Постановление Администрации Новосибирской области от 04.08.2008 № 214-па
О предоставлении социальных выплат молодым семьям на приобретение жилья в Новосибирской области
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ От 04.08.2008 N 214-па О предоставлении социальных выплат молодым семьям на приобретение жилья в Новосибирской области (В редакции Постановлений Администрации Новосибирской области от 01.06.2009 г. N 228-па) В соответствии с подпрограммой «Обеспечение жильем молодыхсемей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы,утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от17.09.2001 N 675 (далее - подпрограмма), Правилами предоставлениямолодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамкахреализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральнойцелевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы, утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 N 285(далее - Правила), областной целевой программой «Создание механизмовобеспечения жильем молодых семей в Новосибирской области на 2004 -2011 годы», утвержденной постановлением Новосибирского областногоСовета депутатов третьего созыва от 27.05.2004 (далее - областнаяпрограмма),ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемые формы: списка молодых семей - участников подпрограммы «Обеспечениежильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 -2010 годы, изъявивших желание получить социальную выплату впланируемом году; отчета об использовании средств федерального, областного иместного бюджетов, выделенных на предоставление социальных выплатмолодым семьям в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильеммолодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010годы; отчета о расходовании средств федерального бюджета, выделенныхна предоставление социальных выплат молодым семьям в рамках реализацииподпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевойпрограммы «Жилище» на 2002 - 2010 годы. 2. Департаменту строительства и жилищно-коммунального хозяйства(Анисимов В.А.): 1) ежегодно заключать соглашения о взаимодействии садминистрациями муниципальных образований, принявшими муниципальныепрограммы по обеспечению жильем молодых семей (далее - администрациимуниципальных образований); 2) проводить отбор уполномоченных банков по реализацииподпрограммы, в соответствии с требованиями законодательства оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных нужд; 3) осуществлять перечисление бюджетных средств в доход местныхбюджетов в порядке исполнения сводной бюджетной росписи в пределахлимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансированиярасходов, на основании соглашений с администрациями муниципальныхобразований; 4) формировать сводный список молодых семей - участниковподпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату впланируемом году (далее - сводный список); 5) формировать заявки на выделение из федерального бюджетасредств для софинансирования предоставления социальных выплат (далее -заявки); 6) представлять государственному заказчику подпрограммы заявки,сводный список, документы в соответствии с пунктом 29 Правил; 7) формировать списки молодых семей - претендентов на получениесоциальных выплат в планируемом году (далее - списки претендентов); 8) доводить до органов местного самоуправления выписки изсписков претендентов; 9) представлять государственному заказчику подпрограммы отчетоб использовании средств федерального бюджета, областного бюджетаНовосибирской области и местных бюджетов, выделенных на предоставлениесоциальных выплат; 10) организовывать изготовление бланков свидетельств,подтверждающих право молодой семьи на получение социальной выплаты(далее – свидетельства); 11) не чаще одного раза в квартал вносить изменения вутвержденные списки молодых семей-претендентов на получение социальныхвыплат в случае, если молодые семьи-претенденты на получениесоциальных выплат не представили необходимых документов для получениясвидетельства в установленный срок, в течение срока действиясвидетельства отказались от получения социальных выплат наприобретение жилья или по иным причинам не смогли воспользоватьсятакими социальными выплатами. (В редакции Постановления АдминистрацииНовосибирской области от 01.06.2009 г. N 228-па) 3. Рекомендовать органам местного самоуправления Новосибирскойобласти: 1) организовать предоставление муниципальной поддержки молодымсемьям при приобретении жилья на территории соответствующихмуниципальных образований; 2) принять муниципальные программы по обеспечению жильеммолодых семей, предусмотрев в них предоставление молодым семьям -участницам программы дополнительных социальных выплат при рождении(усыновлении) одного ребенка для погашения части расходов, связанных сприобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуальногожилищного строительства), за счет средств местных бюджетов, иопределить порядок предоставления указанных социальных выплат; 3) организовать учет молодых семей, нуждающихся в улучшениижилищных условий по тем же основаниям, которые установлены статьей 51Жилищного кодекса Российской Федерации для признания гражданнуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма; 4) ежегодно устанавливать норматив стоимости 1 кв. м общейплощади жилья по муниципальному образованию для расчета размерасоциальных выплат на приобретение жилья в пределах, определенныхуполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органомисполнительной власти, и представлять соответствующий муниципальныйправовой акт в департамент строительства и жилищно-коммунальногохозяйства Новосибирской области в сроки, установленные департаментомстроительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области. 