Постановление Главы администрации Новосибирской области от 28.11.1997 № 659
Об утверждении областной целевой программы "Социально-гигиенический мониторинг в Новосибирской области на период 1998-2005 гг."
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 28.11.97 N 659
Об утверждении областной целевой
программы "Социально-гигиенический
мониторинг в Новосибирской области
на период 1998-2005 гг."
Во исполнение постановления Главы Администрации области от 1марта 1996 года N 114 "О создании в области системысоциально-гигиенического мониторинга", в целях организацииэффективного управления, использования современных информационныхтехнологий, оптимизации бюджета, в целях улучшения здоровья населенияобласти, улучшения состояния среды проживания,ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить областную целевую программу"Социально-гигиенический мониторинг в Новосибирской области на период1998-2005 гг.".
2. Финансирование программы осуществлять за счет собственныхсредств субъектов мониторинга, внебюджетных и иных источников, непротиворечащих действующему законодательству.
3. Председателю Координационного совета Михееву В.Н.докладывать о ходе реализации программы не реже одного раза в год.
4. Контроль за выполнением данного постановления возложить назаместителя Главы Администрации области Леонова В.В.Глава АдминистрацииНовосибирской области В.П.Муха____________________
Приложение
Утверждено
постановлением Главы
Администрации области
от 28 ноября 1997 г. N 659
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Социально-гигиенический мониторинг в Новосибирской области на период
1998-2005 г.г."
Программа разработана во исполнение Постановления ГлавыАдминистрации области N 114 от 1 марта 1996 года авторским коллективом всоставе:
1. Доктор медицинских наук Куликов Вячеслав Юрьевич СО академии
медицинских
наук2. Доктор медицинских наук Хаснулин Вячеслав Иванович СО академии
медицинских
наук,МАСС3. Доктор медицинских наук Бабенко Анатолий Иванович Президиум СО
академии ме-
дицинских
наук4. Доктор геолого-минерало- Дмитриев Алексей Николаевич СО академии
гических наук,кандидат наук
физико-математических
наук5. Кандидат медицинских Демин Дмитрий Валентинович СО академии
наук медицинских
наук6. Кандидат медицинских Черных Нина Ивановна СО академии
наук медицинских
наук7. Кандидат технических Сырецкий Геннадий Александрович Новосибирс-
наук кий Гос.тех-
нический
университет8. Кандидат медицинских Креймер Михаил Абрамович НИИ гигиены
наук,кандидат экономи-
ческих наук9. Дворников Александр Григорьевич Администра-
ция области,
управление
информацион-
ных техноло-
гий10. Ковалев Юрий Леонидович ЗАО "Карди-
нал" техни-
ческий ди-
ректор11. Мингазов Ильдар Файзрахманович Новосиб.го-
родской
центр Гос-
санэпиднад-
зора,зав.
отделением
АГИС12. Кудряшов Владимир Владимирович Центр Гос-
санэпиднад-
зора в Ново-
сибирской
области,зав.
инф.аналит.
отделом
Основной целью программы является создание основанного насовременных информационных технологиях УПРАВЛЕНЧЕСКОГО МОДУЛЯ,предназначенного для реализации комплексного подхода к охране здоровьянаселения и среды обитания и оптимизации деятельности бюджета ивнебюджетных фондов в этом направлении. Применение этого модуля впрактической деятельности администрации области значительно упроститпроцесс управления и позволит рационально использовать финансовыесредства.
Установлено, что увеличение финансовых вложений в лечебнуюмедицину повышает качество медицинского обслуживания, котороебесспорно необходимо улучшать. Применение современных медицинскихтехнологий позволяет сократить сроки лечения больных и, тем самым,получить некоторый экономический эффект от вложения средств в этитехнологии.
Радикальным же методом получения значительного экономическогоэффекта является реализация профилактического подхода к здоровьюнаселения, который до настоящего времени только декларируется.Упомянутая система интегрирует разобщенную и некоординируемуюмониторинговую, аналитическую и профилактическую деятельностьсубъектов мониторинга и позволит сделать работы в этой областимаксимально эффективными.
