Закон Новосибирской области от 09.12.2011 № 171-ОЗ
О внесении изменений в Закон Новосибирской области "О приватизации государственного имущества Новосибирской области"
НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О внесении изменений в Закон Новосибирской области "О
приватизации государственного имущества Новосибирской области"
Статья 1
Внести в Закон Новосибирской области от 20 мая 2004 года N181-ОЗ "О приватизации государственного имущества Новосибирскойобласти" (с изменениями, внесенными Законами Новосибирской области от4 ноября 2005 года N 338-ОЗ, от 19 октября 2006 года N 34-ОЗ, от 15декабря 2007 года N 167-ОЗ, от 2 мая 2009 года N 336-ОЗ, от 8 февраля2010 года N 441-ОЗ, от 2 декабря 2010 года N 13-ОЗ, от 2 июня 2011года N 73-ОЗ, от 28 ноября 2011 года N 161-ОЗ) следующие изменения:
1) в пункте 2 статьи 1:
а) подпункт 7 после слов "созданных при преобразовании"дополнить словами "унитарных предприятий Новосибирской области (далее- унитарные предприятия),";
б) в подпункте 8 слова "Новосибирской области (далее -унитарные предприятия)" исключить;
в) дополнить подпунктом 11 следующего содержания:
"11) акций в предусмотренных федеральными законами случаяхвозникновения у Новосибирской области права требовать выкупа ихакционерным обществом;";
г) дополнить подпунктом 12 следующего содержания:
"12) акций открытого акционерного общества, а также ценныхбумаг, конвертируемых в акции открытого акционерного общества, вслучае их выкупа в порядке, установленном статьей 84.8 Федеральногозакона от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах"(далее - Федеральный закон об акционерных обществах).";
2) в статье 3:
а) в подпункте 2 пункта 1 слова "на очередной финансовый год"исключить;
б) в пункте 2:
подпункт 9 изложить в следующей редакции:
"9) установление порядка голосования в органах управленияоткрытого акционерного общества, общества с ограниченнойответственностью, акции, доли в уставном капитале которого находятся вобластной собственности, победителя конкурса по продаже акций, долейэтого общества до перехода к нему права собственности на указанныеакции, доли в уставном капитале по вопросам, указанным в пункте 19статьи 20 Федерального закона о приватизации;";
подпункт 10 исключить;
3) в статье 5:
а) абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:
"1. Прогнозный план (программа) приватизации областногоимущества (далее - прогнозный план) содержит перечень унитарныхпредприятий, а также находящихся в областной собственности акцийоткрытых акционерных обществ, долей в уставных капиталах обществ сограниченной ответственностью и иного областного имущества, котороепланируется приватизировать в очередном финансовом году. В прогнозномплане указываются характеристика областного имущества, котороепланируется приватизировать, и предполагаемые сроки приватизации.
В отдельных случаях в прогнозном плане указывается нанеобходимость продажи пакетов акций и долей хозяйственных обществодним лотом.";
б) в пункте 2 слова "не вошедшие в прогнозный план и"исключить;
в) в абзаце первом пункта 3 слова "на очередной финансовый год"исключить;
4) в статье 6:
а) в пункте 2 слово ", акции" заменить словами "и общества сограниченной ответственностью, акции, доли в уставных капиталах";
б) в пункте 4 слова "на очередной финансовый год" исключить;
5) пункт 2 статьи 7 после слов "акций открытых акционерныхобществ" дополнить словами ", долей в уставных капиталах обществ сограниченной ответственностью";
6) в статье 9:
а) абзац пятый пункта 1 изложить в следующей редакции:
"Передаточный акт должен содержать также расчет балансовойстоимости подлежащих приватизации активов унитарного предприятия,сведения о размере уставного капитала хозяйственного общества,создаваемого посредством преобразования унитарного предприятия. Размеруставного капитала хозяйственного общества, создаваемого посредствомпреобразования унитарного предприятия, равен балансовой стоимостиподлежащих приватизации активов унитарного предприятия, исчисленной всоответствии с пунктом 2 настоящей статьи. В случае создания открытогоакционерного общества посредством преобразования унитарногопредприятия в передаточном акте наряду с этим указываются количество иноминальная стоимость акций, в случае создания общества сограниченной ответственностью - размер и номинальная стоимость долиединственного учредителя общества с ограниченной ответственностью -Новосибирской области.";
б) в пункте 3 слова "открытого акционерного" заменить словом"хозяйственного";
в) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1. Заявленные кредиторами требования рассматриваются вустановленном порядке при определении состава подлежащего приватизацииимущественного комплекса унитарного предприятия, при этом нетребуется согласие кредиторов на перевод их требований направопреемника унитарного предприятия.";
7) в статье 10:
а) пункт 1 дополнить подпунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1) преобразование унитарного предприятия в общество сограниченной ответственностью;",
б) абзац второй подпункта 4 исключить;
в) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Приватизация имущественных комплексов унитарных предприятийосуществляется путем их преобразования в хозяйственные общества.
