Постановление Администрации Новосибирской области от 03.03.2008 № 49-па
Об условиях и порядке формирования задания учредителя государственному автономному учреждению, созданному на базе имущества, находящегося в собственности Новосибирской области, и порядке финансового обеспечения выполнения этого задания
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ От 03.03.2008 N 49-па Утратилo силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 05.09.2011 г. N 391-п Об условиях и порядке формирования задания учредителя государственному автономному учреждению, созданному на базе имущества, находящегося в собственности Новосибирской области, и порядке финансового обеспечения выполнения этого задания В соответствии с частью 5 статьи 4 Федерального закона от03.11.2006 N 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», пунктом 3.2.2 планамероприятий по проведению административной реформы в Новосибирскойобласти в 2007 году, утвержденного распоряжением ГубернатораНовосибирской области от 23.04.2007 N 126-р «О плане мероприятий попроведению административной реформы в Новосибирской области в 2007году»,ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемое Положение об условиях и порядкеформирования задания учредителя государственному автономномуучреждению, созданному на базе имущества, находящегося в собственностиНовосибирской области, и порядке финансового обеспечения выполненияэтого задания. 2. Департаменту стратегического управления и планированияНовосибирской области (Никонов В.А.) осуществлятьконсультационно-методическое сопровождение формирования заданийучредителя государственным автономным учреждениям, созданным на базеимущества, находящегося в собственности Новосибирской области. 3. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя Губернатора Новосибирской области - руководителядепартамента стратегического управления и планирования Новосибирскойобласти Никонова В.А.ГубернаторНовосибирской области В.А.Толоконский____________________ УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации Новосибирской области от 03.03.2008 N 49-па ПОЛОЖЕНИЕ об условиях и порядке формирования задания учредителя государственному автономному учреждению, созданному на базе имущества, находящегося в собственности Новосибирской области, и порядке финансового обеспечения выполнения этого задания (далее - Положение) I. Общие требования к заданию учредителя 1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 03.11.2006 N174-ФЗ «Об автономных учреждениях» и определяет условия и порядокформирования задания учредителя (далее - задание) государственномуавтономному учреждению, созданному на базе имущества, находящегося всобственности Новосибирской области (далее - учреждение), и порядокфинансового обеспечения выполнения этого задания. 2. Задание формируется с целью обеспечения соответствия объемагосударственных услуг, предоставляемых учреждениями, объемам средствобластного бюджета Новосибирской области (далее - областной бюджет). Задание - документ, устанавливающий требования к составу,качеству и (или) объему, условиям, порядку, срокам и результатамоказания государственных услуг в соответствии с предусмотреннойуставом основной деятельностью учреждения. 3. Задания формируются областными исполнительными органамигосударственной власти Новосибирской области, осуществляющими функциии полномочия учредителя учреждения (далее - учредитель), в целяхоказания услуг физическим и (или) юридическим лицам учреждениями. 4. Выполнение заданий является обязательным для учреждений. 5. Формы предложений, а также требования, предъявляемые ксодержанию отдельных разделов, включаемых в задание, устанавливаютсяучредителем. 6. Проект задания используется при составлении проектов планасоциально-экономического развития области и областного бюджета наочередной финансовый период. 7. После принятия закона Новосибирской области об областномбюджете Новосибирской области на очередной финансовый год и плановыйпериод задание утверждается учредителем и доводится до руководителейучреждений в установленные им сроки. Доведение государственногозадания учредителя сопровождается заключением договора междуучредителем с учреждением, устанавливающего их права, обязанности иответственность при выполнении задания. 8. Организация контроля за исполнением задания (мониторинга) наоказание услуг осуществляется в соответствии с порядком,установленным учредителем. 9. Отчеты об исполнении задания направляются учреждениемучредителю и используются при подготовке отчетов об исполнении планасоциально-экономического развития области и бюджетной отчетности. 10. По результатам проведения контроля учредителем могут бытьприняты решения о досрочном прекращении или изменении объемов задания. 11. Учредитель представляет информацию в департаментстратегического управления и планирования Новосибирской области осформированном и утвержденном задании. II. Требования к содержанию задания 12. Задание формируется учредителем на срок до одного года вслучае утверждения бюджета на очередной финансовый год и на срок дотрех лет в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год иплановый период. 