Постановление Правительства Новосибирской области от 25.10.2010 № 186-п
Об утверждении Порядка организации работы по модернизации и пространственной оптимизации сети объектов социальной инфраструктуры на территории Новосибирской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25.10.2010 N 186-п г.Новосибирск Об утверждении Порядка организации работы по модернизации и пространственной оптимизации сети объектов социальной инфраструктуры на территории Новосибирской области В соответствии с Концепцией развития общественнойинфраструктуры в Новосибирской области на период до 2015 года,утвержденной распоряжением Губернатора Новосибирской области от13.07.2009 N 177-р, в целях разработки согласованных предложений помодернизации и пространственной оптимизации сети объектов социальнойинфраструктуры на территории Новосибирской области и формированияпрограмм развития социальной инфраструктуры ПравительствоНовосибирской областиПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемый Порядок организации работы помодернизации и пространственной оптимизации сети объектов социальнойинфраструктуры на территории Новосибирской области (далее - Порядок). 2. Министерству экономического развития Новосибирской области(Струков А.Н.): 1) до 01.11.2010 разработать: а) Методические рекомендации по организации работы помодернизации и пространственной оптимизации сети объектов социальнойинфраструктуры на территории Новосибирской области (далее -Методические рекомендации); б) проект правового акта Правительства Новосибирской области омерах государственной поддержки развития социальной инфраструктурыКолыванского, Маслянинского и Ордынского районов Новосибирской областис учетом итогов работы комиссии по вопросам оптимизации сети объектовсоциальной инфраструктуры на территории Новосибирской области; 2) обеспечить координацию и методическое сопровождение работыпо модернизации и пространственной оптимизации сети объектовсоциальной инфраструктуры на территории Новосибирской области; 3) до 31.12.2010 организовать разработку концепции долгосрочнойцелевой программы государственной поддержки модернизации ипространственной оптимизации муниципальной сети объектов социальнойинфраструктуры на территории Новосибирской области. 3. Министерству образования, науки и инновационной политикиНовосибирской области (Никонов В.А.), министерству здравоохраненияНовосибирской области (Кравченко О.В.), министерству культурыНовосибирской области (Ярославцева Н.В.), министерству социальногоразвития Новосибирской области (Пыхтин С.И.), департаменту физическойкультуры и спорта Новосибирской области (Яров В.В.) до 01.11.2010организовать работу по модернизации и пространственной оптимизациисети объектов социальной инфраструктуры по курируемым сферамдеятельности в соответствии с Порядком. 4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.ГубернаторНовосибирской области В.А.Юрченко____________________ УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Новосибирской области от 25.10.2010 N 186-п ПОРЯДОК рганизации работы по модернизации и пространственной оптимизации сети объектов социальной инфраструктуры на территории Новосибирской области 1. Настоящий Порядок определяет организацию работыисполнительных органов государственной власти Новосибирской области(далее - ИОГВ) в целях разработки согласованных с органами местногосамоуправления (далее - ОМСУ) предложений по модернизации ипространственной оптимизации сети объектов социальной инфраструктурына территории Новосибирской области (далее - объекты) и формированиядолгосрочных целевых программ государственной поддержки модернизации ипространственной оптимизации муниципальной сети объектов социальнойинфраструктуры (далее - долгосрочные целевые программы). 2. Модернизации и пространственной оптимизации подлежатобъекты, занимаемые государственными учреждениями Новосибирскойобласти и муниципальными учреждениями образования, здравоохранения,физической культуры и спорта, культуры, социальной защиты,расположенные на территории муниципальных образований Новосибирскойобласти. 3. Работы по модернизации и пространственной оптимизацииобъектов осуществляются ИОГВ во взаимодействии с ОМСУ согласноплану-графику, утверждаемому Правительством Новосибирской области. 