Постановление Правительства Новосибирской области от 05.09.2011 № 391-п
О порядке формирования государственного задания в отношении государственных учреждений Новосибирской области и финансового обеспечения выполнения государственного задания
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05.09.2011 N 391-п
г. Новосибирск
Утратило силу - Постановление Правительства Новосибирской области
от 15.09.2014 № 358-п
О порядке формирования государственного задания в отношении
государственных учреждений Новосибирской области и финансового
обеспечения выполнения государственного задания
(В редакции Постановления Правительства Новосибирской области
от 08.07.2013 г. N 292-п)
В соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 69.2 Бюджетного кодекса
Российской Федерации Правительство Новосибирской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования государственного
задания в отношении государственных учреждений Новосибирской области и
финансового обеспечения выполнения государственного задания (далее -
Порядок).
2. Министерству финансов и налоговой политики Новосибирской
области (Голубенко В. Ю.) осуществлять методическое руководство по
вопросам, регулируемым Порядком. (В редакции Постановления
Правительства Новосибирской области от 08.07.2013 г. N 292-п)
3. Установить, что к государственным бюджетным учреждениям
Новосибирской области, финансовое обеспечение деятельности которых в
соответствии с Законом Новосибирской области от 02.12.2010 N 11-ОЗ
"Об особенностях правового положения государственных учреждений
Новосибирской области в переходный период" осуществляется путём
предоставления субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с
оказанием в соответствии с государственным заданием государственных
услуг (выполнением работ), и субсидий на иные цели, предоставляемых в
соответствии с законом Новосибирской области об областном бюджете
Новосибирской области, применяются нормы настоящего постановления,
установленные для государственных бюджетных учреждений Новосибирской
области.
В случае, если формой финансового обеспечения государственного
бюджетного учреждения Новосибирской области является бюджетная смета,
к нему применяются нормы настоящего постановления, установленные для
государственных казенных учреждений Новосибирской области.
4. Областным исполнительным органам государственной власти
Новосибирской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя
государственных бюджетных учреждений Новосибирской области,
государственных автономных учреждений Новосибирской области, главным
распорядителям средств областного бюджета Новосибирской области, в
ведении которых находятся государственные казенные учреждения
Новосибирской области:
1) осуществлять оценку выполнения показателей, характеризующих
качество и объем государственных услуг (работ), утвержденных в
государственном задании;
2) при формировании государственных заданий на очередной
финансовый год и плановый период принимать во внимание факты
невыполнения показателей, утвержденных в государственных заданиях за
отчетный финансовый год.
В случае, если государственное (муниципальное) задание в части
качества и (или) объема оказываемых услуг (выполняемых работ) не
выполнено, то не использованные в текущем финансовом году остатки
средств субсидии, образовавшиеся в связи с невыполнением
государственного (муниципального) задания в части качества и (или)
объема оказываемых услуг (выполняемых работ), учитываются при
предоставлении субсидии в очередном финансовом году;
3) ежегодно не позднее 15 марта размещать в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет результаты оценки
выполнения показателей, характеризующих качество и объем
государственных услуг (работ), утвержденных в государственном задании
за отчетный год.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Новосибирской
области от 08.07.2013 г. N 292-п)
5. Признать утратившими силу:
1) постановление Правительства Новосибирской области от
21.09.2010 N 150-п "О Порядке формирования и финансового обеспечения
выполнения государственного задания областными исполнительными
органами государственной власти и государственными бюджетными
учреждениями Новосибирской области";
2) постановление администрации Новосибирской области от
03.03.2008 N 49-па "Об условиях и порядке формирования задания
учредителя государственному автономному учреждению, созданному на базе
имущества, находящегося в собственности Новосибирской области, и
порядке финансового обеспечения выполнения этого задания".
6. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Губернатор
Новосибирской области В.А.Юрченко
____________________
УТВЕРЖДЁН
постановлением Правительства
Новосибирской области
от 05.09.2011 N 391-п
ПОРЯДОК
формирования государственного задания в отношении
государственных учреждений Новосибирской области и финансового
обеспечения выполнения государственного задания
(В редакции Постановления Правительства Новосибирской области
от 08.07.2013 г. N 292-п)
1. Настоящий Порядок устанавливает правила формирования и
финансового обеспечения выполнения государственного задания
государственными бюджетными учреждениями Новосибирской области,
государственными автономными учреждениями Новосибирской области (далее
- государственные учреждения) на оказание ими государственных услуг
(выполнение работ).
2. Государственное задание формируется на основе нормативного
правового акта Правительства Новосибирской области об утверждении
перечня и объема государственных услуг (работ), оказываемых в
соответствующей сфере, для государственных учреждений в соответствии с
основными видами деятельности, предусмотренными их учредительными
документами.
