Распоряжение Правительства Новосибирской области от 22.07.2011 № 329-рп

Об утверждении концепции долгосрочной целевой программы "Развитие газификации территорий населенных пунктов Новосибирской области на 2012-2016 годы"

                                                                        
                                                                        
                                                                        
                                                                        
                       ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ              
                                                                        
                                  РАСПОРЯЖЕНИЕ                          
                                                                        
                                                                        
                             от 22.07.2011 N 329-рп                     
                                                                        
                                  г.Новосибирск                         
                                                                        
                                                                        
             Об утверждении концепции долгосрочной целевой программы    
    "Развитие газификации территорий населенных пунктов Новосибирской   
                        области на 2012-2016 годы"                      
         В  соответствии  с  порядком  принятия  решений  о   разработкедолгосрочных целевых программ Новосибирской области, их формирования иреализации, утвержденным  постановлением  администрации  Новосибирскойобласти  от  13.10.2008  N  289-па и в целях реализации мероприятий погазификации населенных пунктов Новосибирской области:
         1. Утвердить концепцию долгосрочной целевой программы "Развитиегазификации  территорий  населенных  пунктов  Новосибирской области на2012-2016 годы" (далее - Концепция).
         2. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйстваНовосибирской   области  на  основании  Концепции  разработать  проектдолгосрочной  целевой  программы  "Развитие   газификации   территорийнаселенных пунктов Новосибирской области на 2012-2016 годы".
         3. Контроль за исполнением распоряжения оставляю за собой.ГубернаторНовосибирской области                                      В.А.Юрченко____________________
         УТВЕРЖДЕНА
         распоряжением Правительства
         Новосибирской области
         от 22.07.2011 N 329-рп
                                    КОНЦЕПЦИЯ                           
         долгосрочной целевой программы "Развитие газификации территорий
   населенных пунктов Новосибирской области на 2012-2016 годы" (далее - 
                                Концепция)                              
                                                                        
                           I. Цели и задачи Программы                   
                                                                        
         Концепция долгосрочной целевой программы "Развитие  газификациитерриторий населенных пунктов Новосибирской области на 2012-2016 годы"(далее  -   Программа)   разработана   во   исполнение   постановленияГубернатора  Новосибирской  области  от02.12.2010 N 10-ОЗ "Об утверждении Программы  социально-экономическогоразвития  Новосибирской  области  на 2011-2015 годы" с целью повышенияэкономической,   инвестиционной,   социальной   привлекательности    ипроведения   мероприятий  по  инженерному  обустройству  Новосибирскойобласти.
         Цель    Программы:    обеспечение    надежного    газоснабженияпотребителей  Новосибирской  области  и  повышение  уровня газификациитерритории Новосибирской области.
         Задачи Программы:
         1. Создание  условий  надежного  обеспечения  природным   газомпотребителей Новосибирской области и оптимизация загрузки существующейсистемы газоснабжения Новосибирской области.
         2. Развитие системы газоснабжения Новосибирской области.
         3. Оказание  содействия  населению  Новосибирской  области  пригазификации домовладений.
                                                                        
                         II. Система целевых индикаторов                
                                                                        
         Решение указанных  задач  развития  в  рассматриваемом  периодедолжно  обеспечить  качественные изменения в газификации Новосибирскойобласти, значения целевых  индикаторов  представлены  в  приложении  кКонцепции.
                                                                        
