Постановление Совета депутатов Новосибирской области от 28.01.2010 № 13
О внесении изменений в Регламент Новосибирского областного Совета депутатов
ПОСТАНОВЛЕНИЕ НОВОСИБИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ четвертого созыва (сорок первая сессия) От 28 января 2010 г. N 13 Утратилo силу - Постановление Законодательного Собрания Новосибирской области от 26.05.2011 г. N 102 О внесении изменений в Регламент Новосибирского областного Совета депутатов Новосибирский областной Совет депутатовПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в Регламент Новосибирского областного Советадепутатов, принятый постановлением Новосибирского областного Советадепутатов от 28 февраля 2006 года N 3 (с изменениями, внесеннымипостановлениями Новосибирского областного Совета депутатов от 29 июня2006 года N 97, от 28 сентября 2006 года N 145, от 22 марта 2007 годаN 46, от 24 мая 2007 года N 61, от 27 сентября 2007 года N 144, от 20марта 2008 года N 25, от 27 ноября 2008 года N 193) следующиеизменения: 1) преамбулу после слов «Федеральным законом «Об общихпринципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации»,» дополнить словами «иными федеральными законами,»; 2) в статье 13: а) в первом предложении части 1 слово «два» заменить словом«три»; б) в абзаце втором части 7 слова «более половины» заменитьсловами «не менее половины»; 3) часть 4 статьи 14 изложить в следующей редакции: «4. Совместное заседание нескольких комитетов правомочно, еслина нем присутствует не менее половины от числа депутатов, избранных всостав каждого из комитетов. При проведении совместного заседания нескольких комитетоврешения принимаются каждым комитетом отдельно большинством голосов отчисла присутствующих на указанном совместном заседании депутатов,избранных в состав комитета. При этом каждый из комитетов вправепринимать решения, если на указанном совместном заседании присутствуетне менее половины от числа депутатов, избранных в состав каждого изкомитетов.»; 4) в части 1 статьи 16: а) в абзаце первом слова «назначением или дачей согласия наназначение» заменить словами «назначением, дачей согласия наназначение или утверждением»; б) дополнить пунктами 11 и 12 следующего содержания: «11) членов рабочей комиссии по формированию списка кандидатовв члены Общественной палаты Новосибирской области; 12) членов Общественной палаты Новосибирской области.»; 5) в статье 18: а) часть 3 изложить в следующей редакции: «3. Фракцией является объединение депутатов областного Совета,избранных по единому областному избирательному округу в составевыдвинутого избирательным объединением единого областного спискакандидатов, который был допущен к распределению депутатских мандатов вобластном Совете. Во фракцию также могут входить депутаты, избранные поодномандатным избирательным округам, и депутаты, избранные в составесписка кандидатов политической партии, указанной в пункте 4.1 статьи 4Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной властисубъектов Российской Федерации». Фракция имеет наименование соответствующего избирательногообъединения.»; б) первое предложение части 4 изложить в следующей редакции:«Депутаты, не вошедшие во фракции, избранные по одномандатнымизбирательным округам, а также избранные в составе списка кандидатовполитической партии, указанной в пункте 4.1 статьи 4 Федеральногозакона «Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной властисубъектов Российской Федерации», вправе образовывать депутатскиегруппы.»; в) в части 10 слова «на основании материалов, представленныхмандатной комиссией,» заменить словами «либо председатель мандатнойкомиссии по поручению Председателя областного Совета»; г) первое предложение части 11 дополнить словами «, а также вслучае, предусмотренном пунктом 4.1 статьи 4 Федерального закона «Обобщих принципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации»; 6) пункт 3 части 5 статьи 20 дополнить словами «, необходимостьрассмотрения законопроектов вне плана законопроектной работыобластного Совета»; 7) статью 26 дополнить частью 4 следующего содержания: «4. На официальном сайте областного Совета в сети «Интернет» вдень проведения сессии ведется прямая видеотрансляция заседанийобластного Совета, за