного Собрания Новосибирской области от 28.03.2013 г. № 41)
Статья 69. Подготовка проекта изменений в областную целевую
программу к рассмотрению на сессии Законодательного Собрания
1. Проект изменений в областную целевую программу (далее -
проект изменений в программу) вносится в Законодательное Собрание
Губернатором Новосибирской области.
2. Проект изменений в программу считается внесенным в
Законодательное Собрание со дня его регистрации в Законодательном
Собрании.
3. Председатель Законодательного Собрания направляет проект
изменений в программу в комитеты, комиссии Законодательного Собрания,
определяя при этом головной комитет, а также в управление по правовым
и экономическим вопросам.
4. Управление по правовым и экономическим вопросам в течение
семи рабочих дней после поступления проекта изменений в программу в
управление осуществляет подготовку справки по содержанию проекта
изменений в программу.
5. Подготовка проекта изменений в программу к рассмотрению на
сессии Законодательного Собрания осуществляется головным комитетом.
Общий срок работы над проектом изменений в программу до его
рассмотрения Законодательным Собранием не должен превышать трех
месяцев со дня его внесения в Законодательное Собрание.
6. Если по проекту изменений в программу имеются замечания и
предложения, то головной комитет до утверждения изменений в областную
целевую программу вправе предложить Губернатору Новосибирской области
доработать проект изменений в программу.
7. Доработанный проект изменений в программу, поступивший в
Законодательное Собрание от Губернатора Новосибирской области,
направляется в головной комитет и управление по правовым и
экономическим вопросам. Управление по правовым и экономическим
вопросам в течение пяти календарных дней готовит справку на
доработанный проект изменений в программу. Головной комитет на
очередном заседании рассматривает доработанный проект изменений в
программу и вносит его на рассмотрение Законодательного Собрания.
8. Проект изменений в программу, подготовленный к
рассмотрению на сессии Законодательного Собрания, материалы к нему по
решению головного комитета направляются Председателю Законодательного
Собрания для включения в повестку дня очередной сессии
Законодательного Собрания. В состав материалов к проекту изменений в
программу включаются:
1) проект постановления Законодательного Собрания о проекте
изменений в программу;
2) в случае отклонения замечаний и предложений к проекту
изменений в программу Губернатором Новосибирской области - обоснование
их отклонения;
3) решение головного комитета;
4) справка управления по правовым и экономическим вопросам.
Статья 70. Рассмотрение проекта изменений в программу на
сессии Законодательного Собрания
1. Рассмотрение проекта изменений в программу на сессии
Законодательного Собрания начинается с доклада представителя
Губернатора Новосибирской области, далее следует содоклад
представителя головного комитета.
После доклада представителя Губернатора Новосибирской области
и содоклада представителя головного комитета проводится обсуждение
проекта изменений в программу в порядке, установленном настоящим
Регламентом.
2. По результатам рассмотрения проекта изменений в программу
принимается постановление Законодательного Собрания большинством от
числа избранных депутатов.
Статья 71. Рассмотрение проекта долгосрочной целевой
программы, проекта изменений в долгосрочную целевую программу в
комитетах, комиссиях Законодательного Собрания (В редакции
Постановления Законодательного Собрания Новосибирской области
от 25.09.2012 г. N 174)
1. (Утратила силу - Постановление Законодательного Собрания
Новосибирской области от 25.09.2012 г. N 174)
2. Проект программы считается внесенным со дня его
регистрации в Законодательном Собрании.
3. Председатель Законодательного Собрания направляет проект
программы в головной комитет, а также в управление по правовым и
экономическим вопросам. (В редакции Постановления Законодательного
Собрания Новосибирской области от 25.09.2012 г. N 174)
4. Управление по правовым и экономическим вопросам в течение
семи рабочих дней после поступления проекта программы в управление
осуществляет подготовку справки, в которой содержатся аналитические
сведения по содержанию проекта программы. Указанная справка
представляется в головной комитет не позднее чем за три дня до дня
заседания комитета, на котором будет рассматриваться проект программы.
(В редакции Постановления Законодательного Собрания Новосибирской
области от 25.09.2012 г. N 174)
5. Проект программы подлежит рассмотрению головным комитетом
в течение 25 календарных дней со дня его внесения в Законодательное
Собрание. По результатам рассмотрения головной комитет принимает
решение о согласовании или о несогласовании проекта программы. Решение
головного комитета может содержать предложения и замечания к проекту
программы. Решение головного комитета направляется государственному
заказчику (заказчику-координатору) долгосрочной целевой программы.
6. Рассмотрение проекта изменений в долгосрочную целевую
программу осуществляется в порядке, установленном частями 2 – 5
настоящей статьи.(Дополнена - Постановление Законодательного Собрания
Новосибирской области от 25.09.2012 г. N 174)
Глава 12. Порядок внесения и рассмотрения законопроектов
Статья 72. Реализация права законодательной инициативы
1. Право законодательной инициативы в Законодательном
Собрании реализуется субъектами права законодательной инициативы,
определенными частью 1 статьи 38 Устава Новосибирской области, в форме
внесения в Законодательное Собрание:
1) проекта Устава Новосибирской области;
2) проекта закона Новосибирской области;
3) поправок к проекту Устава Новосибирской области, закона
Новосибирской области, принятому Законодательным Собранием в первом
чтении.
2. Реализация права законодательной инициативы в форме
внесения проекта Устава Новосибирской области, проекта закона
Новосибирской области о поправках к Уставу Новосибирской области,
поправок к проекту Устава Новосибирской области, проекту закона
Новосибирской области о поправках к Уставу Новосибирской области,
принятым Законодательным Собранием в первом чтении, осуществляется с
учетом требований, установленных Уставом Новосибирской области,
Законом Новосибирской области "О нормативных правовых актах
Новосибирской области".
Реализация права законодательной инициативы в форме внесения
проектов законов Новосибирской области об областном бюджете
Новосибирской области, о бюджете территориального фонда обязательного
медицинского страхования Новосибирской области, об исполнении
областного бюджета Новосибирской области, об исполнении бюджета
территориального фонда обязательного медицинского страхования
Новосибирской области, о внесении изменений в закон Новосибирской
области об областном бюджете Новосибирской области, о внесении
изменений в закон Новосибирской области о бюджете территориального
фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области
осуществляется с учетом требований, установленных Законом
Новосибирской области "О бюджетном процессе в Новосибирской
области".
(Часть в редакции Постановления Законодательного Собрания
Новосибирской области от 28.03.2013 г. № 41)
Статья 73. Порядок внесения законопроектов
1. При внесении проекта Устава Новосибирской области, проекта
закона о вступлении в силу Устава Новосибирской области, проекта
закона о поправках к Уставу Новосибирской области, проекта закона
Новосибирской области (далее - законопроект) в Законодательное
Собрание субъектом права законодательной инициативы должны быть
представлены:
1) текст законопроекта, оформленный в соответствии с
требованиями, установленными Законом Новосибирской области "О
нормативных правовых актах Новосибирской области";
2) пояснительная записка к законопроекту, в которой:
излагаются цель принятия законопроекта, предмет правового
регулирования, концепция законопроекта (в случае внесения изменений в
Устав Новосибирской области, закон Новосибирской области - дается
характеристика предлагаемых изменений);
дается общая характеристика структуры законопроекта;
даются комментарии к структурным единицам законопроекта;
3) перечень законов Новосибирской области, подлежащих
признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в
случае принятия данного закона Новосибирской области;
4) финансово-экономическое обоснование;
5) заключение Губернатора Новосибирской области в случаях,
предусмотренных частью 4 статьи 38 Устава Новосибирской области;
6) иные документы и материалы - в случаях, предусмотренных
федеральным законодательством и законами Новосибирской области.
2. Непосредственно в текст законопроекта должны быть включены
следующие положения:
1) о сроке и (или) о порядке вступления в силу закона
Новосибирской области, за исключением проекта Устава Новосибирской
области (порядок вступления в силу Устава Новосибирской области
определяется законом Новосибирской области о вступлении в силу Устава
Новосибирской области);
2) о признании утратившими силу, о приостановлении действия
ранее принятых законов Новосибирской области или отдельных их
положений в связи с принятием данного закона Новосибирской области.
3. При внесении законопроекта Губернатором Новосибирской
области, группой депутатов Законодательного Собрания, прокурором
Новосибирской области в сопроводительном письме, прилагаемом к
документам и материалам, указанным в части 1 настоящей статьи, должен
быть указан представитель субъекта права законодательной инициативы в
Законодательном Собрании по данному законопроекту.
При внесении законопроекта комитетом Законодательного
Собрания вместе с документами и материалами, указанными в части 1
настоящей статьи, должны быть представлены сопроводительное письмо и
решение соответствующего комитета Законодательного Собрания о внесении
законопроекта в Законодательное Собрание с указанием представителя
субъекта права законодательной инициативы в Законодательном Собрании
по данному законопроекту - депутата Законодательного Собрания,
являющегося членом комитета Законодательного Собрания.
При внесении законопроекта представительным органом
муниципального образования Новосибирской области, Уставным судом
Новосибирской области, Новосибирским областным судом вместе с
документами и материалами, указанными в части 1 настоящей статьи,
должны быть представлены сопроводительное письмо и решение
соответствующего коллегиального органа о внесении законопроекта в
Законодательное Собрание с указанием представителя субъекта права
законодательной инициативы в Законодательном Собрании по данному
законопроекту. При этом представителем субъекта права законодательной
инициативы в Законодательном Собрании по внесенному в Законодательное
Собрание законопроекту могут назначаться:
представительным органом муниципального образования
Новосибирской области - депутат соответствующего представительного
органа муниципального образования Новосибирской области, глава
соответствующего муниципального образования Новосибирской области либо
глава местной администрации соответствующего муниципального
образования Новосибирской области;
Уставным судом Новосибирской области - председатель Уставного
суда Новосибирской области, заместитель председателя Уставного суда
Новосибирской области;
Новосибирским областным судом - председатель Новосибирского
областного суда, заместитель председателя Новосибирского областного
суда.
4. Законопроект, документы и материалы к нему,
предусмотренные в частях 1 и 2 статьи 10 Закона Новосибирской области
"О нормативных правовых актах Новосибирской области", представляются в
Законодательное Собрание субъектом права законодательной инициативы
на бумажном и электронном носителях и регистрируются в установленном
порядке.
Статья 74. Предварительное рассмотрение законопроекта
1. Законопроект считается внесенным в Законодательное
Собрание со дня его регистрации в Законодательном Собрании.
2. Председатель Законодательного Собрания определяет головной
комитет в соответствии с направлениями его деятельности и направляет
поступивший законопроект с прилагаемыми документами и материалами в
этот комитет и в управление по правовым и экономическим вопросам. (В
редакции Постановления Законодательного Собрания Новосибирской области
от 25.09.2012 г. N 174)
3. Если внесенный законопроект не соответствует требованиям
статей 38, 66 Устава Новосибирской области, частей 1, 2 и 5 статьи 10
Закона Новосибирской области "О нормативных правовых актах
Новосибирской области", Председатель Законодательного Собрания по
представлению головного комитета возвращает законопроект с
прилагаемыми к нему документами и материалами субъекту права
законодательной инициативы.
После приведения законопроекта, документов и материалов к
нему в соответствие с требованиями указанных в настоящей части статей
субъект права законодательной инициативы вправе вновь внести данный
законопроект в Законодательное Собрание.
4. Законопроект, документы и материалы к нему размещаются на
официальном сайте Законодательного Собрания не позднее рабочего дня,
следующего за днем их поступления в Законодательное Собрание. (В
редакции Постановления Законодательного Собрания Новосибирской области
от 25.09.2012 г. N 174)
5. В случае, если в Законодательное Собрание внесены
альтернативные законопроекты, головной комитет в порядке,
установленном настоящим Регламентом, осуществляет одновременную их
подготовку к рассмотрению на сессии Законодательного Собрания в первом
чтении.
6. В случае, если в Законодательное Собрание после принятия
законопроекта в первом чтении поступит законопроект по тому же
вопросу, такой законопроект Законодательным Собранием не
рассматривается и возвращается субъекту права законодательной
инициативы вместе с приложенными к нему документами и материалами.
Статья 75. Подготовка законопроекта к рассмотрению
Законодательным Собранием
1. Порядок подготовки законопроекта к рассмотрению
Законодательным Собранием и срок подачи замечаний и предложений
субъектов права законодательной инициативы, органов государственной
власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления,
организаций определяются головным комитетом самостоятельно в
соответствии с настоящим Регламентом.
