Постановление Главы администрации Новосибирской области от 08.04.2003 № 200
Об утверждении Положения об организации строительства объектов, финансируемых за счет федерального и областного бюджетов на территории Новосибирской области
Г Л А В А АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 08.04.2003 N 200 Утратилo силу - Постановление Губернатора Новосибирской области от 26.01.2005 г. N 21 Об утверждении Положения об организации строительства объектов, финансируемых за счет федерального и областного бюджетов на территории Новосибирской области В целях повышения эффективности капитальных вложений, экономиисметной стоимости, повышения качества строительно - монтажныхработ, сокращения сроков строительства объектов гражданского ипромышленного назначения в Новосибирской областиПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемое Положение об организации строительстваобъектов, финансируемых за счет федерального и областного бюджетов натерритории Новосибирской области. 2. Опубликовать постановление в газете "Советская Сибирь". 3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяглавы администрации области - руководителя департамента строительства,архитектуры и дорожного комплекса Францева А.С. И.о. главы администрации В.С.Косоуров------------------------------- УТВЕРЖДЕНО Постановлением главы администрации области от 08.04.2003 N 200 ПОЛОЖЕНИЕ об организации строительства объектов, финансируемых за счет федерального и областного бюджетов на территории Новосибирской области 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в целях урегулированиявзаимоотношений, возникающих в процессе строительства объектов,финансируемых за счет федерального и областного бюджетов на территорииНовосибирской области. 1.2. Государственным заказчиком по строительству объектовкапитальных вложений является департамент строительства, архитектуры идорожного комплекса администрации Новосибирской области (далее -департамент). 1.3. Заказчики по конкретным объектам определяются ежегоднозаконом Новосибирской области об областном бюджете на соответствующийгод. 1.4. Генеральными подрядчиками являются подрядные организации,заключившие с заказчиком договор на строительство объектов. 1.5. Поставщиками являются определенные по конкурсупроизводственные предприятия, изготовители продукции, а такжеснабженческо - сбытовые организации, осуществляющие поставки продукцииматериально - технического назначения на строительство объектов наосновании государственного контракта с департаментом. 2. Размещение и реализация заказов на поставки продукции материально - технического назначения для строительства объектов гражданского и промышленного назначения, финансируемых из федерального и областного бюджетов 2.1. Заказчики: ежегодно до 25 ноября направляют в департамент заявки,определяющие потребность в продукции на строящиеся объекты; ежеквартально до 25 числа месяца, предшествующего началуквартала, подтверждают потребность в продукции. 2.2. На основании представленных заказчиками заявок департаментежегодно до 25 декабря формирует областной заказ на поставку продукциии проводит торги с использованием электронного мониторинга цен врегламенте государственного учреждения "Электронный аналитическийцентр". 2.3. По итогам конкурсного отбора поставщиков продукциидепартамент заключает государственный контракт на поставку продукциидля государственных нужд с каждым из поставщиков, определяющийусловия, цены, принятые в результате проведения торгов, сроки поставкии оплаты продукции по объектам и заказчикам. 2.4. Заказчики в течение 10 дней со дня подписания департаментомконтрактов заключают договоры поставки с каждым поставщиком продукции,в которых определяются условия транспортировки, сроки отгрузки,качество и т.п. 2.5. Заказчики осуществляют получение продукции (наличие паспортакачества обязательно) на объекты по счетам - фактурам в объемах истоимости согласно контракту и договору поставки. 2.6. Департамент совместно с управлением финансов и налоговойполитики администрации области проводит платежи по расчетам запоставленную продукцию и налогам в областной бюджет с поставщикамипродукции на условиях и в сроки, установленные контрактом, всоответствии с утвержденной бюджетной росписью. 2.7. Заказчики ежемесячно предоставляют в отдел развитияпромышленности строительных материалов, комплектации и областногозаказа департамента информацию о полученной продукции. 2.8. Департамент осуществляет ежеквартальный контроль по отгрузкеи получению продукции на строящиеся объекты согласно заключенномуконтракту, на основе представленных копий документов Поставщика иЗаказчика (п. 3.1.4), а также осуществляет контроль за соответствиемцен поставляемой продукции ценам, предусмотренным контрактом. 2.9. Строительство объектов для федеральных государственных нуждосуществляется в соответствии с федеральным законом о федеральномбюджете на соответствующий год и постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 11 октября 2001 года N 714. 