АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 24.08.95 N 329
Утратило силу - Постановление Главы администрации
Новосибирской области от 07.05.2003 г. № 276
Об организации практической
деятельности по охране жизни
людей на водоемах области
(В редакции Постановления Главы администрации Новосибирской области
от 02.06.1997 г. № 286)
Администрация области отмечает, что, несмотря на проводимые
профилактические мероприятия, гибель людей на водоемах области
продолжает оставаться высокой.
За последние пять лет погибло 1075 человек, из них 226 детей в
возрасте до 15 лет.
Больше всего людей гибнет в период купального сезона - 85 -88%
от общего количества погибших за год.
Особенно велика гибель на водоемах сельской местности и, прежде
всего, в районах: Искитимском, Куйбышевском, Новосибирском,
Тогучинском, Татарском, Сузунском, Черепановском.
В 1994 году гибель людей по области из расчета на 100000
населения составила 10,9 человека.
Администрации районов и городов области слабо организуют работу
государственных органов и общественных организаций по охране жизни
людей на водоемах, не уделяют должного внимания оборудованию мест
купания и переправ, развертыванию на них спасательных постов, обучению
детей плаванию, разъяснению мер безопасности с использованием средств
массовой информации.
В г. Новосибирске и в области в целом, по существу, нет ни
одного пляжа, оборудованного в соответствии с "Правилами охраны жизни
людей на внутренних водоемах Российской Федерации и прибрежных
участках морей".
1. В целях улучшения работы государственных органов и
общественных организаций по обеспечению охраны жизни людей на водоемах
утвердить:
1.1. Состав областной комиссии по охране жизни людей на воде
согласно приложению 1.
1.2. (Отменен - Постановление Главы администрации Новосибирской
области от 02.06.1997 г. № 286)
1.3. Смету расходов денежных средств по финансированию
программы охраны жизни людей на водоемах Новосибирской области на 1995
год (приложение 3).
2. Администрациям городов и районов области:
2.1. В срок до 1 августа создать комиссии по охране жизни людей
на воде, утвердить планы их работы и сметы расходов по их
финансированию.
2.2. Определить места массового купания и закрепить их за
конкретными предприятиями и организациями, обязать руководителей
обеспечить безопасность людей, отдыхающих на воде, в соответствии с
"Правилами охраны жизни людей на внутренних водоемах Российской
Федерации и прибрежных участках морей", содержать за свой счет
спасательные посты, укомплектованные спасателями, спасательной
техникой и инвентарем.
3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на
заместителя главы администрации области Матвеева В.С.
И.о. главы администрации
Новосибирской области В.Н.Киселев
____________________
Приложение 1
Утверждено
Постановлением администрации
Новосибирской области
От 24 августа 1995 г. N 329
Состав областной комиссии по охране жизни людей на воде
Петрик А.И. - председатель комитета по экологии и природным ресур-
сам администрации области, председатель комиссии
Члены комиссии:
Филатов В.Б. - начальник управления здравоохранения администрации
области
Борисов Г.В. - начальник главного управления народного образования
администрации области
Елкин Н.П. - председатель комитета по печати и массовой информа-
ции администрации области
Кашкалда В.В. - председатель Российской государственной телерадиове-
щательной компании "Новосибирск"
Мамонтов Н.М. - зам.начальника УВД области
Бровкин В.Н. - зам.начальника УВД на транспорте
Мазанко В.В. - начальник отдела боевой подготовки штаба по делам
ГО и ЧС области
Комашинская Н.А.- председатель Президиума областного Совета ОСВОДа
Российской Федерации
Костенко В.А. - начальник государственной инспекции по маломерным
судам области
Приложение 2
Утверждено
Постановлением администрации
Новосибирской области
От 24 августа 1995 г. N 329
План охраны жизни людей на водоемах Новосибирской области на
1995-1996 гг.