исключением случая, установленного частью 5статьи 29 настоящего Регламента.»; 8) часть 5 статьи 29 дополнить предложением следующегосодержания: «Видеотрансляция закрытого заседания областного Совета наофициальном сайте областного Совета в сети «Интернет» не ведется.»; 9) в статье 30: а) в части 3 слова «президиума областного Совета» заменитьсловом «президиума»; б) в абзаце седьмом части 4 слова «областного Совета»исключить; в) в части 7 слова «президиума областного Совета» заменитьсловом «президиума»; 10) в абзаце первом части 3 статьи 34 слова «профильнымкомитетом либо с его согласия» заменить словами «комитетом (согласнонаправлениям его деятельности) либо»; 11) в статье 35: а) часть 1 после слов «Государственный флаг РоссийскойФедерации,» дополнить словами «Государственный герб РоссийскойФедерации,»; б) в части 4 слова «, замечания и поправки» заменить словами «изамечания»; 12) наименование главы 5 дополнить словами «Информация одеятельности областного Совета»; 13) дополнить статьей 50.1 следующего содержания: «Статья 50.1. Информация о деятельности областного Совета Информация о деятельности областного Совета размещается наофициальном сайте областного Совета в сети «Интернет». Порядок организации доступа пользователей информацией кинформации о деятельности областного Совета определяется распоряжениемПредседателя областного Совета.»; 14) в статье 55: а) наименование изложить в следующей редакции: «Статья 55. Порядок работы с протестами, представлениями итребованиями прокурора Новосибирской области, приравненных к немупрокуроров, их заместителей, экспертными заключениями Главногоуправления Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирскойобласти»; б) в части 1: в абзаце первом слова «(представление) прокурора Новосибирскойобласти» заменить словами «(представление, требование) прокурораНовосибирской области, приравненных к нему прокуроров, их заместителей(далее в настоящей статье - прокурор)», слова «УправленияМинистерства юстиции Российской Федерации по Сибирскому федеральномуокругу» заменить словами «Главного управления Министерства юстицииРоссийской Федерации по Новосибирской области»; в абзаце втором: в первом предложении слова «(представление) прокурораНовосибирской области» заменить словами «(представление, требование)прокурора», слова «поступил протест (представление)» заменить словами«поступил протест (представление, требование)»; второе предложение после слов «по протесту» дополнить словами«или требованию»; в) в части 2 слова «(представлением) прокурора Новосибирскойобласти» заменить словами «(представлением, требованием) прокурора»; г) в части 3: в первом предложении слова «протеста прокурора Новосибирскойобласти в головном комитете он» заменить словами «протеста(требования) прокурора в головном комитете он (оно)»; во втором предложении слова «Новосибирской области» исключить,слова «выносится на рассмотрение» заменить словами «на заседании»; д) в части 4: слова «Новосибирской области» исключить; в абзаце четвертом слова «считаются принятыми» заменить словами«считается принятым»; дополнить абзацем следующего содержания: «Копия постановления областного Совета, принятого порезультатам рассмотрения протеста прокурора, направляется прокурору,внесшему указанный протест.»; е) дополнить частью 4.1 следующего содержания: «4.1. По результатам рассмотрения требования прокурораобластным Советом принимается постановление. Копия постановленияобластного Совета, принятого по результатам рассмотрения требованияпрокурора, направляется прокурору, внесшему указанное требование.»; ж) во втором предложении абзаца первого части 5 слова«Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Сибирскомуфедеральному округу» заменить словами «Главное управление Министерстваюстиции Российской Федерации по Новосибирской области»; 15) в статье 56: а) часть 2 изложить в следующей редакции: «2. Рассмотрение законопроектов вне плана законопроектнойработы областного Совета не допускается, за исключением следующихслучаев: 1) законопроектом вносятся изменения в закон Новосибирскойобласти с целью приведения его в соответствие с федеральнымзаконодательством, Уставом Новосибирской области; 2) законопроектом упраздняются населенные пункты