Актуальность проблемы
Резкое падение уровня здоровья в Сибири и Новосибирскойобласти, в частности, значительное ухудшение демографическихпоказателей, рост социально обусловленного психического стресса,повышение уровня инфекционной и неинфекционной заболеваемости,нарастание частоты врожденной патологии детей требуют поставитьцелеобразующим направлением деятельности органов исполнительной властичеловека, его физическое, психическое и социальное здоровье,возможность здорового воспроизводства, а также здоровье будущихпоколений. Представляемая программа системы социально-гигиеническогомониторинга ориентирована на разработку оптимальных вариантов решениясоциальных и медицинских проблем охраны здоровья человека вНовосибирской области, обеспечение администрации области возможностиоперативного принятия наиболее эффективных и оптимальных решений порегулированию и совершенствованию различных элементов системыжизнеобеспечения населения; реализацию мероприятий по повышениюздоровья популяции и эффективности охраны здоровья матери и ребенка.
Концептуальные основы социально-гигиенического мониторинга в Новосибирской области. Порядок и последовательность создания системы.
В большинстве регионов России достижение здоровья исанитарно-эпидемиологического благополучия населения распалось насумму частных констатационно-предписательных действий. Неурегулировано взаимодействие системы социально-гигиеническогомониторинга (далее - СГМ) с бюджетным процессом в этих регионах.Необходимо иметь двухуровневую систему СГМ в соответствии с понятиемздоровья, как качественной биосоциальной характеристики человека.
Первый уровень СГМ-1 представляет собой текущий ипредупредительный санитарный и экологический контроль. Целью СГМ-1является оперативное управление санитарно-экологической ситуацией спомощью экономических, правовых, психологических и надзорных методов.Только при реализации СГМ-1 будут установлены общие правила поведенияширокого круга лиц, в совокупности обеспечивающие устойчивоефункционирование всего природоохранного и санитарно-гигиеническогокомплекса. Такое построение СГМ обеспечит устойчивое финансированиеэксплуатационных расходов объектов по охране природы и опережающеесоздание экологических средств труда.
Второй уровень СГМ-2 - это научно-практический анализ пообоснованию инженерно-технических, организационных и др. мероприятийпо достижению требуемого санитарно-эпидемиологического благополучия издоровья населения. СГМ-2 осуществляется в соответствии с бюджетнымпроцессом в области, т.е. учитывает порядок разработки бюджетов всехуровней и внебюджетных фондов (экологический, обязательногомедицинского страхования, социального страхования, пенсионный,занятости и др.). Основными целями СГМ-2 являются практическаяреализация процесса управления здоровьем и, в конечном итоге,улучшение его и состояния среды обитания, оптимизация бюджета ивнебюджетных фондов области по критерию охраны окружающей среды издоровья населения.
В создании системы СГМ необходимо учитывать сложившийся порядокслежения за эколого-гигиеническими процессами и управлениясанитарно-эпидемиологическим благополучием. Первый поток информациидолжен свидетельствовать о санитарно-эпидемиологических процессах,сравнимых по масштабам и времени с социально-экономическими. Такоесовпадение позволяет адекватно реагировать на возникновение негативныхявлений и оперативно принимать решения. Второй поток информациидолжен оповещать только о возникновении чрезвычайных ситуаций (иобрабатываться МЧС). Содержание информации и способы ее представленияопределяются приемами ликвидации последствий аварий и стихийныхбедствий. Для гарантии безопасности необходимо выделить и третий потокинформации, свидетельствующий о природных процессах, практически неподвластных современным технологиям управления.
Эффективность СГМ будет определяться тем, насколько полно будетсогласована информация о состоянии здоровья населения, экологическихи санитарно-эпидемиологических процессах в регионе с бюджетнымипроцессами в обществе и насколько будут объединены профилактическиедействия администрации области и участников системы СГМ.Программа работ по организации социально-гигиенического мониторинга в
Новосибирской области.
Недостаточно эффективная практика природоохранных игигиенических мероприятий привели к снижению уровня состояния здоровьяи численности населения, особенно экономически активной его части.Одним из центральных моментов ликвидации этой серьезнейшей проблемыявляется создание системы социально-гигиенического мониторинга (СГМ)состояния окружающей среды и здоровья населения. СГМ долженпредставлять собой достаточно сложную систему, объединяющую различныеэлементы на основе принципа "примата медико-биологическихпоказателей", т.е. на основе показателей состояния среды и здоровья,разрабатываемых в гигиенической науке, которая в настоящее время имеетнеобходимый арсенал средств измерения и контроля, модели воздействиянегативных факторов внешней среды на здоровье человека (населения), атакже некоторую критериальную базу целесообразности и результативностифинансирования санитарно-экологической деятельности.
