Постановление Администрации Новосибирской области от 17.02.2009 № 66-па
Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам научно-технической и инновационной деятельности на выполнение мероприятий в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности из средств областного бюджета Новосибирской области
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17.02.2009 N 66-па
Утратило силу - Постановление Правительства Новосибирской области
от 01.04.2015 № 126-п
Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам
научно-технической и инновационной деятельности на выполнение
мероприятий в сфере научной, научно-технической и инновационной
деятельности из областного бюджета Новосибирской области
(В редакции Постановления Правительства Новосибирской области
от 22.02.2011 г. N 60-п)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, Федеральным законом от 23.08.96 N 127-ФЗ «О науке и
государственной научно-технической политике», Законами Новосибирской
области от 15.12.2007 N 178-ОЗ «О политике Новосибирской области в
сфере развития инновационной системы», от 20.04.95 N 17-ОЗ «О научной
деятельности и научно-технической политике Новосибирской области» (В
редакции Постановления Правительства Новосибирской области
от 22.02.2011 г. N 60-п)
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий
субъектам научно-технической и инновационной деятельности на
выполнение мероприятий в сфере научной, научно-технической и
инновационной деятельности из областного бюджета Новосибирской
области. (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области
от 22.02.2011 г. N 60-п)
2. Контроль за исполнением постановления возложить на
заместителя Председателя Правительства Новосибирской области -
министра образования, науки и инновационной политики Новосибирской
области Никонова В.А. (В редакции Постановления Правительства
Новосибирской области от 22.02.2011 г. N 60-п)
Губернатор
Новосибирской области В.А.Толоконский
____________________
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Новосибирской области
от 17.02.2009 N 66-па
ПОРЯДОК
предоставления субсидий субъектам научно-технической и инновационной
деятельности на выполнение мероприятий в сфере научной,
научно-технической и инновационной деятельности из областного бюджета
Новосибирской области (далее – Порядок)
(В редакции Постановления Правительства Новосибирской области
от 22.02.2011 г. N 60-п)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78
Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает правила
предоставления из областного бюджета Новосибирской области субсидий,
выделяемых в качестве государственной поддержки на выполнение
мероприятий в сфере научной, научно-технической и инновационной
деятельности. (В редакции Постановления Правительства Новосибирской
области от 22.02.2011 г. N 60-п)
2. Субсидии предоставляются из областного бюджета Новосибирской
области субъектам научно-технической и инновационной деятельности
(далее – субъектам государственной поддержки) – производителям
товаров, работ и услуг в сфере научно-технической и инновационной
деятельности: (В редакции Постановления Правительства Новосибирской
области от 22.02.2011 г. N 60-п)
1) юридическим лицам (за исключением субсидий государственным
(муниципальным) учреждениям), в том числе:
малым предприятиям в научно-технической сфере на ранней стадии
развития - зарегистрированным не более двух лет или находящимся в
стадии регистрации (к моменту заключения соглашения регистрация должна
быть завершена), созданным с целью коммерциализации научно-технических
разработок, технологий, услуг; (В редакции Постановления Правительства
Новосибирской области от 22.02.2011 г. N 60-п)
2) физическим лицам – сотрудникам научных организаций,
учреждений среднего, высшего и дополнительного профессионального
образования на территории Новосибирской области, в том числе:
научным руководителям, возглавляющим научную,
научно-педагогическую или инженерную школу (сложившийся коллектив
исследователей научной, научно-педагогической, инженерной
квалификации, различных возрастных групп, в том числе молодых (до 35
лет) специалистов, связанных с проведением общих исследований и
объединенных совместной научной, научно-технической,
научно-педагогической и инновационной деятельностью, осуществляющих
подготовку научных и инженерных кадров);
молодым ученым и специалистам научно-образовательного комплекса
Новосибирской области, имеющим ученую степень доктора наук в возрасте
до 40 лет (включительно), либо кандидата наук в возрасте до 33 лет
(включительно) на момент подачи заявки, активно ведущих научные
исследования на высоком научно-техническом уровне.
