Постановление Совета депутатов Новосибирской области от 03.12.2009 № 242
О Положении о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в Новосибирском областном Совете депутатов
ПОСТАНОВЛЕНИЕ НОВОСИБИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ четвертого созыва (сороковая сессия) От 3 декабря 2009 г. N 242 Утратилo силу - Постановление Законодательного Собрания Новосибирской области от 26.04.2012 г. N 78 О Положении о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в Новосибирском областном Совете депутатов (В редакции Постановления Совета депутатов Новосибирской области от 03.06.2010 г. N 100) Новосибирский областной Совет депутатовПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение о порядке проведения антикоррупционнойэкспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовыхактов в Новосибирском областном Совете депутатов (прилагается). 2. Опубликовать настоящее постановление и Положение о порядкепроведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов ипроектов нормативных правовых актов в Новосибирском областном Советедепутатов в газете «Ведомости Новосибирского областного Советадепутатов». 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня, следующегоза днем его официального опубликования.Председатель областногоСовета депутатов А.А.Беспаликов____________________ УТВЕРЖДЕНО постановлением Новосибирского областного Совета депутатов от 03 декабря 2009 года N 242 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ В НОВОСИБИРСКОМ ОБЛАСТНОМ СОВЕТЕ ДЕПУТАТОВ (В редакции Постановления Совета депутатов Новосибирской области от 03.06.2010 г. N 100) I. Общие положения 1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции»,Федеральным законом от 17 июля 2009 года N 172-ФЗ «Обантикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектовнормативных правовых актов», статьей 7 Закона Новосибирской области от25 декабря 2006 года N 80-ОЗ «О нормативных правовых актахНовосибирской области», Регламентом Новосибирского областного Советадепутатов устанавливает порядок проведения антикоррупционнойэкспертизы нормативных правовых актов Новосибирской области, принятыхНовосибирским областным Советом депутатов (далее - нормативныеправовые акты), и проектов нормативных правовых актов Новосибирскойобласти, в установленном порядке внесенных в Новосибирский областнойСовет депутатов (далее - проекты нормативных правовых актов). 2. Для целей настоящего Положения под антикоррупционнойэкспертизой нормативных правовых актов и проектов нормативных правовыхактов в Новосибирском областном Совете депутатов (далее -антикоррупционная экспертиза) понимается деятельность, направленная навыявление в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовыхактов коррупциогенных факторов с целью их последующего устранения. (Вредакции Постановления Совета депутатов Новосибирской областиот 03.06.2010 г. N 100) 3. Антикоррупционная экспертиза проводится в отношении: законов Новосибирской области; постановлений (решений) Новосибирского областного Советадепутатов нормативного характера; проектов законов Новосибирской области, внесенных вустановленном порядке в Новосибирский областной Совет депутатов (далее- областной Совет); поправок к проектам законов Новосибирской области, принятыхобластным Советом в первом чтении; проектов постановлений областного Совета нормативногохарактера, внесенных в установленном порядке в областной Совет. II. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов 4. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актовпроводится при мониторинге законодательства, а также по поручениюПредседателя областного Совета, первого заместителя Председателяобластного Совета. 5. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовыхактов проводится в соответствии с Регламентом Новосибирскогообластного Совета депутатов. 6. Антикоррупционная экспертиза проводится управлением поправовым и экономическим вопросам областного Совета. 7. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актовпроводится согласно методике проведения антикоррупционной экспертизынормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов,утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26февраля 2010 года N 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативныхправовых актов и проектов нормативных правовых актов» (далее -Методика). (В редакции Постановления Совета депутатов Новосибирскойобласти от 03.06.2010 г. N 100) 8. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовыхактов проводится при проведении правовой экспертизы в сроки,установленные Регламентом Новосибирского областного Совета депутатов,согласно Методике. 9. По результатам проведения антикоррупционной экспертизынормативного правового акта управлением по правовым и экономическимвопросам областного Совета составляется заключение, в которомуказываются: основание для проведения антикоррупционной экспертизы; реквизиты нормативного правового акта (наименование виданормативного правового акта, дата подписания, регистрационный номер инаименование нормативного правового акта); выявленные коррупциогенные факторы (с указанием структурныхединиц нормативного правового акта); (В редакции Постановления Советадепутатов Новосибирской области от 03.06.2010 г. N 100) абзац;(Исключен - Постановление Совета депутатов Новосибирскойобласти от 03.06.2010 г. N 100) предложения по устранению коррупциогенных факторов. В заключении могут быть отражены возможные негативныепоследствия сохранения в нормативном правовом акте выявленныхкоррупциогенных факторов. В случае, если при проведении антикоррупционной экспертизынормативного правового акта коррупциогенные факторы не выявлены,соответствующий вывод отражается в заключении. (В редакцииПостановления Совета депутатов Новосибирской областиот 03.06.2010 г. N 100) 10. Результаты антикоррупционной экспертизы проектанормативного правового акта отражаются в заключении (справке)управления по правовым и экономическим вопросам областного Совета,составляемом при проведении правовой экспертизы проекта нормативногоправового акта. В случае, если при проведении антикоррупционной экспертизыпроекта нормативного правового акта коррупциогенные факторы невыявлены, соответствующий вывод отражается в заключении (справке). (Вредакции Постановления Совета депутатов Новосибирской областиот 03.06.2010 г. N 100) В случае, если при проведении антикоррупционной экспертизыпроекта нормативного правового акта коррупциогенные факторы выявлены,заключение (справка) должно (должна) содержать указание на такиеположения (с указанием структурных единиц проекта нормативногоправового акта), а также перечень выявленных коррупциогенных факторов.