Постановление Правительства Новосибирской области от 28.05.2010 № 23-п
О подготовке прогноза социально-экономического развития Новосибирской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов, плана социально-экономического развития Новосибирской области на 2011 год и на период до 2013 года, прогноза консолидированного...
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28.05.2010 N 23-п г.Новосибирск Утратилo силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 06.06.2011 г. N 243-п О подготовке прогноза социально-экономического развития Новосибирской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов, планасоциально-экономического развития Новосибирской области на 2011 год и на период до 2013 года, прогноза консолидированного бюджета Новосибирской области на 2011 год и проекта областного бюджетаНовосибирской области на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов В соответствии со статьями 169, 173 и 184 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, статьей 79 Закона Новосибирской области от 15.12.2007 N166-ОЗ "О прогнозировании, программах и планахсоциально-экономического развития Новосибирской области", в целяхсвоевременной и качественной подготовки планово-прогнозных документовНовосибирской области на 2011 год и на период до 2013 года, прогнозаконсолидированного бюджета Новосибирской области на 2011 год и проектаобластного бюджета Новосибирской области (далее - областной бюджет) на2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов ПравительствоНовосибирской областиПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемые: 1) Положение о порядке составления прогноза консолидированногобюджета Новосибирской области на очередной финансовый год, проектаобластного бюджета Новосибирской области на очередной финансовый год иплановый период, а также о порядке работы над документами иматериалами, обязательными для представления одновременно с проектомобластного бюджета Новосибирской области в Новосибирский областнойСовет депутатов (далее - Положение); 2) план-график мероприятий по подготовке прогнозасоциально-экономического развития Новосибирской области на 2011 год ина плановый период 2012 и 2013 годов, плана социально-экономическогоразвития Новосибирской области на 2011 год и на период до 2013 года,прогноза консолидированного бюджета Новосибирской области на 2011 годи проекта областного бюджета Новосибирской области на 2011 год и наплановый период 2012 и 2013 годов (далее - план-график). 2. Заместителям Губернатора Новосибирской области, руководителямобластных исполнительных органов государственной власти Новосибирскойобласти: 1) обеспечить в установленные сроки выполнение плана-графика; 2) при разработке основных показателей прогнозасоциально-экономического развития Новосибирской области на 2011 год ина плановый период 2012 и 2013 годов и плана социально-экономическогоразвития Новосибирской области на 2011 год и на период до 2013 года,определении системы целей и задач в курируемой сфере деятельностиобеспечить участие представителей общественности, науки, бизнеса -экспертов в соответствующих сферах деятельности; 3) при подготовке планово-прогнозных документов, концепций ипроектов долгосрочных (ведомственных) целевых программруководствоваться планово-экономическими нормативами, порядком иметодикой планирования бюджетных ассигнований. 3. Возложить на министерство экономического развитияНовосибирской области (Струков А.Н.) обязанности по координации работобластных исполнительных органов государственной власти Новосибирскойобласти и взаимодействию с органами местного самоуправления вНовосибирской области по составлению прогноза социально-экономическогоразвития Новосибирской области на 2011 год и на плановый период 2012 и2013 годов и плана социально-экономического развития Новосибирскойобласти на 2011 год и на период до 2013 года. 4. Возложить на министерство финансов и налоговой политикиНовосибирской области (Горнин Л.В.) обязанности по координации работобластных исполнительных органов государственной власти Новосибирскойобласти и органов местного самоуправления в Новосибирской области посоставлению прогноза консолидированного бюджета Новосибирской областина 2011 год, проекта областного бюджета на 2011 год и на плановыйпериод 2012 и 2013 годов, а также над документами и материалами,обязательными для представления одновременно с проектом областногобюджета Новосибирской области в Новосибирский областной Советдепутатов. 5. Рекомендовать территориальным органам федеральных органовисполнительной власти, органам местного самоуправления в Новосибирскойобласти, Областному фонду обязательного медицинского страхованияпредставлять в Правительство Новосибирской области, областныеисполнительные органы государственной власти Новосибирской областиинформацию, предусмотренную Положением, в сроки, установленныепланом-графиком. 6. Рекомендовать главам муниципальных образований Новосибирскойобласти организовать работу по формированию плановсоциально-экономического развития муниципальных образований вовзаимодействии с исполнительными органами государственной властиНовосибирской области, принять необходимые меры по выполнению вустановленные сроки плана-графика. 7. Признать утратившим силу постановление администрацииНовосибирской области от 27.04.2009 N 175-па "О подготовке прогнозасоциально-экономического развития Новосибирской области на 2010 год ина период до 2012 года, плана социально-экономического развитияНовосибирской области на 2010 год и на период до 2012 года, прогнозаконсолидированного бюджета Новосибирской области и проекта областногобюджета Новосибирской области на 2010 год и на плановый период 2011 и2012 годов". 