3. Заключение договоров на проектно - изыскательские и строительно - монтажные работы 3.1. Заключение контрактов (договоров) на проектно -изыскательские и строительно - монтажные работы осуществляется порезультатам конкурсов на размещение заказов на строительство иреконструкцию новых объектов. Размещение заказов у единственного источника осуществляется вслучаях, предусмотренных действующим законодательством. Заключенные контракты (договоры) подлежат регистрации в единомреестре государственных контрактов (договоров) на закупку продукциидля государственных нужд Новосибирской области. 3.2. Заказчики осуществляют подбор подрядных организаций на вновьначинаемые объекты согласно Положению о подрядных торгах в РоссийскойФедерации, утвержденному распоряжением Госкомимущества РФ N 660-р иГосстроя РФ N 18-7 от 13 апреля 1993 года. 3.3. Договоры на выполнение работ или закупку продукциистоимостью более 5 млн. рублей согласовываются с руководителемдепартамента. 3.4. В договорах должны предусматриваться: стоимость работ, не превышающая объемы бюджетного финансирования; календарный план выполнения работ; обязательства и ответственность исполнителя за завершение работ ипорядок передачи заказчику готовой продукции (проектно - сметной,товарной строительной, конструктивных элементов либо всего объекта вцелом); порядок оплаты за выполненные работы. 3.5. Департамент осуществляет контроль за исполнением договорныхобязательств исполнителями. 4. Подготовка проектно - сметной документации 4.1. Задание на проектирование для зданий и сооруженийгражданского и промышленного назначения стоимостью свыше 3,0 млн.рублей представляется заказчиками на согласование в департамент. 4.2. Проектно - сметная документация для социально - бытовыхобъектов должна быть согласована по принадлежности объекта соследующими структурными подразделениями администрации области: управлением социальной защиты населения; управлением образования; управлением здравоохранения; департаментом энергетики и ЖКХ; управлением культуры; комитетом по физической культуре и спорту. 4.3. Протокол утверждения проектно - сметной документации наобъекты сметной стоимостью свыше 10 млн. руб. утверждает руководительдепартамента. 4.4. До 1 сентября текущего года в составе проектно - сметнойдокументации на строительство объектов в будущем году стоимостью свыше10 млн. рублей должны быть выделены "пусковые комплексы" либо очереди,определяющие объемы работ, обеспечивающие ввод в эксплуатацию объектовв запланированные сроки. 4.5. Проектно - сметная документация на вновь начинаемые объектыбудущего года, прошедшая вневедомственную экспертизу, должна бытьпредставлена на утверждение руководителю департамента до 1 сентябрятекущего года. 4.6. Департамент оказывает методическую помощь заказчикам ворганизации проектирования и ведении строительно - монтажных работ,выделении "пусковых комплексов" либо очередей, в целях повышенияэкономической эффективности при дальнейшем строительстве объектов, атакже осуществляет контроль за разработкой проектно - сметнойдокументации, за применением современных технических решений,направленных на повышение эффективности капитальных вложений,сокращение сроков ввода в эксплуатацию, экономию стоимостистроительства. 5. Порядок оплаты выполненных работ 5.1. Заказчики осуществляют взаимодействие по проектированию,строительству, приемке и оплате выполненных работ только снепосредственными исполнителями этих работ (проектно -конструкторскими и строительно - монтажными организациями) иежемесячно до 3 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляют вдепартамент отчет о расходовании финансовых средств по установленнойформе. 5.2. Для формирования платежного календаря на последующий месяцзаказчики до 15 числа каждого месяца представляют в отдел финансовогопланирования, кредитования и инвестиций департамента заявку на оплатувыполненных работ по объектам в установленной форме. 5.3. Заказчики ежемесячно до 5 числа последующего месяцанаправляют в отдел развития промышленности строительных материалов,комплектации и областного заказа департамента на проведение взаимныхрасчетов с Поставщиком следующие документы: копию счета - фактуры с отметкой Поставщика и Получателя (фамилияполностью), на счете обязательно указывается номер контракта, датаполучения продукции, отметка согласования стоимости продукции; копия доверенности Получателя; письмо - подтверждение Заказчика на оплату; акт сверки. 5.4. На основании этой информации департамент осуществляетфинансирование строительства и поставки продукции в соответствии свыполненными работами в объемах финансовых ресурсов, выделяемыхуправлением финансов и налоговой политики администрации области. 5.5. Департамент осуществляет оплату работ, услуг сиспользованием индексов пересчета стоимости работ из базового втекущий уровень цен, утверждаемых департаментом. 5.6. Департамент осуществляет контроль за эффективностью ицелевым использованием финансовых и материально - техническихресурсов, направленных на строительство объектов.