Приватизация имущественного комплекса унитарного предприятия вслучае, если определенный в соответствии со статьей 9 настоящегоЗакона размер уставного капитала хозяйственного общества, создаваемогов процессе приватизации, равен минимальному размеру уставногокапитала открытого акционерного общества, установленномузаконодательством Российской Федерации, или превышает его,осуществляется путем преобразования унитарного предприятия в открытоеакционерное общество.
В случае, если один из таких показателей деятельности этогоунитарного предприятия, как средняя численность работников или выручкаот реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленнуюстоимость, определенные за предшествующие приватизации три календарныхгода, либо сумма остаточной стоимости его основных средств инематериальных активов на последнюю отчетную дату, не превышаетпредельное значение, установленное в соответствии с Федеральнымзаконом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации" для субъектов малогопредпринимательства, приватизация имущественного комплекса унитарногопредприятия может быть осуществлена также путем его преобразования вобщество с ограниченной ответственностью.
В случае, если определенный в соответствии со статьей 9настоящего Закона размер уставного капитала хозяйственного общества,создаваемого в процессе приватизации, ниже минимального размерауставного капитала открытого акционерного общества, установленногозаконодательством Российской Федерации, приватизация имущественногокомплекса унитарного предприятия осуществляется путем преобразованияунитарного предприятия в общество с ограниченной ответственностью.";
8) в статье 11:
а) пункт 2 дополнить абзацами следующего содержания:
"размер уставного капитала открытого акционерного общества илиобщества с ограниченной ответственностью, создаваемых посредствомпреобразования унитарного предприятия;
количество, категории и номинальная стоимость акций открытогоакционерного общества или номинальная стоимость доли участникаобщества с ограниченной ответственностью - Новосибирской области.";
б) абзац первый пункта 3 изложить в следующей редакции:
"3. Со дня утверждения прогнозного плана и до днягосударственной регистрации созданного хозяйственного обществаунитарное предприятие без согласия Департамента не вправе:";
9) в статье 12:
а) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. При продаже находящихся в областной собственности акцийоткрытого акционерного общества или доли в уставном капитале обществас ограниченной ответственностью также указываются следующие сведения:
1) полное наименование, адрес (место нахождения) открытогоакционерного общества или общества с ограниченной ответственностью;
2) размер уставного капитала хозяйственного общества, общееколичество, номинальная стоимость и категории выпущенных акцийоткрытого акционерного общества или размер и номинальная стоимостьдоли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью,принадлежащей Новосибирской области;
3) перечень видов основной продукции (работ, услуг),производство которой осуществляется открытым акционерным обществом илиобществом с ограниченной ответственностью;
4) условия конкурса при продаже акций открытого акционерногообщества или долей в уставном капитале общества с ограниченнойответственностью на конкурсе;
5) сведения о доле на рынке определенного товара хозяйствующегосубъекта, включенного в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долюна рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов.";
б) в пункте 5:
в подпункте 2 слова "открытого акционерного" заменить словом"хозяйственного";
в подпункте 3 слова "открытого акционерного" заменить словом"хозяйственного";
в подпункте 4 слова "открытого акционерного" заменить словом"хозяйственного";
в подпункте 5 слова "открытого акционерного" заменить словом"хозяйственного";
в) пункт 7 после слов "открытых акционерных обществ" дополнитьсловами ", обществ с ограниченной ответственностью";
10) статью 13 изложить в следующей редакции:
"Статья 13. Документы, представляемые покупателями областногоимущества
1. Одновременно с заявкой претенденты представляют следующиедокументы:
юридические лица:
заверенные копии учредительных документов;
документ, содержащий сведения о доле Новосибирской области вуставном капитале юридического лица (реестр владельцев акций либовыписка из него или заверенное печатью юридического лица и подписанноеего руководителем письмо);
документ, который подтверждает полномочия руководителяюридического лица на осуществление действий от имени юридического лица(копия решения о назначении этого лица или о его избрании) и всоответствии с которым руководитель юридического лица обладает правомдействовать от имени юридического лица без доверенности;
физические лица предъявляют документ, удостоверяющий личность,или представляют копии всех его листов.