8. Контроль за исполнением постановления возложить на первогозаместителя Губернатора Новосибирской области Юрченко В.А. ГубернаторНовосибирской области В.А.Толоконский____________________ УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Новосибирской области от 28.05.2010 N 23-п ПОЛОЖЕНИЕ о порядке составления прогноза консолидированного бюджетаНовосибирской области на очередной финансовый год, проекта областного бюджета Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период, а также о порядке работы над документами и материалами, обязательными для представления одновременно с проектом областного бюджета Новосибирской области в Новосибирский областной Совет депутатов I. Общие положения 1. Настоящее Положение определяет порядок составления прогнозаконсолидированного бюджета Новосибирской области на очереднойфинансовый год, проекта областного бюджета Новосибирской области(далее - областной бюджет) на очередной финансовый год и плановыйпериод, а также порядок работы над документами и материалами,обязательными для представления одновременно с проектом областногобюджета в Новосибирский областной Совет депутатов. 2. Проект областного бюджета на очередной финансовый год иплановый период разрабатывается во взаимосвязи с задачами,определенными Стратегией социально-экономического развитияНовосибирской области на период до 2025 года, утвержденнойпостановлением Губернатора Новосибирской области от 03.12.2007 N 474 исхемой территориального планирования Новосибирской области,утвержденной постановлением администрации Новосибирской области от07.09.2009 N 339-па. II. Полномочия Правительства Новосибирской области при составлении прогноза консолидированного бюджета Новосибирской области на очередной финансовый год и проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период 3. При составлении прогноза консолидированного бюджетаНовосибирской области и проекта областного бюджета на очереднойфинансовый год и плановый период Правительство Новосибирской областирассматривает на заседании Правительства Новосибирской области: 1) основные направления бюджетной и налоговой политикиНовосибирской области на очередной финансовый год и плановый период; 2) основные параметры плана социально-экономического развитияНовосибирской области на очередной финансовый год и плановый период(далее - план), включающие предварительные итогисоциально-экономического развития Новосибирской области за истекшийпериод текущего финансового года, ожидаемые итогисоциально-экономического развития Новосибирской области за текущийфинансовый год и прогноз социально-экономического развитияНовосибирской области на очередной финансовый год и плановый период; 3) прогноз основных характеристик консолидированного бюджетаНовосибирской области, основные характеристики областного бюджета наочередной финансовый год и плановый период и распределение общегообъема бюджетных ассигнований областного бюджета на исполнениепринимаемых расходных обязательств Новосибирской области; 4) проект закона Новосибирской области об областном бюджете наочередной финансовый год и плановый период и прогнозконсолидированного бюджета Новосибирской области на очереднойфинансовый год; 5) проекты методик распределения межбюджетных трансфертов изобластного бюджета Новосибирской области местным бюджетам; 6) проекты законов о внесении изменений в законодательствоНовосибирской области о налогах и сборах; 7) проекты нормативных правовых актов Новосибирской области повновь принимаемым расходным обязательствам Новосибирской области; 8) концепции и проекты долгосрочных целевых программ,предлагаемых к реализации с участием средств областного бюджета вочередном финансовом году и плановом периоде. III. Полномочия министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области при составлении прогноза консолидированного бюджета Новосибирской области на очередной финансовый год и проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период 4. Министерство финансов и налоговой политики Новосибирскойобласти организует составление и формирует проект областного бюджетана очередной финансовый год и плановый период. В этих целях министерство финансов и налоговой политикиНовосибирской области: 1) на основе реестров расходных обязательств Новосибирскойобласти, представленных главными распорядителями бюджетных средств,формирует плановый реестр расходных обязательств Новосибирской областии осуществляет расчет общего объема бюджета действующих обязательств; 2) на основе предложений главных распорядителей средствобластного бюджета осуществляет расчет общего объема бюджетапринимаемых обязательств; 3) устанавливает порядок и методику планирования бюджетныхассигнований областного бюджета; 4) осуществляет методологическое руководство подготовкой проектаобластного бюджета и устанавливает форму предоставления главнымираспорядителями средств областного бюджета обоснований (в том числе ирасчетов) бюджетных ассигнований; 5) направляет органам местного самоуправления муниципальныхрайонов, городских округов, поселений расчетные объемы дотаций навыравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, городскихокругов и поселений, налоговый потенциал (прогноз по доходам) дляформирования проектов местных бюджетов; 6) осуществляет согласование с органами местного самоуправлениямуниципальных районов, городских округов, поселений исходных данных пораспределению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных образований; 7) определяет порядок представления прогноза консолидированныхбюджетов муниципальных районов (городских округов) и обобщенныхразногласий по исходным данным для расчета дотаций на выравниваниебюджетной обеспеченности муниципальных районов, городских округов ипоселений; 8) составляет прогноз консолидированного бюджета Новосибирскойобласти на очередной финансовый год; 9) разрабатывает программу государственных внутреннихзаимствований Новосибирской области, программу государственных внешнихзаимствований Новосибирской области (при наличии таковых), программугосударственных гарантий Новосибирской области в валюте РоссийскойФедерации на очередной финансовый год и плановый период; 10) осуществляет оценку ожидаемого исполнения консолидированногои областного бюджета Новосибирской области за текущий финансовый год; 11) утверждает порядок применения бюджетной классификацииРоссийской Федерации в части, относящейся к областному бюджетуНовосибирской области; 12) формируют пояснительную записку и другие материалы к проектузакона Новосибирской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период. 5. Министерство финансов и налоговой политики Новосибирскойобласти согласовывает совместно с министерством здравоохраненияНовосибирской области и органом управления территориальным фондомобязательного медицинского страхования Новосибирской области расчетобъема средств областного бюджета Новосибирской области, передаваемыхбюджету территориального фонда обязательного медицинского страхованияНовосибирской области на обеспечение обязательного медицинскогострахования неработающего населения. IV. Полномочия министерства экономического развития Новосибирской области при составлении прогноза консолидированного бюджета Новосибирской области на очередной финансовый год и проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период 6. При составлении проекта областного бюджета на очереднойфинансовый год и плановый период министерство экономического развитияНовосибирской области: 1) разрабатывает прогноз социально-экономического развитияНовосибирской области, план социально-экономического развитияНовосибирской области на очередной финансовый год и плановый период; 2) рассматривает представленные главными распорядителями средствобластного бюджета проекты долгосрочных (ведомственных) целевыхпрограмм, предлагаемых к реализации с участием средств областногобюджета в очередном финансовом году и плановом периоде, предложения овнесении изменений в утвержденные долгосрочные (ведомственные) целевыепрограммы; 3) рассматривает и согласовывает доклады о результатах и основныхнаправлениях деятельности областных исполнительных органовгосударственной власти Новосибирской области. V. Полномочия главных распорядителей средств областного бюджета Новосибирской области при составлении прогноза консолидированногобюджета Новосибирской области на очередной финансовый год и проекта областного бюджета Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период 7. При составлении проекта областного бюджета на очереднойфинансовый год и плановый период главные распорядители средствобластного бюджета: 1) формируют и утверждают после согласования с министерствомэкономического развития Новосибирской области и министерством финансови налоговой политики Новосибирской области доклады о результатах иосновных направлениях деятельности; 2) ведут и уточняют реестры расходных обязательств, подлежащихисполнению за счет бюджетных ассигнований, предусмотренныхсоответствующему главному распорядителю средств областного бюджета; 3) подготавливают предложения по изменению объема и (или)структуры расходных обязательств Новосибирской области на очереднойфинансовый год и первый год планового периода и объему и (или)структуре расходных обязательств Новосибирской области на второй годпланового периода, предусматривающих сокращение (увеличение)действующих обязательств Новосибирской области, начиная с очередногофинансового года (планового периода), и предложения о введении новыхрасходных обязательств Новосибирской области (в том числе проектамидолгосрочных (ведомственных) целевых программ и внесением изменений вутвержденные долгосрочные (ведомственные) целевые программы). В случае принятия, изменения, признания утратившими силунормативных правовых актов, влекущих возникновение, изменение,прекращение расходных обязательств, представляют в министерствофинансов и налоговой политики Новосибирской области изменения в реестррасходных обязательств Новосибирской области; 4) вносят предложения по изменению распределения бюджетныхассигнований на очередной финансовый год и первый год плановогопериода и распределяют бюджетные ассигнования на второй год плановогопериода по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходовобластного бюджета; 5) вносят предложения в бюджет принимаемых обязательств; 6) формируют проекты государственных заданий на оказаниегосударственных услуг для государственных учреждений Новосибирскойобласти; 7) представляют в министерство финансов и налоговой политикиНовосибирской области обоснования (в том числе и расчеты) бюджетныхассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видамрасходов областного бюджета на исполнение действующих и принимаемыхрасходных обязательств; 8) осуществляют распределение планируемых объемов (измененийобъемов) бюджетных ассигнований областного бюджета по классификациирасходов и классификации операций сектора государственного управления; 9) вносят предложения по определению целей и критериев отборамуниципальных образований для распределения