5) обеспечивать выплату дополнительной социальной выплатымолодой семье - участнице подпрограммы при рождении (усыновлении)ребенка, подтвержденном свидетельством о рождении ребенка (решениемсуда об усыновлении), из местного бюджета до перечисления илиодновременно с перечислением средств социальной выплаты из средствфедерального и областного бюджетов на банковский счет, открытыйсоответствующему владельцу свидетельства. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Новосибирской области от 27.04.2009 г. N 172-па) 4. Установить, что: 1) молодой семьей, имеющей достаточные доходы либо иныеденежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья,определяемой в соответствии с Правилами в части, превышающей размерпредоставляемой социальной выплаты, признается молодая семья,располагаемый доход которой равен либо превышает потребность всредствах на приобретение жилья с учетом предоставляемой социальнойвыплаты. Располагаемый доход и потребность в средствах на приобретениежилья рассчитываются в соответствии с Законом Новосибирской областиот 04.11.2005 N 337-ОЗ «Об учете органами местного самоуправленияграждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых вНовосибирской области по договорам социального найма»; 2) список молодых семей - участников подпрограммы, изъявившихжелание получить социальную выплату в планируемом году, формируетсяорганом местного самоуправления в порядке очередности по датепостановки молодой семьи на учет в качестве нуждающейся в улучшениижилищных условий; 3) после получения социальной выплаты молодой семьей -участницей подпрограммы орган местного самоуправления снимает такуюмолодую семью с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищныхусловий; 4) молодой семье - участнице подпрограммы при рождении(усыновлении) ребенка, подтвержденном свидетельством о рожденииребенка (решением суда об усыновлении), орган местного самоуправленияобеспечивает выплату дополнительной социальной выплаты в размере неменее 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой всоответствии с Правилами, из местного бюджета; (В редакцииПостановления Администрации Новосибирской областиот 27.04.2009 г. N 172-па) 5) администрация муниципального образования: а) ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным,представляет в департамент строительства и жилищно-коммунальногохозяйства Новосибирской области отчет об использовании средствфедерального бюджета, выделенных на предоставление социальных выплат,по форме, утвержденной пунктом 1 постановления; б) ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, представляет в департамент строительства ижилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области отчет обиспользовании средств федерального, областного и местного бюджетов,выделенных на предоставление социальных выплат, по форме, утвержденнойпунктом 1 постановления. В случае непредставления администрацией муниципальногообразования в департамент строительства и жилищно-коммунальногохозяйства Новосибирской области указанных отчетов в установленныйсрок, перечисление средств в бюджет муниципального образования дляпредоставления социальных выплат приостанавливается до представленияотчета за предыдущий отчетный период; 6) распределение субсидий, выделяемых за счет средствобластного бюджета Новосибирской области, между муниципальнымиобразованиями, участвующими в реализации подпрограммы, осуществляетсяв соответствии с методикой, утвержденной Законом Новосибирской областиот 02.07.2008 N 256-ОЗ «Об утверждении Методики распределениясубсидий, выделяемых за счет средств областного бюджета Новосибирскойобласти, между муниципальными образованиями, участвующими в реализацииподпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевойпрограммы «Жилище» на 2002 - 2010 годы» и законом Новосибирскойобласти об областном бюджете Новосибирской области; 7) при формировании списка претендентов по Новосибирскойобласти из списка каждого муниципального образования в данный списоквключается количество молодых семей, которое соответствует объемусредств областного бюджета, рассчитанному по соответствующемумуниципальному образованию. Если после распределения субсидий, остаток средств насоциальную выплату молодой семье недостаточен и составляет менееполовины размера социальной выплаты, то субсидия муниципальномуобразованию уменьшается на недостающую сумму, если более чем наполовину социальной выплаты, то субсидия муниципальному образованиюувеличивается на эту сумму. 