Закон Новосибирской области от 02.12.2010 № 38-ОЗ
О внесении изменений в отдельные законы Новосибирской области, регулирующие порядок подготовки и проведения выборов в Новосибирской области
НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О внесении изменений в отдельные законы Новосибирской области,
регулирующие порядок подготовки и проведения выборов
в Новосибирской области
Статья 1
Внести в Закон Новосибирской области от 15 февраля 2007 года N87-ОЗ «О выборах депутатов Законодательного Собрания Новосибирскойобласти» (с изменениями, внесенными Законами Новосибирской области от24 декабря 2007 года N 194-ОЗ, от 2 июля 2009 года N 357-ОЗ, от 6октября 2009 года N 383-ОЗ, от 31 мая 2010 года N 499-ОЗ, от 9 июня2010 года N 507-ОЗ, от 8 июля 2010 года N 526-ОЗ) следующие изменения:
1) часть 4 статьи 12 после слов «домах отдыха,» дополнитьсловами «на вокзалах, в аэропортах,»;
2) статью 13 дополнить частью 5.1 следующего содержания:
«5.1. На избирательных участках, образованных в соответствии счастью 4 статьи 12 настоящего Закона на вокзалах и в аэропортах,списки избирателей составляются в день голосования.»;
3) статью 14 дополнить частью 5.2 следующего содержания:
«5.2. Избиратели, находящиеся в день голосования наизбирательных участках, образованных в соответствии с частью 4 статьи12 настоящего Закона на вокзалах и в аэропортах, включаются в спискиизбирателей по предъявлении открепительного удостоверения.»;
4) пункт 17 статьи 18 изложить в следующей редакции:
«17) утверждает текст и число открепительных удостоверений,размещает заказ на изготовление открепительных удостоверений,обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение имитерриториальных избирательных комиссий;»;
5) абзац первый части 8 статьи 28 после слов «местах содержанияпод стражей подозреваемых и обвиняемых,» дополнить словами«аэропорту, на вокзале,»;
6) в статье 37:
а) в части 2:
в пункте 1 слова «в том числе по финансовым вопросам» заменитьсловами «в том числе уполномоченного представителя избирательногообъединения по финансовым вопросам»;
пункт 4 признать утратившим силу;
пункт 6 дополнить словами «, выданного федеральным органомисполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сферерегистрации общественных объединений»;
б) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
«2.1. Одновременно с областным списком кандидатов, выдвинутымизбирательным объединением по единому областному избирательномуокругу, и документами, указанными в частях 2 и 3 настоящей статьи,уполномоченный представитель избирательного объединения представляет визбирательную комиссию Новосибирской области копию нотариальноудостоверенной доверенности уполномоченного представителяизбирательного объединения по финансовым вопросам.»;
в) первое предложение абзаца второго части 7 после слов«являются отсутствие документов, указанных в настоящей статье»дополнить словами «(за исключением документов, указанных в пункте 8части 2 настоящей статьи)»;
7) в статье 61:
а) часть 4 дополнить предложением следующего содержания: «Вслучае предоставления помещения зарегистрированному кандидату,избирательному объединению собственник, владелец помещения не позднеедня, следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить вписьменной форме соответствующую избирательную комиссию, указанную вчасти 3 настоящей статьи, о факте предоставления помещения, обусловиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда этопомещение может быть предоставлено в течение агитационного периодадругим зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям.»;
б) дополнить частью 4.1 следующего содержания:
«4.1. Избирательная комиссия, получившая уведомление о фактепредоставления помещения зарегистрированному кандидату, избирательномуобъединению, в течение двух суток с момента получения уведомленияобязана разместить содержащуюся в нем информацию винформационно-телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет»или иным способом довести ее до сведения других зарегистрированныхкандидатов, избирательных объединений, зарегистрировавших областныесписки кандидатов.»;
8) статью 71 изложить в следующей редакции:
«Статья 71. Открепительное удостоверение
1. Открепительные удостоверения являются документами строгойотчетности и имеют единую нумерацию на всей территории проведениявыборов депутатов Законодательного Собрания. Открепительноеудостоверение изготавливается по форме согласно приложению 2 кФедеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации». Текстоткрепительного удостоверения, число открепительных удостоверений,форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаютсяизбирательной комиссией Новосибирской области не позднее чем за 60дней до дня голосования. Избирательной комиссией Новосибирской областиопределяются также способы защиты открепительных удостоверений отподделки при их изготовлении.
2. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки приих изготовлении используется бумага с водяными знаками и (или) снанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или)защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.
3. Размещение заказа на изготовление открепительныхудостоверений осуществляется избирательной комиссией Новосибирскойобласти централизованно на основании ее решения.
4. Избиратель, который не будет иметь возможность прибыть вдень голосования в помещение для голосования того избирательногоучастка, где он включен в список избирателей, вправе получить всоответствующей территориальной избирательной комиссии (за 45 – 20дней до дня голосования) либо в участковой избирательной комиссии (за19 и менее дней до дня голосования) открепительное удостоверение ипринять участие в голосовании (в пределах избирательного округа, гдеизбиратель обладает активным избирательным правом) на томизбирательном участке, на котором он будет находиться в деньголосования.
5. Открепительное удостоверение выдается соответствующейтерриториальной (участковой) избирательной комиссией на основанииписьменного заявления избирателя с указанием причины, по которой емутребуется открепительное удостоверение. Открепительное удостоверениевыдается лично избирателю либо его представителю на основаниинотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может бытьудостоверена также администрацией стационарноголечебно-профилактического учреждения (если избиратель находится в этомучреждении на излечении), администрацией учреждения, где содержатсяпод стражей подозреваемые или обвиняемые (если избиратель содержится вэтом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).
6. Председатель, заместитель председателя, секретарь или инойчлен избирательной комиссии с правом решающего голоса, осуществляющийвыдачу открепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя иотчество избирателя, серию и номер его паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, номер избирательного участка, гдеизбиратель включен в список избирателей, адрес участковойизбирательной комиссии, наименования муниципального образования исубъекта Российской Федерации, на территории которых образованизбирательный участок, наименование избирательной комиссии, выдавшейоткрепительное удостоверение. Председатель, заместитель председателя,секретарь или иной член избирательной комиссии с правом решающегоголоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, указываетв открепительном удостоверении свои фамилию и инициалы, дату выдачиоткрепительного удостоверения, расписывается и ставит печатьсоответствующей избирательной комиссии.
7. Территориальная (участковая) избирательная комиссия выдаетизбирателю открепительное удостоверение на основании сведений обизбирателях, представленных в избирательную комиссию главой местнойадминистрации муниципального района, городского округа в соответствиис положением о государственной системе регистрации (учетаизбирателей), участников референдума. Территориальная избирательнаякомиссия составляет реестр выдачи открепительных удостоверений, вкотором указываются фамилия, имя и отчество, год рождения (в возрасте18 лет – дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительстваизбирателя. Председатель, заместитель председателя, секретарь или инойчлен территориальной избирательной комиссии с правом решающегоголоса, выдавший избирателю открепительное удостоверение, всоответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверенийуказывает номер выданного открепительного удостоверения ирасписывается.
8. Территориальная избирательная комиссия за 20 дней до дняголосования направляет в участковые избирательные комиссии вместе спервым экземпляром списка избирателей заверенные выписки из реестравыдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения ополучивших открепительные удостоверения избирателях,зарегистрированных на территориях соответствующих избирательныхучастков. На основании соответствующей выписки член участковойизбирательной комиссии в графе «Особые отметки» списка избирателейделает отметку: «Получил в территориальной избирательной комиссииоткрепительное удостоверение N» с указанием номера выданногооткрепительного удостоверения и расписывается.
9. При выдаче избирателю открепительного удостоверения вучастковой избирательной комиссии председатель, заместительпредседателя, секретарь или иной член участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, выдавший избирателю открепительноеудостоверение, в графе «Особые отметки» списка избирателей делаетотметку: «Получил открепительное удостоверение N» с указанием номеравыданного открепительного удостоверения и расписывается.