3. Целями предоставления субсидий являются:
1) возмещение затрат, связанных с предоставлением услуг
бизнес-инкубаторами; приобретением и эксплуатацией оборудования,
расходных материалов, в том числе оснащением центров коллективного
пользования, инжиниринговых и других центров;
2) содействие осуществлению трансфера и коммерциализации
технологий, в том числе выпуск опытной партии продукции, ее
сертификация, модернизация производства и прочие мероприятия, включая
технологический аудит проектов;
3) долевое финансирование выполнения научно-прикладных и
инновационных проектов, в том числе реализуемых в рамках
международных, федеральных и межрегиональных конкурсов;
4) долевое финансирование некоммерческой организации «Сибирский
инвестиционный фонд поддержки фундаментальных исследований» (далее –
СИФПФИ) на награждение лауреатов премии имени М.А. Лаврентьева, на
выплату стипендий Фонда имени М.А. Лаврентьева учащимся
специализированного учебно-научного центра Новосибирского
государственного университета и поощрение победителей олимпиад
школьников и студентов в соответствии с соглашением между
Правительством Новосибирской области и СИФПФИ; (В редакции
Постановления Правительства Новосибирской области
от 22.02.2011 г. N 60-п)
5) проведение научных и учебно-методических мероприятий,
разработка и внедрение инновационных образовательных программ научных,
научно-педагогических и инженерных школ;
6) содействие малым предприятиям в научно-технической сфере на
ранней стадии развития в разработке бизнес-планов инновационных
проектов, выполнении технико-внедренческих работ по выпуску новой
наукоёмкой продукции (изделий, технологий, услуг), включая
патентование;
7) разработка и развитие сайтов, создание и сопровождение баз
данных субъектов научно-технической и инновационной деятельности;
8) поддержка проведения маркетинговых исследований
инновационной продукции, товаров, работ и услуг, в том числе
образовательных: определение размера и характера рынка инновационной
продукции; расчет реальной и потенциальной его емкости; анализ
факторов, влияющих на развитие рынка; сегментация рынка и определение
типов потребителей по основным характеристикам и т.д.;
9) поддержка организации выставок-ярмарок, конгрессов и
конференций, включая венчурную ярмарку и инновационные форумы на
территории Новосибирской области в сфере научно-технической и
инновационной деятельности: разработка нормативных и концептуальных
документов, оплата труда переводчиков, оплата аренды транспорта для
нужд оргкомитета во время подготовки мероприятия и в дни приезда и
отъезда участников, оплата услуг связи, оплата аренды помещений,
тезисы и доклады, программы, информационные письма, прокат
аудио-видеотехники и аппаратуры для синхронного перевода; изготовление
стендов и стендовых презентаций;
10) поддержка участия в международных выставках, конференциях,
проводимых на территории Российской Федерации: изготовление стендов и
стендовых презентаций; оплата расходов по транспортировке экспонатов
на выставки;
11) долевое финансирование проектов, успешно прошедших конкурс,
проводимый совместно Российским гуманитарным научным фондом и
Правительством Новосибирской области (далее – конкурсе РГНФ) в
соответствии с соглашением между Правительством Новосибирской области
и РГНФ; (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области
от 22.02.2011 г. N 60-п)
12) финансирование проектов, победивших в конкурсе, на
предоставление грантов Правительства Новосибирской области молодым
ученым и специалистам на проведение прикладных научных исследований и
завершение опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям
научной, научно-технической и инновационной деятельности в
Новосибирской области (далее – конкурс на предоставление грантов
молодым ученым). (В редакции Постановления Правительства Новосибирской
области от 22.02.2011 г. N 60-п)
4. Субсидии предоставляются на конкурсной основе, за
исключением субсидий предоставляемых на следующие цели:
долевое финансирование проектов, успешно прошедших конкурс РГНФ
в соответствии с соглашением между Правительством Новосибирской
области и РГНФ; (В редакции Постановления Правительства Новосибирской
области от 22.02.2011 г. N 60-п)
долевое финансирование некоммерческой организации СИФПФИ на
награждение лауреатов премии имени М.А.Лаврентьева, на выплату
стипендий Фонда имени М.А. Лаврентьева учащимся специализированного
учебно-научного центра Новосибирского государственного университета и
поощрение победителей олимпиад школьников и студентов в соответствии с
соглашением между Правительством Новосибирской области и СИФПФИ. (В
редакции Постановления Правительства Новосибирской области
от 22.02.2011 г. N 60-п)
Порядок проведения конкурса, перечень документов,
представляемых на конкурс для получения субсидий, а также размер
субсидии устанавливается в положении о проведении конкурсного отбора
научных, научно-технических и инновационных программ и проектов.
5. Условиями предоставления субсидий являются:
для юридических лиц – отсутствие задолженности в бюджеты всех
уровней;
для физических лиц – выписка из решения научного совета либо
научно-технического совета организации, где работает получатель
субсидии, о поддержке выдвигаемого на участие в конкурсе проекта;
наличие в зависимости от целей предоставления субсидий
контракта на выполнение проекта в рамках международных, федеральных и
межрегиональных конкурсов, предусматривающего софинансирование со
стороны Новосибирской области, либо соглашения между Правительством
Новосибирской области и СИФПФИ о сотрудничестве, либо положительного
решения о прохождении конкурсного отбора субъектом государственной
поддержки по конкурсу РГНФ; (В редакции Постановления Правительства
Новосибирской области от 22.02.2011 г. N 60-п)
документальное подтверждение и экономическая обоснованность
целей предоставления субсидий в соответствии с установленным перечнем
документов.