и условий предоставления ирасходования субсидий из фонда софинансирования расходов Новосибирскойобласти; 10) представляют в министерство финансов и налоговой политикиНовосибирской области предложения к пояснительной записке к проектузакона об областном бюджете Новосибирской области в соответствующейсфере деятельности; 11) направляют органам местного самоуправления муниципальныхрайонов, городских округов, поселений расчетные объемы субвенций исубсидий для формирования проектов местных бюджетов; 12) представляют в министерство финансов и налоговой политикиНовосибирской области и министерство экономического развитияНовосибирской области другие данные и материалы, необходимые длясоставления проекта областного бюджета Новосибирской области, в томчисле и в соответствии с решениями, принятыми на заседанииПравительства Новосибирской области. VI. Полномочия главных администраторов доходов областного и консолидированного бюджетов и главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета при составлении прогноза консолидированного бюджета Новосибирской области на очередной финансовый год и проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период 8. При составлении прогноза консолидированного бюджета наочередной финансовый год и проекта областного бюджета на очереднойфинансовый год и плановый период главные администраторы доходовобластного и консолидированного бюджетов и главные администраторыисточников финансирования дефицита областного бюджета: 1) разрабатывают и согласовывают с министерством финансов иналоговой политики Новосибирской области прогноз объемов поступлений вконсолидированный, областной бюджет по соответствующим видам доходовбюджетов и источникам финансирования дефицитов бюджета; 2) представляют в министерство финансов и налоговой политикиНовосибирской области расчеты прогноза доходов областного бюджета покодам бюджетной классификации доходов по формам, согласованным сминистерством финансов и налоговой политики Новосибирской области; 3) представляют в министерство финансов и налоговой политикиНовосибирской области расчеты прогноза доходов консолидированногобюджета по кодам бюджетной классификации доходов (в том числе побюджетам городских округов и консолидированным бюджетам муниципальныхрайонов); 4) представляют в министерство финансов и налоговой политикиНовосибирской области предложения к пояснительной записке к проектузакона об областном бюджете Новосибирской области. VII. Полномочия Областного фонда обязательного медицинскогострахования при составлении проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период 9. При составлении проекта областного бюджета на очереднойфинансовый год и плановый период Областной фонд обязательногомедицинского страхования: 1) разрабатывает совместно с министерством здравоохраненияНовосибирской области территориальную программу обязательногомедицинского страхования; 2) осуществляет расчет объема средств областного бюджета,передаваемых бюджету Областного фонда обязательного медицинскогострахования на обязательное медицинское страхование неработающегонаселения, необходимых для исполнения обязательств в очередномфинансовом году и плановом периоде, и согласовывает его сминистерством финансов и налоговой политики Новосибирской области. 10. При составлении проекта областного бюджета на очереднойфинансовый год и плановый период орган управления Областным фондомобязательного медицинского страхования представляет в министерствофинансов и налоговой политики Новосибирской области и министерствоэкономического развития Новосибирской области другие данные иматериалы, необходимые для составления проекта областного бюджета, втом числе и в соответствии с решениями, принятыми на заседанииПравительства Новосибирской области. VIII. Порядок разработки проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период 11. Проект областного бюджета на очередной финансовый год иплановый период разрабатывается в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Новосибирской области, действующим на моментего разработки, с учетом предполагаемых изменений и в соответствии спроектом федерального закона о федеральном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период. Проект областного бюджета на очередной год и плановый периодсоставляется путем изменения параметров планового периодаутвержденного областного бюджета (среднесрочного финансового планаНовосибирской области) и добавления к ним параметров второго годапланового периода проекта бюджета. Организация работы по составлению проекта областного бюджета наочередной финансовый год и плановый период в текущем годуосуществляется в следующем порядке: Формирование проекта областного бюджета на очередной финансовый год и первый год планового периода 12. Показатели проекта областного бюджета на очередной финансовыйгод и первый год планового периода не подлежат изменению по сравнениюс показателями среднесрочного финансового плана Новосибирской областина текущий финансовый год и плановый период, за исключением следующихслучаев: 1) в случае изменения основных базовых макроэкономическихпоказателей (валовый региональный продукт, объем промышленногопроизводства, реальные располагаемые денежные доходы населения,численность населения, численность занятых в экономике и т.д.),показателей социально-экономического развития Новосибирской области(грузооборот предприятий транспорта, инвестиции в основной капитал ит.