Целью создаваемой программы СГМ является разработкаинформационной, технической и организационной системы получениярепрезентативной информации о эколого-гигиенических исоциально-экономических процессах в различных регионах, ее системногоанализа и принятия своевременных решений в рамках бюджетного процессаНовосибирской области.
Создаваемая система СГМ должна служить целям получениярепрезентативной информации, ее системного анализа и принятиясвоевременных управленческих решений администрацией области. В самойже системе СГМ с учетом региональных особенностей станет возможнымотбор информативных показателей для принятия решений по обеспечениюздоровья населения, санитарно-эпидемиологического благополучия на базесинтезированных комплексных показателей окружающей среды и здоровьянаселения.
В настоящее время в ряде регионов России также создаютсясистемы СГМ. В части регионов для оценки состояния здоровья и средыпошли по пути привлечения максимального количества официальныхстатистических показателей, в других регионах пошли по путипривлечения очень узкого перечня так называемых универсальных маркеровздоровья и интегральных показателей, исключая официальную статистику.Совершенно очевидно, что эффективность обоих вариантов систем должнабыть достаточно низкой.
В нашей области, исходя из принципа информационнойдостаточности, будет реализоваться комплексный подход:
1. Выявление проблематики с помощью ограниченного (ежегоднокорректируемого и утверждаемого Координационным Советом) перечняофициальных статистических показателей.
2. Дополнительные исследования и оценка проблематики с помощьюавтоматизированной экспресс-системы медико-экологического мониторингас использованием специфических маркеров здоровья и среды.
3. Обработка информации с помощью интеллектуальнойэкспертно-аналитической системы и определение способов решенияпроблем.
Интегрируя эти показатели, можно получить реальную цифрустепени экологического напряжения популяции, отражающую степеньэкстремального действия комплекса антропогенных и природных факторовна население области.
Основной алгоритм системы социально - гигиенического мониторинга.
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Сбор участниками мониторинга первичной информации с объектов || ониторинга ||——————————————————————————————————————|————————————————————————————————||——————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| Передача первичной информации на сервер баз данных в ОЦГСЭН ||——————————————————————————————————————|——————————————————————————————||——————————————————————————————————————|—————————————|| Первичная статистическая обработка информации ||——————————————————————————————————————|—————————————||——————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| Передача информации в информационно-аналитический центр системы|| социально-гигиенического мониторинга ||——————————————————————————————————————|————————————————————————————————||——————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| Обработка информации, выявление проблематики и ее предварительная|| оценка ||——————————————————————————————————————|————————————————————————————————||——————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| Проведение дополнительных исследований силами бюро пилотных|| обследований информационно-аналитического центра системы СГМ ||——————————————————————————————————————|————————————————————————————————||——————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| Обработка всей информации с помощью автоматизированной экспертной|| системы ||——————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
||——————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| Комплексная оценка проблематики экспертным бюро и определение|| приоритетных проблем ||——————————————————|———————————————|——————————————————|—————————————————||——————————————————|———————————————|——————————————————|—————————————————|| Выработка вариантов управленческих решений и представление их|| администрации области ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————|
Исходя из вышеизложенного, предлагается следующая Программаработ по организации системы социально-гигиенического мониторинга вНовосибирской области.
Этап 1. - 1997 год.
1. Оценка профессионально-методического уровня первичныхисточников информации о здоровье населения, экологической исоциально-демографической ситуации в Новосибирской области.
2. Анализ методической обеспеченности различных звеньев системыСГМ на местном и региональном уровнях.
3. Инвентаризация объектов наблюдения за состояниемсанитарно-эпидемиологического благополучия населения, действий органовуправления по его обеспечению.
4. Корректировка системы показателей здоровья населения,санитарно-эпидемиологического благополучия и действенности органовуправления по его обеспечению.
5. Разработка критериев адекватности санитарно-гигиеническихметодов сбора и анализа информации целям мониторинга состояния среды,здоровья населения и работающих контингентов.
6. Обоснование требуемой глубины изучениясоциально-гигиенических проблем, результаты анализа которыхпредставляется в органы планирования и управлениясоциально-экономическими процессами в НСО.
7. Разработка организационно-методических основ ведения СГМ всистеме государственного управления социально-экономического развитияобласти.
8. Определение требований к входящей и выходящей информации(пространственно-временные особенности, точность измерений,юридическая ответственность, управленческая эффективность).
2 этап - 1998 г.
9) Оценка результатов работы на первом этапе.
10) Создание и оснащение информационно-аналитического центрасистемы СГМ.
11) Создание материально-технической базы в учреждениях НСО,осуществляющих элементы СГМ (4 субъекта) для организации корпоративнойэлектронной сети сбора информации и создания базы данных областнойсистемы СГМ, при согласовании с областной программой информатизации исоздания единого информационного пространства Новосибирской области.
12) Организация аппаратно-программного обеспечения работ поведению наблюдения.
13) Классификация территории Новосибирской области по уровнювыраженности эколого-гигиенических, медико-биологических,природно-очаговых, социально-демографических процессов.
14) Выбор и апробация ГИС - технологии.
3 этап - 1999 - 2000 г.г.
1. Создание материально-технической базы в учреждениях НСО,осуществляющих элементы СГМ (остальные субъекты) для организациикорпоративной электронной сети сбора информации и создания базы данныхобластной системы СГМ, при согласовании с областной программойинформатизации и создания единого информационного пространстваНовосибирской области.
2. Создание ГИС - платформы СГМ.
3. Определение места научно-методических разработок всформированной иерархической структуре СГМ.
4. Коррекция требований к входящей и выходящей информации(пространственно-временные особенности, точность измерений,юридическая ответственность, управленческая эффективность).
5. Ежегодная коррекция перечня комплексных показателейсостояния окружающей среды и здоровья населения в системе СГМ.
6. Ежегодная выдача вариантов управленческих решенийадминистрации области.
4 этап - 2001 - 2002 г.г.
1. Эксплуатация системы СГМ в режиме ГИС.
2. Оценка эффективности работы системы СГМ на предыдущихэтапах.
3. Ежегодная коррекция перечня комплексных показателейсостояния окружающей среды и здоровья населения в системе СГМ.
4. Ежегодная выдача вариантов управленческих решенийадминистрации области.
5. Коррекция 5 этапа программы на период 2003 - 2005 гг.
5 этап - 2003 - 2005 г. г.
1. Эксплуатация системы.
2. Оценка эффективности работы системы СГМ на предыдущихэтапах.
3. Ежегодная коррекция перечня комплексных показателейсостояния окружающей среды и здоровья населения в системе СГМ.
4. Ежегодная выдача вариантов управленческих решенийадминистрации области
Примерная спецификация аппаратно-программного обеспечения системы
социально-гигиенического мониторинга в области
1 этап. 1998 год. Создание материальной базы————————————|—————————————|——————————————————————————————————————|———————Субъекты | | Оснащение |Итогомониторинга | |——————|———————————|—————————|—————————|(тыс.
| тип |кол-во|Программное|Цена $ US|Сумма ($)| руб.)
| | |обеспечение| | |————————————|—————————————|——————|———————————|—————————|—————————|———————
1.Областной WinNT-сервер 2 5000 10000 60000,0
центр ГСЭН
WinNTсервер
+5 лицензий 700 700 4200,0
+5 лицензий 215 215 1290,0
MS Office97 400 400 2400,0
+10лицензий 2780 2780 16680,0
Exchange+
10лицензий 1679 1679 10074,0
Oracle-сервер 2 3453 6906 41436,0
SOLсервер+
5 лицензий 900 900 5400,0
+5 лицензий 910 910 5460,0
Модем Motorola
28800 1 480 480 2880,0
FMS 2 3 720 2160 12960,0
Накопитель на
компакт-дисках 1 3000 3000 18000,0
НР-Laserlet 4
Plus 2 2020 4040 24240,0
HP Scanlet 4C 1 1280 1280 7680,0
Унифицированное
рабочее место 10 1523 15230 91380,0
Smart-UPS 700VA 2 457 914 5484,0
Рower Chute for
WinNT 2 75 150 900,0
Сетевое
оборудование 10000 60000,0
AcerNote 950 CX 1 5775 5775 34650,0
Wawe Point 1 16000 16000 96000,0
1 Oracle server 2200 2200 13200,0
5 Раб.место 2200 11000 66000,0
1 Раб.место
разработчика 17000 17000 102000,0
5 Oracle person 700 3500 21000,0
Информационно- AcerNote 950CX 1 4270 4270 25620,0аналитический Рабочая станцияцентр в соста- SUN VLTR spfrcs1 41000 41000 246000,0ве областного Pentium 200,RAMцентра ГСЭН 32,hdd 4Gb,21
SVGA 1 4500 4500 27000,0
1 UNIX 3500 3500 21000,0
1 ARCieW2.0 1700 1700 10200,0
7 Экспертная
система
реального
времени G-2 62180 435260 2611560,02.Обл.Госком-стат WINT-сервер 1 3000 3000 18000,0
SQL-сервер 1 3453 3453 20718,0
FMS 2 1 720 720 4320,0
Унифицированное
рабочее место 5 1523 7615 45690,0
Wawe Line 1 1000 1000 60000,03.ЗапСиб WinNT-сервер 1 3000 3000 18000,0
гидромет FMS2 1 720 720 4320,0
Унифицированное
рабочее место 6 1523 9138 54828,0
Wawe Line 1 10000 10000 60000,04.ИАЦ управ- Wint-сервер 1 3000 3000 18000,0
ления Wawe Line 1 10000 10000 60000,0здравоохра-нения5.Областной
комитет поэкологии иприроднымресурсам Wint-сервер 1 3000 3000 18000,0
SQL-сервер 1 3453 3453 20718,0
FMS2 1 720 720 4320,0
унифицированное
рабочее место 5 1523 7615 45690,0
Wawe Line 1 10000 10000 60000,0
ВСЕГО 692883 4157298,
Обучение системных администраторов, разработчиков. 50000 300000,Зарплата сотрудников информационно-аналитическогоцентра системы СГМ 23700 142133,Оплата работ сторонних организаций 160000 1000000,
ИТОГО 926583 6701631,Примечания:NT -сервер=железо+Wint+Ofis; рублевые расчеты произведеныРабочее место=железо+2лицензии: по курсу 6000Offis&+Win95;Offisпрединстал
II этап.1999-2001 год. Создание ГИС-платформы,
внедрение ГИС-технологии для системы.Эксплуатация системы——————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————|Субъекты | оснащение | Итого |
|———————|————|————|————|————————————————————————| |мониторинга | тип |кол-| |по | цена S США| Сумма (S) | тыс.р. |——————————————|———————|во——|————|————|————————————|———————————|—————————|Областной Рабочаяцентр станцияГоссанэпиднад- SUNзора Ultra
sparcs 2 41000 82000 492000,0
1 ARC/info
3.4.2.
Зраб.места 38130 38130 228780,0
1 ARC VIeW
2.0 1700 1700 102000,0
Пакет
электронных
карт
Новосибирска
1 и области 421000 421000 2526000,0
Video
BLASTER
RT300 3 500 1500 9000,0
Panasonik
SD 450 c
покадровой
подачей 1 1000 1000 6000,0
TV
Panasonik
21S1 1 1100 1100 6600,0
VHS
видео-
камера 1 1200 1200 7200,0
Расходные
материалы 20000 120000,02.Обл Рабочая
Госкомстат станция
SUN
Ultra
sparcs 1 41000 41000 246000,0
ARC/info
3.4.2.
Зраб.
1 места 38130 38130 228780,0
ARC VieW
1 2.0 1700 1700 10200,0
расходные
материалы 20000 120000,03.НИИ Рабочаягигиены станция
SUN
ULTRA
sparcs 1 41000 41000 246000,0
ARC/info
3.4.2.
З раб.
1 места 38130 38130 228780,0
1 ARC VltW 1700 1700 10200,0
WinNT-
сервер 1 3000 3000 18000,0
SQL-
сервер 1 3453 3453 20718,0
FMS2 1 720 720 4320,0
Унифици
рованное
рабочее
место 5 1523 7615
Wawe
Line 1 10000 10000 60000,04.Комитет по рабочая
экологии станция
SUN
Ultra
sparcs 1 41000 41000 246000,0
ARC/info
3.4.2.
1 Зраб.места 38130 38130 228780,0
1 ARC VleW 2.0 1700 1700 10200,0
Wint-
сервер 1 3000 3000 18000,0
SQL-
сервер 1 3453 3453 20718,0
FMS2 1 720 720 4320,0
Унифици-
рованное
рабочее
место 5 1523 7615 45690,0
Wawe
Line 1 10000 10000 60000,05.ЗапСиб
гидромет рабочая
станция
SUN Ultra
sparcs 1 41000 41000 246000,0
ARC/info 3.4.2.
1 З раб.места 38130 38130 228780,0
1 ARC VleW 2.0 1700 1700 10200,0
Расходные
материалы 5000 30000,06.ИАЦ Рабочаяуправления станцияздраво- SUN Ultraохранения sparcs 1 41000 41000 246000,0
ARC/info3.4.2.
1 З раб.места 38130 38130 228780,0
1 ARC VieW2.0 1700 1700 10200,0
Расходные
материалы 5000 30000,07.СО РАМН Рабочая
станция
SUN Ultra
sparcs 1 41000 41000 246000,0
ARC/info3.4.2.
1 З раб.места 38130 38130 228780,0
1 ARC VleW2.0 1700 1700 10200,0
Wint-
сервер 1 3000 3000 18000,0
SQL-
сервер 1 3453 3453 20718,0
FMS2 1 720 720 4320,0
Унифициро-
ванное
рабочее
место 5 1523 7615 45690,0
Wawe Line 1 10000 10000 60000,0
Расходные
материалы 5000 30000,08.Зап.сиб. Рабочая
ЦСМ станция
SUN Ultra
sparcs 1 41000 41000 246000,0
ARC/info3.4.2.
1 Зраб.места 38130 38130 228780,0
1 ARC VleW 2.0 1700 1700 10200,0
Wint-
сервер 1 3000 3000 18000,0
SQL-
сервер 1 3453 3453 20718,0
FMS2 1 720 720 4320,0
Унифициро-
ванное
рабочее
место 5 1523 7615 45690,0
Wawe Line 1 10000 10000 60000,0
Расходные
материалы 5000 30000,0ВСЕГО 1272592 7635552,0Обучение системных администраторов,разработчиков,пользователей 20000 120000,0Зарплата сотрудников информационно-аналитическогоцентра системы СГМ 23700 142200,0Оплата работ сторонних организаций 160000 960000,0
ИТОГО 1292592 7755552,0
Примерный перечень показателей,
характеризующих состояние здоровья и среды обитания (для
социально-гигиенического мониторинга)
|———————————————————————————|——————————————|————————————————|—————|—————|| Показатели | Периодичность|Кто представляет|Форма|Прим.||———————————————————————————|——————————————|————————————————|—————|—————|
1.Социально-демографические1.1.Численность населенияВсего(город,село;муж.жен. Ежегодно Облкомстатв том числе: (1 квартал)до 14 лет(в т.ч.для муж.жен)трудоспособное население(в т.ч.для муж.жен.)население старше трудо-способного (в т.ч.м.,ж.)1.2.Плотность населения1.3.Национальный состав1.4.коэффициент миграции1.5.Структура населения пообщественным группам в %рабочие ежегодноколхозники (2 квартал)служащиебезработныелица, занятые индивидуальнойтрудовой деятельностьюпрочие1.6.Структура населения поуровню образования(в %):обеспеченность специалистамис высшим образованиемобеспеченность специалистамисо средним специальнымобразованием
2.Социальная инфраструктура2.1.Протяженность дорог в км 1 раз в 5 лет облкомстат2.2.Протяженность дорогс твердым покрытием(100 кв км)2.3.Обеспеченность квартиртелефонами (на 1000 квартир)2.4.Средняя жилая площадьна 1 человека2.5.Удельный весблагоустроенных квартирв (%)2.6.Площадь зеленыхнасаждений в селитебныхзонах на 1 человека(на 1 кв км )
3.Социально-экономические3.1.Продуктоваяпотребительская корзина иее стоимость (в тыс.руб.) ежегодно3.2.Средняя заработнаяплата (в тыс.руб.) (2 квартал)3.3.Средняя стоимость 1кв мжилой площади (в тыс.руб.)