6. Условием предоставления субсидий с целью финансирования
проектов, победивших в конкурсе на предоставление грантов молодым
ученым, а также правовым основанием для начисления соответствующих
субсидий является распоряжение Правительства Новосибирской области о
предоставлении грантов, которым утверждается список получателей
грантов Правительства Новосибирской области на проведение прикладных
научных исследований и завершение опытно-конструкторских работ по
приоритетным направлениям научной деятельности в Новосибирской области
на очередной финансовый год. (В редакции Постановления Правительства
Новосибирской области от 22.02.2011 г. N 60-п)
7. Критериями для отбора субъектов государственной поддержки в
соответствии с целями предоставления субсидий являются:
1) значимость проекта для социально-экономического развития
Новосибирской области и его практическая направленность;
2) соответствие проекта приоритетным направлениям научной,
научно-технической и инновационной деятельности Новосибирской области;
3) научно-технический уровень и научная новизна проекта;
наличие научных и (или) научно-технических работ по тематике проекта,
патентов, авторских свидетельств, «ноу-хау»; конкурентные
преимущества; завершенность научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ: стадия опытного образца, технологии или
готового продукта, наличие рынка сбыта; наличие конкретного
производителя научно-технической продукции (документально
подтвержденное);
4) наличие необходимых материально-технических ресурсов
(наличие развитой организационно-технической базы, информационной
инфраструктуры, основывающейся на современных
информационно-телекоммуникационных технологиях, в том числе цена и
качество услуг, предоставляемых клиентам, увеличение количества
клиентов);
5) наличие кадровых ресурсов (характеристика руководителя
проекта и членов его команды, их практического опыта по формированию и
реализации научно-технических, инновационных и образовательных
проектов, в том числе проектов по развитию инновационной
инфраструктуры);
6) наличие финансовых ресурсов для реализации проекта
(объективность запрашиваемой суммы средств; достоверность указанных в
конкурсных документах показателей по срокам и финансовым ресурсам;
финансовая реализуемость проекта; средства, привлекаемые из других
источников);
7) перспектива дальнейшего использования результатов проекта, в
том числе в производственной и социальной сфере.
8. По результатам проведения конкурса на основании решения
конкурсной комиссии приказом министра образования, науки и
инновационной политики Новосибирской области утверждается перечень
субъектов государственной поддержки – получателей субсидий с указанием
наименований проектов, размеров предоставляемых субсидий и сроков
заключения соглашений. (В редакции Постановления Правительства
Новосибирской области от 22.02.2011 г. N 60-п)
9. Министерство образования, науки и инновационной политики
Новосибирской области (далее - министерство) заключает соглашения с
субъектами государственной поддержки – получателями субсидий, в
которых предусматриваются: (В редакции Постановления Правительства
Новосибирской области от 22.02.2011 г. N 60-п)
1) цели, условия, размер и сроки предоставления субсидий;
2) порядок предоставления получателем субсидий отчетности о
целевом использовании субсидий;
3) ответственность за несоблюдение получателями субсидий
условий соглашения, предусматривающую возврат субсидий в областной
бюджет Новосибирской области. (В редакции Постановления Правительства
Новосибирской области от 22.02.2011 г. N 60-п)
Абзац.(Исключен - Постановление Правительства Новосибирской
области от 22.02.2011 г. N 60-п)
10. Формы отчетных документов о целевом использовании субсидий:
устанавливаются в положении о проведении конкурсного отбора
научных, научно-технических и инновационных программ и проектов;
соответствуют требованиям, указанным в соглашении между
Правительством Новосибирской области и СИФПФИ о сотрудничестве; (В
редакции Постановления Правительства Новосибирской области
от 22.02.2011 г. N 60-п)
соответствуют формам, указанным в положении о проведение
конкурса РГНФ, в соответствии с соглашением между Правительством
Новосибирской области и РГНФ; (В редакции Постановления Правительства
Новосибирской области от 22.02.2011 г. N 60-п)
соответствуют требованиям, предусмотренным в порядке
предоставления грантов Правительства Новосибирской области на
проведение прикладных научных исследований и завершение
опытно-конструкторских работ. (В редакции Постановления Правительства
Новосибирской области от 22.02.2011 г. N 60-п)
11. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований
и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерством на
соответствующий финансовый год. Министерство представляет заявку на
финансирование расходов в министерство финансов и налоговой политики
Новосибирской области на основании соглашений и соответствующих
расчетных документов (актов приема-передачи работ и финансовых отчетов
в части использования субсидий) в порядке, определенном министерством
финансов и налоговой политики Новосибирской области. (В редакции
Постановления Правительства Новосибирской области
от 22.02.2011 г. N 60-п)
12. Перечисление субсидий субъектам государственной поддержки
осуществляется на их счета, открытые в кредитных организациях.
13. Министерство осуществляет контроль за правильностью
начисления и правомерностью получения субсидий. (В редакции
Постановления Правительства Новосибирской области
от 22.02.2011 г. N 60-п)
14. Министерство и субъект государственной поддержки несут
ответственность за целевое и эффективное использование бюджетных
средств, соблюдение условий и порядка предоставления субсидии. (В
редакции Постановления Правительства Новосибирской области
от 22.02.2011 г. N 60-п)
15. Получатели субсидии несут ответственность за достоверность
предоставленных сведений об использовании субсидии в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации.
16. В случае нарушения условий, установленных при
предоставлении субсидии, а также в случае ее нецелевого использования,
субъект государственной поддержки обязан вернуть денежные средства в
объеме, определяемом соглашением, в течение одного месяца после
письменного уведомления министерством получателя субсидии о нарушении
условий соглашения. (В редакции Постановления Правительства
Новосибирской области от 22.02.2011 г. N 60-п)