                              III. Анализ проблемы                      
                                                                        
         Через  Новосибирскую  область  с  запада  на  восток   проходитмагистральный  газопровод  "СРТО  -  Омск  -  Новосибирск  -  Кузбасс"
                                              3проектной пропускной способностью 14 млрд. м  в год.  Северо-восточнуючасть   Новосибирской   области  пересекает  магистральный  газопровод"Нижневартовский НГПЗ - Парабель - Кузбасс" с пропускной  способностью
             38,2 млрд. м  газа в год.
         По состоянию на 01.01.2011 в  Новосибирской  области  находится28 газораспределительных     станций,     с    общей    протяженностьюгазопроводов-отводов  311  км.  Сеть  распределительных   газопроводовсостоит  из  2122,6  км,  природным  газом  газифицировано 56,065 тыс.квартир   и   394   различных   потребителя    (объекты    энергетики,промпредприятия и отопительные котельные). Потребление природного газапотребителями области за 2010 год  составило  2183,87  млн. куб. м  (втом  числе  населением  -  162,4  млн. куб. м.).  В  топливном балансеНовосибирской области потребление природного газа занимает  около  22%от   общего  потребления  всех  видов  топливных  ресурсов.  Структурапотребления природного газа в Новосибирской области выглядит следующимобразом:  предприятия  энергетики  - 17%; предприятия промышленности -46,5%; муниципальные котельные - 14%; население - 4%; прочие - 18,5%.
         В настоящее время в жилом фонде области числится 802788 квартири жилых домов (индивидуально-определенные здания) - 260624.
         Газифицировано природным газом 56065 домовладений  (квартир)  в65   населенных   пунктах   (в   16  районах  и  5  городских  округахНовосибирской   области).   Уровень   газификации   жилищного    фондаНовосибирской   области  по  состоянию  на  01.01.2011  составлял  5,3процента (5 место среди регионов Сибирского Федерального округа).
         Отмечается  дифференциация  по   уровню   газификации   районовНовосибирской  области.  Ряд  муниципальных  образований Новосибирскойобласти  имеет  уровень  газификации  населенных  пунктов  газом  вышесреднего    по   Новосибирской   области   показателя   (муниципальноеобразование город  Обь  -  25,2  процента,  муниципальное  образованиеКуйбышевский   район   -   18,8  процента,  муниципальное  образованиеБарабинский  район  -   15,2   процента,   муниципальное   образованиеКоченевский  район  -  14,1  процента).  Однако, в среднем, в сельскойместности уровень газификации природным газом  составляет  всего  лишь2,3  процента, а в отдельных муниципальных образованиях он значительнониже. В муниципальном образовании Искитимском районе  этот  показательравен  1,1  процента,  в муниципальном образовании Мошковском районе -2,6 процента, в муниципальном образовании Маслянинском  районе  -  5,0процентов,  в  муниципальном  образовании  Тогучинском  районе  -  0,3процента, в муниципальном образовании Убинском районе - 0,7  процента,в   муниципальном   образовании   городе   Бердске   -  2,8  процента,муниципальном образовании городе Новосибирске - 8,3 процента.
         В 2008 году специалистами ООО "Сибгипрониигаз"  актуализированасхема  газораспределительных  сетей  высокого  давления  Новосибирска.Суммарный расход газа уже работающих на  газовом  топливе  предприятийНовосибирска  и  прилегающих  к  городу  населенных пунктов составляетоколо 470000 м3/час. Результаты гидравлического расчета показали,  чтос  фактическими  нагрузками потребителей газораспределительная системагорода обеспечивает бесперебойное газоснабжение в  часы  максимальногопотребления  газа.  С разрешенными максимально-часовыми расходами газа
          3860000 м /час система не обеспечивает устойчивого  газоснабжения  всех
                                                                      3потребителей  из-за значительного падения давления (менее 4,0 кгс/см )в сети в часы  максимального  потребления  газа.  Разрешенные  расходыприродного   газа   потребителями  значительно  превышают  фактическоезначение, что сокращает возможность  подключения  новых  потребителей.Многие предприятия получили разрешение на использование газа 15-20 летназад. Возникает необходимость проведения ревизии  с  целью  уточнениярасходов  газа  и  сопоставления  данных  по разрешенным и фактическимрасходам.
         Несмотря  на  достаточно  активную   газификацию   потребителейНовосибирской   области   в   рамках   областной   целевой   программы"Газификация Новосибирской области на 2007-2011 годы"  анализ  текущейситуации выявил ряд проблем:
         низкое   развитие   газификации   потребителей    области    отсуществующих источников газоснабжения (газораспределительных станций);
         наличие      у      предприятий      Новосибирской      области"зарезервированных",  но  не  используемых  объемов  газа, что создаетограничения по подключению новых потребителей, в частности  в  городахНовосибирске и Бердске;
         недостаток   собственных   финансовых   средств    у    гражданНовосибирской  области  на оплату оборудования и подключение к уличнымгазопроводам;
         невозможность  подключения   новых   потребителей   к   системегазоснабжения   без  строительства  газораспределительных  станций  (впервую очередь в Мошковском и Тогучинском районах).
         Таким образом, исходя  из  интересов  стратегического  развитияНовосибирской области и учитывая, что проблемы по газификации являютсякомплексными,     для     их     решения     необходимо     применениепрограммно-целевого подхода.
                                                                        