Общий срок работы над законопроектом до его рассмотрения в
первом чтении не должен превышать трех месяцев со дня его поступления
в Законодательное Собрание.
2. Для работы над законопроектом головной комитет может
создать рабочую группу. В состав рабочей группы могут входить
депутаты, представители субъекта права законодательной инициативы,
специалисты управления по правовым и экономическим вопросам, а также
представители органов государственной власти, иных государственных
органов, органов местного самоуправления, организаций, эксперты и
специалисты.
3. Управление по правовым и экономическим вопросам в течение
семи рабочих дней после поступления законопроекта в управление
осуществляет его правовую экспертизу (включая антикоррупционную
экспертизу), проверяет полноту и обоснованность
финансово-экономического обоснования, а также перечень законов
Новосибирской области, подлежащих признанию утратившими силу,
приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием данного
закона Новосибирской области, после чего осуществляет подготовку
заключения на законопроект и направляет его в головной комитет.
4. Заключение управления по правовым и экономическим вопросам
должно содержать выводы:
1) о соответствии (несоответствии) законопроекта Конституции
Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Новосибирской
области. Если в заключении устанавливается несоответствие
законопроекта Конституции Российской Федерации, федеральным законам,
Уставу Новосибирской области, то должно быть указано, какому акту не
соответствует законопроект и в чем выражается это несоответствие;
2) о соблюдении (несоблюдении) внутренней логики
законопроекта;
3) о наличии (отсутствии) противоречий между разделами,
главами, статьями, частями и пунктами в статьях законопроекта;
4) о полноте представленного перечня законов Новосибирской
области, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению,
изменению или принятию в связи с принятием данного закона
Новосибирской области. Если приведен неполный перечень законов
Новосибирской области, то указываются законы Новосибирской области,
которые в этом перечне не приведены;
5) о наличии (отсутствии) в законопроекте коррупциогенных
факторов;
6) о полноте и обоснованности финансово-экономического
обоснования.
При наличии замечаний юридико-технического характера
управление по правовым и экономическим вопросам осуществляет
подготовку справки с изложением замечаний, которая направляется в
головной комитет.
5. Предложения и замечания по законопроекту, поступившие в
головной комитет от депутатов, органов государственной власти, иных
государственных органов, органов местного самоуправления, организаций,
рассматриваются на заседании головного комитета.
6. Головной комитет до принятия законопроекта в первом чтении
вправе предложить субъекту права законодательной инициативы доработать
законопроект, внесенный им в Законодательное Собрание. В этом случае
субъект права законодательной инициативы может внести изменения в
текст законопроекта и при необходимости - в документы и материалы,
указанные в частях 1 и 2 статьи 10 Закона Новосибирской области "О
нормативных правовых актах Новосибирской области", в срок, не
превышающий 30 дней со дня получения соответствующего решения
головного комитета. (В редакции Постановления Законодательного
Собрания Новосибирской области от 25.09.2012 г. N 174)
7. Субъект права законодательной инициативы до принятия
законопроекта в первом чтении вправе отозвать внесенный им
законопроект.
Статья 76. Обсуждение законопроекта в головном комитете
Законодательного Собрания
1. Обсуждение законопроекта на заседании головного комитета
проходит открыто с приглашением субъекта права законодательной
инициативы, внесшего законопроект (представителя субъекта права
законодательной инициативы, внесшего законопроект, – в случаях,
установленных частью 2 статьи 10 Закона Новосибирской области
"О нормативных правовых актах Новосибирской области"), и может
освещаться в средствах массовой информации. (В редакции Постановления
Законодательного Собрания Новосибирской области от 28.03.2013 г. № 41)
2. Депутаты Законодательного Собрания, не являющиеся членами
головного комитета, а также представители органов государственной
власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления,
организаций, в которые законопроект направлялся для дачи отзывов,
предложений и замечаний, вправе присутствовать на заседаниях головного
комитета при обсуждении законопроекта с правом совещательного голоса.
3. По итогам рассмотрения законопроекта головной комитет
большинством от числа присутствующих на заседании членов головного
комитета принимает решение о рекомендации внесенного законопроекта к
принятию или к отклонению. В случае, если законопроект рекомендуется к
отклонению, то в решении должны быть указаны мотивированные основания
отклонения.
4. Дополнительно к документам и материалам, внесенным
субъектом права законодательной инициативы, головной комитет
представляет:
1) проект постановления Законодательного Собрания о принятии
законопроекта в первом чтении;
2) решение головного комитета;
3) заключение управления по правовым и экономическим
вопросам.
К проекту закона Новосибирской области о поправках к Уставу
Новосибирской области также прилагается заключение постоянно
действующей рабочей группы по вопросам изменения Устава Новосибирской
области.
К проекту закона Новосибирской области в сфере труда также
прилагается решение Новосибирской областной трехсторонней комиссии по
регулированию социально-трудовых отношений по данному проекту закона
Новосибирской области (если таковое имеется) или мнения ее сторон
(заключения соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов) и
объединений работодателей).
5. Законопроект, подготовленный к рассмотрению на сессии
Законодательного Собрания в первом чтении, документы и материалы к
нему направляются первому заместителю Председателя Законодательного
Собрания для включения в проект повестки дня сессии Законодательного
Собрания.
Статья 77. Рассмотрение законопроекта Законодательным
Собранием
1. Рассмотрение законопроекта Законодательным Собранием
осуществляется в двух чтениях в порядке, установленном настоящим
Регламентом, если иное не предусмотрено законом Новосибирской области.
2. Принятие законопроекта в двух чтениях на одной сессии не
допускается, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи
81 настоящего Регламента.
3. Срок подачи поправок к законопроекту, принятому в первом
чтении, не может составлять менее одного месяца, если иное не
предусмотрено законом Новосибирской области. В исключительных случаях
по мотивированному предложению головного комитета указанный срок может
быть сокращен.
Статья 78. Рассмотрение законопроекта в первом чтении
1. При рассмотрении законопроекта в первом чтении обсуждается
его концепция, его актуальность и практическая значимость.