3. При определении стоимости государственных услуг областные
исполнительные органы государственной власти Новосибирской области, в
том числе осуществляющие функции и полномочия учредителя
государственных учреждений, а также главные распорядители средств
областного бюджета, в ведении которых находятся государственные
казенные учреждения Новосибирской области, руководствуются
методическими рекомендациями по расчету нормативных затрат на оказание
областными исполнительными органами государственной власти и
областными государственными учреждениями государственных услуг и
нормативных затрат на содержание имущества, утверждаемыми
министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.
4. Государственное задание формируется по форме согласно
приложению к настоящему Порядку и устанавливает показатели,
характеризующие качество и объем (содержание) государственной услуги
(работы), а также порядок ее оказания (выполнения).
5. В зависимости от особенностей оказываемых государственных
услуг (работ) областные исполнительные органы государственной власти
Новосибирской области, в том числе осуществляющие функции и полномочия
учредителя государственных учреждений, а также главные распорядители
средств областного бюджета, в ведении которых находятся
государственные казенные учреждения Новосибирской области, вправе
вводить дополнительные пункты, подпункты и формы в государственных
заданиях.
При формировании государственного задания на оказание
нескольких государственных услуг (выполнение нескольких работ),
государственное задание формируется из нескольких разделов, каждый из
которых должен содержать требования к оказанию одной государственной
услуги (выполнению одной работы).
При формировании государственного задания одновременно на
оказание государственной услуги (услуг) и выполнение работы (работ),
государственное задание формируется из 2 частей, каждая из которых
должна содержать отдельно требования к оказанию государственной услуги
(услуг) и выполнению работы (работ).
6. Государственное задание для государственных учреждений
формируется и утверждается приказом областного исполнительного органа
государственной власти, осуществляющего функции и полномочия
учредителя государственных учреждений в курируемых отраслях.
7. Государственные учреждения в период подготовки проекта
областного бюджета Новосибирской области разрабатывают проекты
государственных заданий и направляют их на рассмотрение областным
исполнительным органам государственной власти, указанным в пункте 6
настоящего Порядка.
К моменту внесения проекта закона об областном бюджете
Новосибирской области на рассмотрение в Законодательное Собрание
Новосибирской области проекты государственных заданий должны быть
согласованы всеми заинтересованными сторонами и соответствовать
бюджетным ассигнованиям, предусмотренным в проекте областного бюджета
Новосибирской области.
8. Государственные задания утверждаются после вступления в силу
закона Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской
области и доводятся для исполнения государственным учреждениям до
начала очередного финансового года.
9. В случае изменения перечня государственных услуг (работ),
внесения изменений в нормативные правовые акты, на основании которых
было сформировано государственное задание, а также изменения размера
выделяемых бюджетных ассигнований областного бюджета Новосибирской
области, которые являются источником финансового обеспечения
выполнения государственного задания, в государственное задание должны
быть внесены соответствующие изменения областными исполнительными
органами государственной власти, указанными в пункте 6 настоящего
Порядка.
10. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания
осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных
обязательств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующие
цели.
Финансовое обеспечение государственного задания должно
обеспечивать выполнение установленного в государственных заданиях
объема государственных услуг (работ) и выполнение требований к
качеству и порядку оказания государственных услуг (работ).
Изменение объема финансового обеспечения выполнения
государственного задания может быть произведено в следующих случаях:
а) в случае увеличения (уменьшения) показателей,
характеризующих объем государственных услуг (работ) и невыполнения
показателей, характеризующих качество выполнения государственных
услуг, утвержденных в государственном задании;
б) в случае изменения нормативных затрат на оказание
государственных услуг (выполнение работ) при сохранении значений
показателей, характеризующих объем государственных услуг (работ),
утвержденных в государственном задании.
(Абзац в редакции Постановления Правительства Новосибирской
области от 08.07.2013 г. N 292-п)
11. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания
государственными учреждениями осуществляется в виде субсидии на
возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в
соответствии с государственным заданием государственных услуг
(выполнением работ).
Порядок определения объема и условия предоставления указанных
субсидий из областного бюджета устанавливается Правительством
Новосибирской области.
12. Контроль за выполнением государственных заданий
государственными учреждениями осуществляют соответствующие областные
исполнительные органы государственной власти, осуществляющие функции и
полномочия учредителя государственных учреждений.
13. Государственные задания и отчеты об их исполнении, за
исключением содержащихся в них сведений, отнесенных к государственной
тайне, должны быть размещены на официальных сайтах в сети Интернет
областных исполнительных органов государственной власти,
осуществляющих функции и полномочия учредителей государственных
учреждений, главных распорядителей средств областного бюджета
Новосибирской области, в ведении которых находятся государственные
казенные учреждения Новосибирской области.