             IV. Обоснование необходимости решения проблемы в рамках    
                       программно-целевого подхода                      
                                                                        
         Анализ существующего положения по газификации  и  газоснабжениюна   территории   Новосибирской  области  позволяет  сделать  вывод  онеобходимости  решения  проблем  программными  методами.  Дефицитностьбюджетов    муниципальных    образований    требует    многоканальногофинансирования с привлечением средств федерального бюджета, областногобюджета,  инвестиций  ОАО  "Газпром" и иных источников. Для дальнейшейгазификации   Новосибирской   области    целесообразно    использоватьпрограммно-целевой  метод с целью решения указанных проблем, посколькуони:
         входят в число приоритетов для формирования целевых программ, аих  решение  позволит  обеспечить  возможность  для улучшения жилищныхусловий и качества жизни населения;
         не могут быть решены  в  пределах  одного  финансового  года  итребуют   бюджетных   расходов   капитального   характера   в  течениедлительного времени;
         носят комплексный характер и  их  решение  окажет  значительныйэффект на общее экономическое развитие Новосибирской области.
         Принятие долгосрочной целевой программы  "Развитие  газификациитерриторий населенных пунктов Новосибирской области на 2012-2016 годы"будет способствовать улучшению социально-экономических  условий  жизнинаселения,  созданию  условий  для  развития  экономики  Новосибирскойобласти с учетом энергетической и экологической безопасности.
                                                                        
              V. Механизм реализации Программы, система управления      
                                                                        
         Правовой основой разработки  и  реализации  Программы  являетсязаконодательство Российской Федерации.
         Государственным заказчиком Программы, организатором  управленияреализацией  и  контролирующим  органом  за ходом реализации Программыявляется министерство строительства и жилищно-коммунального  хозяйстваНовосибирской области.
         Основными  разработчиками   Программы   являются   министерствостроительства  и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской областиво взаимодействии с экспертным сообществом.
         Исполнители   Программы   -   министерство   строительства    ижилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области, органы местногосамоуправления   муниципальных    районов    и    городских    округовНовосибирской области, организации, заключившие договоры на конкурснойоснове, ОАО "Газпром".
         Государственный заказчик  при  реализации  Программы  выполняетследующие функции:
         финансирование соответствующих мероприятий Программы;
         управление реализацией Программы;
         общую координацию деятельности участников Программы в  пределахих компетенции;
         обеспечение  взаимодействия  областных  исполнительных  органовгосударственной   власти  Новосибирской  области  и  органов  местногосамоуправления  муниципальных  образований  Новосибирской  области,  атакже юридических лиц, участвующих в реализации Программы;
         определение  условий  участия   муниципальных   образований   впрограммных мероприятиях;
         нормативно-правовое обеспечение реализации Программы;
         подготовку   соглашений   о   взаимодействии   по    реализациимероприятий    по    газификации,    заключаемых    между   областнымиисполнительными органами государственной власти Новосибирской области,органами   местного   самоуправления   и  организациями  Новосибирскойобласти;
         подготовку в установленном  порядке  предложений  об  уточненииперечня   программных   мероприятий   на   очередной  финансовый  год,представление заявки на финансирование Программы, уточнение  затрат  исроков  исполнения  по  отдельным  программным  мероприятиям,  а такжемеханизмов реализации Программы;
         мониторинг результатов реализации программных мероприятий;
         осуществление контроля исполнения Программы,  в  том  числе  зацелевым    и   эффективным   использованием   финансовых   средств   иматериально-технических   ресурсов,   направляемых    на    реализациюПрограммы.
         Реализация  и   финансирование   Программы   осуществляются   всоответствии   с   перечнем   программных   мероприятий  на  основаниинормативных правовых актов, действующих  на  территории  Новосибирскойобласти,    государственных    контрактов   (договоров),   заключаемыхгосударственным заказчиком с поставщиками товаров, работ и услуг.
         Государственный   заказчик   анализирует,   корректирует    ходвыполнения   Программы   и  вносит  предложения  по  совершенствованиюреализации  Программы.  Государственный  заказчик  в  пределах   своейкомпетенции   вправе  перераспределять  финансовые  ресурсы  между  ееразделами и программными мероприятиями в пределах средств,  выделенныхна  их  реализацию  в  текущем  финансовом  периоде и в соответствии сопределенными  приоритетами,  с  последующим  внесением  изменений   вПрограмму и закон об областном бюджете Новосибирской области.
         Для выполнения работ в рамках перечня мероприятий  и  работ  пореализации  Программы  могут  привлекаться  независимые  консультанты,эксперты, общественные и научные организации.
         Отбор  непосредственных  исполнителей  программных  мероприятий(юридических   и  физических  лиц)  осуществляется  в  соответствии  сзаконодательством  Российской  Федерации  о  размещении   заказов   напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхи муниципальных нужд.
         Реализация  Программы  и  социально-экономическая  ситуация   вобласти   могут   потребовать   корректировки   отдельных  мероприятийПрограммы и уточнения объемов ее финансирования, в том числе и в связис  привлечением  средств внебюджетных источников в рамках действующегозаконодательства.
         Отчет  об  исполнении  Программы  за  отчетный  финансовый  годнаправляется   в  Законодательное  Собрание  Новосибирской  области  всоставе отчета об исполнении областного бюджета Новосибирской области,в   министерство  экономического  развития  Новосибирской  области,  вминистерство финансов и налоговой  политики  Новосибирской  области  всоответствии с действующим законодательством.
                                                                        