д.), налогового законодательства Российской Федерации, налоговогозаконодательства Новосибирской области, структуры налогооблагаемойбазы, а также объемов межбюджетных трансфертов из федеральногобюджета, приводящих к уменьшению доходной части областного бюджета,министерство финансов и налоговой политики Новосибирской областивносит предложения о сокращении общих объемов ассигнований по каждомуглавному распорядителю средств областного бюджета на рассмотрениезаседания Правительства Новосибирской области; 2) в случае изменения основных базовых макроэкономическихпоказателей, показателей социально-экономического развитияНовосибирской области, налогового законодательства РоссийскойФедерации, налогового законодательства Новосибирской области,структуры налогооблагаемой базы, а также объемов межбюджетныхтрансфертов из федерального бюджета, приводящих к увеличению доходнойчасти областного бюджета, министерство финансов и налоговой политикиНовосибирской области вносит предложения о распределениидополнительных ассигнований (принимаемых обязательств) из областногобюджета на рассмотрение заседания Правительства Новосибирской области; 3) в случае необходимости в дополнительных ассигнованиях наочередной финансовый год и первый год планового периода министерствофинансов и налоговой политики Новосибирской области вносит (наосновании предложений главных распорядителей средств областногобюджета) распределение условно утверждаемых расходов областногобюджета, утвержденных для второго и третьего годов ранее принятогосреднесрочного финансового плана Новосибирской области, нарассмотрение заседания Правительства Новосибирской области; 4) в случае принятия на заседании Правительства Новосибирскойобласти решений об увеличении ассигнований на условно утверждаемыерасходы областного бюджета на первый год планового периодаминистерство финансов и налоговой политики Новосибирской областивносит изменения в расходы областного бюджета на первый год плановогопериода; 5) в случае недостаточности ассигнований на исполнение публичныхнормативных обязательств или превышения ассигнований на исполнениепубличных нормативных обязательств над потребностью министерствофинансов и налоговой политики Новосибирской области вносит изменения врасходы областного бюджета на первый год планового периода; 6) в случае принятия соответствующих нормативных правовых актов,приводящих к изменениям по ранее действующим обязательствам иувеличению ассигнований по вновь принимаемым обязательствам,министерство финансов и налоговой политики Новосибирской областивносит изменения в расходы областного бюджета на очередной финансовыйгод и первый год планового периода; 7) в случае принятия Губернатором (Правительством) Новосибирскойобласти решений, приводящих к изменениям по ранее действующимобязательствам и увеличению ассигнований по вновь принимаемымобязательствам, министерство финансов и налоговой политикиНовосибирской области вносит изменения в расходы областного бюджета наочередной финансовый год и первый год планового периода. 13. Вносимые главными распорядителями средств областного бюджетаизменения по ранее действующим обязательствам и по вновь принимаемымобязательствам должны соответствовать целям, задачам и планируемымрезультатам, обозначенным в Стратегии социально-экономическогоразвития Новосибирской области на период до 2025 года, планесоциально-экономического развития Новосибирской области на 2010 год ина период до 2012 года, схеме территориального планированияНовосибирской области и других планово-прогнозных документахНовосибирской области. Изменения не принимаются, если главным распорядителем не уточненреестр расходных обязательств. Формирование проекта областного бюджета на второй год планового периода 14. Разработка прогноза доходов на второй год планового периодаосуществляется на основании: 1) действующего законодательства Российской Федерации о налогах исборах, законодательства Новосибирской области о налогах и сборах, атакже их предполагаемых изменений; 2) нормативов отчислений от федеральных, региональных налогов иналогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в областнойбюджет; 3) федерального закона о федеральном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период или проекта федерального закона офедеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период,иной информации от федеральных органов государственной власти -главных распорядителей средств федерального бюджета об объемахмежбюджетных трансфертов из федерального бюджета. 15. Разработка проекта расходной части областного бюджета навторой год планового периода осуществляется на основании: показателей прогноза социально-экономического развитияНовосибирской области, отчетных показателей исполнения планасоциально-экономического развития и информации об исполнениигосударственных заданий государственными учреждениями; действующих и вновь принимаемых расходных обязательств областногобюджета. Разработка предельного объема расходов областного бюджета навторой год планового периода осуществляется следующим образом: 1) исходя из ожидаемых доходов и источников финансированиядефицита областного бюджета рассчитывается общий объем ожидаемыхрасходов областного бюджета в условиях действующего налогового ибюджетного законодательства, а также с учетом его ожидаемых изменений; 2) на основании данных реестра расходных обязательствопределяется объем действующих обязательств; 3) в соответствии с Законом Новосибирской области от 03.12.2007 N154-ОЗ лО бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Новосибирскойобласти| устанавливается объем резервного фонда ПравительстваНовосибирской области; 4) оценивается объем ресурсов для формирования бюджетапринимаемых