14. Настоящий Порядок распространяется на формирование и
финансовое обеспечение выполнения государственных заданий областными
исполнительными органами государственной власти Новосибирской области
и государственными казенными учреждениями Новосибирской области,
оказывающими государственные услуги (выполняющими работы) с учетом
следующих особенностей:
1) государственное задание формируется и утверждается приказом:
а) для областных исполнительных органов государственной власти
Новосибирской области, руководство деятельностью которых осуществляет
Правительство Новосибирской области, - областными исполнительными
органами государственной власти в соответствии с поручением
Губернатора Новосибирской области или Правительства Новосибирской
области;
б) для областных исполнительных органов государственной власти
Новосибирской области, деятельность которых координируют министерства,
- соответствующими министерствами;
2) финансовое обеспечение выполнения государственного задания
государственными казенными учреждениями Новосибирской области и
областными органами государственной власти осуществляется в
соответствии с показателями бюджетной сметы;
3) контроль за выполнением государственных заданий областными
исполнительными органами государственной власти, руководство
деятельностью которых осуществляет Правительство Новосибирской
области, осуществляет Правительство Новосибирской области;
4) контроль за выполнением государственных заданий областными
исполнительными органами государственной власти, деятельность которых
координируют министерства, осуществляют соответствующие министерства;
5) контроль за выполнением государственных заданий
государственными казенными учреждениями Новосибирской области
осуществляют соответствующие главные распорядители средств областного
бюджета, в ведении которых находятся государственные казенные
учреждения Новосибирской области.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Порядку формирования государственного
задания в отношении государственных
учреждений Новосибирской области и финансового
обеспечения выполнения государственного задания
ФОРМА ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ
(В редакции Постановления Правительства Новосибирской области
от 08.07.2013 г. N 292-п)
УТВЕРЖДЕНО
приказом от N
_______________________________________
(подпись, Ф.И.О. руководителя,
утверждающего государственное задание)
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ЗАДАНИЕ
_________________________________________________________________
(наименование областного исполнительного органа государственной власти
Новосибирской области/ государственного учреждения Новосибирской
области)
на _____ год и на плановый период _____ и ______ годов *
ЧАСТЬ I
(формируется при установлении государственного задания
одновременно на выполнение государственной услуги
(услуг) и работы (работ) и содержит требования
к оказанию государственной услуги (услуг)
РАЗДЕЛ 1 _______________________________________
(при наличии 2 и более разделов)
1. Наименование государственной услуги __________________________
_________________________________________________________________.
2. Потребители государственной услуги ___________________________.
3. Показатели, характеризующие объем и качество государственной
услуги:
3.1. Показатели, характеризующие качество государственной услуги
|——————————————|—————————|————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Наименование | Единица | Формула| Значения показателей качества государственной услуги |
| показателя | изме- | расчета| |
| | рения | | |
| | | |————————————|————————————|———————————|——————————|——————————|
| | | | отчет-ный | текущий | очередной | первый | второй |
| | | | финан-совый| финансо-вый| финансовый| год | год |
| | | | год | год | год <**> | планового| планового|
| | | | | | | периода | периода |
|——————————————|—————————|————————|————————————|————————————|———————————|——————————|——————————|
| 1 | | | | | | | |
|——————————————|—————————|————————|————————————|————————————|———————————|——————————|——————————|
| 2 | | | | | | | |
|——————————————|—————————|————————|————————————|————————————|———————————|——————————|——————————|
| 3 | | | | | | | |
|——————————————|—————————|————————|————————————|————————————|———————————|——————————|——————————|
3.2. Объем государственной услуги в натуральных показателях:
|——————————————|———————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
| Наименование | Единиця | Значение показателей объема государственной услуги |
| показателя | измерения | |
| | | |
| | |———————————|———————————|———————————|——————————|———————————|
| | | отчетный | текущий | очередной | первый | второй |
| | | финансовый| финансовый| финансовый| год | год |
| | | год | год | год <**> | планового| планового |
| | | | | | периода | периода |
|——————————————|———————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|———————————|
| 1 | | | | | | |
|——————————————|———————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|———————————|
| 2 | | | | | | |
|——————————————|———————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|———————————|
| 3 | | | | | | |
|——————————————|———————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|———————————|
4. Порядок оказания государственной услуги:
4.1 Нормативные правовые акты, регулирующие порядок оказания
государственной услуги________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
4.2. Порядок информирования потенциальных потребителей
государственной услуги:
|——|————————————————————————|—————————————————————————————|————————————————————————|
| | Способ информирования | Состав размещаемой | Частота обновления |
| | | информации | информации |
|——|————————————————————————|—————————————————————————————|————————————————————————|
| 1| | | |
|——|————————————————————————|—————————————————————————————|————————————————————————|
| 2| | | |
|——|————————————————————————|—————————————————————————————|————————————————————————|
5. Основания для досрочного прекращения исполнения
государственного задания______________________________________________
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
6. Предельные цены (тарифы) на оплату государственной услуги в
случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их
оказание на платной основе:
6.1. Нормативный правовой акт, устанавливающий цены (тарифы) либо
порядок их установления______________________________________________.