          VI. Возможные варианты решения проблемы, оценка преимуществ и 
       рисков, возникающих при различных вариантах решения проблемы     
                                                                        
         Возможны два подхода к решению  поставленных  задач  в  областиразвития   газификации  территорий  населенных  пунктов  Новосибирскойобласти.
         Первый   вариант    предусматривает    распределение    лимитовфинансирования  мероприятий  по  газификации  муниципальных  районов игородских округов Новосибирской области  за  счет  средств  областногобюджета  между  ними  на  этапе  разработки  Программы,  с последующимуточнением перечней объектов на очередной плановый год в рамках  ранееутвержденных лимитов.
         Основными рисками данного варианта являются:
         отсутствие необходимого объема софинансирования за счет средствместных бюджетов;
         невыполнение муниципальными районами принятых  обязательств  поподключению   потребителей   (котельных,   домовладений)   к   системегазоснабжения;
         Второй вариант предусматривает определение перечней объектов  иобъемов финансирования по ним на очередной плановый год, исходя из:
         поданных всеми районами заявок на газификацию;
         оценки  потребности  в  газификации  заявленных   муниципальныхобразований;
         выполнения муниципальными районами всех условий  предоставлениясубсидий областного бюджета на газификацию;
         реальных возможностей бюджетов всех уровней.
         Основным  риском  второго  варианта  является  риск  сокращенияфинансирования   Программы.   В  таком  случае  необходимо  направлятьсредства на приоритетные направления и ограничивать масштабы проектов,реализуемых в рамках Программы.
         При  реализации  любого  из  этих  вариантов  существует   рискнедостаточного   финансирования   отдельных   мероприятий   Программы.Наиболее затратными и подверженными этим  рискам  в  рамках  Программыявляются  строительство  газораспределительных станций и межпоселковыхгазопроводов. Муниципальные образования без средств, выделяемых в  томчисле  из  областного бюджета Новосибирской области, самостоятельно несмогут проводить эти мероприятия.
         Предполагается   реализовать   второй   вариант,    позволяющийобеспечить наиболее эффективное использование бюджетных средств.
     VII. Оценка объема предполагаемого финансирования Программы и
                     предложения по его источникам|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||      Источники и       |                             Финансовые затраты, тыс. рублей                             ||  направления расходов  |                                                                                         ||                        |——————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————||                        |    Всего     |                           В том числе по годам                           ||                        |              |——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————||                        |              |     2012     |     2013     |     2014     |     2015     |     2016     ||————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| Всего финансовых       |  7384199,5   |  1187131,6   |  1331107,9   |  1470649,2   |  1614230,3   |  1781080,5   || затрат,                |              |              |              |              |              |              ||————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| в том числе из:        |              |              |              |              |              |              ||————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| федерального           |   359978,5   |   56500,0    |   62150,0    |   68365,0    |   78619,8    |   94343,7    || бюджета<*>             |              |              |              |              |              |              ||————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| областного бюджета     |  3500000,0   |   500000,0   |   600000,0   |  700 000,0   |   800000,0   |   900000,0   ||————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| местного бюджета<*>    |   368421,1   |   52631,6    |   63157,9    |   73684,2    |   84210,5    |   94736,8    ||————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| внебюджетных           |  3155800,0   |   578000,0   |   605800,0   |   628600,0   |   651400,0   |   692000,0   || источников<*>          |              |              |              |              |              |              ||————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| Капитальные вложения,  |  7071121,1   |  1185331,6   |  1267157,9   |  1400384,2   |  1533610,5   |  1684636,8   || в том числе из:        |              |              |              |              |              |              ||————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| федерального           |   359978,5   |   56500,0    |              |              |              |              || бюджета<*>             |              |              |              |              |              |              ||————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| областного бюджета     |  3490400,0   |   498200,0   |   598200,0   |   698100,0   |   798000,0   |   897900,0   ||————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| местного бюджета<*>    |   368421,1   |   52631,6    |   63157,9    |   73684,2    |   84210,5    |   94736,8    ||————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| внебюджетных           |  3155800,0   |   578000,0   |   605800,0   |   628600,0   |   651400,0   |   692000,0   || источников<*>          |              |              |              |              |              |              ||————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| НИОКР, в том числе из: |     0,0      |     0,0      |     0,0      |     0,0      |     0,0      |     0,0      ||————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| федерального бюджета   |     0,0      |     0,0      |     0,0      |     0,0      |     0,0      |     0,0      ||————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| областного бюджета     |     0,0      |     0,0      |     0,0      |     0,0      |     0,0      |     0,0      ||————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| местного бюджета       |     0,0      |     0,0      |     0,0      |     0,0      |     0,0      |     0,0      ||————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| внебюджетных           |     0,0      |     0,0      |     0,0      |     0,0      |     0,0      |     0,0      || источников             |              |              |              |              |              |              ||————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| Прочие расходы,        |    9600,0    |    1800,0    |    1800,0    |    1900,0    |    2000,0    |    2100,0    || в том числе из:        |              |              |              |              |              |              ||————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| федерального           |              |              |              |              |              |              || бюджета<*>             |              |              |              |              |              |              ||————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| областного бюджета     |    9600,0    |    1800,0    |    1800,0    |    1900,0    |    2000,0    |    2100,0    ||————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| местного бюджета<*>    |              |              |              |              |              |              ||————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| внебюджетных           |              |              |              |              |              |              || источников<*>          |              |              |              |              |              |              ||————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|<*> прогнозные объемыПрименяемое сокращение:НИОКР - научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.
          VIII. Предполагаемый перечень проектов и основных направлений 
    реализации мероприятий, достаточный для решения задач и достижения  
                              цели Программы                            
                                                                        