2. Обсуждение начинается с доклада представителя субъекта
права законодательной инициативы, внесшего законопроект, и содоклада
представителя головного комитета, после чего отводится время для
ответов на вопросы депутатов по существу законопроекта, заслушиваются
предложения и замечания депутатов.
В случае, если представитель субъекта права законодательной
инициативы, внесшего законопроект, уведомит в письменной форме о
невозможности присутствия на сессии Законодательного Собрания, на
заседании которой планируется рассмотрение соответствующего
законопроекта, по предложению головного комитета законопроект
рассматривается Законодательным Собранием без участия указанного
представителя субъекта права законодательной инициативы. Обсуждение
законопроекта в этом случае начинается с доклада представителя
головного комитета.
3. По результатам обсуждения законопроекта Законодательное
Собрание может принять законопроект в первом чтении либо отклонить
законопроект. Законопроект считается принятым в первом чтении, если за
него проголосовало большинство от числа избранных депутатов.
4. Принятие законопроекта в первом чтении оформляется
постановлением Законодательного Собрания, при этом в постановлении
определяется срок подачи поправок к законопроекту в головной комитет.
Если в процессе обсуждения возникла необходимость внесения изменений в
проект постановления, то его рассмотрение осуществляется в порядке,
установленном статьей 67 настоящего Регламента. (В редакции
Постановления Законодательного Собрания Новосибирской области
от 25.09.2012 г. N 174)
5. Если по итогам голосования предложение о принятии
законопроекта в первом чтении не набрало необходимого числа голосов,
то законопроект считается отклоненным. Решение Законодательного
Собрания об отклонении законопроекта оформляется постановлением
Законодательного Собрания. (В редакции Постановления Законодательного
Собрания Новосибирской области от 25.09.2012 г. N 174)
6. В случае принятия законопроекта в первом чтении все
внесенные при обсуждении депутатами предложения к законопроекту
передаются секретарем сессии в головной комитет без голосования по
ним.
7. Альтернативные законопроекты Законодательное Собрание
рассматривает одновременно. Решение о принятии законопроекта в первом
чтении принимается путем проведения альтернативного голосования. (В
редакции Постановления Законодательного Собрания Новосибирской области
от 25.09.2012 г. N 174)
Принятым в первом чтении считается законопроект, набравший
большинство голосов от числа избранных депутатов Законодательного
Собрания. (В редакции Постановления Законодательного Собрания
Новосибирской области от 25.09.2012 г. N 174)
Если по итогам альтернативного голосования ни один из
законопроектов не набрал необходимого количества голосов, то
законопроекты считаются отклоненными и снимаются с рассмотрения. (В
редакции Постановления Законодательного Собрания Новосибирской области
от 25.09.2012 г. N 174)
8. Постановление Законодательного Собрания о принятии
законопроекта в первом чтении и законопроект в течение пяти рабочих
дней направляются субъектам права законодательной инициативы для
подачи поправок.
9. Законопроект, принятый в первом чтении, в течение двух
рабочих дней размещается на информационном корпоративном сайте
Законодательного Собрания.
Статья 79. Подготовка законопроекта к рассмотрению во втором
чтении
1. Поправки к законопроекту, принятому в первом чтении,
вправе вносить субъекты права законодательной инициативы.
2. Поправки к законопроекту, принятому в первом чтении,
вносятся в головной комитет Законодательного Собрания в письменной
форме в виде:
1) исключения, дополнения или замены слов, цифр, предложений,
абзацев в структурных элементах законопроекта (в структурных элементах
статей законопроекта); (В редакции Постановления Законодательного
Собрания Новосибирской области от 28.03.2013 г. № 41)
2) исключения или изложения в новой редакции структурных
элементов законопроекта (структурных элементов статей законопроекта);
(В редакции Постановления Законодательного Собрания Новосибирской
области от 28.03.2013 г. № 41)
3) дополнения законопроекта (структурного элемента
законопроекта) новыми структурными элементами. (В редакции
Постановления Законодательного Собрания Новосибирской области
от 28.03.2013 г. № 41)
Не допускается изменение поправками концепции законопроекта,
принятого в первом чтении.
3. Поправки, поданные в головной комитет в нарушение
требований настоящего Регламента либо после установленного срока, не
рассматриваются.
4. По истечении срока, установленного для подачи поправок,
головной комитет направляет поступившие поправки, сгруппированные по
статьям законопроекта, в управление по правовым и экономическим
вопросам. (В редакции Постановления Законодательного Собрания
Новосибирской области от 25.09.2012 г. N 174)
Управление по правовым и экономическим вопросам в течение
пяти рабочих дней со дня поступления поправок к законопроекту из
головного комитета проводит экспертизу представленных поправок на
соответствие Конституции Российской Федерации, федеральным законам,
Уставу Новосибирской области, на наличие (отсутствие) коррупциогенных
факторов, соблюдение внутренней логики законопроекта и готовит
справку. Указанная справка представляется в головной комитет не
позднее чем за три дня до дня заседания комитета, на котором будут
рассматриваться поправки к законопроекту.
5. Сгруппированные по статьям законопроекта поправки
рассматриваются на заседании головного комитета.
Депутаты Законодательного Собрания, представители иного
субъекта права законодательной инициативы, внесшего рассматриваемый
законопроект или поправки к нему, вправе участвовать в подготовке
законопроекта к рассмотрению во втором чтении.
6. Головной комитет может согласиться с поправками и включить
их в текст законопроекта, отклонить поправки либо не принять по
отдельным поправкам решение. По итогам рассмотрения поправок головной
комитет формирует таблицы поправок N 1, N 2, N 3.
Таблица поправок N 1, которая включает поправки,
рекомендуемые головным комитетом к принятию, должна содержать текст
законопроекта, к которому предлагается поправка, указание на автора
поправки, содержание поправки, новую редакцию текста законопроекта с
учетом предлагаемой поправки.
Таблица поправок N 2, которая включает поправки,
рекомендуемые головным комитетом к отклонению, должна содержать текст
законопроекта, к которому предлагается поправка, указание на автора
поправки, содержание поправки, новую редакцию текста законопроекта с
учетом предлагаемой поправки, краткую мотивировку решения комитета.
Таблица поправок N 3, которая включает поправки, по которым
головным комитетом не принято решение, должна содержать текст
законопроекта, к которому предлагается поправка, указание на автора
поправки, содержание поправки, новую редакцию текста законопроекта с
учетом предлагаемой поправки.