обязательств. В случае если сумма объема бюджета действующих обязательств иобъема резервного фонда Правительства Новосибирской области превышаетпланируемый объем доходов и источников финансирования дефицитаобластного бюджета, действующие расходные обязательства подлежатпересмотру. При составлении прогноза доходов и основных показателей расходовбюджета в расчет не принимаются объемы передаваемых в областной бюджетНовосибирской области из федерального бюджета межбюджетных трансфертовдля осуществления федеральных государственных полномочий (субвенции изфедерального фонда компенсаций). Общий объем бюджета действующих обязательств доводится до главныхраспорядителей средств областного бюджета. Главные распорядители средств областного бюджета, исходя из целейи планируемых результатов государственной политики, представляютобоснованные предложения, в том числе и с точки зрения эффективности,в бюджет принимаемых обязательств. Предложения должны соответствовать целям, задачам и планируемымрезультатам, обозначенным в Стратегии социально-экономическогоразвития Новосибирской области на период до 2025 года, схеметерриториального планирования Новосибирской области и другихпланово-прогнозных документах Новосибирской области; 5) если объем доходов областного бюджета превышает объем бюджетадействующих обязательств и объем резервного фонда ПравительстваНовосибирской области, то оставшаяся часть доходов областного бюджетанаправляется на формирование бюджета принимаемых обязательств и (или)сокращение долговых обязательств; 6) бюджет принимаемых обязательств распределяется министерствомфинансов и налоговой политики Новосибирской области между главнымираспорядителями средств областного бюджета в соответствии с решениями,принятыми Правительством Новосибирской области. УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Новосибирской области от 28.05.2010 N 23-п ПЛАН-график мероприятий по подготовке прогноза социально-экономического развития Новосибирской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов, плана социально-экономического развития Новосибирской области на 2011 год и на период до 2013 года, прогноза консолидированногобюджета Новосибирской области на 2011 год и проекта областного бюджета на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов |—————————|——————————————————————————|—————————————————|————————————————|——————————————————|| N п/п | Наименование мероприятий | Исполнитель | Срок | Получатель || | | | исполнения | информации ||—————————|——————————————————————————|—————————————————|————————————————|——————————————————|| 1 | Сформировать и | МЭР | до 10.06.2010 | МФиНП || | представить основные | | | || | показатели | | | || | социально-экономического | | | || | развития Новосибирской | | | || | области на 2011 год и на | | | || | плановый период 2012 и | | | || | 2013 годов | | | ||—————————|——————————————————————————|—————————————————|————————————————|——————————————————|| 2 | Доработать Методические | МЭР | до 10.06.2010 | ОИОГВ || | рекомендации по | | | || | подготовке докладов о | | | || | результатах и основных | | | || | направлениях | | | || | деятельности областных | | | || | исполнительных органов | | | || | государственной власти | | | || | Новосибирской области | | | || | (ГРБС) | | | ||—————————|——————————————————————————|—————————————————|————————————————|——————————————————|| 3 | Направить необходимые | МЭР | после | ОИОГВ, МРиГО, || | методические материалы, | | получения из | мэрия города || | формы для разработки | | МЭР РФ | Новосибирска || | предварительного | | | || | прогноза | | | || | социально-экономического | | | || | развития Новосибирской | | | || | области на 2011 год и на | | | || | плановый период 2012 и | | | || | 2013 годов | | | ||—————————|——————————————————————————|—————————————————|————————————————|——————————————————|| 4 | Представить на | МФиНП совместно | до 10.06.2010 | Правительство || | рассмотрение основные | с ГРБС | | Новосибирской || | направления бюджетной и | | | области || | налоговой политики | | | || | Новосибирской области на | | | || | 2011 год и плановый | | | || | период 2012 и 2013 годов | | | ||—————————|——————————————————————————|—————————————————|————————————————|——————————————————|| 5 | Представить на | МЭР | до 10.06.2010 | Правительство || | рассмотрение основные | | | Новосибирской || | показатели и приоритеты | | | области || | социально-экономической | | | || | политики Новосибирской | | | || | области на 2011 год и на | | | || | период до 2013 года | | | ||—————————|——————————————————————————|—————————————————|————————————————|——————————————————|| 6 | Представить расчетные | ГРБС | до 10.06.2010 | МФиНП || | формы бюджетных | | | || | ассигнований на | | | || | исполнение действующих и | | | || | принимаемых расходных | | | || | обязательств в | | | || | соответствии с | | | || | классификацией расходов | | | || | бюджета | | | ||—————————|——————————————————————————|—————————————————|————————————————|——————————————————|| 7 | Представить плановые | ГРБС | до 10.06.2010 | МФиНП || | реестры расходных | | | || | обязательств | | | ||—————————|——————————————————————————|—————————————————|————————————————|——————————————————|| 8 | Доработать и уточнить по | МЭР | до 15.06.2010 | МФиНП || | замечаниям заседания | | | || | Правительства | | | || | Новосибирской области | | | || | нормативных правовых | | | || | актов об основных | | | || | показателях и | | | || | приоритетах | | | || | социально-экономической | | | || | политики Новосибирской | | | || | области