8) в случае высвобождения по каким-либо основаниям средств,выделенных на софинансирование мероприятий подпрограммы ипредназначенных для предоставления социальных выплат молодым семьям -претендентам на получение социальных выплат, свидетельства навысвободившуюся сумму средств по ходатайству главы администрациимуниципального образования подлежат выдаче молодым семьям - участникамподпрограммы, не включенным в сводный список, в пределах объемамежбюджетных трансфертов, утвержденных законом о бюджете насоответствующий год; 9) в целях выдачи свидетельства молодым семьям, подавшим заявкуна участие в подпрограмме, но не включенным в сводный список,очередность ведется отдельно по каждому муниципальному образованию; 10) если молодых семей, подавших заявку на участие вподпрограмме, но не включенных в список по данному муниципальномуобразованию, больше нет, свидетельства выдаются молодым семьям,подавшим заявку на участие в подпрограмме, но не включенным в сводныйсписок, из того муниципального образования, в котором число такихсемей является наибольшим по отношению к другим муниципальнымобразованиям. При этом высвободившиеся средства областного бюджета,предназначенные для социальных выплат, подлежат передаче в бюджетсоответствующего муниципального образования. Излишки средств, оставшиеся после предоставления социальныхвыплат молодым семьям, в двухнедельный срок подлежат возврату вобластной бюджет; 11) в случае использования социальной выплаты на погашениеосновной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитамили займам на приобретение жилья или строительство индивидуальногожилого дома размер предоставляемой молодым семьям социальной выплатыограничивается суммой остатка основного долга и начисленных процентовпо ипотечному жилищному кредиту (займу). В случае, если размерсоциальной выплаты, рассчитанный в соответствии с Правилами, превышаетуказанную сумму, образовавшаяся разница подлежит возврату в областнойбюджет; 12) в случае непредоставления органом местного самоуправления вдепартамент строительства и жилищно-коммунального хозяйстваНовосибирской области списка молодых семей - участников подпрограммы,изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, всрок, установленный Правилами, участие соответствующего муниципальногообразования в подпрограмме в соответствующем году приостанавливается. 5. Признать утратившим силу постановление администрацииНовосибирской области от 25.01.2007 N 8-па «О предоставлении субсидиймолодым семьям на приобретение жилья в Новосибирской области». 6. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.ГубернаторНовосибирской области В.А.Толоконский____________________ УТВЕРЖДЕН постановлением администрации Новосибирской области от 04.08.2008 N 214-па Форма СПИСОК молодых семей - участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы, изъявивших желание получить социальную выплату в 20__ году по Новосибирской области |—————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|—————————————|——————————|———————|| N п/п | Наимено- | Данные о членах молодой семьи | Дата | Дата | Стоимость | Размер | Всего || (молодые| вание | | постановки | включения | 1 кв. м | общей | (гр. || семьи) | муници- | | молодой семьи | молодой | (тыс. | площади | 11 x || | пального | | на | семьи в | рублей) | жилого | гр. || | образо - | | учет в | список | | помещения| 12) || | вания | | качестве | участников | | на семью | || | | | нуждающей- | подпрогра- | | (кв. м) | || | | | ся в улучшении| ммы | | | || | | | жилищных | | | | || | | | условий | | | | || | |—————————————|———————————————————————|————————————|—————————————————| | | | | || | | Ф.И.О., | Паспорт | число, | Свидетельство о | | | | | || | | родствен- | гражданина Российской | месяц, | браке | | | | | || | | ные | Федерации или | год | | | | | | || | | отношения | свидетельство о | рождения | | | | | | || | | | рождении несовершенно-| | | | | | | || | | | летнего, | | | | | | | || | | | недостигшего | | | | | | | || | | | 14 лет | | | | | | | || | | | | |———————|—————————| | | | | || | | | | | серия,| кем, | | | | | || | | | | | номер | когда | | | | | || | | | | | | выдано | | | | | || | | |——————————————|————————| | | | | | | | || | | | серия, номер | кем, | | | | | | | | || | | | | когда | | | | | | | | || | | | | выдан | | | | | | | | ||—————————|————————————|—————————————|——————————————|————————|————————————|———————|—————————|———————————————|——————————————|—————————————|——————————|———————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 ||—————————|————————————|—————————————|——————————————|————————|————————————|———————|—————————|———————————————|——————————————|—————————————|——————————|———————|________________________ ______________ ____________________(должность лица, (подпись, (расшифровкаформировавшего сводный список) дата) подписи)Руководитель органа местного самоуправления ____________ _________ (расшифровка (подпись, М.