В случае, если от имени претендента действует его представительпо доверенности, к заявке должна быть приложена доверенность наосуществление действий от имени претендента, оформленная вустановленном порядке, или нотариально заверенная копия такойдоверенности. В случае, если доверенность на осуществление действий отимени претендента подписана лицом, уполномоченным руководителемюридического лица, заявка должна содержать также документ,подтверждающий полномочия этого лица.
2. Все листы документов, представляемых одновременно с заявкой,либо отдельные тома данных документов должны быть прошиты,пронумерованы, скреплены печатью претендента (для юридического лица) иподписаны претендентом или его представителем.
К данным документам (в том числе к каждому тому) такжеприлагается их опись. Заявка и такая опись составляются в двухэкземплярах, один из которых остается у продавца, другой - упретендента.
Соблюдение претендентом указанных требований означает, чтозаявка и документы, представляемые одновременно с заявкой, поданы отимени претендента. При этом ненадлежащее исполнение претендентомтребования о том, что все листы документов, представляемыходновременно с заявкой, или отдельные тома документов должны бытьпронумерованы, не является основанием для отказа претенденту в участиив продаже.
Не допускается устанавливать иные требования к документам,представляемым одновременно с заявкой, за исключением требований,предусмотренных настоящей статьей, а также требовать представлениеиных документов.
В случае проведения продажи областного имущества в электроннойформе заявка и иные представленные одновременно с ней документыподаются в форме электронных документов.";
11) статью 14 изложить в следующей редакции:
"Статья 14. Гарантии трудовых прав работников открытыхакционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью,созданных в процессе приватизации
1. Открытые акционерные общества, общества с ограниченнойответственностью, созданные в процессе приватизации имущественныхкомплексов унитарных предприятий, соблюдают условия и отвечают пообязательствам, которые содержатся в коллективных договорах,действовавших до приватизации имущественных комплексов унитарныхпредприятий.
2. По истечении трех месяцев со дня государственной регистрацииоткрытого акционерного общества или общества с ограниченнойответственностью, созданных в процессе приватизации имущественногокомплекса унитарного предприятия, их работники (представителиработников), совет директоров (наблюдательный совет), исполнительныйорган открытого акционерного общества или общества с ограниченнойответственностью могут предложить заключить новый коллективный договорили продлить на срок до трех лет действие прежнего договора.
3. После приватизации имущественных комплексов унитарныхпредприятий трудовые отношения работников этих унитарных предприятийпродолжаются и могут быть изменены или прекращены не иначе как всоответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
4. В случае, если руководитель унитарного предприятияосуществлял свою деятельность на основе гражданско-правового договора,отношения с ним регулируются в соответствии с гражданскимзаконодательством и указанным договором.";
12) статью 15 признать утратившей силу;
13) абзац первый пункта 5 статьи 16 дополнить словами ", еслииное не установлено федеральным законом.";
14) в абзаце втором пункта 2 статьи 20 слова "категория истоимость" заменить словами "категория или размер доли в уставномкапитале общества с ограниченной ответственностью";
15) в статье 22:
а) абзац второй пункта 3 изложить в следующей редакции:
"Начисленные проценты перечисляются в порядке, установленномБюджетным кодексом Российской Федерации.";
б) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Возврат денежных средств по недействительным сделкамкупли-продажи областного имущества осуществляется в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации за счет средств областногобюджета Новосибирской области на основании вступившего в силу решениясуда после передачи такого имущества в областную собственность.";
16) в наименовании главы VI слова "открытых акционерныхобществ, акции" заменить словами "открытых акционерных обществ иобществ с ограниченной ответственностью, акции, доли в уставныхкапиталах";
17) статью 23 изложить в следующей редакции:
"Статья 23. Особенности создания открытого акционерногообщества, общества с ограниченной ответственностью путемпреобразования унитарного предприятия
1. Хозяйственное общество, созданное путем преобразованияунитарного предприятия, с момента его государственной регистрации ведином государственном реестре юридических лиц становитсяправопреемником этого унитарного предприятия в соответствии спередаточным актом, составленным в порядке, установленном статьей 9настоящего Закона, со всеми изменениями состава и стоимостиимущественного комплекса унитарного предприятия, произошедшими послепринятия решения об условиях приватизации имущественного комплексаэтого унитарного предприятия.
2. В уставах созданных путем преобразования унитарногопредприятия открытого акционерного общества, общества с ограниченнойответственностью должны быть учтены требования Федерального закона обакционерных обществах, Федерального закона от 8 февраля 1998 годаN 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее -Федеральный закон об обществах с ограниченной ответственностью), атакже определенные Федеральным законом о приватизации и настоящимЗаконом особенности.
