Постановление Главы администрации Новосибирской области от 08.07.2003 № 475
Об утверждении Порядка выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости на территории Новосибирской области
Г Л А В А АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 08.07.2003 N 475 Утратилo силу - Постановление Губернатора Новосибирской области от 07.10.2004 г. N 611 Об утверждении Порядка выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости на территории Новосибирской области (В редакции Постановления Главы администрации Новосибирской области от 22.12.2003 г. N 816) В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации,Уставом Новосибирской областиПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемый Порядок выдачи разрешений настроительство объектов недвижимости на территории Новосибирскойобласти (далее - Порядок). 2. Департаменту строительства, архитектуры и дорожного комплексаадминистрации области (Францев А.С.) подготовить проект постановленияо внесении необходимых изменений и дополнений в Положение одепартаменте в части предоставления права выдачи разрешений настроительство объектов недвижимости областного значения. 3. Руководителям исполнительных органов местного самоуправленияобласти при подготовке документов и выдаче разрешений на строительствообъектов недвижимости руководствоваться утвержденным Порядком. 4. Признать утратившим силу постановление администрации областиот 31.07.92 N 259 "Об утверждении Положения о порядке выдачиразрешений на выполнение строительно-монтажных работ на территорииНовосибирской области". 5. Контроль за исполнением постановления возложить на первогозаместителя главы администрации области Косоурова В.С. В.А.Толоконский ---------- УТВЕРЖДЕН Постановлением главы администрации области от 08.07.2003 N 475 ПОРЯДОК выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости на территории Новосибирской области (В редакции Постановления Главы администрации Новосибирской области от 22.12.2003 г. N 816) 1. Общие положения 1.1. Порядок выдачи разрешений на строительство объектовнедвижимости на территории Новосибирской области (далее - Порядок)разработан в соответствии с Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации, другими федеральными законами и иными нормативнымиправовыми актами Новосибирской области, определяет порядок выдачиразрешений на строительство объектов недвижимости (за исключениемобъектов недвижимости федерального значения) на территорииНовосибирской области. 1.2. Строительство объектов недвижимости без разрешений настроительство влечет за собой применение мер ответственности впорядке, определенном действующим законодательством. 2. Подготовка документов и выдача разрешений на строительство 2.1. Разрешения на строительство объектов недвижимости выдают взависимости от принадлежности земель: исполнительные органы местного самоуправления по объектамнедвижимости, финансируемым за счет средств бюджета муниципальногообразования, юридических и физических лиц; (В редакции ПостановленияГлавы администрации Новосибирской области от 22.12.2003 г. N 816) департаментом строительства, архитектуры и дорожного комплексаадминистрации области - по объектам недвижимости областного значения,планируемых к строительству на землях, отнесенных к государственнойсобственности Новосибирской области, финансируемых полностью иличастично за счет областного бюджета; по объектам недвижимости,расположенным на смежных территориях нескольких муниципальныхобразований; по объектам недвижимости с иностранными инвестициями. 2.2. Разрешения на строительство в соответствии с настоящимПорядком выдаются при строительстве, реконструкции зданий, строений исооружений, благоустройстве территорий независимо от источниковфинансирования и формы собственности объектов. (В редакцииПостановления Главы администрации Новосибирской областиот 22.12.2003 г. N 816) 2.3. Разрешение на строительство выдается по каждому объектунедвижимости отдельно или нескольким объектам, входящим в пусковойтехнологический комплекс, в соответствии с проектно-сметнойдокументацией. 2.4. Разрешения на строительство выдаются на основаниипредставленных заинтересованными физическими или юридическими лицами(далее - заявителей) документов, перечень которых установлен в разделе3 Порядка. 2.5. Прием и проверка представленных заявителем документов иматериалов, а также подготовка документов для выдачи разрешений настроительство проводится соответствующими органами архитектуры иградостроительства. Регистрация представленных документовосуществляется в день их подачи. Решение о выдаче разрешений на строительство либо об отказе ввыдаче разрешений принимается в месячный срок со дня подачи заявления. 2.6. В случае отсутствия в документах, представленных заявителем,необходимых сведений или при наличии противоречий, подготовкадокументов для выдачи разрешения на строительство приостанавливается(но не более чем на месяц). О приостановлении и причинах принятияданного решения заявитель немедленно извещается в письменной форме. Если в течение одного месяца со дня принятия решения оприостановлении заявитель не устранит причины, вызвавшиеприостановление подготовки документов, то в выдаче разрешения настроительство отказывается в соответствии с пунктами 4.1 - 4.3Порядка. 