         Для достижения поставленной цели и выполнения намеченных  задачпредлагается   реализация   программных   мероприятий   по   следующимнаправлениям:
         1. Создание  условий  надежного  обеспечения  природным   газомпотребителей Новосибирской области и оптимизация загрузки существующейсистемы газоснабжения Новосибирской области:
         ревизия выданных разрешений на использование природного газа  сцелью  определения  общей  потребности  в природном газе Новосибирскойобласти,     учитывая     также     и     возможную      реконструкциюгазораспределительных станций;
         разработка актуализированных схем  газоснабжения  муниципальныхобразований Новосибирской области.
         2. Развитие системы газоснабжения Новосибирской области в целяхувеличения    объема    потребления    природного    газа   населениемНовосибирской области:
         строительство газораспределительных станций;
         строительство газопроводов-отводов;
         строительство межпоселковых газопроводов;
         строительство  внутрипоселковых  газопроводов  (в   том   числеуличных сетей).
         3. Оказание  содействия  населению  Новосибирской  области  пригазификации домовладений:
         осуществление  предоставления  мер  государственной   поддержкиграждан при кредитовании на газификацию жилья в Новосибирской области.
                     IX. Обоснование эффективности Программы            
         Эффективность реализации Программы будет обеспечена достижениемцелевых  ориентиров  за счет четкой организации и контроля за полнотойи своевременностью исполнения мероприятий Программы.
         Реализация программных мероприятий позволит:
         1) повысить уровень газификации жилищного  фонда  Новосибирскойобласти с 5,3% до 16,5%;
         2)   улучшить   социально-бытовые   условия   жизни   населенияНовосибирской  области,  обеспечив  подачу природного сетевого газа доконкретного потребителя (41,4 тыс. домовладений);
         3) увеличить протяженность газовых сетей с 2,5 тыс. км  до  4,6тыс. км;
         4) создать   газораспределительную   систему   для   увеличенияпотребления газа в Новосибирской области до 2,4 млрд. куб. м в год;
         5) объединить и скоординировать усилия  открытого  акционерногообщества   "Газпром",  органов  государственной  власти  Новосибирскойобласти.
         Экономическая эффективность реализации Программы обеспечиваетсяза счет:
         1) увеличения объемов реализации природного газа населению;
         2) повышения    конкурентоспособности     продукции     местныхтоваропроизводителей  и  увеличения  их  прибыли  за  счет  сокращениярасходов  на  оплату  услуг  по  теплоснабжению  и  применения   новыхтехнологий, использующих природный газ;
         3) создания благоприятных условий для развития бизнеса в  сфереуправления коммунальной инфраструктурой населенных пунктов.
         Для настоящей Программы положительные эффекты также  связаны  сэкологическими и социальными эффектами.
         Наиболее важными параметрами Программы, благоприятно  влияющимина  экологическую  обстановку,  являются  низкое  вредное  воздействиеприродного газа на окружающую среду и  отсутствие  отходов.  Природныйгаз более экологически безвредный вид топлива, создающий благоприятныеусловия для дальнейшего проживания на данной  территории,  уменьшающийразмер вредного воздействия на окружающую среду и здоровье человека.
         Социальная   эффективность   реализации   Программы    отражаетсоответствие затрат и социальных результатов:
         1) обеспечение более комфортных условий проживания граждан;
         2) значительное снижение  оплаты  коммунальных  услуг  за  счетзамещения сжиженного баллонного углеводородного газа природным сетевымгазом;
         3) изменение рыночной  стоимости  имущества  граждан  (жилья  иземельных  участков),  так  как благодаря появлению газового отоплениясущественно увеличится рыночная стоимость жилья и земельных участков;
         4) создание  новых  рабочих  мест  на  строительстве   объектовгазораспределения    в   городах   и   районах,   где   осуществляетсястроительство.
         ПРИЛОЖЕНИЕ
         к концепции долгосрочной
         целевой программы "Развитие газификации
         территорий населенных пунктов
         Новосибирской области
         на 2012-2016 годы"
                 Система целевых индикаторов Концепции<*>|—————————————————————————————————|———————|————————————————|———————————————————————————————————————————————————|————————————————||      Цели, задачи, целевые      |  Еди  |    Базовое     |            Период реализации Программы            |  Примечание    ||     индикаторы, показатели      |  ни   |    значение    |                                                   |                ||   результативности Программы    |  ца   |    целевого    |                                                   |                ||                                 |  из   |     инди-      |                                                   |                ||                                 |  ме   |     катора     |                                                   |                ||                                 |  ре   |     пока-      |                                                   |                ||                                 |  ния  |     зателя     |                                                   |                ||                                 |       |   результа-    |                                                   |                ||                                 |       |    тивности    |                                                   |                ||                                 |       |      (на       |                                                   |                ||                                 |       |  01.01.2011)   |                                                   |                ||                                 |       |                |——————————|—————————|——————————|—————————|—————————|                ||                                 |       |                | 2012 г.  | 2013 г. | 2014 г.  | 2015 г. | 2016 г. |                ||—————————————————————————————————|———————|————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|—————————|————————————————|| Цель Программы:  обеспечение  надежного газоснабжения  потребителей  Новосибирской  области  и повышение  уровня  газификации || территории Новосибирской области                                                                                              ||—————————————————————————————————|———————|————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|—————————|————————————————|| Прирост потребления  природного |   %   |  2000,6 млн.   |    4     |    6    |    10    |   12    |   16    |                || газа в Новосибирской области (к |       | куб.