4. Министерство экономического развития Новосибирской области: 1) разрабатывает проект плана-графика работы по модернизации ипространственной оптимизации объектов и представляет его наутверждение в Правительство Новосибирской области; 2) координирует работу профильных ИОГВ во взаимодействии с ОМСУпо мониторингу состояния сети объектов; 3) осуществляет методическое сопровождение работы помодернизации и пространственной оптимизации сети объектов; 4) организует совместную работу с профильными ИОГВ ипредставителями ОМСУ по обсуждению результатов анализа состояния сетиобъектов и разработке согласованных предложений по модернизации ипространственной оптимизации сети объектов за счет сноса ветхих иаварийных объектов, модернизации и комплексному использованиюблагоустроенных объектов в порядке, установленном министерствомэкономического развития Новосибирской области; 5) организует рассмотрение предложений ОМСУ по модернизации ипространственной оптимизации сети объектов за счет сноса ветхих иаварийных объектов, модернизации и комплексному использованиюблагоустроенных объектов в комиссии по вопросам оптимизации сетиобъектов социальной инфраструктуры на территории Новосибирскойобласти, образованной постановлением Губернатора Новосибирской областиот 19.10.2009 N 442 (далее - комиссия), по мере их поступления, но нереже 1 раза в квартал; 6) организует разработку долгосрочной целевой программы натерритории Новосибирской области с учетом рекомендаций комиссии понаправлениям: а) развития населенных пунктов, имеющих перспективыэкономического развития, как центров оказания государственных имуниципальных услуг; б) комплексного использования имеющихся объектов в населенныхпунктах. 5. Принятие решения о государственной поддержке строительствановых объектов или реконструкции действующих (с расширением мощности)и их включении в долгосрочные целевые программы осуществляют ОМСУ иИОГВ по следующим критериям: а) отклонение обеспеченности объектами от рекомендованныхсоциальных нормативов на 20% или отсутствие объектов на территориинаселенного пункта; б) транспортная недоступность получения услуг в сроки всоответствии с действующим законодательством; в) динамика демографического и экономического развитиянаселенных пунктов. 6. Для принятия решения ИОГВ о государственной поддержкестроительства новых или реконструкции действующих (с расширениеммощности) объектов необходимо: для организации оказания услуг повседневного и периодическогоспроса - соответствие не менее двум критериям, указанным в пункте 5настоящего Порядка; для организации оказания услуг эпизодического спроса -соответствие всем критериям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка. 7. Профильные ИОГВ: 1) на основании приказа руководителя ИОГВ назначаютспециалистов, ответственных за организацию работы по модернизации ипространственной оптимизации сети объектов по курируемым сферам; 2) осуществляют методическое сопровождение работы ОМСУ помониторингу и анализу состояния объектов в курируемой сфере последующим параметрам: а) число получателей услуг в объекте по сравнению с егопроектной мощностью (вместимостью или пропускной способностью),скорректированной на современные требования; б) обеспеченность объектами в соответствии с нормативами(Социальными нормативами и нормами, одобренными распоряжениемПравительства Российской Федерации от 03.07.1996 N 1063-р, Методикойопределения нормативной потребности субъектов Российской Федерации вобъектах социальной инфраструктуры, одобренной распоряжениемПравительства Российской Федерации от 19.10.1999 N 1683-р,требованиями СанПиН, нормативными правовыми актами Новосибирскойобласти); в) безопасность предоставления услуг (техническое состояниеобъекта, состояние пожарной безопасности, наличие охраннойсигнализации); г) благоустройство объекта; д) благоустройство прилегающей территории; е) затраты на обеспечение деятельности учреждения, размещенногов объекте, и их сравнительная эффективность по объектам (затраты насодержание одного квадратного метра общей площади, затраты наобеспечение деятельности объекта в расчете на одного получателяуслуг); ж) транспортная доступность объекта для населения, получающегов нем услуги; з) востребованность услуг (численность получателей услуг покаждому объекту и их доля в общей численности получателей услуг (поотраслям социальной сферы); 3) рассматривают предложения ОМСУ по модернизации ипространственной оптимизации сети объектов, расположенных натерритории муниципальных образований Новосибирской области, покурируемым сферам; 4) готовят заключения по предложениям ОМСУ по модернизации ипространственной оптимизации сети объектов социальной инфраструктуры осоответствии политике развития отрасли на территории Новосибирскойобласти для представления в комиссию. 8. Комиссия в соответствии с Положением, утвержденнымпостановлением Губернатора Новосибирской области 19.10.2009 N 442: 1) рассматривает предложения ОМСУ по модернизации ипространственной оптимизации сети объектов социальной инфраструктуры изаключения ИОГВ; 2) вносит предложения по модернизации и пространственнойоптимизации сети объектов социальной инфраструктуры в ИОГВ и ОМСУ длявключения их в долгосрочные целевые программы.