——|——————————————————————————————————————|—————————————|————————————————|
N| Мероприятия | Время |Исполнители |
п.| |проведения | |
| | | |
1| 2 | 3 | 4 |
| | | |
| | | |
1| Рассмотреть вопросы состояния ох- II кв. 1995г. |Районные и город-
| раны жизни людей на водоемах рай- III кв. 1996г. |ские администра-|
| онов и городов области на заседа- | |ции |
| ниях соответствующих администра- | | |
| ций; подводить итоги проделанной | | |
| работы и намечать меры по ее улуч- | | |
| шению | | |
| | | |
2| Разработать, согласовать и утвер- I кв. 1996г. |Районные и го- |
| дить планы охраны жизни людей на | |родские админист-
| водоемах районов и городов области | |рации |
| | | |
3| Закрепить водоемы, используемые до 20.02.96 |Районные и город-
| для купания, за водопользователя- | |ские администра-|
| ми и усилить контроль за выполне- | |ции |
| нием ими требований по охране | | |
| жизни людей на водоемах | | |
| | | |
4| Провести анализ выполнения поста- до 01.03.96 |Районные и город-
| новления Совета Министров - Прави- | |ские администра-|
| тельства РФ от 04.04.94 N 275 | |ции |
| "О мерах по организации летнего | | |
| отдыха детей и подростков в 1994 | | |
| году" и на этой основе совершенст- | | |
| вовать формы и методы организованно-| | |
| го отдыха детей в летнее время и | | |
| обеспечения их безопасности | | |
| | | |
5| Активизировать работу постоянных и |в течение | Зам. Глав адми-|
| временных комиссий, создаваемых при |1995 и 1996 | нистраций райо-|
| администрациях районов и городов об-| гг. | нов и городов |
| ласти в интересах улучшения дела ох-| | |
| раны жизни людей на водоемах | | |
| | | |
6 | Изыскать возможности финансирования | постоянно | Районные и го-|
| из местного бюджета мероприятий по | | родские адми- |
| охране жизни людей на водоемах, сове- | нистрации |
| тов ОСВОДа и приобретения необходимого | |
| спасательного инвентаря и спасательной | |
| техники | |
| | |
7| Провести совещания с руководителями |0 1 кв.1996г. Зам.Глав адми-|
| хозяйств, директорами школ и ПУ, дет-| | нистраций рай-|
| ских дошкольных учреждений, начальни-| | онов и городов|
| ками баз отдыха, детских оздоровитель- | |
| ных лагерей, лагерей труда и отдыха по | |
| вопросам улучшения охраны детей и взрос- | |
| лых на водоемах | | |
| | | |
| | | |
8| Принять меры для организации обучения| в течение | Районные и го-|
| детей плаванию в общеобразовательных | 1995-1996 | родские адми- |
| школах, детских домах, детских оздоро- гг. | нистрации, уп-|
| вительных лагерях, спортивных и других | равления обра-|
| учреждениях | | зования, спорт|
| | | комитеты |
| | | |
9| Продолжить работу Межведомственной ко-| в течение | Областной штаб|
| ординационной комиссии по предотвраще-| всего пери- гражданской |
| нию и ликвидации чрезвычайных ситуаций| ода | обороны, Запад-
| на водных бассейнах области при област- | но-Сибирское |
| ном штабе гражданской обороны, чрезвы-| | речное пароход-
| чайным ситуациям и ликвидации последст- | ство, Госудаст-
| вий стихийных бедствий (ГКЧС) | | венная инспек-|
| | | ция по маломер-
| | | ным судам(ГИМС)
| | | линейный одел |
| | | внутренних дел|
| | | речпорта г.Но-|
| | | восибирска, |
| | | облсовет ОСВО-|
| | | Да РФ |
10| Организовать работу органов милиции и |в течение | Районные и го-|
| других государственных, частных и об- |всего пе- | родские адми- |
| щественных организаций, отвечающих за |риода | нистрации |
| поддержание водоемов и имеющихся при | | |
| них сооружений в надлежащем состоянии;| | |
| навести на берегах водоемов обществен-| | |
| ный порядок, исключающий трагические | | |
| случаи на воде | | |
| | | |
11| Провести Месячник безопасности на воде| апрель-май| Главное упр-ие|
| в общеобразовательных школах и Неделю | 1996 г. | народного обра-
| безопасности на воде в ПУ области | | зования облас-|
| | | ти, районные и|
| | | городские уп- |
| | | равления обра-|
| | | зования, обл- |
| | | совет ОСВОДа |
| | | РФ |
12| Провести Смотр безопасности на воде в | с 1 по 30 | Оргкомитет по |
| районах и городах области | июня 1996г| проведению |
| | | Смотра, район-|
| | | ные и городск-|
| | | ие администра-|
| | | ции, ГИМС, обл-
| | | совет ОСВОДа |
| | | РФ |
13| Организовать работу пляжей и мест | май-август| Районные и го-|
| массового отдыха населения у водоемов | 1995-1996гг. родские адми- |
| г.Новосибирска и области | | нистрации,ГИМС|
| | | |
14| Организовать дежурство медицинского пер- в течение| Областное, рай-
| сонала на пляжах и в местах массового | купального онные и город-|
| отдыха населения у водоемов | сезона | ские управления
| | 1995-1996| здравоохранения
| | гг. | |
| | | |
15| Обеспечить охрану общественного отдыха| в течение| УВД администра-
| на пляжах и в местах массового отдыха | купального ции области, |