м за 2010  |          |         |          |         |         |                || уровню предыдущего периода)     |       |      год       |          |         |          |         |         |                ||—————————————————————————————————|———————|————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|—————————|————————————————|| Уровень газификации   жилищного |   %   |      5,30      |   5,8    |   6,4   |   7,9    |   9,9   |  16,5   |                || фонда   Новосибирской   области |       |                |          |         |          |         |         |                || природным   газом   от   общего |       |                |          |         |          |         |         |                || количества     жилых      домов |       |                |          |         |          |         |         |                || (квартир) Новосибирской области |       |                |          |         |          |         |         |                ||—————————————————————————————————|———————|————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|—————————|————————————————|| Задача 1. Создание условий надежного  обеспечения природным газом потребителей  Новосибирской области и оптимизация  загрузки || существующей системы газоснабжения Новосибирской области                                                                      ||—————————————————————————————————|———————|————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|—————————|————————————————|| Доля муниципальных  образований |   %   |      100       |   100    |   100   |   100    |   100   |   100   |                || Новосибирской          области, |       |                |          |         |          |         |         |                || разработавших             схемы |       |                |          |         |          |         |         |                || газоснабжения   от   количества |       |                |          |         |          |         |         |                || муниципальных      образований, |       |                |          |         |          |         |         |                || участвующих в Программе         |       |                |          |         |          |         |         |                ||—————————————————————————————————|———————|————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|—————————|————————————————|| Доля решений  о  виде   топлива |   %   |       -        |    15    |   20    |    25    |   30    |   10    |                || (газового),     по      которым |       |                |          |         |          |         |         |                || проведена  ревизия  в   текущем |       |                |          |         |          |         |         |                || году,   от  общего   количества |       |                |          |         |          |         |         |                || выданных решений на 01.01.2012  |       |                |          |         |          |         |         |                ||—————————————————————————————————|———————|————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|—————————|————————————————|| Задача 2.  Развитие системы  газоснабжения  Новосибирской  области в  целях  увеличения  объема потребления  природного  газа || населением Новосибирской области                                                                                              ||—————————————————————————————————|———————|————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|—————————|————————————————|| Протяженность                   |  км   |      2530      |  2890,0  | 3285,4  |  3701,0  | 4151,8  | 4633,8  |                || газораспределительных     сетей |       |                |          |         |          |         |         |                || (нарастающим итогом)            |       |                |          |         |          |         |         |                ||—————————————————————————————————|———————|————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|—————————|————————————————|| Количество                      |  ед.  |       28       |    28    |   29    |    30    |   31    |         |                || газораспределительных   станций |       |                |          |         |          |         |         |                || на   территории   Новосибирской |       |                |          |         |          |         |         |                || области (нарастающим итогом)    |       |                |          |         |          |         |         |                ||—————————————————————————————————|———————|————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|—————————|————————————————|| Количество котельных,           |  ед.  |      101       |   104    |   109   |   117    |   126   |   137   |                || переведенных  на  использование |       |                |          |         |          |         |         |                || природного  газа   (нарастающим |       |                |          |         |          |         |         |                || итогом)                         |       |                |          |         |          |         |         |                ||—————————————————————————————————|———————|————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|—————————|————————————————|| Задача 3. Оказание содействия населению Новосибирской области при газификации домовладений                                    ||—————————————————————————————————|———————|————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|—————————|————————————————|| Количество домовладений         |  ед.  |     56065      |  64065   |  72265  |  80565   |  88965  |  97465  |                || (квартир),   переведенных    на |       |                |          |         |          |         |         |                || использование  природного  газа |       |                |          |         |          |         |         |                || (нарастающим итогом)            |       |                |          |         |          |         |         |                ||—————————————————————————————————|———————|————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|—————————|————————————————|| Количество физических   лиц   - | чел.  |      448       |   498    |   548   |   598    |   648   |   698   |                || граждан  Российской  Федерации, |       |                |          |         |          |         |         |                || проживающих    на    территории |       |                |          |         |          |         |         |                || Новосибирской          области, |       |                |          |         |          |         |         |                || получающих  поддержку  на  цели |       |                |          |         |          |         |         |                || газификации               жилья |       |                |          |         |          |         |         |                || (кредитование)                  |       |                |          |         |          |         |         |                ||—————————————————————————————————|———————|————————————————|——————————|—————————|——————————|—————————|—————————|————————————————|
       <*>подлежит ежегодному уточнению.