13. Задание включает в себя: 1) наименование исполнителя задания; 2) выписку из реестра расходных обязательств по расходнымобязательствам, исполнение которых необходимо для его выполнения. Вслучае если задание формируется на услуги, которые не предусмотреныдействующим реестром расходных обязательств, то учредитель доутверждения задания вносит предложения о внесении в реестр расходныхобязательств соответствующего принимаемого обязательства согласноустановленной процедуре корректировки реестра расходных обязательств; 3) определение категорий потребителей услуг, с обязательнымвыделением категорий граждан, имеющих право как на бесплатное, так ина платное получение услуг, предоставляемых в рамках задания; 4) показатели, характеризующие качество и (или) объем (состав)оказываемых физическим и (или) юридическим лицам государственныхуслуг. При наличии утвержденного стандарта предоставления услугуказываются реквизиты правового акта, утвердившего данный стандарт; 5) утвержденный учредителем порядок оказания услуг физическимили юридическим лицам в рамках задания, содержащий: требования к информированию потенциальных потребителей опредоставлении услуг; требования к оформлению взаимоотношений между учреждением ипотребителями услуг; требования, предъявляемые к потребителям услуг, в том числеоснования для приостановления или отказа в оказании услуг; требования по учету качества и количества предоставления услуг; требования по распределению потребителей по персоналу,оказывающему услуги; требования, которые должно выполнять учреждение при оказанииуслуг в целях обеспечения безопасности, в том числе в случаенаступления чрезвычайных ситуаций. При наличии утвержденного документа, устанавливающего порядококазания государственных услуг, приводится ссылка на соответствующийдокумент и его реквизиты; 6) предельные цены (тарифы) на оплату услуг в случаях, еслизаконодательством Российской Федерации предусмотрено предоставлениеуслуг на платной основе либо порядок их установления; 7) предельные объемы и квартальный график финансирования; 8) условия и порядок досрочного прекращения задания; 9) порядок контроля за исполнением задания учреждением суказанием органа, ответственного за контроль, требования кпериодичности осуществления контроля, основные формы и процедурыосуществления контроля, а также требования к формам отчетности. III. Порядок формирования задания 14. Учреждение готовит предложения по формированию задания инаправляют учредителю. 15. Предложения по формированию задания содержат разделы,обозначенные в пункте 13 настоящего Положения, а также: 1) оценку потребностей в соответствующих видах услуг, котораяможет осуществляться на основе утвержденных нормативов, стандартовпредоставления услуг, прогнозируемой динамики количества потребителейуслуг, уровня удовлетворенности существующим объемом и качествомгосударственных услуг и возможностей учреждения по оказаниюгосударственных услуг; 2) предложения о доле имущества учреждения, которое планируетсяиспользовать при выполнении задания; 3) фактическое выполнение учреждением задания в отчетномфинансовом году и оценка выполнения задания в текущем финансовом году; 4) требования к материально-техническому обеспечению иорганизации оказания услуг; 5) требования к квалификации и опыту персонала, оказывающегоуслуги; 6) расчет потребности финансового обеспечения выполнениязадания. При расчете потребности финансового обеспечения выполнениязадания учреждение учитывает также расходы на содержание недвижимогоимущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных заучреждением учредителем, расходы на уплату налогов, в качестве объектаналогообложения по которым признается соответствующее имущество, втом числе земельные участки. IV. Порядок финансового обеспечения выполнения задания 16. Финансовое обеспечение выполнения задания осуществляетучредитель за счет средств областного бюджета путем предоставленияучреждению субсидии на финансирование предоставления государственныхуслуг, содержания недвижимого имущества и особо ценного движимогоимущества. 17. Размер субсидии учреждению в части финансированияпредоставления государственных услуг определяется исходя из затрат,необходимых для предоставления этих услуг, включающих в себя: затраты на оплату труда работников учреждения в соответствии справовыми актами, регулирующими оплату труда в части деятельности пооказанию государственных услуг в соответствии с заданием; трансферты населению, выплачиваемые в соответствии сфедеральными законами, командировочные и иные компенсационные выплатыработникам в соответствии с законодательством Российской Федерации; затраты на оплату услуг физических и юридических лиц,необходимых для оказания государственных услуг в соответствии сзаданием, включая оплату приобретения расходных материалов. 18. Размер субсидии в части финансирования содержаниянедвижимого имущества и особо ценного движимого имущества определяетсяисходя из затрат, необходимых для содержания недвижимого имущества иособо ценного движимого имущества, закрепленных за учреждениемучредителем (за исключением имущества, сданного в аренду с согласияучредителя), а также уплаты налогов, в качестве объектаналогообложения по которым признается соответствующее имущество, в томчисле земельные участки (далее – расходы на содержание недвижимогоимущества и особо ценного движимого имущества) 19. Расчет объема субсидий учреждению производится с учетомутвержденных администрацией Новосибирской области подушевых или иныхнормативов затрат (стоимости) на оказание государственных услуг,оказываемых в рамках задания. 20. В случае отсутствия указанных в пункте 20 настоящегоПоложения нормативов, до 01.01.2010 расчет субсидий производится наоснове определения расходов, необходимых для оказания государственныхуслуг с учетом требуемых количественных и качественных показателей. 21. Субсидии учреждениям предоставляются путем их перечисленияна счета в кредитной организации, открытые в установленном порядке. 22. Периодичность и объемы перечисления субсидии в течениефинансового года определяются учредителем. Предоставление учреждениюсубсидий в течение финансового года осуществляется на основаниидоговора, заключенного между учредителем с учреждением,устанавливающего их права, обязанности и ответственность привыполнении задания. Задание, утвержденное учредителем, являетсяобязательным приложением к договору. 23. Уплата налогов и сборов учреждением в бюджеты всех уровнейбюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии сНалоговым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовымиактами.