Постановление Законодательного Собрания Новосибирской области от 26.04.2012 № 78
О Положении о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в Законодательном Собрании Новосибирской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ пятого созыва (семнадцатая сессия) 26 апреля 2012 года N 78 О Положении о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в Законодательном Собрании Новосибирской области Законодательное Собрание Новосибирской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение о порядке проведения антикоррупционнойэкспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовыхактов в Законодательном Собрании Новосибирской области (прилагается). 2. Признать утратившими силу: - постановление Новосибирского областного Совета депутатов от 3декабря 2009 года N 242 "О Положении о порядке проведенияантикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектовнормативных правовых актов в Новосибирском областном Советедепутатов"; - постановление Новосибирского областного Совета депутатов от 3июня 2010 года N 100 "О внесении изменений в Положение о порядкепроведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов ипроектов нормативных правовых актов в Новосибирском областном Советедепутатов". 3. Опубликовать настоящее постановление в газетах "СоветскаяСибирь", "Ведомости Законодательного Собрания Новосибирской области".ПредседательЗаконодательного Собрания И.Г. Мороз Утверждено постановлением Законодательного Собрания Новосибирской области от 26 апреля 2012 года N 78Положение о порядке проведения антикоррупционной экспертизынормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов вЗаконодательном Собрании Новосибирской области I. Общие положения 1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции",Федеральным законом от 17 июля 2009 года N 172-ФЗ "Обантикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектовнормативных правовых актов", статьей 7 Закона Новосибирской области от25 декабря 2006 года N 80-ОЗ "О нормативных правовых актахНовосибирской области", Регламентом Законодательного СобранияНовосибирской области устанавливает порядок проведенияантикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Новосибирскойобласти, принятых Законодательным Собранием Новосибирской области(далее - нормативные правовые акты), и проектов нормативных правовыхактов Новосибирской области, в установленном порядке внесенных вЗаконодательное Собрание Новосибирской области (далее - проектынормативных правовых актов). 2. Для целей настоящего Положения под антикоррупционнойэкспертизой нормативных правовых актов и проектов нормативных правовыхактов в Законодательном Собрании Новосибирской области (далее -антикоррупционная экспертиза) понимается деятельность, направленная навыявление в нормативных правовых актах и проектах нормативныхправовых актов коррупциогенных факторов с целью их последующегоустранения. 3. Антикоррупционная экспертиза проводится в отношении: законов Новосибирской области; постановлений Законодательного Собрания Новосибирской областинормативного характера; постановлений (решений) Новосибирского областного Советадепутатов нормативного характера; проектов законов Новосибирской области, внесенных вустановленном порядке в Законодательное Собрание Новосибирскойобласти; поправок к проектам законов Новосибирской области, принятыхЗаконодательным Собранием Новосибирской области в первом чтении; проектов постановлений Законодательного Собрания Новосибирскойобласти нормативного характера, внесенных в установленном порядке вЗаконодательное Собрание Новосибирской области. II. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов ипроектов нормативных правовых актов 4. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актовпроводится при мониторинге законодательства, а также по поручениюПредседателя Законодательного Собрания Новосибирской области, первогозаместителя Председателя Законодательного Собрания Новосибирскойобласти. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актовпроводится согласно методике проведения антикоррупционной экспертизынормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов,утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26февраля 2010 года N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативныхправовых актов и проектов нормативных правовых актов" (далее -Методика). 5. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовыхактов проводится при проведении правовой экспертизы в сроки,установленные Регламентом Законодательного Собрания Новосибирскойобласти, согласно Методике. 6. Антикоррупционная экспертиза проводится управлением поправовым и экономическим вопросам Законодательного СобранияНовосибирской области. 7. По результатам проведения антикоррупционной экспертизынормативного правового акта управлением по правовым и экономическимвопросам Законодательного Собрания Новосибирской области составляетсязаключение, в котором указываются: основание для проведения антикоррупционной экспертизы; реквизиты нормативного правового акта (наименование виданормативного правового акта, дата подписания, регистрационный номер инаименование нормативного правового акта); выявленные коррупциогенные факторы (с указанием структурныхединиц нормативного правового акта); предложения по устранению коррупциогенных факторов. В заключении могут быть отражены возможные негативныепоследствия сохранения в нормативном правовом акте выявленныхкоррупциогенных факторов. В случае, если при проведении антикоррупционной экспертизынормативного правового акта коррупциогенные факторы не выявлены,соответствующий вывод отражается в заключении. 