10. При получении открепительного удостоверения избиратель всоответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений (втерриториальной избирательной комиссии) или списка избирателей (вучастковой избирательной комиссии) указывает серию и номер своегопаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, ирасписывается. В случае получения открепительного удостоверения наосновании доверенности представителем избирателя в соответствующихграфах реестра выдачи открепительных удостоверений или спискаизбирателей указываются серия и номер паспорта избирателя илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, при этом представительизбирателя указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номерпаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, ирасписывается. После этого у представителя избирателя доверенностьизымается и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительныхудостоверений, к списку избирателей.
11. Избиратель, которому выдано открепительное удостоверение (втом числе через его представителя на основании доверенности),исключается участковой избирательной комиссией из списка избирателейна соответствующем избирательном участке на данных выборах депутатовЗаконодательного Собрания и не учитывается при подсчете числазарегистрированных избирателей при составлении протокола участковойизбирательной комиссии об итогах голосования.
12. Повторная выдача открепительного удостоверения недопускается. В случае утраты открепительного удостоверения егодубликат не выдается.
13. В день голосования до наступления времени голосованиянеиспользованные открепительные удостоверения погашаются. Сведения опогашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием ихчисла и номеров вносятся соответствующей избирательной комиссией вакт, составленный по форме, утвержденной Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации.
14. По предъявлении открепительного удостоверения в деньголосования избиратель дополнительно включается в список избирателейна том избирательном участке, на котором он будет находиться в деньголосования. Участковой избирательной комиссией в графе «Особыеотметки» списка избирателей делается отметка: «Проголосовал пооткрепительному удостоверению N» с указанием номера открепительногоудостоверения, предъявленного избирателем. После этого открепительноеудостоверение изымается у избирателя. Открепительные удостоверения, наосновании которых избиратели включены в список избирателей, хранятсявместе с указанным списком избирателей.
15. В случае утраты бланка открепительного удостоверенияизбирательная комиссия, установившая факт такой утраты,незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение, вкотором указываются номер утраченного бланка открепительногоудостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в тотже день доводится до сведения непосредственно вышестоящейизбирательной комиссии и избирательной комиссии Новосибирской области.На основании этого решения избирательная комиссия Новосибирскойобласти признает соответствующее открепительное удостоверениенедействительным, о чем незамедлительно информируются все нижестоящиеизбирательные комиссии. Недействительное открепительное удостоверениене является основанием для включения избирателя в список избирателей.При предъявлении избирателем такого открепительного удостоверения оноподлежит изъятию.
16. Передача открепительных удостоверений избирательнымкомиссиям и учет открепительных удостоверений, в том числе сиспользованием ГАС «Выборы», осуществляются в порядке, утвержденномЦентральной избирательной комиссией Российской Федерации всоответствии с пунктом 16 статьи 62 Федерального закона «Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации».»;
9) в статье 76:
а) в пункте 6 части 2:
абзацы двенадцатый - восемнадцатый изложить в следующейредакции:
«строка 11: число открепительных удостоверений, выданныхучастковой избирательной комиссией избирателям на избирательномучастке до дня голосования;
строка 12: число избирателей, проголосовавших по открепительнымудостоверениям на избирательном участке;
строка 13: число погашенных на избирательном участкеоткрепительных удостоверений;
строка 14: число открепительных удостоверений, выданныхтерриториальной избирательной комиссией избирателям;
строка 15: число утраченных открепительных удостоверений;
строка 16: число утраченных избирательных бюллетеней;