2.7. При повторном обращении заявителя после устранения причин,послуживших основанием для отказа в выдаче разрешения настроительство, и при сохранении сложившейся градостроительнойситуации, решение о выдаче разрешения на строительство принимается вдвухнедельный срок со дня представления необходимых документов. 2.8. В случае положительного решения заявителю выдаетсяразрешение на строительство по установленной форме (приложение N 2). 2.9. Выдача разрешений на строительство и принятие решения о егопродлении осуществляется бесплатно. 2.10. Разрешение на строительство и утвержденная проектнаядокументация подлежат регистрации в градостроительном кадастреНовосибирской области и градостроительных кадастрах муниципальныхобразований (в случае наделения органов местного самоуправлениясоответствующими полномочиями). 2.11. При изменении организационно-правовой формы заказчика(застройщика) или при переходе прав собственности на строящиесяобъекты недвижимости к другому субъекту действие разрешения настроительство сохраняется. Данное разрешение подлежит повторнойрегистрации в градостроительном кадастре с оформлением соответствующейзаписи в разрешении на строительство. (В редакции Постановления Главыадминистрации Новосибирской области от 22.12.2003 г. N 816) При изменении в установленном порядке видов и параметров объектовнедвижимости, условий их строительства и разрешенного видаиспользования земельных участков выдается новое разрешение настроительство указанных объектов в соответствии с Порядком. 2.12. Срок действия разрешения на строительство устанавливаетсяорганом, выдающим разрешение, исходя из времени, необходимого длястроительства объекта, но не более трех лет. 2.13. По истечении срока действия разрешения на строительство, втом числе при не начатом строительстве, указанное разрешение можетбыть продлено ранее выдавшим его органом. Для рассмотрения вопроса о продлении действия разрешениязаявителем представляются документы, указанные в разделе 3 Порядка. 2.14. Копия разрешения на строительство должна храниться узаказчика - застройщика и предъявляться по первому требованиюдолжностных лиц органов государственного контроля и надзора. 2.15. В процессе строительства заказчик (застройщик) обязанинформировать орган, выдавший разрешение на строительство, оботклонении от утвержденной проектной документации, окончании срокалицензии и изменении иных условий, на основании которых производиласьвыдача разрешения на строительство. 2.16. Разрешение на строительство не требуется в случае, еслиработы по строительству объектов недвижимости не затрагиваютконструктивные и другие характеристики надежности и безопасностизданий, строений и сооружений, а также в случае возведения временныхзданий, строений и сооружений на площадках, необходимых дляорганизации строительных работ. (В редакции Постановления Главыадминистрации Новосибирской области от 22.12.2003 г. N 816) 3. Перечень представляемых заказчиком (застройщиком) документов и материалов для получения разрешения на строительство 3.1. Для получения разрешения на строительство (за исключениемстроительства индивидуальных жилых домов и надворных построек)предоставляются следующие документы и материалы: (В редакцииПостановления Главы администрации Новосибирской областиот 22.12.2003 г. N 816) заявление заказчика (застройщика) о выдаче разрешения настроительство по установленной форме (приложение N 1); (В редакцииПостановления Главы администрации Новосибирской областиот 22.12.2003 г. N 816) решение соответствующего органа о строительстве объектанедвижимости и о подготовке документов для получения разрешения настроительство; документ, удостоверяющий право заказчика (застройщика), инвесторана земельный участок; свидетельство о регистрации прав собственности на объектнедвижимости, подлежащий реконструкции или достройке; свидетельство о государственной регистрации юридического лица; справка налогового органа о постановке на учет или свидетельствоо государственной регистрации физического лица в качествепредпринимателя со штампом налогового органа; утверждаемая проектная документация; положительные заключения специально уполномоченных органов вобласти государственных экспертиз (в том числе ведомственных); лицензия заказчика (застройщика) на осуществление строительнойдеятельности в случаях, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации; стройгенплан, согласованный с соответствующим органом архитектурыи градостроительства, другими заинтересованными организациями; приказы заказчика, подрядчика и проектировщика о назначении настроительство объекта лиц, осуществляющих технический надзор,авторский надзор, ответственного производителя работ; информацию о сроке начала и окончания строительства; прошнурованный журнал работ. 3.2. В случае застройки в охранных зонах памятников истории икультуры, кроме документов, указанных в пункте 3.1, заказчик(застройщик) обязан представить в орган архитектуры иградостроительства разрешение Научно-производственного центра посохранению историко-культурного наследия Новосибирской области об ееиспользовании. 