8. Результаты антикоррупционной экспертизы проекта нормативногоправового акта отражаются в заключении (справке) управления поправовым и экономическим вопросам Законодательного СобранияНовосибирской области, составляемом при проведении правовой экспертизыпроекта нормативного правового акта. В случае, если при проведении антикоррупционной экспертизыпроекта нормативного правового акта коррупциогенные факторы невыявлены, соответствующий вывод отражается в заключении (справке). В случае, если при проведении антикоррупционной экспертизыпроекта нормативного правового акта коррупциогенные факторы выявлены,заключение (справка) должно (должна) содержать указание на такиеположения (с указанием структурных единиц проекта нормативногоправового акта), а также перечень выявленных коррупциогенных факторов. 9. Выявленные при проведении антикоррупционной экспертизыположения, не относящиеся в соответствии с Методикой к коррупциогеннымфакторам, но которые могут способствовать созданию условий дляпроявления коррупции, указываются в заключении (справке) управления поправовым и экономическим вопросам Законодательного СобранияНовосибирской области. 10. Заключение, составленное в соответствии с пунктом 7настоящего Положения, направляется в головной комитет ЗаконодательногоСобрания Новосибирской области, а в случае проведенияантикоррупционной экспертизы по поручению ПредседателяЗаконодательного Собрания Новосибирской области, первого заместителяПредседателя Законодательного Собрания Новосибирской области -инициатору проведения антикоррупционной экспертизы. 11. Заключение (справка), составленное (составленная) всоответствии с пунктом 8 настоящего Положения, направляется в головнойкомитет (комиссию) Законодательного Собрания Новосибирской области. 12. Проекты нормативных правовых актов, содержащиекоррупциогенные факторы, подлежат доработке. III. Организация проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов 13. Независимая антикоррупционная экспертиза проводитсяюридическими лицами и физическими лицами, аккредитованнымиМинистерством юстиции Российской Федерации в качестве независимыхэкспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов ипроектов нормативных правовых актов, в соответствии с Методикой впорядке, установленном Правилами проведения антикоррупционнойэкспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовыхактов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерацииот 26 февраля 2010 года N 96, за счет собственных средств. 14. В целях обеспечения возможности проведения независимойантикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, втом числе проектов нормативных правовых актов, затрагивающих права,свободы и обязанности человека и гражданина или устанавливающихправовой статус организаций, организационное управлениеЗаконодательного Собрания Новосибирской области размещает текстыуказанных проектов на официальном сайте Законодательного СобранияНовосибирской области в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" не позднее рабочего дня, следующего за днем внесения вустановленном порядке в Законодательное Собрание Новосибирской областисоответствующего проекта нормативного правового акта. 15. Независимая антикоррупционная экспертиза проектанормативного правового акта проводится согласно Методике в течениесеми рабочих дней после дня размещения соответствующего проектанормативного правового акта на официальном сайте ЗаконодательногоСобрания Новосибирской области в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет". 16. Экспертное заключение, составленное по результатамнезависимой антикоррупционной экспертизы по форме, утверждаемой всоответствии с Правилами проведения антикоррупционной экспертизынормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов,утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26февраля 2010 года N 96, Министерством юстиции Российской Федерациинаправляется в Законодательное Собрание Новосибирской области по почтеили курьерским способом либо в виде электронного документа поэлектронной почте: e-mail: info@zsnso.ru. В экспертном заключении должны быть указаны выявленные впроекте нормативного правового акта коррупциогенные факторы ипредложены способы их устранения. 17. Экспертное заключение носит рекомендательный характер иподлежит обязательному рассмотрению в Законодательном СобранииНовосибирской области в тридцатидневный срок со дня его получения. 18. Поступившее в Законодательное Собрание Новосибирскойобласти экспертное заключение направляется в головной комитет(комиссию) Законодательного Собрания Новосибирской области и вуправление по правовым и экономическим вопросам ЗаконодательногоСобрания Новосибирской области. 19. Управление по правовым и экономическим вопросамЗаконодательного Собрания Новосибирской области в течение семи рабочихдней после дня получения экспертного заключения осуществляетподготовку справки по указанному экспертному заключению и направляетее в головной комитет (комиссию) Законодательного СобранияНовосибирской области. 20. По результатам рассмотрения экспертного заключения вголовном комитете (комиссии) Законодательного Собрания Новосибирскойобласти гражданину или организации, проводившим независимуюантикоррупционную экспертизу, направляется мотивированный ответ, заисключением случаев, когда в экспертном заключении отсутствуютпредложения о способах устранения выявленных коррупциогенных факторов. ____________