| населения у водоемов | сезона | УВД на транспо-
| | 1995-1996| рте, линейный |
| | гг. | отдел внутрен-|
| | | них дел речпор-
| | | та г.Новосибир-
| | | ска, районные и
| | | городские отде-
| | | лы внутренних |
| | | дел |
| | | |
16| Организовать проверку готовности дет- | до 31 мая | Районные и го-|
| ских оздоровительных лагерей к летне- | 1996 г. | родские адми- |
| му оздоровительному сезону | | нистрации, от-|
| | | раслевые коми-|
| | | теты профсоюзов
| | | ГИМС, облсовет|
| | | ОСВОДа РФ |
| | | |
17| Определить места и оборудовать ледовые| в период | Районные и го-|
| автогужевые и пешие переправы, выставить ледовой об- родские адми- |
| на них знаки безопасности и развернуть| становки | нистрации, ру-|
| посты. Определить места выколки льда на | ководители хо-|
| водоемах | | зяйств |
| | | |
18| Провести техническое освидетельствова-| до 25 мая| ГИМС |
| ние баз-стоянок маломерных судов и вод- 1996г. | |
| ных объектов для массового отдыха насе- | |
| ления. Провести проверку технического | | |
| состояния маломерных судов и их перере- | |
| гистрацию | | |
| | | |
19| Через областной совет ОСВОДа РФ подго-| в течение | Облсовет ОСВОДа
| товить: специалистов спасательного де-| 1995-1996гг. РФ |
| ла - 200 чел.; обучить бесплатно плава- | |
| нию детей - 2025 чел. | | |
| | | |
20| Информировать население о метеоусловиях, в течение| Запсибгидромет|
| о состоянии льда, функционировании пе-| 1995-1996| телерадиокомпа-
| реправ | гг. | ния "Новоси- |
| | | бирск" |
| | | |
21| Ежемесячно проводить анализ несчастных| ежемесячно ГИМС,облсовет |
| случаев на водоемах и принимать опера-| | ОСВОДа РФ |
| тивные меры по их предупреждению | | |
| | | |
22| Оперативно оповещать население о при- | в течение| Областной Центр
| чинах и обстоятельствах гибели людей |1995-1996гг| медицинской |
| на водоемах.Постоянно пропагандировать| | профилактики, |
| правила поведения людей на воде и льду| | ГИМС,облсовет |
| и необходимость обучения детей плаванию | ОСВОДа РФ |
| | | |
23|Усилить агитационно-пропагандистскую ра-| май-август| Редакции газет|
|боту в весенне-летний период. Для этого | 1996г. | "Советская Си-|
|продолжить подготовку оперативного ма- | | бирь","Вечерний
|териала для еженедельных рубрик "ОСВОД | | Новосибирск" |
|предупреждает" в газетах "Советская Си- | | "Молодость Си-
|бирь", Вечерний Новосибирск","Молодость | | бири","Академ-
|Сибири","Академстроевец", "Микрофорум", | | строевец", |
|"Транссибаналитика", "Встречи на Вертков- | телерадиоком-|
|ской" (областное радио), в "Панораме", | | пания "Ново- |
|4 и 12 каналах НТН (областное телевидение) | сибирск",обл-|
| | | совет ОСВОДа |
| | | РФ |
| | | |
| | | |
24|Опубликовать в газетах "Советская Сибирь", март- | Редакции газет
|"Вечерний Новосибирск", "Молодость Сибири", апрель| "Советская Си-
|"Академстроевец" и других ведомственных | 1996г.| бирь","Вечер-
|газетах материалы: о соблюдении мер безо- | ний Новоси- |
|пасности в период весеннего паводка; | май- | бирск","Моло-
|о правилах поведения на воде в период ку- | август| дость Сибири"
|пального сезона; | 1996г.| "Академстрое-
|о правилах поведения на льду и воде в |октябрь-| вец",ГИМС, |
|осенне-зимний период; | ноябрь| облсовет |
|о проведении Месячника (Недели) безопаснос-| 1995г. ОСВОДАа РФ |
|ти на воде в школах и ПУ; |март 1996г. |
|о проведении Смотра безопасности на воде; |май 1996г.| |
|о правилах поведения на воде и льду для |по сезонам| |
|рыбаков-любителей; |годов | |
|о правилах пользования маломерными, гребны-|сентябрь | |
|ми и резиновыми лодками; |1995г. | |
|об обучении детей плаванию |в течение | |
| |1995-1996гг. |
| | | |
25|Организовать радиопередачи на темы: | | Телерадио-|
|о правилах поведения на воде в период ве- |март-апрель компания |
|сеннего ледохода и паводка; |1996г. | "Новоси- |
|о правилах поведения на воде и льду в пе- |октябрь- | бирск",ГИМС
|риод ледостава; |ноябрь 1995г. облсовет|
|о проведении Месячника (Недели) безопас- |март 1996г. ОСВОДа РФ|
|ти на воде в школах и ПУ; | | |
|о проведении Смотра безопасности на воде; |май 1995г.| |
|о причинах гибели людей на водоемах и мерах|в течение | |
|по предупреждению детского и взрослого трав- купального |
|матизма | сезона 1995- |
| |1996гг. | |
| | | |
26|Организовать телевизионные передачи на темы| | Телерадио-
|об обучении детей плаванию; | май 1996г| компания |
|о правилах поведения людей в период весен- | март-апрель "Новосиби-
|него ледохода и паводка; | 1996г. | рск",НТН,
|о мерах безопасности на воде и льду в осен-| октябрь- | ГИМС,обл-
|не-зимний период; | ноябрь 1995г. совет |
|о проведении Месячника (Недели) безопасно- | март 1996г. ОСВОДа РФ
|сти на воде в школах и ПУ; | | |
|о проведении Смотра безопасности на воде | май 1996г. |
| | | |
——|———————————————————————————————————————————|——————————|——————————————|