П. подписи) дата) УТВЕРЖДЕН постановлением администрации Новосибирской области от 04.08.2008 N 214-па Форма ОТЧЕТ об использовании средств федерального, областного и местного бюджетов, выделенных на предоставление социальных выплат молодым семьям в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы за __________квартал 20___ года __________________________________ (наименование муниципального образования) |—————|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————————————————————————————————————————|————————————|| N | Данные о членах молодой семьи | Наименование | Расчетная (средняя) | Размер | Размер предоставленной | Способ || п/п | | органа местного | стоимость жилья | социальной| социальной выплаты | приобре- || | | самоуправления, | | выплаты, | (тыс. рублей) | тения || | | выдавшего | | казанный в| | жилья3<*> || | | свидетельство, | | свиде - | | || | | номер, дата его | | тельстве | | || | | выдачи | | (тыс. | | || |————————————————|——————————————————————|——————————| | | рублей) | | || | члены семьи | паспорт гражданина | число, | | | | | || | (фио, | Российской Федерации | месяц, | | | | | || | родственные | или свидетельство о | год | | | | | || | отношения) | рождении | рожде- | | | | | || | | несовершеннолетнего, | ния | | | | | || | | не достигшего 14 лет | | | | | | || | |———————————|——————————| | |——————————————|————————————|————————————————| |—————————————|——————————————|————————————|————————| || | | серия, | кем, | | | стоимость | размер | всего | | за счет | за счет | за счет | всего | || | | номер | когда | | | 1 кв.м | общей | (гр.7хгр.8) | | средств | средств | средств | | || | | | выдан | | | (тыс. | площади | (тыс. рублей) | | федрального | бюджета | местного | | || | | | | | | рублей) | жилого | | | бюджета | субъекта | бюджета | | || | | | | | | | помеще-ния | | | | Российской | | | || | | | | | | | на семью | | | | Федерации | | | || | | | | | | | (кв.м) | | | | | | | ||—————|————————————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————|——————————————|————————————|————————————————|———————————|—————————————|——————————————|————————————|————————|————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 ||—————|————————————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————|——————————————|————————————|————————————————|———————————|—————————————|——————————————|————————————|————————|————————————|| Итого | | | | | | | | | | | | | || по подпрограмме: | | | | | | | | | | | | | ||——————————————————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————|——————————————|————————————|————————————————|———————————|—————————————|——————————————|————————————|————————|————————————| Глава администрациимуниципального образования ________________ ___________________ (подпись, дата) (расшифровкаподписи)М.П. <*> Приобретение жилого помещения с использованием (безиспользования) ипотечного жилищного кредита, создание объектаиндивидуального жилищного строительства или участие в жилищномнакопительном кооперативе. В случае, если выданное свидетельство неоплачено, необходимо указать дату окончания срока его действия. Примечание: Количество молодых семей, улучшивших жилищныеусловия в рамках областной и муниципальных программ по обеспечениюжильем молодых семей, составляет _____семей, размер средств областногобюджета Новосибирской области и (или) местных бюджетов, выделенных наэти цели ------- млн. руб. УТВЕРЖДЕН постановлением администрации Новосибирской области от 04.08.2008 N 214-па Форма ОТЧЕТ о расходовании средств федерального бюджета, выделенных на предоставление социальных выплат молодым семьям в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы за _____________ 2008 года (месяц) _________________________________________ наименование муниципального образования |————————|————————————|—————————————|——————————————|————————————|——————————————|——————————————|———————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————|| N п/п | Сумма по | Сумма по | Региональный | Местный | Перечислено | Произведено | Произведено | Кол-во | Выдано свидетельств молодым семьям || | приказу, | соглашению, | бюджет, | бюджет, | средств | расходов из | расходов | молодых семей | || | тыс.руб. | тыс.руб. | тыс.руб. | тыс.руб. | федерального | региональных | регионального | в списке | || | | | | | бюджета | бюджетов с | и (или) | претендентов. | || | | | | | бюджету | начала года | местного | Ф.И.О., | || | | | | | субъекта РФ | нарастающим | бюджета, | родственные | || | | | | | (с начала | итогом | тыс.руб. | отношения | || | | | | | года | (кассовые | | | || | | | | | нарастающим | расходы) | | | || | | | | | итогом), | средств | | | || | | | | | тыс.руб. | федерального | | | || | | | | | | бюджета | | | || | | | | | | тыс.руб. | | | || | | | | | | | | |———————————————|————————————————|————————————————|| | | | | | | | | | Кол-во | Общая | Сумма средств || | | | | | | | | | выданных | сумма | федерального || | | | | | | | | | свидетельств, | соц.выплаты, | бюджета в || | | | | | | | | | шт., Ф.И.О. | указанная в | выданном || | | | | | | | | | | свидетельстве, | свидетельстве, || | | | | | | | | | | тыс.руб. | тыс.руб. ||————————|————————————|—————————————|——————————————|————————————|——————————————|——————————————|———————————————|———————————————|———————————————|————————————————|————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 ||————————|————————————|—————————————|——————————————|————————————|——————————————|——————————————|———————————————|———————————————|———————————————|————————————————|————————————————|| Итого | | | | | | | | | | | ||————————|————————————|—————————————|——————————————|————————————|——————————————|——————————————|———————————————|———————————————|———————————————|————————————————|————————————————|Глава муниципального образования ____________ ____________________ (подпись, дата) (расшифровка подписи) М.П.