строка 17: число избирательных бюллетеней, не учтенных приполучении;»;
дополнить абзацем девятнадцатым следующего содержания:
«строка 18 и последующие строки протоколов N 1 и N 2: числоголосов избирателей по каждой из позиций, содержащихся во всехизбирательных бюллетенях;»;
б) в части 3 слова «В строку 17» заменить словами «В строку18»;
в) в части 4 слова «В строку 17» заменить словами «В строку18»;
г) в части 5 слова «Строки 15 и 16» слова заменить словами«Строки 16 и 17»;
10) в статье 77:
а) в части 5:
в пункте 1 слова «в территориальной и участковой избирательныхкомиссиях» заменить словами «территориальной и участковойизбирательными комиссиями»;
в пункте 4 слова «до дня голосования» исключить;
пункты 5 и 6 изложить в следующей редакции:
«5) число открепительных удостоверений, выданныхтерриториальной избирательной комиссией избирателям;
6) число избирателей, проголосовавших по открепительнымудостоверениям на избирательном участке.»;
б) в части 6:
в пункте 8 слова «в территориальной избирательной комиссии»заменить словами «территориальной избирательной комиссиейизбирателям»;
абзац десятый изложить в следующей редакции:
«После осуществления указанных действий проводится проверкаследующего контрольного соотношения: число открепительныхудостоверений, полученных участковой избирательной комиссией, должнобыть равно сумме числа открепительных удостоверений, выданныхучастковой избирательной комиссией избирателям на избирательномучастке до дня голосования, и числа открепительных удостоверений,погашенных на избирательном участке. Если указанное контрольноесоотношение не выполняется, участковая избирательная комиссияпринимает решение о дополнительном подсчете данных, внесенных в списокизбирателей, и погашенных открепительных удостоверений. Если врезультате дополнительного подсчета указанное контрольное соотношениене выполняется снова, участковая избирательная комиссия принимаетсоответствующее решение, которое прилагается к протоколу об итогахголосования, и вносит данные о расхождении в строку 15 протокола обитогах голосования и его увеличенной формы. Если указанное контрольноесоотношение выполняется, в строке 15 проставляется цифра «0».»;
дополнить абзацем одиннадцатым следующего содержания:
«После этого со списком избирателей вправе ознакомиться лица,указанные в части 6 статьи 28 настоящего Закона, а члены участковойизбирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедитьсяв правильности произведенного подсчета.»;
в) в четвертом предложении части 16 слова «строку 17» заменитьсловами «строку 18»;
г) в части 17 слова «строк 17» заменить словами «строк 18»;
д) в части 20:
в третьем предложении слова «в строки 15 и 16» заменить словами«в строки 16 и 17»;
в пятом предложении слова «в строках 15 и 16» заменить словами«в строках 16 и 17»;
е) в восьмом предложении части 28 слова «строку 17» заменитьсловами «строку 18»;
11) в статье 78:
а) часть 5 после пункта 3 дополнить пунктом 4 следующегосодержания:
«4) данные о числе открепительных удостоверений, полученныхтерриториальной избирательной комиссией, числе открепительныхудостоверений, выданных участковым избирательным комиссиям, численеиспользованных открепительных удостоверений, погашенныхтерриториальной избирательной комиссией, и числе утраченныхоткрепительных удостоверений.»;
б) в шестом предложении части 12 слова «строку 17» заменитьсловами «строку 18»;
12) в приложении 6 слова «2 равно 3 + 4 + 5 + 15 – 16» заменитьсловами «2 равно 3 + 4 + 5 + 16 – 17», слова «равно 17» заменитьсловами «равно 18».
Статья 2
Внести в Закон Новосибирской области от 7 декабря 2006 года N58-ОЗ «О выборах депутатов представительных органов муниципальныхобразований в Новосибирской области» (с изменениями, внесеннымиЗаконами Новосибирской области от 30 марта 2007 года N 90-ОЗ, от 24декабря 2007 года N 194-ОЗ, от 2 июля 2009 года N 356-ОЗ, от 6 октября2009 года N 384-ОЗ, от 30 ноября 2009 года N 426-ОЗ, от 3 декабря2009 года N 437-ОЗ, от 9 июня 2010 года N 507-ОЗ, от 8 июля 2010 годаN 516-ОЗ) следующие изменения:
1) в первом предложении части 7 статьи 11 слова «ЗакономНовосибирской области «Об избирательных комиссиях, комиссияхреферендума в Новосибирской области» заменить словами «ЗакономНовосибирской области от 17 июля 2006 года N 19-ОЗ «Об избирательныхкомиссиях, комиссиях референдума в Новосибирской области» (далее -Закон Новосибирской области «Об избирательных комиссиях, комиссияхреферендума в Новосибирской области»)»;
2) в части 1 статьи 12 слова «Новосибирского областного Советадепутатов» заменить словами «Законодательного Собрания Новосибирскойобласти»;
3) в абзаце первом части 2 статьи 13 слова «Новосибирскимобластным Советом депутатов» заменить словами «ЗаконодательнымСобранием Новосибирской области»;
4) в первом предложении части 4 статьи 18 слова «Новосибирскимобластным Советом депутатов» заменить словами «ЗаконодательнымСобранием Новосибирской области»;
5) в первом предложении части 2 статьи 31 слова «Федеральнымзаконом о политических партиях» заменить словами «Федеральным закономот 11 июля 2001 года N 95-ФЗ «О политических партиях» (далее –Федеральный закон о политических партиях)»;
6) в пункте 4 части 3 статьи 38 слова «в пункте 4 части 3статьи 37» заменить словами «в пункте 4 части 2 статьи 37»;
7) в статье 42:
а) в первом предложении части 3.1 слова «Новосибирскогообластного Совета депутатов» заменить словами «ЗаконодательногоСобрания Новосибирской области», слова «О выборах депутатовНовосибирского областного Совета депутатов» заменить словами «Овыборах депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области»;
б) в части 3.2 слова «Новосибирского областного Советадепутатов» заменить словами «Законодательного Собрания Новосибирскойобласти»;
8) в статье 56:
а) часть 4 дополнить предложением следующего содержания: «Вслучае предоставления помещения зарегистрированному кандидату,избирательному объединению собственник, владелец помещения не позднеедня, следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить вписьменной форме избирательную комиссию муниципального образования офакте предоставления помещения, об условиях, на которых оно былопредоставлено, а также о том, когда это помещение может бытьпредоставлено в течение агитационного периода другимзарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям.»;
б) дополнить частью 4.1 следующего содержания:
«4.1. Избирательная комиссия муниципального образования втечение двух суток с момента получения уведомления о фактепредоставления помещения зарегистрированному кандидату, избирательномуобъединению обязана разместить содержащуюся в нем информацию винформационно-телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет»или иным способом довести ее до сведения других зарегистрированныхкандидатов, избирательных объединений.».
Статья 3
Внести в Закон Новосибирской области от 20 апреля 2007 года N99-ОЗ «О выборах глав муниципальных образований в Новосибирскойобласти» (с изменениями, внесенными Законами Новосибирскойобласти от 24 декабря 2007 года N 194-ОЗ, от 2 июля 2009 годаN 355-ОЗ, от 6 октября 2009 года N 385-ОЗ, от 3 декабря 2009 года N437-ОЗ, от 9 июня 2010 года N 507-ОЗ, от 8 июля 2010 года N 516-ОЗ)следующие изменения:
1) в части 1 статьи 17 слова «депутатов представительногооргана» заменить словом «главы»;
2) в статье 34:
а) в части 3.1 слова «Новосибирского областного Советадепутатов» заменить словами «Законодательного Собрания Новосибирскойобласти», слова «О выборах депутатов Новосибирского областного Советадепутатов» заменить словами «О выборах депутатов ЗаконодательногоСобрания Новосибирской области»;
б) в части 3.2 слова «Новосибирского областного Советадепутатов» заменить словами «Законодательного Собрания Новосибирскойобласти»;
3) в статье 49:
а) часть 4 дополнить предложением следующего содержания: «Вслучае предоставления помещения зарегистрированному кандидатусобственник, владелец помещения не позднее дня, следующего за днемпредоставления помещения, обязаны уведомить в письменной формеизбирательную комиссию муниципального образования о фактепредоставления помещения, об условиях, на которых оно былопредоставлено, а также о том, когда это помещение может бытьпредоставлено в течение агитационного периода другимзарегистрированным кандидатам.»;
б) дополнить частью 4.1 следующего содержания:
«4.1. Избирательная комиссия муниципального образования втечение двух суток с момента получения уведомления о фактепредоставления помещения зарегистрированному кандидату обязанаразместить содержащуюся в нем информацию винформационно-телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет»или иным способом довести ее до сведения других зарегистрированныхкандидатов.».
Статья 4
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
ГубернаторНовосибирской области В.А.Юрченког. НовосибирскКрасный проспект, 182 декабря 2010 г.N 38-ОЗ