4.Климатогеографические4.1.Метеоусловия: ежегодно ЗСУ гидрометсл.средняя температура (январь,июль) влажностьатмосферное давлениегосподствующее направлениеветра4.2.Выраженностьтемпературной инверсии4.3.Солнечная активность4.4.Геомагнитное поле земли4.5.Состояние атмосферы4.6.Наличие геопатогенныхзон (явлений)
5.Санитарно-гигиенические5.1.Агрегатный показатель Зап.сиб.УГМС,загрязнения окружающей ежегодно комитет посреды экологии и
природным
ресурсам,
ОЦГСЭН5.2.Индекс загрязненияатмосферного воздуха5.3.Комплексный показателькачества питьевой водыпочвыпродуктов питанияпестицидной нагрузкидозовой радиационнойнагрузки5.4.Процент нестандартныхпроб по основным факторам формасреды обитания 185.5.Интегральная оценкаусловий труда работающегонаселения5.6.Интегральная оценкакачества условий воспитаниядетей и подростков:в ддув школахв специальных учебныхзаведениях5.7.Интегральная оценкакачества внутренней средыжилых и общественныхзданий5.8.Интегральная оценкахимической нагрузки наорганизм человека
6.Медицинское обслуживание6.1.Общая обеспеченность Управлениеврачами (на 1000 населения) ежегодно Здравоохранения6.2.Обеспеченность населенияврачами основных профессий(на 1000 населения):хирургамитерапевтамипедиатрамиакушерами-гинекологами6.3.Обеспеченность средниммедицинским персоналом (на1000 населения)6.4.Обеспеченностьбольничными койками (на 1000населения)6.5.Общие затраты намедицинское обслуживание1 жителя (тыс.руб.)
7.Медико-демографическое7.1.Показатель рождаемости Ежегодно(на 1000 населения) (1 квартал) облкомстат7.2.Смертность (на 1000населения):общая среди мужчин и женщинпо основным классам причинв трудоспособном возрастемладенческая7.3.Естественное движениенаселения (прирост,убыль в %)7.4.Средняяпродолжительность жизни(в годах)7.5.Средняяпродолжительность ожидаемойжизни (в годах)
|——————————————————|——————————————|—————————————————|—————|—————————————|| Показатели | Периодичность|Кто представляет |ФОРМА|Приложение ||——————————————————|——————————————|—————————————————|—————|—————————————|
8.Заболеваемость8.1.Общий показатель Ежегодно Управление формана 1000 населения, (2 квартал) здравоохранения 12в том числе поконтингентам:детскимподростковымвзрослым8.2.Показатель понозоформам,в т. ч: формажелезодефицитная анемия 12хронический отитГБ (без ИБС)острый инфаркт миокардадругие острые ИБСстенокардияхронический фарингит,синуситхронические болезниминдалин,аденоидовпневмониихронический бронхитнеуточненной этиологии,эмфизема легкихбронхиальная астмадругие хроническиенеспецифическиезаболевания легкиххронический гастритхолециститнефритнефрозмочекаменная болезньатопический дерматит иродственные состоянияконтактные дерматиты идругие формы экземы8.3.Медицинская помощьбеременным,роженицам Ежегодно Управление формаи родильницам (2 квартал) здравоохранения 328.3.1.Заболевания-осложнениябеременности:мочеполовой системысистемы кровообращениясахарный диабетпоздний токсикозбеременностианемии8.3.2.Осложнения родови послеродового периода8.3.3.Заболеваемостьноворожденных(в т.ч.
недоношенных и
доношенных):
ОРИ
пневмония формирование
клетчатки регистра
врожденные аномалии
8.4.Заболеваемость форма
детей в ДДУ 85-к
8.5.Медицинская помощь
детям и подросткам-
школьникам(углубленные форма
осмотры детей) 31
8.6.Профессиональная форма формирование
заболеваемость 24 регистра
8.7.Инфекционная формирование
заболеваемость регистра
9.Физическое развитие9.1.Индекс физическогоразвития9.2.Количество детей,родившихся с отклонениямив весе:-маловесные дети(до 2,5 кг)-крупновесные дети(более 4 кг