на 2011 год и на | | | || | период до 2013 года | | | ||—————————|——————————————————————————|—————————————————|————————————————|——————————————————|| 9 | Представить проекты | ГРБС | до 15.06.2010 | Губернатор || | нормативных правовых | | | Новосибирской || | актов, предусматривающих | | | области || | сокращение (увеличение) | | | || | действующих обязательств | | | || | Новосибирской области, | | | || | начиная с очередного | | | || | финансового года | | | || | (планового периода), и | | | || | проекты нормативных | | | || | правовых актов о вновь | | | || | вводимых расходных | | | || | обязательствах | | | || | Новосибирской области | | | ||—————————|——————————————————————————|—————————————————|————————————————|——————————————————|| 10 | Разработать доклады о | ОИОГВ | до 15.06.2010 | МЭР || | результатах и основных | | | || | направлениях | | | || | деятельности областных | | | || | исполнительных органов | | | || | государственной власти | | | || | Новосибирской области | | | ||—————————|——————————————————————————|—————————————————|————————————————|——————————————————|| 11 | Разработать и | ОИОГВ ОФОМС, ГУ | до 15.06.2010 | МЭР || | представить показатели | ОПФ, РО ФСС | | || | предварительного | | | || | прогноза | | | || | социально-экономического | | | || | развития Новосибирской | | | || | области на 2011 год и на | | | || | плановый период 2012 и | | | || | 2013 годов по курируемым | | | || | сферам деятельности с | | | || | пояснительной запиской к | | | || | ним | | | ||—————————|——————————————————————————|—————————————————|————————————————|——————————————————|| 12 | Сформировать | МЭР | до 30.06.2010 | МЭР РФ || | предварительный прогноз | | | || | социально-экономического | | | || | развития Новосибирской | | | || | области на 2011 год и на | | | || | плановый период 2012 и | | | || | 2013 годов | | | ||—————————|——————————————————————————|—————————————————|————————————————|——————————————————|| 13 | Представить прогноз | ГРБС во | до 01.07.2010 | МПТиРП || | объемов продукции, | взаимодействии | | || | закупаемой для | с | | || | государственных нужд за | администрациями | | || | счет средств областного | МРиГО | | || | бюджета и внебюджетных | | | || | фондов, а также для | | | || | муниципальных нужд за | | | || | счет средств местных | | | || | бюджетов, сформированный | | | || | с помощью программного | | | || | обеспечения | | | || | лАвтоматизированная | | | || | информационная система | | | || | лПортал областных | | | || | закупок|, на 2011 год и | | | || | на период до 2013 года | | | ||—————————|——————————————————————————|—————————————————|————————————————|——————————————————|| 14 | Представить для | ОИОГВ | до 15.07.2010 | межведомственная || | рассмотрения доклады о | | | комиссия по || | результатах и основных | | | рассмотрению || | направлениях | | | докладов о || | деятельности областных | | | результатах и || | исполнительных органов | | | основных || | государственной власти | | | направлениях || | Новосибирской области | | | деятельности || | | | | областных || | | | | исполнительных || | | | | органов || | | | | государственной || | | | | власти || | | | | Новосибирской || | | | | области ||—————————|——————————————————————————|—————————————————|————————————————|——————————————————|| 15 | Представить для | администрации | до 16.07.2010 | МЭР, ОИОГВ || | формирования проекта | МРиГО | | || | плана | | | || | социально-экономического | | | || | развития Новосибирской | | | || | области на 2011 год и на | | | || | период до 2013 года: 1) | | | || | основные показатели | | | || | социально-экономического | | | || | развития МРиГО на | | | || | 2011-2013 годы с | | | || | пояснительной запиской | | | ||—————————|——————————————————————————|—————————————————|————————————————|——————————————————|| | 2) доработанные доклады | ОИОГВ | до 23.07.2010 | МЭР || | о результатах и основных | | | || | направлениях | | | || | деятельности областных | | | || | исполнительных органов | | | || | государственной власти | | | || | Новосибирской области | | | ||—————————|——————————————————————————|—————————————————|————————————————|——————————————————|| | 3) основные показатели в | ОИОГВ | до 23.07.2010 | МЭР || | разрезе МРиГО области на | | | || | 2011 год и на период до | | | || | 2013 года: | | | ||—————————|——————————————————————————|—————————————————|————————————————|——————————————————|| 16 | Представить | ГРБС | до 23.07.2010 | МФиНП || | распределение | | | || | планируемых объемов | | | || | (изменений объемов) | | | || | бюджетных ассигнований | | | || | областного бюджета по | | | || | классификации расходов и | | | || | классификации операций | | | || | сектора государственного | | | || | управления | | | ||—————————|——————————————————————————|—————————————————|————————————————|——————————————————|| 17 | Разработать и | МЭР | 02.08.2010 | Правительство || | представить на | | | Новосибирской || | рассмотрение основные | | | области || | параметры плана | | | || | социально-экономического | | | || | развития Новосибирской | | | || | области на 2011 год и на | | | || | период до 2013 года | | | ||—————————|——————————————————————————|—————————————————|————————————————|——————————————————|| 18 | Разработать и | МФиНП совместно | 02.08.2010 | Правительство || | представить на | с ГРБС, | | Новосибирской || | рассмотрение: 1) прогноз | администрациями | | области || | основных характеристик | МРиГО | | || | консолидированного | | | || | бюджета Новосибирской | | | || | области на очередной | | | || | финансовый