3.3. Для получения разрешения на строительство индивидуальногожилого дома и надворных построек представляются: заявление заказчика (застройщика) о выдаче разрешения настроительство по установленной форме (приложение N 1); паспорт жилого дома и надворных построек, а для зданий повышеннойсложности или этажности (более одного этажа) проект жилого дома; документ, удостоверяющий право собственности или аренды наземельный участок; генеральный план застройки участка. 3.4. Документы, необходимые для получения разрешения настроительство, представляются в двух экземплярах, один из которыхдолжен быть подлинником. После выдачи разрешения на строительствокопии документов остаются в деле, а подлинники возвращаются заявителю. 4. Основания и порядок отказа в выдаче разрешений на строительство объектов недвижимости 4.1. В выдаче разрешений на строительство может быть отказано вслучае: обращения с заявлением о выдаче разрешения на строительствоненадлежащего лица; несоответствия формы или содержания представленных документовустановленным требованиям; несоответствия проектной документации условиям, на которых былоразрешено использование земельного участка, строительным нормам иправилам; нарушения прав смежных землепользователей и (или) условийразрешенного использования земельных участков и иных объектовнедвижимости, а также охраняемых законом интересов граждан июридических лиц на сопредельных территориях; несоблюдения установленного режима использования земель и инойнедвижимости, других регламентирующих положений и требований кпроизводству работ в зонах охраны памятников истории и культуры,предусмотренных проектами реконструкции (реставрации) и приспособлениеобъектов историко-культурного наследия. 4.2. Отказ в выдаче разрешения на строительство оформляется вписьменной форме с обоснованием причин принятого решения инаправляется заявителю. При этом заявителю возвращаются всепредставленные им документы. 4.3. Действия должностных лиц органов, выдающих разрешения настроительство, могут быть обжалованы в установленном законодательствомпорядке. 5. Прекращение действия разрешения на строительство 5.1. Действие разрешения на строительство может быть прекращено: по истечении обозначенного в нем срока окончания строительства,при отсутствии письменного заявления на продление разрешения настроительство при незавершенном объекте строительства; в судебном порядке; в случае изъятия земельного участка в установленном порядке привыявлении нарушений правил градостроительства и землепользованияРоссийской Федерации и Новосибирской области. 5.2. Юридические и физические лица, имеющие разрешение настроительство объектов недвижимости, но не начавшие строительныеработы и отказавшиеся от своих намерений на строительство объектанедвижимости, подают письменное заявление об отказе от намерений настроительство в орган, выдавший соответствующее разрешение настроительство. В этом случае разрешение на строительство подлежитаннулированию. Приложение N 1 к Порядку выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости на территории Новосибирской области Руководителю ___________________________________________ (орган, уполномоченный выдавать разрешение) ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу выдать ________________________________________________ (наименование организации, Ф.И.О. заявителя) разрешение на строительство _____________________________________ (полное наименование объекта) _________________________________________________________________ на земельном участке по адресу __________________________________ _________________________________________________________________ (улица, кадастровый номер, кадастровый код, границы, _________________________________________________________________ назначение, параметры и виды разрешенного использования) _________________________________________________________________ сроком на ______________________ месяца(ев). При этом сообщаю: Проектно-сметная документация на строительство объекта разработана _____________________________________________________ _________________________________________________________________ (наименование проектной организации, ее почтовые и банковские реквизиты) _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ согласована в установленном порядке с заинтересованными организациями, учреждениями, органами надзора, органами архитектуры и градостроительства и утверждена. Положительные заключения государственных экспертиз получены: N ________________________ от "____" _________________ 200__ г. N ________________________ от "____" _________________ 200__ г. N ________________________ от "____" _________________ 200__ г. N ________________________ от "____" _________________ 200__ г. Одновременно ставлю Вас в известность: а) Финансирование строительства будет осуществляться ________ _________________________________________________________________ (наименование организации, ее почтовые и банковские реквизиты, источник финансирования) _________________________________________________________________ б) Строительно-монтажные работы будут выполняться подрядным (хозяйственным) способом ________________________________________ _________________________________________________________________ (наименование организации с указанием ее почтовых и банковских реквизитов) _________________________________________________________________ Ответственным производителем работ приказом N _______________ от "____" _____________ 200__ г. назначен _______________________________________________, имеющий (должность, Ф.