Новосибирскойобласти; 3) законопроектом вносятся изменения в закон Новосибирскойобласти с целью устранения коррупциогенных факторов; 4) в иных случаях по решению Председателя областного Совета,принятому на основе рекомендации президиума.»; б) в части 3: в пункте 2 слово «конкретному» заменить словом «каждому»; дополнить пунктом 2.1 следующего содержания: «2.1) наименование головного комитета по каждомузаконопроекту;»; в пункте 3 слово «конкретного» заменить словом «каждого»; 16) в статье 57: а) часть 1 после слова «инициативы» дополнить словами «в срокдо 1 октября текущего года»; б) дополнить частями 1.1, 1.2 следующего содержания: «1.1. Предложения субъектов права законодательной инициативы вплан законопроектных работ областного Совета должны содержать: 1) наименования законопроектов, планируемых к рассмотрению; 2) наименование субъекта права законодательной инициативы покаждому законопроекту; 3) наименование головного комитета по каждому законопроекту; 4) предлагаемые сроки рассмотрения каждого законопроектаобластным Советом. Указанные предложения могут содержать обоснование необходимостипринятия предлагаемого законопроекта. Предложения в план законопроектных работ областного Советанаправляются субъектами права законодательной инициативы в областнойСовет в срок до первого ноября текущего года. 1.2. Предложения комитета областного Совета, представительногооргана муниципального образования Новосибирской области, Уставногосуда Новосибирской области, Новосибирского областного суда в планзаконопроектных работ областного Совета оформляются решениемсоответствующего комитета областного Совета, представительного органамуниципального образования Новосибирской области, соответствующихколлегиальных органов Уставного суда Новосибирской области,Новосибирского областного суда.»; в) часть 2 дополнить словами «с учетом мнения комитетовобластного Совета по указанным предложениям»; г) часть 3 дополнить словами «до начала очередного календарногогода и направляется субъектам права законодательной инициативы»; 17) в статье 60: а) часть 1 дополнить абзацем следующего содержания: «Проект постановления областного Совета, документы и материалык нему размещаются на официальном сайте областного Совета в сети«Интернет» не позднее рабочего дня, следующего за днем их поступленияв областной Совет.»; б) часть 2 дополнить абзацем следующего содержания: «В случае, если проект постановления областного Совета носитнормативный характер, соответствующий комитет, комиссия областногоСовета направляет указанный проект постановления областного Совета,документы и материалы к нему в управление по правовым и экономическимвопросам. Управление по правовым и экономическим вопросам в течениесеми рабочих дней после поступления проекта постановления областногоСовета нормативного характера в управление готовит справку, в которойсодержатся выводы о соответствии представленного проекта постановленияобластного Совета Конституции Российской Федерации, федеральномузаконодательству, Уставу Новосибирской области, законам Новосибирскойобласти, а также о наличии (отсутствии) в проекте постановленияобластного Совета положений, способствующих созданию условий дляпроявления коррупции.»; в) дополнить частью 13 следующего содержания: «13. Принятое постановление областного Совета в течение 10 днейпосле дня его принятия, а в случае принятия постановления областногоСовета нормативного характера - в течение 10 дней после дня егоофициального опубликования, размещаются на официальном сайтеобластного Совета в сети «Интернет».»; 18) статью 62 изложить в следующей редакции: «Статья 62. Подготовка проекта изменений в областную целевуюпрограмму к рассмотрению на сессии областного Совета 1. Проект изменений в областную целевую программу (далее -проект изменений в программу) вносится в областной Совет ГубернаторомНовосибирской области. 2. Проект изменений в программу считается внесенным в областнойСовет со дня его регистрации в областном Совете. 3. Председатель областного Совета направляет проект изменений впрограмму в комитеты, определяя при этом головной комитет, а также вуправление по правовым и экономическим вопросам. 4. Управление по правовым и экономическим вопросам в течениесеми рабочих дней после поступления проекта изменений в программу вуправление готовит справку, в которой содержатся выводы о соответствиипредставленного проекта изменений в программу Конституции РоссийскойФедерации, федеральному законодательству, Уставу Новосибирскойобласти, законам Новосибирской области и аналитические сведения посодержанию проекта изменений в программу. 5. Порядок подготовки проекта изменений в программу крассмотрению на сессии областного Совета определяется головнымкомитетом самостоятельно в соответствии с настоящим Регламентом. Общий срок работы над проектом изменений в программу до егорассмотрения областным Советом не должен превышать трех месяцев со дняего внесения в областной Совет. 6. Если по проекту изменений в программу имеются замечания ипредложения, то головной комитет до утверждения изменений в областнуюцелевую программу вправе предложить Губернатору Новосибирской областидоработать проект изменений в программу, внесенный им в областнойСовет. 7. Поступивший в областной Совет проект изменений в программу,доработанный с учетом замечаний и предложений, направляется в головнойкомитет и управление по правовым и экономическим вопросам. Управлениепо правовым и экономическим вопросам в течение пяти календарных днейготовит справку на доработанный проект изменений в программу. Головнойкомитет на очередном заседании рассматривает доработанный проектизменений в программу и вносит его на рассмотрение областного Совета. 8. Проект изменений в программу, подготовленный к рассмотрениюна сессии, материалы к нему по решению головного комитета направляютсяПредседателю областного Совета для включения в повестку дня очереднойсессии. В состав материалов к проекту изменений в программу включаются: 1) проект постановления областного Совета о проекте изменений впрограмму; 2) в случае отклонения замечаний и предложений к проектуизменений в программу Губернатором Новосибирской области - обоснованиеих отклонения; 3) решение головного комитета; 4) справка управления по правовым и экономическим вопросам.»; 19) статью 63 изложить в следующей редакции: «Статья 63. Рассмотрение проекта изменений в программу насессии областного Совета 1. Рассмотрение проекта изменений в программу на сессииобластного Совета начинается с доклада представителя ГубернатораНовосибирской области, а также содоклада представителя головногокомитета. В докладе должны содержаться анализ изменений, а такжеинформация об отклоненных замечаниях и предложениях и причинах ихотклонения. После доклада представителя Губернатора Новосибирской области исодоклада представителя головного комитета отводится время дляответов на вопросы депутатов по проекту изменений в программу. 2. По результатам рассмотрения областной Совет принимаетпостановление. Постановление считается принятым, если за негопроголосовало более половины от числа избранных депутатов.»; 20) дополнить статьей 63.1 следующего содержания: «Статья 63.1. Рассмотрение проекта долгосрочной целевойпрограммы в комитетах областного Совета 1. Проект долгосрочной целевой программы (далее - проектпрограммы) вносится в областной Совет государственным заказчикомпрограммы - главным распорядителем бюджетных средств Новосибирскойобласти, к полномочиям которого относится деятельность в сфередействия программы. По программам, предусматривающим работу несколькихгосударственных заказчиков, программа вноситсязаказчиком-координатором, назначенным администрацией Новосибирскойобласти. 2. Проект программы считается внесенным со дня его регистрациив областном Совете. 3. Председатель областного Совета направляет проект программы вкомитеты, определяя при этом головной комитет, а также в управлениепо правовым и экономическим вопросам. 4. Управление по правовым и экономическим вопросам в течениесеми рабочих дней после поступления проекта программы в управлениеготовит справку, в которой содержатся аналитические сведения посодержанию проекта программы. 5. Проект программы подлежит рассмотрению головным комитетом втечение 25 календарных дней со дня его внесения в областной Совет. Порезультатам рассмотрения головной комитет принимает решение осогласовании или о несогласовании проекта программы. Решение головногокомитета может содержать предложения и замечания к проекту программы.Решение головного комитета направляется заказчику (координатору)программы.»; 21) в пункте 5 части 1 статьи 64 слова «к проекту закона»заменить словами «к проекту Устава Новосибирской области, законаНовосибирской области»; 22) в статье 65: а) в пункте 1 части 2 слова «и о порядке» заменить словами «и(или) о порядке»; б) в части 3: абзац первый после слов «Губернатором Новосибирской области,»дополнить словами «группой депутатов областного Совета,», после слов«в сопроводительном письме, прилагаемом к» дополнить словами«документам и»; абзац второй после слов «вместе с» дополнить словами«документами и»; в первом предложении абзаца третьего слова «с материалами»заменить словами «вместе с документами и материалами»; 23) в статье 66: а) часть 4 изложить в следующей редакции: «4. Законопроект, документы и материалы к нему, соответствующиетребованиям статей 38, 66 Устава Новосибирской области, частей 1, 2 и5 статьи 10 Закона Новосибирской области «О нормативных правовыхактах Новосибирской области», могут быть направлены Председателемобластного Совета субъектам права законодательной инициативы дляподготовки и представления замечаний и предложений.»; б) дополнить частью 4.1 следующего содержания: «4.1. Законопроект, документы и материалы к нему размещаются наофициальном сайте областного Совета в сети «Интернет» не позднеерабочего дня, следующего за днем их поступления в областной Совет.»; 24) в статье 67: а) в части 4 слова «на соответствие Конституции РоссийскойФедерации, федеральным законам, Уставу Новосибирской области» заменитьсловами «(включая антикоррупционную экспертизу)»; б) в части 5: в пункте 1: первое предложение дополнить словами «, Уставу Новосибирскойобласти»; второе предложение после слов «федеральным законам,» дополнитьсловами «Уставу Новосибирской области,»; дополнить пунктом 5 следующего содержания: «5) о наличии (отсутствии) в законопроекте положений,способствующих созданию условий для проявления коррупции.»; 25) в статье 70: а) часть 2 дополнить абзацем следующего содержания: «В случае, если при рассмотрении законопроекта на заседанииобластного Совета отсутствует по уважительной причине представительсубъекта права законодательной инициативы, внесший законопроект, попредложению головного комитета законопроект рассматривается областнымСоветом без участия указанного представителя субъекта правазаконодательной инициативы. Обсуждение законопроекта в этом случаеначинается с доклада представителя головного комитета.»; б) в части 9 слова «внутреннем информационном ресурсеобластного Совета («Доска»)» заменить словами «информационномкорпоративном сайте областного Совета»; 26) в статье 71: а) абзац первый части 2 после слов «областного Совета»дополнить словами «в письменной форме»; б) в части 8 слова «название» заменить словами «наименование»,слово «названием» заменить словом «наименованием»; 27) статью 72 дополнить частью 11 следующего содержания: «11. Устав Новосибирской области, законы Новосибирской областив течение 10 дней после дня их официального опубликования размещаютсяна официальном сайте областного Совета в сети «Интернет».»; 28) в части 1 статьи 73: а) пункт 1 дополнить словами «, Устава Новосибирской области»; б) дополнить пунктами 4, 5 следующего содержания: «4) законопроектом упраздняются населенные пункты Новосибирскойобласти; 5) законопроектом вносятся изменения в закон Новосибирскойобласти с целью устранения коррупциогенных факторов.» 29) статью 76 признать утратившей силу; 30) в статье 77: а) в части 2: в абзаце первом цифры «14» заменить цифрами «10»; во втором предложении абзаца второго цифры «14» заменитьцифрами «10»; б) в части 6 слова «предложения Президента РоссийскойФедерации» заменить словами «представления Президента РоссийскойФедерации», слова «и рассмотрение такого предложения в третий разосуществляются» заменить словом «осуществляется»; 31) в статье 87: а) в первом предложении части 1 слова «в распоряженииПредседателя» заменить словами «в постановлении»; б) во втором предложении части 5 слова «на должность»исключить; 32) дополнить главой 15.1 следующего содержания: «Глава 15.1 Порядок рассмотрения вопросов по формированиюсостава Общественной палаты Новосибирской области Статья 87.1 Порядок назначения членов рабочей комиссии поформированию списка кандидатов в члены Общественной палатыНовосибирской области 1. В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 10 ЗаконаНовосибирской области «Об Общественной палате Новосибирской области»областной Совет назначает пять членов рабочей комиссии по формированиюсписка кандидатов в члены Общественной палаты Новосибирской области(далее - Общественная палата). 