6.2. Орган, устанавливающий цены (тарифы)_______________________.
6.3. Значения предельных цен (тарифов):
|——|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| | Наименование услуги | Цена (тариф), единица измерения) |
|——|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| 1| | |
|——|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| 2| | |
|——|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
7. Порядок контроля за исполнением государственного задания
|—————————————————|————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| Формы контроля | Периодичность | Областные исполнительные органы |
| | | государственной власти Новосибирской |
| | | области, осуществляющие контроль |
| | | за оказанием услуги |
|—————————————————|————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| 1 | | |
|—————————————————|————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| 2 | | |
|—————————————————|————————————————|—————————————————————————————————————————————|
8. Требования к отчетности об исполнении государственного
задания:
8.1. Форма отчета об исполнении государственного задания по
показателям, характеризующим качество государственной услуги и по
показателям, характеризующим объем государственной услуги, в
натуральных показателях: (В редакции Постановления Правительства
Новосибирской области от 08.07.2013 г. N 292-п)
|——————————————|——————————|—————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|
| Наименование | Единица | Значение, | Фактическое | Характеристика | Источник |
| показателя | измерения| утвержденное | значение | причин | информации |
| | | в | за отчетный | отклонения от | о фактическом|
| | | государственном | период | запланированных | значении |
| | | задании | | значений | показателя |
| | | на отчетный | | | |
| | | период | | | |
|——————————————|——————————|—————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|
| 1. | | | | | |
|——————————————|——————————|—————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|
| 2. | | | | | |
|——————————————|——————————|—————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|
8.2. Сроки представления отчетов об исполнении государственного
задания_______________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
8.3. Иные требования к отчетности об исполнении государственного
задания_______________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
9. Иная информация, необходимая для исполнения (контроля за
исполнением) государственного задания_________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
<*> Для образовательных учреждений с учетом соответствующих
образовательных программ.
<**> Значения на очередной финансовый год могут быть
детализированы по временному интервалу (месяц, квартал).
ЧАСТЬ II
(формируется при установлении государственного задания
одновременно на выполнение государственной услуги (услуг)
и работы (работ) и содержит требования
к выполнению работы (работ))
РАЗДЕЛ 1 __________________________________
(при наличии 2 и более разделов)
1. Наименование государственной работы
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
2. Характеристика работы:
|——————————————|————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Наименование | Содержание | Планируемый результат выполнения работы |
| работы | работы | |
| | | |
| | |—————————|————————————|————————————|———————————|———————————|
| | | отчетный| текущий | очередной | первый год| второй год|
| | | год | финансовый | финансовый | планового | планового |
| | | | год | год | периода | периода |
|——————————————|————————————|—————————|————————————|————————————|———————————|———————————|
| 1. | | | | | | |
|——————————————|————————————|—————————|————————————|————————————|———————————|———————————|
| 2. | | | | | | |
|——————————————|————————————|—————————|————————————|————————————|———————————|———————————|
3. Основания для досрочного прекращения государственного задания
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
4. Порядок контроля за исполнением государственного задания:
|——————————|————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
| Формы | Периодичность | Областные исполнительные органы государственной |
| контроля | | власти Новосибирской области, осуществляющие контроль|
| | | за исполнением государственного задания |
|——————————|————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
| 1. | | |
|——————————|————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
| 2. | | |
|——————————|————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
5. Требования к отчетности об исполнении государственного
задания.
5.1. Форма отчета об исполнении государственного задания по
показателям, характеризующим требования к выполнению государственной
работы: (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области
от 08.07.2013 г. N 292-п)
|————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————|
| Результат, | Фактические результаты, | Источник информации |
| запланированный | достигнутые в отчетном | о фактическом значении |
| в государственном | финансовом году | |
| задании | | |
| на отчетный | | |
| финансовый год | | |
|————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————|
| 1. | | |
|————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————|
| 2. | | |
|————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————|
5.2. Сроки представления отчетов об исполнении государственного
задания_______________________________________________________________
______________________________________________________________________
5.3. Иные требования к отчетности об исполнении государственного
задания_______________________________________________________________
______________________________________________________________________
6. Иная информация, необходимая для исполнения (контроля за
исполнением) государственного задания.