И.О., номер телефона) ____________ специальное образование, стаж работы в строительстве ______ лет. в) Авторский надзор "1" в соответствии с договором N ________ от "____" _____________ 200__ г. будет осуществляться ____________________________________________ (наименование организации, ее почтовые и банковские реквизиты) _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ Ответственным представителем организации по осуществлению авторского надзора приказом от "____" _____________ 200__ г. назначен _______________________________________________, имеющий (должность, Ф.И.О., номер телефона) _______________ специальное образование, стаж работы в строительстве _____ лет. г) Технический надзор в соответствии с договором N __________ от "____" _________ 200__ г. будет осуществляться ____________________________________________ (наименование организации, ее почтовые и банковские реквизиты) _________________________________________________________________ Ответственным представителем организации по осуществлению технического надзора приказом от "____" ______________ 200__ г. назначен _______________________________________________, имеющий (должность, Ф.И.О., номер телефона) _______________ специальное образование, стаж работы в строительстве _____ лет. -------- "1" Информация по осуществлению авторского надзора приводится в случае, если по данному объекту заключен договор на осуществление авторского надзора или обязательность его осуществления определена действующим законодательством. Основные показатели объекта: _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ К настоящему заявлению прилагаются: _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем заявлении сведениях, сообщать в _________________________________________________________________ (наименование органа, выдавшего разрешение на строительство) Застройщик (заказчик) ______________________________________________________ (подпись руководителя организации, печать) Приложение N 2 к Порядку выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости на территории Новосибирской области _________________________________________________________________ (орган, уполномоченный выдавать разрешение) РАЗРЕШЕНИЕ на строительство объекта недвижимости N __________ "____" ___________ 200__ г. Выдано ______________________________________________________ (наименование организации, Ф.И.О. заявителя, юридический адрес, почтовый адрес _________________________________________________________________ и банковские реквизиты) _________________________________________________________________ на строительство ________________________________________________ (наименование объекта, его почтовый (строительный) адрес) _________________________________________________________________ ________________________________________________________________, а также значащихся на генеральном плане _________________________ _________________________________________________________________ (наименование вспомогательных сооружений) _________________________________________________________________ на земельном участке ____________________________________________ (улица, кадастровый номер, кадастровый код, границы, назначение, _________________________________________________________________ параметры и виды разрешенного использования) _________________________________________________________________ Проектная документация __________________________ разработана (номер, серия проекта) _________________________________________________________________ (наименование проектной организации, ее почтовые и банковские реквизиты) _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ Особые условия: _________________________________________________________________ (указываются, условия, которые устанавливаются органом, выдавшим разрешение, _________________________________________________________________ в процессе строительства объекта) _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ |————————————————————————————————————————————————————————————————| |Настоящее разрешение предоставляет право выполнять строительные | | работы на отведенном для строительства земельном участке | |————————————————————————————————————————————————————————————————| Срок действия разрешения до "____" _________________ 200__ г. _________________________________________________________________ (должность руководителя органа, выдавшего разрешение на строительство) _________________________________________________________________ (Ф.И.О., подпись) М.П. Действие разрешения продлено до "____" _____________ 200__ г. _________________________________________________________________ (должность руководителя органа, выдавшего разрешение на строительство) _________________________________________________________________ (Ф.И.О., подпись) М.П.