Законопроект и таблицы поправок направляются головным
комитетом в управление по правовым и экономическим вопросам.
7. Управление по правовым и экономическим вопросам в течение
четырех рабочих дней после поступления законопроекта и таблиц поправок
проводит постатейную экспертизу законопроекта и осуществляет
подготовку заключения.
8. Для включения вопроса о принятии законопроекта во втором
чтении в повестку дня очередной сессии головной комитет направляет
первому заместителю Председателя Законодательного Собрания:
1) текст законопроекта с учетом поправок, рекомендуемых к
принятию (с выделением жирным курсивом изменений текста законопроекта,
принятого в первом чтении). Если в процессе подготовки ко второму
чтению изменяется наименование законопроекта, то он вносится на
рассмотрение Законодательного Собрания с новым наименованием, а его
первоначальное наименование приводится ниже в скобках;
2) таблицы поправок N 1, N 2, N 3;
3) проект постановления Законодательного Собрания по
законопроекту;
4) заключение управления по правовым и экономическим вопросам
на законопроект;
5) решение комитета.
9. Первый заместитель Председателя Законодательного Собрания
включает законопроект, подготовленный к рассмотрению во втором чтении,
в проект повестки дня сессии и не позднее чем за семь дней до дня
сессии направляет законопроект, документы и материалы к нему
депутатам, Губернатору Новосибирской области, прокурору Новосибирской
области. (В редакции Постановления Законодательного Собрания
Новосибирской области от 25.09.2012 г. N 174)
Статья 80. Рассмотрение законопроекта во втором чтении
1. С докладом о законопроекте, подготовленном к принятию во
втором чтении, выступает представитель головного комитета. Докладчик
сообщает об итогах рассмотрения законопроекта в комитете, поступивших
поправках и результатах их рассмотрения, отвечает на вопросы
депутатов.
2. После доклада и ответов на вопросы председательствующий
выясняет, имеются ли возражения у депутатов против поправок,
рекомендуемых головным комитетом к принятию.
Если возражений не имеется, председательствующий ставит на
голосование вопрос о принятии в целом таблицы поправок N 1.
Если у депутатов имеются возражения по каким-либо поправкам
из числа рекомендуемых головным комитетом к принятию,
председательствующий ставит на голосование вопрос о принятии таблицы
поправок N 1 без учета поправок, по которым имеются возражения.
После этого отдельно обсуждается каждая из поправок, по
которым имеются возражения. Автор поправки, представитель головного
комитета, а также депутат, имеющий возражения, могут обосновать свои
позиции в выступлениях продолжительностью до трех минут. После этого
на голосование ставится вопрос о принятии соответствующей поправки.
3. При рассмотрении таблицы поправок N 2 председательствующий
выясняет, имеются ли возражения у депутатов против поправок,
рекомендуемых головным комитетом к отклонению.
Если возражений не имеется, председательствующий ставит на
голосование вопрос о принятии в целом таблицы поправок N 2.
Если у депутатов имеются возражения по каким-либо поправкам
из числа рекомендуемых головным комитетом к отклонению,
председательствующий ставит на голосование вопрос о принятии таблицы
поправок N 2 без учета поправок, по которым имеются возражения.
После этого отдельно обсуждается каждая из поправок, по
которым имеются возражения. Автор поправки, представитель головного
комитета, а также депутат, имеющий возражения, могут обосновать свои
позиции в выступлениях продолжительностью до трех минут. После этого
на голосование ставится вопрос о принятии соответствующей поправки.
4. При рассмотрении таблицы поправок N 3 председательствующий
ставит на голосование предложение о принятии каждой поправки,
включенной в данную таблицу поправок. Автор поправки и представитель
головного комитета, а также депутат Законодательного Собрания могут
обосновать свои позиции в выступлении продолжительностью до трех
минут.
5. Решение о принятии поправок к проекту закона принимается
большинством от числа избранных депутатов.
6. По окончании голосования по поправкам (за исключением
случая, установленного частью 7 настоящей статьи) ставится на
голосование предложение о принятии законопроекта в целом. Если по
итогам голосования законопроект не набрал большинства от
установленного числа депутатов, Законодательное Собрание возвращает
его на доработку в головной комитет. Решение Законодательного Собрания
о возвращении законопроекта на доработку оформляется постановлением
Законодательного Собрания. (В редакции Постановления Законодательного
Собрания Новосибирской области от 25.09.2012 г. N 174)
7. Головной комитет может предложить перенести процедуру
голосования по принятию законопроекта в целом в целях устранения
возможных внутренних противоречий и для редакционных изменений,
необходимых в связи с принятием (отклонением) поправок в следующих
случаях: если отклонена поправка из числа рекомендованных головным
комитетом к принятию; если принята поправка из числа рекомендованных
головным комитетом к отклонению либо из числа поправок, по которым
головным комитетом не принято решение.
В случае возникновения необходимости внесения в законопроект
дополнительных поправок, головной комитет формирует дополнение к
таблице поправок N 1. После этого текст законопроекта с заключением
управления по правовым и экономическим вопросам и решением головного
комитета вносится на рассмотрение Законодательного Собрания. При этом
представитель головного комитета информирует о внесенных редакционных
изменениях и о дополнении к таблице поправок N 1. Голосование по
дополнению к таблице поправок N 1 проводится в порядке, установленном
частью 2 настоящей статьи. Затем на голосование ставится предложение о
принятии законопроекта в целом.
Если в процессе подготовки дополнения к таблице поправок N 1
возникнет необходимость доработки законопроекта, головной комитет
вправе предложить Законодательному Собранию вернуть законопроект на
доработку. Решение Законодательного Собрания о возвращении
законопроекта на доработку оформляется постановлением Законодательного
Собрания. (В редакции Постановления Законодательного Собрания
Новосибирской области от 25.09.2012 г. N 174)
8. После доработки законопроекта в головном комитете он
рассматривается в установленном порядке во втором чтении, при этом на
голосование ставится вопрос о его принятии. Если по итогам голосования
такое предложение не набрало большинства голосов от установленного
числа депутатов, законопроект возвращается к процедуре первого чтения.
9. Устав Новосибирской области, законы Новосибирской области
о вступлении в силу Устава Новосибирской области, о поправках к Уставу
Новосибирской области считаются принятыми, если за них проголосовало
не менее чем две трети от установленного числа депутатов
Законодательного Собрания.
Закон Новосибирской области считается принятым, если за него
проголосовало большинство от установленного числа депутатов
Законодательного Собрания.
Принятие Устава Новосибирской области, закона Новосибирской
области оформляется постановлением Законодательного Собрания, при этом
внесение поправок в указанное постановление не допускается. (В
редакции Постановления Законодательного Собрания Новосибирской области
от 25.09.2012 г. N 174)
10. Принятые Законодательным Собранием Устав Новосибирской
области, законы Новосибирской области в течение семи календарных дней
направляются Губернатору Новосибирской области. Одновременно
Губернатору Новосибирской области направляются соответствующие
постановления Законодательного Собрания.
11. Устав Новосибирской области, законы Новосибирской области
в течение 10 дней после дня их официального опубликования размещаются
на официальном сайте Законодательного Собрания. (В редакции
Постановления Законодательного Собрания Новосибирской области
от 25.09.2012 г. N 174)
Статья 81. Особый порядок принятия закона
1. Принятие законопроекта в двух чтениях на одной сессии
допускается в следующих случаях:
1) если законопроектом вносятся изменения в закон
Новосибирской области с целью приведения его в соответствие с
требованиями федерального законодательства, Устава Новосибирской
области;
2) если законопроектом регулируются вопросы изменения границы
муниципального образования в Новосибирской области;
3) если законопроектом вносятся изменения в налоговое и
бюджетное законодательство Новосибирской области;
4) если законопроектом упраздняется населенный пункт
Новосибирской области;
5) если законопроектом вносятся изменения в закон
Новосибирской области с целью устранения коррупциогенных факторов;
6) в иных случаях по решению Законодательного Собрания.
2. Принятие законопроекта в случаях, установленных частью 1
настоящей статьи, осуществляется на раздельных заседаниях одной
сессии.
3. Рассмотрение законопроекта осуществляется в порядке,
установленном статьями 78 и 80 настоящего Регламента.
Глава 13. Повторное рассмотрение законов Новосибирской
области, принятых Законодательным Собранием и отклоненных Губернатором
Новосибирской области
Статья 82. Подготовка закона Новосибирской области,
отклоненного Губернатором Новосибирской области, к повторному
рассмотрению
1. В соответствии со статьей 40 Устава Новосибирской области
отклоненный Губернатором Новосибирской области закон Новосибирской
области возвращается в Законодательное Собрание с мотивированным
обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него
изменений.
2. Отклоненный Губернатором Новосибирской области закон
Новосибирской области направляется Председателем Законодательного
Собрания в головной комитет, который рассматривает предложенные
Губернатором Новосибирской области поправки к закону Новосибирской
области.
Для подготовки отклоненного Губернатором Новосибирской
области закона Новосибирской области к рассмотрению Законодательным
Собранием головной комитет может создать рабочую группу, в которую
включаются депутаты - члены комитета и представители Губернатора
Новосибирской области на паритетных началах.
3. После рассмотрения отклоненного Губернатором Новосибирской
области закона Новосибирской области головной комитет вправе принять
одно из следующих решений:
1) о рекомендации одобрить отклоненный Губернатором
Новосибирской области закон Новосибирской области в ранее принятой
редакции;
2) о рекомендации принять отклоненный Губернатором
Новосибирской области закон Новосибирской области с учетом поправок,
предложенных Губернатором Новосибирской области. В этом случае
головной комитет готовит отклоненный Губернатором Новосибирской
области закон Новосибирской области к рассмотрению на сессии в
порядке, установленном для подготовки законопроекта ко второму чтению;
3) о рекомендации вернуть отклоненный Губернатором
Новосибирской области закон Новосибирской области к процедуре первого
чтения.
Статья 83. Порядок повторного рассмотрения закона
Новосибирской области, отклоненного Губернатором Новосибирской области
1. Закон Новосибирской области, отклоненный Губернатором
Новосибирской области (далее - закон), рассматривается в следующем
порядке:
1) доклад Губернатора Новосибирской области или его
представителя по замечаниям к закону и содоклад представителя
головного комитета;
2) прения по обсуждаемому закону;
3) голосование за одобрение закона в ранее принятой редакции;
4) в случае, если за одобрение закона в ранее принятой
редакции проголосовало не менее двух третей от установленного числа
депутатов, закон направляется Губернатору Новосибирской области для
подписания и обнародования;
5) в случае, если за одобрение закона в ранее принятой
редакции проголосовало менее двух третей от установленного числа
депутатов, на голосование ставится таблица поправок к закону,
внесенных Губернатором Новосибирской области;
6) если у головного комитета или депутатов Законодательного
Собрания имеются возражения против внесения в текст закона поправок из
числа рекомендуемых Губернатором Новосибирской области к принятию, то
председательствующий сначала ставит на голосование вопрос о принятии
таблицы поправок, рекомендуемых Губернатором Новосибирской области для
внесения в текст закона и против которых не имеется возражений, а
затем вопрос о принятии каждой поправки, по которым имеются
возражения. Перед голосованием Губернатор Новосибирской области
(представитель Губернатора Новосибирской области), а также
представитель головного комитета, депутат Законодательного Собрания
могут обосновать свою позицию в выступлениях продолжительностью до
пяти минут. После этого на голосование ставится вопрос о принятии
соответствующей поправки. Поправка считается принятой, если за ее
принятие проголосовало большинство от числа избранных депутатов.
В случае непринятия таблицы поправок, рекомендуемых
Губернатором Новосибирской области для внесения в текст закона, на
голосование ставится вопрос о принятии каждой поправки, включенной в
таблицу.
В случае непринятия ни одной из поправок, внесенных
Губернатором Новосибирской области, на голосование ставится вопрос об
одобрении закона в ранее принятой редакции;
7) закон с принятыми поправками вновь ставится на голосование
для его принятия в окончательной редакции.
2. Закон считается принятым в окончательной редакции, если за
принятие закона с учетом поправок Губернатора Новосибирской области
проголосовало большинство от установленного числа депутатов.
3. Решение об одобрении закона в ранее принятой редакции либо
о принятии закона в окончательной редакции оформляется постановлением
Законодательного Собрания, при этом внесение поправок в указанное
постановление не допускается. (В редакции Постановления
Законодательного Собрания Новосибирской области
от 25.09.2012 г. N 174)
4. В случае, если закон не будет одобрен или не будет принят
с учетом поправок Губернатора Новосибирской области, закон
возвращается к процедуре первого чтения. (В редакции Постановления
Законодательного Собрания Новосибирской области
от 25.09.2012 г. N 174)
Раздел IV. ПОРЯДОК ИЗБРАНИЯ, НАЗНАЧЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ, СОГЛАСОВАНИЯ,
ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И ИНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ (В
редакции Постановления Законодательного Собрания Новосибирской области
от 25.09.2012 г. N 174)
Глава 14. Порядок выражения недоверия (доверия) Губернатору
Новосибирской области (В редакции
Постановления Законодательного Собрания Новосибирской области
от 25.09.2012 г. N 174)
Статья 84. (Утратила силу - Постановление Законодательного
Собрания Новосибирской области от 25.09.2012 г. N 174)
Статья 85. Порядок выражения недоверия (доверия) Губернатору
Новосибирской области
1. (Утратила силу - Постановление Законодательного Собрания
Новосибирской области от 25.09.2012 г. N 174)
2. По вопросу о недоверии Губернатору Новосибирской области
проводится тайное голосование.
3. Решение Законодательного Собрания о недоверии Губернатору
Новосибирской области принимается не менее чем двумя третями голосов
от установленного числа депутатов Законодательного Собрания по
инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов.
Указанное решение оформляется постановлением Законодательного
Собрания. (В редакции Постановления Законодательного Собрания
Новосибирской области от 28.03.2013 г. № 41)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Законодательного
Собрания Новосибирской области от 28.03.2013 г. № 41)
4. Постановление Законодательного Собрания о недоверии
Губернатору Новосибирской области в течение пяти календарных дней
направляется на рассмотрение Президента Российской Федерации для
решения вопроса об отрешении Губернатора Новосибирской области от
должности.
5. Одновременно с постановлением Законодательного Собрания о
недоверии Губернатору Новосибирской области Президенту Российской
Федерации направляются материалы, свидетельствующие о наличии в
деятельности Губернатора Новосибирской области установленных
федеральным законом оснований для выражения законодательным
(представительным) органом государственной власти субъекта Российской
Федерации недоверия высшему должностному лицу субъекта Российской
Федерации.
Глава 15. Порядок наделения полномочиями члена Совета
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации –
представителя от Законодательного Собрания,
взаимодействия с ним (В редакции Постановления Законодательного
Собрания Новосибирской области от 28.03.2013 г. № 41)
Статья 86. Порядок наделения полномочиями члена Совета
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя
от Законодательного Собрания
Наделение полномочиями члена Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации - представителя от Законодательного
Собрания (далее - член Совета Федерации) производится в течение одного
месяца со дня первого заседания в правомочном составе
Законодательного Собрания нового созыва, в том числе в случае
досрочного прекращения полномочий Законодательного Собрания
предыдущего созыва, на заседании сессии Законодательного Собрания
путем проведения тайного голосования.
(Статья в редакции Постановления Законодательного Собрания
Новосибирской области от 28.03.2013 г. № 41)
Статья 87. Порядок внесения кандидатуры (кандидатур)
Кандидатуры для наделения полномочиями члена Совета Федерации
вносятся на рассмотрение Законодательного Собрания Председателем
Законодательного Собрания, фракцией или группой депутатов
Законодательного Собрания численностью не менее одной пятой от числа
избранных депутатов Законодательного Собрания. При этом Председатель
Законодательного Собрания, фракция, группа депутатов Законодательного
Собрания вправе внести на рассмотрение Законодательного Собрания не
более одной кандидатуры для наделения полномочиями члена Совета
Федерации.
(Статья в редакции Постановления Законодательного Собрания
Новосибирской области от 28.03.2013 г. № 41)
Статья 88. Порядок рассмотрения кандидатур
1. Рассмотрение вопроса о наделении полномочиями члена
Совета Федерации происходит в присутствии кандидата. Отсутствие
кандидата на заседании сессии Законодательного Собрания не
является препятствием для рассмотрения вопроса о наделении
полномочиями члена Совета Федерации. (В редакции Постановления
Законодательного Собрания Новосибирской области от 28.03.2013 г. № 41)
2. Обсуждение кандидатур проводится по списку кандидатов,
давших согласие баллотироваться членом Совета Федерации. В
списке фамилии кандидатов располагаются в алфавитном порядке. (В
редакции Постановления Законодательного Собрания Новосибирской области
от 28.03.2013 г. № 41)
Каждому кандидату предоставляется до 10 минут для
выступления.
По окончании выступления каждого кандидата депутаты
Законодательного Собрания вправе задавать ему или выдвинувшим его
лицам вопросы. Для ответов на вопросы предоставляется до 10 минут.
3. Самоотводы кандидатов принимаются без голосования.
4. Список кандидатур для тайного голосования передается в
счетную комиссию для организации тайного голосования. В бюллетене для
тайного голосования кандидатуры располагаются в алфавитном порядке
(по фамилиям) с указанием имени, отчества каждого кандидата. (В
редакции Постановления Законодательного Собрания Новосибирской области
от 28.03.2013 г. № 41)
Статья 89. Порядок проведения голосования по кандидатурам
1. Тайное голосование проводится в соответствии со статьей 42
настоящего Регламента.
2. Избранным считается кандидат, набравший большинство
голосов от числа избранных депутатов Законодательного Собрания. (В
редакции Постановления Законодательного Собрания Новосибирской области
от 25.09.2012 г. N 174)
3. Если в результате голосования ни один из кандидатов не
набрал необходимого для принятия Законодательным Собранием решения,
вопрос о наделении полномочиями члена Совета Федерации рассматривается
повторно в порядке, установленном настоящей главой. (В редакции
Постановления Законодательного Собрания Новосибирской области
от 28.03.2013 г. № 41)
Неизбранные кандидаты могут быть выдвинуты повторно.
4. Решение Законодательного Собрания о наделении полномочиями
члена Совета Федерации оформляется постановлением Законодательного
Собрания. (В редакции Постановления Законодательного Собрания
Новосибирской области от 28.03.2013 г. № 41)
Постановление о наделении полномочиями члена Совета Федерации
не позднее чем на следующий день после его вступления в силу
размещается на официальном сайте Законодательного Собрания
и направляется в Совет Федерации. (В редакции Постановлений
Законодательного Собрания Новосибирской области
от 28.03.2013 г. № 41)
Статья 90. Порядок наделения полномочиями нового члена Совета
Федерации в случае досрочного прекращения полномочий члена Совета
Федерации
В случае досрочного прекращения полномочий члена Совета
Федерации решение о наделении полномочиями нового члена Совета
Федерации принимается Законодательным Собранием не позднее чем через
один месяц со дня досрочного прекращения полномочий предыдущего члена
Совета Федерации в порядке, установленном статьями 87 - 89 настоящего
Регламента.
(Статья в редакции Постановления Законодательного Собрания
Новосибирской области от 28.03.2013 г. № 41)
Статья 91. Порядок взаимодействия Законодательного Собрания с
членом Совета Федерации (В редакции Постановления Законодательного
Собрания Новосибирской области от 28.03.2013 г. № 41)
1. Законодательное Собрание вправе давать поручение члену
Совета Федерации по участию в рассмотрении Советом Федерации вопросов:
(В редакции Постановления Законодательного Собрания Новосибирской
области от 28.03.2013 г. № 41)
1) отнесенных статьей 102 Конституции Российской Федерации к
ведению Совета Федерации;
2) по проектам законов Российской Федерации о поправках к
Конституции Российской Федерации;
3) по проектам федеральных конституционных законов;
4) по проектам федеральных законов, в том числе по внесенным
Законодательным Собранием в порядке реализации права законодательной
инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской
Федерации.
2. Поручение оформляется постановлением Законодательного
Собрания. Постановление считается принятым, если за него проголосовало
большинство от числа избранных депутатов Законодательного Собрания.
3. Член Совета Федерации не реже чем два раза в год
представляет в письменной форме Законодательному Собранию информацию
о своей деятельности в Совете Федерации. (В редакции Постановления
Законодательного Собрания Новосибирской области от 28.03.2013 г. № 41)
Глава 16. Порядок назначения на должность и освобождения от
должности председателя Контрольно-счетной палаты Новосибирской
области, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты
Новосибирской области и аудитора Контрольно-счетной палаты
Новосибирской области
Статья 92. Порядок назначения и освобождения от должности
председателя Контрольно-счетной палаты Новосибирской области,
заместителя председателя Контрольно-счетной палаты Новосибирской
области и аудитора Контрольно-счетной палаты Новосибирской области
1. Председатель Контрольно-счетной палаты Новосибирской
области назначается на должность Законодательным Собранием путем
проведения тайного голосования. (В редакции Постановлений
Законодательного Собрания Новосибирской области
от 28.03.2013 г. № 41)
Назначение заместителя председателя Контрольно-счетной палаты
Новосибирской области, аудитора Контрольно-счетной палаты
Новосибирской области производится открытым голосованием. (В редакции
Постановления Законодательного Собрания Новосибирской области
от 25.09.2012 г. N 174)
2. Предварительное рассмотрение кандидатур на должности
председателя Контрольно-счетной палаты Новосибирской области,
заместителя председателя Контрольно-счетной палаты Новосибирской
области, аудитора Контрольно-счетной палаты Новосибирской области
осуществляет конкурсная комиссия.
3. Представление кандидатов на замещение должностей,
указанных в части 1 настоящей статьи, на сессии Законодательного
Собрания осуществляется:
представителем конкурсной комиссии – кандидатов на должность
председателя Контрольно-счетной палаты Новосибирской области;
председателем Контрольно-счетной палаты Новосибирской области
- кандидатов на должности заместителя председателя Контрольно-счетной
палаты Новосибирской области, аудитора Контрольно-счетной палаты
Новосибирской области.
После представления кандидатов на должности заместителя
председателя Контрольно-счетной палаты Новосибирской области, аудитора
Контрольно-счетной палаты Новосибирской области заслушивается решение
конкурсной комиссии по каждой кандидатуре.
Депутаты вправе задавать вопросы кандидатам и высказывать
свое мнение по кандидатурам.
(Часть в редакции Постановления Законодательного Собрания
Новосибирской области от 25.09.2012 г. N 174)
4. В бюллетене для тайного голосования указываются фамилия,
имя, отчество каждого кандидата на должность председателя
Контрольно-счетной палаты Новосибирской области. (В редакции
Постановления Законодательного Собрания Новосибирской области
от 25.09.2012 г. N 174)
Кандидат считается назначенным на должность Председателя
Контрольно-счетной палаты Новосибирской области, если за его
кандидатуру проголосовало большинство от числа избранных депутатов. (В
редакции Постановления Законодательного Собрания Новосибирской области
от 25.09.2012 г. N 174)
5. В случае, если на должность Председателя
Контрольно-счетной палаты Новосибирской области выдвинуто две и более
кандидатуры и ни одна из них не набрала требуемого для избрания
количества голосов, проводится повторное голосование по двум
кандидатурам, получившим наибольшее количество голосов. (В редакции
Постановления Законодательного Собрания Новосибирской области
от 25.09.2012 г. N 174)
6. По итогам повторного голосования избранным считается
кандидат, за которого проголосовало большинство от числа избранных
депутатов.
7. Кандидат считается назначенным на должность заместителя
председателя Контрольно-счетной палаты Новосибирской области, аудитора
Контрольно-счетной палаты Новосибирской области, если за его
кандидатуру проголосовало большинство от числа избранных депутатов. (В
редакции Постановления Законодательного Собрания Новосибирской области
от 25.09.2012 г. N 174)
8. Решение о назначении на должность председателя
Контрольно-счетной палаты Новосибирской области, заместителя
председателя Контрольно-счетной палаты Новосибирской области, аудитора
Контрольно-счетной палаты Новосибирской области оформляется
постановлением Законодательного Собрания, которое подлежит
официальному опубликованию. (В редакции Постановления Законодательного
Собрания Новосибирской области от 25.09.2012 г. N 174)
9. Председатель Контрольно-счетной палаты Новосибирской
области, заместитель председателя Контрольно-счетной палаты
Новосибирской области, аудитор Контрольно-счетной палаты Новосибирской
области досрочно освобождаются от должности на