Постановление Правительства Новосибирской области от 02.08.2010 № 81-п
О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Новосибирской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 02.08.2010 N 81-п г.Новосибирск О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Новосибирской области (В редакции Постановлений Правительства Новосибирской области от 11.08.2011 г. N 340-п; от 05.12.2012 г. N 531-п; от 12.04.2013 г. N 150-п) В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 30.12.2003 N 794 «О единой государственной системепредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», ЗакономНовосибирской области от 13.12.2006 N 63-ОЗ «О защите населения итерритории Новосибирской области от чрезвычайных ситуациймежмуниципального и регионального характера», в целях координациидействий исполнительных органов государственной власти Новосибирскойобласти, органов местного самоуправления в Новосибирской области иорганизаций, расположенных на территории Новосибирской области, попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности Правительство Новосибирской областиПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Образовать комиссию по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасностиПравительства Новосибирской области. 2. Утвердить прилагаемые Положение о комиссии по предупреждениюи ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарнойбезопасности Правительства Новосибирской области и состав комиссии попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности Правительства Новосибирской области. 3. Контроль за исполнением постановления возложить на первогозаместителя Губернатора Новосибирской области Соболева А.К. (В редакции Постановлений Правительства Новосибирской областиот 05.12.2012 г. N 531-п)ГубернаторНовосибирской области В.А.Толоконский____________________ УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Новосибирской области от 02.08.2010 N 81-п ПОЛОЖЕНИЕ о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Новосибирской области I. Общие положения 1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций и обеспечению пожарной безопасности ПравительстваНовосибирской области (далее - комиссия) является координационныморганом территориальной подсистемы Новосибирской области единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций (далее - территориальная подсистема). 2. Комиссия руководствуется в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области, атакже настоящим Положением. 3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии сфедеральными органами исполнительной власти, исполнительными органамигосударственной власти Новосибирской области, органами местногосамоуправления муниципальных образований Новосибирской области (далее- органы местного самоуправления) и организациями. II. Основные задачи и функции комиссии 4. Основными задачами комиссии являются: 1) разработка предложений по реализации государственнойполитики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций иобеспечения пожарной безопасности; 2) координация деятельности органов управления и силтерриториальной подсистемы; 3) обеспечение согласованности действий федеральных органовисполнительной власти, исполнительных органов государственной властиНовосибирской области, органов местного самоуправления муниципальныхобразований Новосибирской области и организаций при решении задач вобласти предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций иобеспечения пожарной безопасности, а также восстановления истроительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства,социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры,поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций натерритории Новосибирской области; 4) рассмотрение вопросов о привлечении сил и средствгражданской обороны к организации и проведению мероприятий попредотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке,установленном федеральным законом; 5) содействие устойчивому функционированию организаций вчрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера. 5. Комиссия в целях выполнения возложенных на нее задачосуществляет следующие функции: 1) рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в областипредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспеченияпожарной безопасности и вносит в установленном порядке соответствующиепредложения на рассмотрение Губернатору Новосибирской области (вПравительство Новосибирской области); 2) разрабатывает предложения по совершенствованию нормативныхправовых актов Новосибирской области по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности; 3) рассматривает прогнозы возможных чрезвычайных ситуаций натерритории Новосибирской области, организует разработку и реализациюмер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуацийи обеспечение пожарной безопасности; 4) участвует в разработке долгосрочных целевых инаучно-технических программ в области предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности; 5) разрабатывает предложения по развитию и обеспечениюфункционирования территориальной подсистемы; 6) организует разработку и осуществление мер по поддержанию вготовности и развитию сил и средств противопожарной службыНовосибирской области и территориальной подсистемы; 7) разрабатывает предложения по ликвидации чрезвычайныхситуаций регионального и межмуниципального характера; 8) организует работу по подготовке предложений и аналитическихматериалов для Губернатора Новосибирской области (ПравительстваНовосибирской области), а также рекомендаций для органов местногосамоуправления по вопросам обеспечения пожарной безопасности и защитынаселения и территории Новосибирской области от чрезвычайных ситуаций; 9) рассматривает и утверждает ежегодные государственные докладыпо защите территории Новосибирской области от чрезвычайных ситуацийдля представления их в Правительство Российской Федерации. III. Права комиссии 6. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право: 1) запрашивать у федеральных органов исполнительной власти,исполнительных органов государственной власти Новосибирской области,органов местного самоуправления, организаций и общественныхобъединений необходимые материалы и информацию; 2) заслушивать на своих заседаниях представителей органовместного самоуправления, организаций и общественных объединений; 3) привлекать для участия в работе комиссии представителейфедеральных органов исполнительной власти, исполнительных органовгосударственной власти Новосибирской области, органов местногосамоуправления, организаций и общественных объединений - посогласованию с руководителями указанных органов, организаций иобщественных объединений; 4) создавать рабочие группы по направлениям деятельностикомиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп; 5) вносить в установленном порядке на рассмотрение ГубернаторуНовосибирской области, в Правительство Новосибирской областипредложения по вопросам, относящимся к компетенции комиссии. IV. Организация деятельности комиссии 7. Состав комиссии утверждается постановлением ПравительстваНовосибирской области. 8. Председателем комиссии является первый заместительГубернатора Новосибирской области, который руководит деятельностьюкомиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на неезадач. 9. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии сгодовым планом, принимаемым на заседании комиссии и утверждаемымпредседателем комиссии. 10. При возникновении необходимости безотлагательногорассмотрения вопросов, относящихся к компетенции комиссии,председатель комиссии принимает решение о проведении и срокепроведения внеплановых заседаний комиссии. 11. Заседания комиссии проводит ее председатель или по егопоручению его заместитель. 12. Заседание комиссии считается правомочным, если на немприсутствуют не менее половины ее членов. 13. Решения комиссии принимаются простым большинством голосовприсутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенстваголосов решающим является голос председателя комиссии или егозаместителя, председательствующего на заседании. 14. Заседания комиссии оформляются протоколом, которыйподписывается председателем комиссии, а в его отсутствие -заместителем председателя комиссии. 15. Члены комиссии принимают участие в заседаниях без правазамены. В случае отсутствия члена комиссии на заседании он имеет правопредставить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменнойформе. 16. По решению председателя комиссии на заседания комиссиимогут быть приглашены председатели комиссий по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасностиорганов местного самоуправления городских округов и муниципальныхрайонов Новосибирской области. 17. Секретарь комиссии: 1) формирует повестку и материалы очередного заседаниякомиссии; 2) не позднее чем за 10 дней до планового заседания комиссиипредставляет повестку заседания (далее - повестка) на утверждениепредседателю комиссии; 3) не позднее чем за три дня до планового заседания комиссиинаправляет повестку членам комиссии для ознакомления и материалыочередного заседания комиссии; 4) ведет протоколы заседаний комиссии; 5) осуществляет взаимодействие с комиссиями по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасностиорганов местного самоуправления городских округов и муниципальныхрайонов Новосибирской области и организаций. 18. В комиссии для непосредственной разработки мероприятий попредупреждению чрезвычайных ситуаций создаются рабочие группы понаправлениям: 1) по повышению устойчивости функционирования организаций вчрезвычайных ситуациях. Руководитель рабочей группы - министр промышленности, торговлии развития предпринимательства Новосибирской области; 2) по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций вагропромышленном комплексе. Руководитель рабочей группы - министр сельского хозяйстваНовосибирской области; 3) по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций встроительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве. Руководитель рабочей группы - министр строительства ижилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области; 4) по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций,связанных с резким ухудшением санитарно-эпидемиологической обстановки. Руководитель рабочей группы - министр здравоохраненияНовосибирской области; 5) по обеспечению пожарной безопасности. Руководитель рабочей группы - заместитель начальника Главногоуправления Министерства Российской Федерации по делам гражданскойобороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийныхбедствий по Новосибирской области - начальник управления пожаротушенияи проведения аварийно-спасательных работ (по согласованию); 6) по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций натранспорте и при перевозке опасных грузов. Руководитель рабочей группы - министр транспорта и дорожногохозяйства Новосибирской области; 7) по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций,связанных с паводками. Руководитель рабочей группы - руководитель департаментаприродных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области; 8) по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций,связанных с природными пожарами. Руководитель рабочей группы - руководитель департамента лесногохозяйства Новосибирской области. 