год; 2) | | | || | основные характеристики | | | || | областного бюджета на | | | || | очередной финансовый год | | | || | и плановый период; 3) | | | || | распределение общего | | | || | объема бюджетных | | | || | ассигнований областного | | | || | бюджета на исполнение | | | || | принимаемых расходных | | | || | обязательств | | | || | Новосибирской области | | | ||—————————|——————————————————————————|—————————————————|————————————————|——————————————————|| 19 | Направить основные | МЭР | 10.08.2010 | МРиГО || | параметры плана | | | || | социально-экономического | | | || | развития, доработанные | | | || | после заседания | | | || | Правительства | | | || | Новосибирской области | | | ||—————————|——————————————————————————|—————————————————|————————————————|——————————————————|| 20 | Подготовить и | ГРБС, ГАД, | до 15.08.2010 | МФиНП || | представить документы и | ОФОМС | | || | материалы, | | | || | предусмотренные статьей | | | || | 85 Закона Новосибирской | | | || | области от 03.12.2007 N | | | || | 154-ОЗ лО бюджетном | | | || | устройстве и бюджетном | | | || | процессе в Новосибирской | | | || | области| | | | ||—————————|——————————————————————————|—————————————————|————————————————|——————————————————|| 21 | Сформировать и | МФиНП совместно | 16.08.2010 | Правительство || | представить на | с ГРБС, | | Новосибирской || | рассмотрение прогноз | администрациями | | области || | консолидированного | МРиГО | | || | бюджета Новосибирской | | | || | области на 2011 год и | | | || | проект закона | | | || | Новосибирской области | | | || | лОб областном бюджете | | | || | Новосибирской области на | | | || | 2011 год и плановый | | | || | период 2012 и 2013 | | | || | годов| | | | ||—————————|——————————————————————————|—————————————————|————————————————|——————————————————|| 22 | Направить на | МФиНП | не позднее | Новосибирский || | рассмотрение проект | | 01.09.2010 | областной Совет || | закона Новосибирской | | | депутатов || | области лОб областном | | | || | бюджете Новосибирской | | | || | области на 2011 год и | | | || | плановый период 2012 и | | | || | 2013 годов|, а также | | | || | документы и материалы, | | | || | предусмотренные Законом | | | || | Новосибирской области лО | | | || | бюджетном устройстве и | | | || | бюджетном процессе в | | | || | Новосибирской области| | | | ||—————————|——————————————————————————|—————————————————|————————————————|——————————————————|| 23 | Разработать и | ОИОГВ во | до 20.09.2010 | МЭР || | представить показатели | взаимодействии | | || | уточненного прогноза | с ОФОМС, ГУ | | || | социально-экономического | ОПФ,РО ФСС | | || | развития Новосибирской | | | || | области на 2011 год и на | | | || | плановый период 2012 и | | | || | 2013 годов по курируемым | | | || | сферам деятельности с | | | || | пояснительной запиской к | | | || | ним | | | ||—————————|——————————————————————————|—————————————————|————————————————|——————————————————|| 24 | Сформировать и направить | МЭР | до 11.10.2010 | МЭР РФ || | уточненный прогноз | | | || | социально- | | | || | экономического развития | | | || | Новосибирской области на | | | || | 2011 год и на плановый | | | || | период 2012 и 2013 годов | | | ||—————————|——————————————————————————|—————————————————|————————————————|——————————————————|| 25 | Утвердить доклады о | ОИОГВ | не позднее 15 | ОИОГВ || | результатах и основных | | дней после | || | направлениях | | решения сессии | || | деятельности областных | | Новосибирского | || | исполнительных органов | | областного | || | государственной власти | | Совета | || | Новосибирской области, | | депутатов об | || | скорректированные в | | утверждении | || | соответствии с принятым | | областного | || | законом Новосибирской | | бюджета | || | области лОб областном | | | || | бюджете Новосибирской | | | || | области на 2011 год и | | | || | плановый период 2012 и | | | || | 2013 годов| | | | ||—————————|——————————————————————————|—————————————————|————————————————|——————————————————|| 26 | Внести необходимые | МЭР | не позднее 15 | Губернатор || | изменения в проект плана | | дней после | Новосибирской || | социально-экономического | | решения сессии | области || | развития после его | | Новосибирского | || | обсуждения в | | областного | || | Новосибирском областном | | Совета | || | Совете депутатов | | депутатов об | || | | | утверждении | || | | | областного | || | | | бюджета | ||—————————|——————————————————————————|—————————————————|————————————————|——————————————————| Применяемые сокращения: ГАД - главные администраторы доходов областного бюджетаНовосибирской области; ГРБС - главные распорядители средств областного бюджетаНовосибирской области; ГУ ОПФ - Государственное учреждение - Отделение пенсионного фондаРоссийской Федерации по Новосибирской области; МОНиИП - министерство образования, науки и инновационной политикиНовосибирской области; МПТиРП - министерство промышленности, торговли и развитияпредпринимательства Новосибирской области; МРиГО - муниципальные районы и городские округа Новосибирскойобласти; МЭР - министерство экономического развития Новосибирской области; МЭР РФ - Министерство экономического развития РоссийскойФедерации; МФиНП - министерство финансов и налоговой политики Новосибирскойобласти; ОИОГВ - областные исполнительные органы государственной властиНовосибирской области; РО ФСС - Государственное учреждение - Новосибирское региональноеотделение Фонда социального страхования Российской Федерации; ОФОМС - Областной фонд обязательного медицинского страхования.