Постановление Администрации Новосибирской области от 10.11.2008 № 311-па
О порядке определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области государственным автономным учреждениям Новосибирской области
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 10.11.2008 N 311-па О порядке определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области государственным автономным учреждениям Новосибирской области (В редакции Постановления Администрации Новосибирской области от 17.12.2008 г. N 349-па) В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, статьей 9 Закона Новосибирской области от 03.12.2007 N154-ОЗ «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Новосибирскойобласти»ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема ипредоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской областигосударственным автономным учреждениям Новосибирской области в сферересурсного обеспечения, развития автоматизации, информатизации,коммуникаций, а также содействия развитию и внедрению новейшихразработок науки и техники, инновационных технологий в бюджетнойдеятельности и бюджетном процессе на территории Новосибирской области. 2. Контроль за исполнением постановления возложить наруководителя департамента финансов и налоговой политики Новосибирскойобласти Горнина Л.В.ГубернаторНовосибирской области В.А.Толоконский____________________ УТВЕРЖДЕН постановлением администрации Новосибирской области от 10.11.2008 N 311-па ПОРЯДОК определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области государственным автономным учреждениям Новосибирской области в сфере ресурсного обеспечения, развития автоматизации, информатизации, коммуникаций, а также содействия развитию и внедрению новейших разработок науки и техники, инновационных технологий в бюджетной деятельности и бюджетном процессе на территории Новосибирской области (далее–Порядок) (В редакции Постановления Администрации Новосибирской области от 17.12.2008 г. N 349-па) I. Общие положения 1. Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетногокодекса Российской Федерации, пунктом 26 статьи 9 ЗаконаНовосибирской области от 03.12.2007 N 154-ОЗ «О бюджетном устройстве ибюджетном процессе в Новосибирской области» и устанавливает правилаопределения объема и предоставления субсидий из областного бюджетаНовосибирской области государственным автономным учреждениямНовосибирской области в сфере ресурсного обеспечения, развитияавтоматизации, информатизации, коммуникаций, а также содействияразвития и внедрения новейших разработок науки и техники,инновационных технологий в бюджетной деятельности и бюджетном процессена территории Новосибирской области (далее – учреждения). II. Правила определения объема субсидий из областного бюджета Новосибирской области государственным автономным учреждениям 2. Объем субсидии из областного бюджета Новосибирской областиопределяется исходя из расходов на: возмещение затрат на оказание услуг (выполнения работ)учреждением в соответствии с установленным учредителем государственнымзаданием. содержание недвижимого имущества и особо ценного движимогоимущества. 3. Размер субсидии учреждению в части финансированияпредоставления услуг (выполнения работ) определяется исходя из затрат,необходимых для предоставления этих услуг (выполнения работ),включающих в себя: 1) затраты на оплату труда работников учреждения в соответствиис правовыми актами, регулирующими оплату труда, штатного расписания иположения об оплате труда, согласованного с департаментом финансов иналоговой политики Новосибирской области в части деятельности пооказанию услуг (выполнению работ) в соответствии с государственнымзаданием; 2) командировочные и иные компенсационные выплаты работникам всоответствии с законодательством Российской Федерации; 3) затраты на оплату услуг физических и юридических лиц,необходимых для оказания услуг (выполнения работ) в соответствии сгосударственным заданием, включая оплату приобретения расходныхматериалов, в том числе: расходы по содержанию имущества, в том числе на оплатукоммунальных услуг, оплату арендной платы, на текущий и капитальныйремонт имущества и на ремонт всех видов техники и транспортныхсредств; расходы на приобретение транспортных средств, оборудования,техники, запасных частей, мебели, прочего инвентаря и материалов,приобретение топлива; расходы на оплату транспортных услуг; расходы на оплату услуг связи; расходы на оплату налога на имущество и земельного налога; расходы по подготовке мероприятий, связанных с проведениемсеминаров, конференций и круглых столов. 4. Размер субсидии в части финансирования содержаниянедвижимого имущества и особо ценного движимого имущества определяетсяисходя из затрат, необходимых для содержания недвижимого имущества иособо ценного движимого имущества, закрепленных за учреждениемучредителем (за исключением имущества, сданного в аренду с согласияучредителя), а также уплаты налогов, в качестве объектаналогообложения по которым признается соответствующее имущество, в томчисле земельные участки (далее - расходы на содержание недвижимогоимущества и особо ценного движимого имущества). 5. Расходы на содержание недвижимого имущества включают расходына содержание и эксплуатацию недвижимого имущества, находящегося вгосударственной собственности Новосибирской области, в целяхобеспечения его восстановления и сохранности, проведения капитальногоремонта, организации соблюдения на объектах противопожарного режима,правил пожарной безопасности, правил эксплуатации оборудования,электросетей, правил эксплуатации систем отопления и сантехническогооборудования и т.д. 5.1. При расчете размера субсидии на очередной финансовый годи плановый период главный распорядитель средств областного бюджетаисходит из объема бюджетных ассигнований, предусмотренных насодержание получателей услуг автономного учреждения сметой на текущийфинансовый год с учетом фактических расходов (затрат) на ихсодержание, осуществленных в предшествующем и текущем финансовыхгодах, увеличенных на коэффициент - дефлятор и (или) исходя изпланируемых изменений условий деятельности получателей услугавтономного учреждения. (Дополнен - Постановление АдминистрацииНовосибирской области от 17.12.2008 г. N 349-па) III. Цели и условия предоставления субсидий 6. Целью предоставления субсидий является возмещение расходовучреждений на ресурсное обеспечение, развитие автоматизации,информатизации, коммуникаций, а также содействие развитию и внедрениюновейших разработок науки и техники, инновационных технологий вбюджетной деятельности и бюджетном процессе на территорииНовосибирской области. 7. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратнойоснове в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областномбюджете Новосибирской области в очередном финансовом году. Главным распорядителем средств областного бюджета по субсидиям,предоставляемым на основании Порядка, является департамент финансов иналоговой политики Новосибирской области. 8. Субсидии предоставляются в соответствии с закономНовосибирской области об областном бюджете Новосибирской области наочередной финансовый год и плановый период в пределах лимитовбюджетных обязательств, установленных для главного распорядителябюджетных средств областного бюджета по данному виду субсидий, но неболее документально подтвержденных фактических затрат. 9. Получатель субсидии обязан обеспечить целевое и эффективноеиспользование полученных денежных средств в счет субсидии изобластного бюджета. IV. Порядок предоставления субсидии 10. Для получения субсидии учреждение направляет главномураспорядителю средств областного бюджета обращение о предоставлениисубсидии. (В редакции Постановления Администрации Новосибирскойобласти от 17.12.2008 г. N 349-па) 11. На основании представленных документов главныйраспорядитель принимает решение о предоставлении субсидии и заключаетс учреждением соглашение о предоставлении субсидии (далее -соглашение). 12. В соглашении о предоставлении субсидии должны бытьопределены: 1) размер, сроки предоставления субсидии, а также конкретнаяцель ее предоставления; 2) обязательства получателей по целевому использованиюсубсидии, в случае возмещения произведенных расходов за счет субсидиииз областного бюджета – представления документов, подтверждающих фактприобретения товаров, выполнения работ, предоставления услуг; 3) перечень документов, необходимых для предоставлениясубсидии; 4) порядок представления отчетности о результатах выполненияполучателем субсидий установленных условий; 5) обязательства получателя по представлению главномураспорядителю средств областного бюджета необходимых документов дляпроверки целевого использования и выполнения условий предоставлениясубсидии; 6) обязательства получателя по возврату полной суммы средствсубсидии, использованных не по целевому назначению, с нарушениемусловий ее предоставления или неиспользованных в течение срока, накоторый она предоставлялась; 7) ответственность за несоблюдение сторонами условийсоглашения; 8) основания и порядок досрочного расторжения соглашения. 13. Проект соглашения о предоставлении субсидии направляетсяглавным распорядителем средств областного бюджета получателю субсидиив течение 10 дней с момента подачи документов учреждением напредоставлении субсидии. 14. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных главным распорядителям средств областного бюджета посоответствующим кодам классификации расходов бюджетов закономНовосибирской области об областном бюджете на очередной финансовый годи плановый период в соответствии с утвержденной сводной бюджетнойросписью областного бюджета на текущий финансовый год. 15. Главный распорядитель бюджетных средств областного бюджетав пределах учтенных на его лицевом счете лимитов бюджетныхобязательств и объемов финансирования расходов бюджета перечисляетсоответствующие суммы денежных средств в счет субсидии в порядке,установленном настоящим Порядком и соглашением о предоставлениисубсидии на счет, открытый получателем субсидии в кредитнойорганизации. Для перечисления бюджетных средств в счет субсидии получательсубсидии представляет главному распорядителю бюджетных средствобластного бюджета следующие документы: (В редакции ПостановленияАдминистрации Новосибирской области от 17.12.2008 г. N 349-па) 1) заявку на перечисление денежных средств; (В редакцииПостановления Администрации Новосибирской областиот 17.12.2008 г. N 349-па) 2) расчет предстоящих расходов, необходимых для выполнениягосударственного задания. (В редакции Постановления АдминистрацииНовосибирской области от 17.12.2008 г. N 349-па) Денежные средства в счет субсидии перечисляются как путемкомпенсации фактически осуществленных получателем субсидии расходов,так и до осуществления получателем субсидии расходов. (В редакцииПостановления Администрации Новосибирской областиот 17.12.2008 г. N 349-па) Денежные средства в счет субсидии могут перечисляться какединовременно в полном размере установленной субсидии, так и путемпериодических платежей в пределах полного размера установленнойсубсидии. 16. Получатель субсидии обязан вести раздельный учет затрат,связанных с деятельностью по использованию субсидии. 17. Контроль за целевым использованием бюджетных средств,выделенных в счет субсидии, а также за соблюдением условий еепредоставления осуществляется главным распорядителем бюджетных средствобластного бюджета. Получатель субсидии обязан представлять главному распорядителюбюджетных средств областного бюджета в порядке и сроки,предусмотренные Порядком и соглашением о предоставлении субсидии,отчет. Отчет об использовании субсидии представляется ежемесячно непозднее 5 числа месяца, следующего за отчетным. Форма отчета, переченьдокументов, прилагаемых к отчету, устанавливается главнымраспорядителем бюджетных средств областного бюджета. V. Порядок возврата субсидии 18. Главный распорядитель средств областного бюджета иполучатель субсидии несут ответственность за целевое и эффективноеиспользование бюджетных средств, соблюдение условий и порядкапредоставления субсидии, а также за своевременное представлениеотчетности об использовании субсидии в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации. 19. Получатели субсидии несут ответственность за достоверностьпредставленных сведений об использовании субсидии в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации. 20. В случае нецелевого использования субсидии, нарушенияусловий, установленных при ее предоставлении, а также неиспользованиясубсидии в установленные сроки, получатель субсидии обязан вернуть всюсумму денежных средств, полученных в счет данной субсидии. 21. При установлении фактов, указанных в пункте 20 Порядка,главный распорядитель бюджетных средств областного бюджета направляеттребование получателю субсидии о возврате полученных денежных средств. Получатель субсидии обязан в 10-дневный срок с моментаполучения требования о возврате перечислить всю сумму денежныхсредств, полученных в счет субсидии, в областной бюджет Новосибирскойобласти.