2. Кандидатуры в состав рабочей комиссии по формированию спискакандидатов в члены Общественной палаты предлагаются Председателемобластного Совета, депутатскими объединениями из числа депутатовобластного Совета и представителей общественности. 3. Кандидатуры в состав рабочей комиссии по формированию спискакандидатов в члены Общественной палаты вносятся в областной Совет всроки, установленные в распоряжении Председателя областного Совета оформировании рабочей комиссии по формированию списка кандидатов вчлены Общественной палаты. Председатель областного Совета направляетпоступившие документы в конкурсную комиссию. 4. Конкурсная комиссия в течение одного месяца со дня окончаниясрока приема документов рассматривает кандидатуры, проверяетправильность представленных документов и формирует список кандидатов.Сформированный список кандидатов в состав рабочей комиссии поформированию списка кандидатов в члены Общественной палаты выноситсяна рассмотрение областного Совета. Конкурсная комиссия вправерекомендовать областному Совету ту или иную кандидатуру для назначенияв состав рабочей комиссии по формированию списка кандидатов в членыОбщественной палаты. 5. Областной Совет для определения состава рабочей комиссии поформированию списка кандидатов в члены Общественной палаты проводитголосование. В случае, если в списке, сформированном конкурсной комиссией,содержится пять кандидатов в члены рабочей комиссии по формированиюсписка кандидатов в члены Общественной палаты, то на голосованиеставится проект постановления. Постановление считается принятым, еслинего проголосовало более половины от числа избранных депутатов. В случае, если в списке, сформированном конкурсной комиссией,находится более пяти кандидатов в члены рабочей комиссии поформированию списка кандидатов в члены Общественной палаты, проводитсярейтинговое голосование. Результаты голосования оформляютсяпостановлением без дополнительного голосования. Постановление публикуется в газетах «Ведомости Новосибирскогообластного Совета депутатов», «Советская Сибирь». 6. В случае досрочного прекращения полномочий члена рабочейкомиссии по формированию списка кандидатов в члены Общественнойпалаты, назначенного областным Советом, Председатель областного Советаиздает распоряжение о подготовке изменений в состав рабочей комиссиипо определению кандидатов в члены Общественной палаты. Назначениечлена рабочей комиссии по формированию списка кандидатов в членыОбщественной палаты осуществляется в порядке, предусмотренном частями2 - 5 настоящей статьи. Статья 87.2. Утверждение членов Общественной палаты 1. В соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 10 ЗаконаНовосибирской области «Об Общественной палате Новосибирской области»областной Совет постановлением утверждает членов Общественной палаты. Утверждение членов Общественной палаты осуществляется на сессиипо представлению Губернатора Новосибирской области (егопредставителя). 2. Предварительное рассмотрение вопроса об утверждении членовОбщественной палаты осуществляется конкурсной комиссией. 3. Постановление областного Совета об утверждении членовОбщественной палаты считается принятым, если за него проголосовалоболее половины от числа избранных депутатов. 4. Постановление областного Совета об утверждении членовОбщественной палаты направляется Губернатору Новосибирской области. Постановление областного Совета об утверждении членовОбщественной палаты публикуется в газетах «Ведомости Новосибирскогообластного Совета депутатов», «Советская Сибирь».». 2. Опубликовать настоящее постановление в газетах «ВедомостиНовосибирского областного Совета депутатов», «Советская Сибирь». 3. Настоящее постановление вступает в силу с момента егопринятия.Председатель областногоСовета депутатов А.А.Беспаликов