(В редакции Постановления Совета депутатов Новосибирской областиот 03.06.2010 г. N 100) 11. Выявленные при проведении антикоррупционной экспертизыположения, не относящиеся в соответствии с Методикой к коррупциогеннымфакторам, но которые могут способствовать созданию условий дляпроявления коррупции, указываются в заключении (справке) управления поправовым и экономическим вопросам областного Совета. 12. Заключение (справка) подписывается начальником управленияпо правовым и экономическим вопросам областного Совета. 13. Заключение, составленное в соответствии с пунктом 9настоящего Положения, направляется в головной комитет областногоСовета, определяемый в соответствии с Регламентом Новосибирскогообластного Совета депутатов, а в случае проведения антикоррупционнойэкспертизы по поручению Председателя областного Совета, первогозаместителя Председателя областного Совета - инициатору проведенияантикоррупционной экспертизы. 14. Заключение (справка), составленное (составленная) всоответствии с пунктом 10 настоящего Положения, направляется вголовной комитет (комиссию) областного Совета, определяемый(определяемую) в соответствии с Регламентом Новосибирского областногоСовета депутатов. 15. Проекты нормативных правовых актов, содержащиекоррупциогенные факторы, подлежат доработке. III. Организация проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов (В редакции Постановления Совета депутатов Новосибирской области от 03.06.2010 г. N 100) 16. Независимая антикоррупционная экспертиза проводитсяюридическими лицами и физическими лицами, аккредитованнымиМинистерством юстиции Российской Федерации в качестве независимыхэкспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов ипроектов нормативных правовых актов, в соответствии с Методикой впорядке, установленном Правилами проведения антикоррупционнойэкспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовыхактов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерацииот 26 февраля 2010 года N 96, за счет собственных средств. (В редакцииПостановления Совета депутатов Новосибирской областиот 03.06.2010 г. N 100) Пункты 17.-19.(Утратили силу - Постановление Совета депутатовНовосибирской области от 03.06.2010 г. N 100) 20. В целях обеспечения возможности проведения независимойантикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, втом числе проектов нормативных правовых актов, затрагивающих права,свободы и обязанности человека и гражданина или устанавливающихправовой статус организаций, организационное управление областногоСовета размещает тексты указанных проектов на официальном сайтеобластного Совета в сети Интернет не позднее рабочего дня, следующегоза днем внесения в установленном порядке в областной Советсоответствующего проекта нормативного правового акта. 21. Независимая антикоррупционная экспертиза проектанормативного правового акта проводится согласно Методике в течениесеми рабочих дней после дня размещения соответствующего проектанормативного правового акта на официальном сайте областного Совета всети Интернет. 22. Экспертное заключение, составленное по результатамнезависимой антикоррупционной экспертизы по форме, утверждаемой всоответствии с Правилами проведения антикоррупционной экспертизынормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов,утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26февраля 2010 года N 96, Министерством юстиции Российской Федерации,направляется в областной Совет по почте или курьерским способом либо ввиде электронного документа по электронной почте:e-mail:info@sovet-nso.ru. (В редакции Постановления Совета депутатовНовосибирской области от 03.06.2010 г. N 100) В экспертном заключении должны быть указаны выявленные впроекте нормативного правового акта коррупциогенные факторы ипредложены способы их устранения. 23. Экспертное заключение носит рекомендательный характер иподлежит обязательному рассмотрению в областном Совете втридцатидневный срок со дня его получения. 24. Поступившее в областной Совет экспертное заключениенаправляется в головной комитет (комиссию) областного Совета,определяемый (определяемую) в соответствии с РегламентомНовосибирского областного Совета, и в управление по правовым иэкономическим вопросам областного Совета. 25. Управление по правовым и экономическим вопросам областногоСовета в течение семи рабочих дней после дня получения экспертногозаключения готовит и направляет в головной комитет (комиссию)областного Совета справку о соответствии изложенных в экспертномзаключении положений федеральному законодательству и законодательствуНовосибирской области. 26. По результатам рассмотрения экспертного заключения вголовном комитете (комиссии) областного Совета гражданину илиорганизации, проводившим независимую антикоррупционную экспертизу,направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда вэкспертном заключении отсутствуют предложения о способах устранениявыявленных коррупциогенных факторов.