19. Руководители рабочих групп комиссии самостоятельноразрабатывают и представляют на утверждение председателю комиссиизадачи, состав и структуру рабочих групп, планы работ на год, исходяиз задач комиссии. 20. По запросу комиссии руководители структурных подразделенийадминистрации Губернатора Новосибирской области и ПравительстваНовосибирской области, областных исполнительных органовгосударственной власти Новосибирской области и организаций, к сфереведения которых относятся вопросы, включенные в повестку, представляютзапрашиваемые материалы не позднее чем за 5 дней до даты проведенияпланового заседания. 21. На основании решений комиссии, принимаемых в соответствии сее компетенцией, комиссия готовит проекты актов ГубернатораНовосибирской области, Правительства Новосибирской области,обязательных для исполнительных органов государственной властиНовосибирской области, органов местного самоуправления и организаций,расположенных на территории Новосибирской области. 22. Организационно-техническое обеспечение деятельностикомиссии осуществляет администрация Губернатора Новосибирской областии Правительства Новосибирской области. УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Новосибирской области от 02.08.2010 N 81-п СОСТАВ комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций иобеспечению пожарной безопасности Правительства Новосибирской области (В редакции Постановлений Правительства Новосибирской области от 11.08.2011 г. N 340-п; от 05.12.2012 г. N 531-п; от 12.04.2013 г. N 150-п) Соболев - первый заместитель Губернатора Анатолий Константинович Новосибирской области, председатель комиссии; Сёмка - министр промышленности, торговли и Сергей Николаевич развития предпринимательства Новосибирской области - заместитель председателя комиссии; Кузнецов - начальник Главного управления Анатолий Владимирович Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новосибирской области - заместитель председателя комиссии (по согласованию); Малыгин - помощник первого заместителя Алексей Александрович Губернатора Новосибирской области, секретарь комиссии; Вершинин - министр строительства и жилищно - Денис Владимирович коммунального хозяйства Новосибирской области; Горнин - первый заместитель Губернатора Леонид Владимирович Новосибирской области - председатель комиссии; (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 12.03.2012 г. N 133-п) Голубенко - министр финансов и налоговой политики Виталий Юрьевич Новосибирской области; (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 12.03.2012 г. N 133-п) Григорьев - начальника Федерального Валерий Дмитриевич государственного бюджетного учреждения "Западно - Сибирское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (по согласованию); Иващенко - министр сельского хозяйства Георгий Васильевич Новосибирской области; Калганов - сотрудник аппарата оперативного штаба Алексей Германович Новосибирской области (по согласованию); Кириллов - заместитель начальника Главного Алексей Николаевич управления МВД России по Новосибирской области - начальник полиции; (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 11.08.2011 г. N 340-п) Конев - начальник государственного казенного Александр Петрович учреждения Новосибирской области "Центр по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Новосибирской области"; (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 11.08.2011 г. N 340-п) Кравченко - министр здравоохранения Новосибирской Ольга Васильевна области; Кучуков - заместитель начальника Главного Андрей Акимович управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новосибирской области - начальник управления пожаротушения и проведения аварийно - спасательных работ (по согласованию); Марченко - руководитель департамента природных Юрий Юрьевич ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области; Нечунаев - заместитель руководителя Сибирского Алексей Альбертович управления Ростехнадзора (по согласованию); Никонов - заместитель Председателя Правительства Владимир Алексеевич Новосибирской области - министр образования, науки и инновационной политики Новосибирской области; Овчинников - прокурор Новосибирской области (по Евгений Федорович согласованию); Пыхтин - министр социального развития Сергей Иосифович Новосибирской области; Симонов - министр транспорта и дорожного Николай Николаевич хозяйства Новосибирской области; Швец - руководитель департамента лесного Сергей Михайлович хозяйства Новосибирской области; Щербатов - руководитель управления Федеральной Александр Федорович службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области (по согласованию). (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 11.08.2011 г. N 340-п)