3. Уставами созданных открытого акционерного общества, обществас ограниченной ответственностью определяются в обязательном порядкецели и предмет деятельности этих обществ.
4. Размеры уставных капиталов созданных путем преобразованияунитарного предприятия открытого акционерного общества, общества сограниченной ответственностью определяются в порядке, установленномстатьей 9 настоящего Закона.
5. До первого общего собрания акционеров открытого акционерногообщества или общего собрания участников общества с ограниченнойответственностью руководитель унитарного предприятия, преобразованногов открытое акционерное общество или общество с ограниченнойответственностью, назначается директором (генеральным директором)открытого акционерного общества или общества с ограниченнойответственностью.
6. Одновременно с утверждением устава открытого акционерногообщества, устава общества с ограниченной ответственностью определяетсяколичественный состав совета директоров (наблюдательного совета) иназначаются члены совета директоров (наблюдательного совета) и егопредседатель, а также образуется ревизионная комиссия или назначаетсяревизор общества на период до первого общего собрания акционеровоткрытого акционерного общества, общего собрания участников общества сограниченной ответственностью, если образование совета директоров(наблюдательного совета) и (или) ревизионной комиссии или назначениеревизора предусмотрено уставом общества с ограниченнойответственностью.
7. Уставом общества с ограниченной ответственностью, 100процентов уставного капитала которого принадлежит Новосибирскойобласти, не может быть предусмотрено преимущественное право обществана приобретение доли, продаваемой его участником.";
18) в абзаце восьмом пункта 3 статьи 24 слова "“Об акционерныхобществах”" заменить словами "об акционерных обществах";
19) статью 25 изложить в следующей редакции:
"Статья 25. Особенности правового положения открытыхакционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью, акции,доли в уставных капиталах которых находятся в областной собственностии не закреплены за унитарными предприятиями, государственнымиучреждениями Новосибирской области
1. Права акционеров открытых акционерных обществ, участниковобществ с ограниченной ответственностью, акции, доли в уставныхкапиталах которых находятся в областной собственности и не закрепленыза унитарными предприятиями либо государственными учреждениямиНовосибирской области, от имени Новосибирской области осуществляетДепартамент.
Представителями интересов Новосибирской области в органахуправления и ревизионных комиссиях открытых акционерных обществ,обществ с ограниченной ответственностью могут быть лица, замещающиегосударственные должности Новосибирской области, а также иные лица.
В отдельных случаях от имени Новосибирской области некоторыеправа акционера акционерного общества или участника общества сограниченной ответственностью могут осуществлять продавцы областногоимущества в объеме и в порядке, которые определены нормативнымиправовыми актами Правительства Новосибирской области.
Порядок управления находящимися в областной собственностиакциями открытых акционерных обществ, долями в обществах сограниченной ответственностью, созданных в процессе приватизации,устанавливается Правительством Новосибирской области.
2. В случае, если в областной собственности находятся незакрепленные за унитарными предприятиями, государственнымиучреждениями Новосибирской области 100 процентов акций открытогоакционерного общества, доля в уставном капитале общества сограниченной ответственностью, составляющая 100 процентов егоуставного капитала, полномочия высшего органа управления обществаосуществляются от имени собственника акций открытого акционерногообщества, собственника доли в обществе с ограниченной ответственностью- Новосибирской области в порядке, установленном ПравительствомНовосибирской области. Предусмотренные Федеральным законом обакционерных обществах и Федеральным законом об обществах сограниченной ответственностью процедуры подготовки и проведения общегособрания акционеров, общего собрания участников общества неприменяются, за исключением положений, касающихся сроков проведениягодового общего собрания акционеров, общего собрания участниковобщества.
3. Единоличный исполнительный орган открытого акционерногообщества, включенного в стратегический перечень, не вправе совершатьсделки, связанные с отчуждением акций, внесенных в уставный капиталобщества, а равно сделки, влекущие за собой возможность отчуждения илипередачи их в доверительное управление, без согласования сДепартаментом. Сделка, совершенная без такого согласия, ничтожна.";
20) в статье 28:
а) в пункте 2 слова ", а также средств, указанных в статье 21настоящего Закона" исключить;
б) в пункте 4 слова "статьей 21 настоящего Закона" заменитьсловами "Бюджетным кодексом Российской Федерации".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу cо дня, следующего за днем егоофициального опубликования.ГубернаторНовосибирской области В.А.Юрченког. НовосибирскКрасный проспект, 189 декабря 2011 г.N 171-ОЗ