Постановление Правительства Новосибирской области от 23.01.2012 № 9-п

Об утверждении Условий предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы "Семья и дети" на 2012-2015 годы, Порядка предоставления местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов...

 
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ              
                                                                      
                                ПОСТАНОВЛЕНИЕ                         
                                                                      
                                                                      
                             от 23.01.2012 N 9-п                      
                                                                      
                                г.Новосибирск                         
                                                                      
                Утратит силу с 01.01.2015 г. - Постановление Правительства
  
                                                     Новосибирской области
  
                                                  от 24.11.2014 г. № 463-п
  
                                                                      
        Об утверждении Условий предоставления и расходования субсидий 
   местным бюджетам на реализацию мероприятий долгосрочной целевой    
  программы "Семья и дети" на 2012-2015 годы, Порядка предоставления  
 местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета 
 Новосибирской области на реализацию мероприятий долгосрочной целевой 
  программы "Семья и дети" на 2012-2015 годы, Порядка финансирования  
мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой "Семья и 
                       дети" на 2012-2015 годы                        
 
     
  
        (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области
  
                от 05.06.2014 № 226-п)   
  
 
       В соответствии с Законами Новосибирской области от 07.10.2011 N
112-ОЗ  "О  бюджетном процессе в Новосибирской области", от 09.12.2011
169-ОЗ  "Об  областном  бюджете  Новосибирской  области  на 2012 год и
плановый период 2013 и 2014 годов" Правительство Новосибирской области
    (В   редакции   Постановления   Правительства   Новосибирской  области
  
    от 09.04.2013 г. N 142-п)
  
 
 
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
 
       1. Утвердить прилагаемые:
       1)  Условия  предоставления  и  расходования  субсидий  местным
бюджетам  на  реализацию  мероприятий  долгосрочной  целевой программы
"Семья и дети" на 2012-2015 годы;
       2) Порядок предоставления местным  бюджетам  иных  межбюджетных
трансфертов  из областного бюджета Новосибирской области на реализацию
мероприятий долгосрочной целевой программы "Семья и дети" на 2012-2015
годы;
       3)   Порядок   финансирования   мероприятий,    предусмотренных
долгосрочной целевой программой "Семья и дети" на 2012-2015 годы.
       2. Контроль за исполнением постановления возложить на  временно
исполняющего обязанности заместителя Губернатора Новосибирской области
    Колончина К. В. (В редакции Постановлений Правительства  Новосибирской
  
    области от 05.06.2014 № 226-п)
  
       3. (Утратил  силу  -  Постановление Правительства Новосибирской
    области от 09.04.2013 г. N 142-п)
  
 
 
Губернатор
Новосибирской области                                      В.А.Юрченко
____________________
 
 
 
       УТВЕРЖДЁНЫ
       постановлением Правительства
       Новосибирской области
       от 23.01.2012 N 9-п
 
 
                                   УСЛОВИЯ                            
         предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на   
 реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы "Семья и дети" 
                          на 2012-2015 годы                           
         (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области    
  
                            от 05.06.2014 № 226-п)                        
  
     
  
       1. Настоящие  Условия  разработаны  в  соответствии  с Законами
Новосибирской  области  от 07.10.2011 N 112-ОЗ "О бюджетном процессе в
Новосибирской  области",  от 09.12.2011 N 169-ОЗ "Об областном бюджете
Новосибирской  области  на  2012  год  и  плановый  период 2013 и 2014
годов",  долгосрочной  целевой  программой "Семья и дети" на 2012-2015
годы,  утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области
от 29.08.2011  N 374-п  "Об утверждении долгосрочной целевой программы
"Семья и дети" на 2012-2015 годы" (далее - программа), и устанавливают
правила  предоставления  и  расходования  субсидий местным бюджетам на
реализацию  мероприятий  долгосрочной целевой программы "Семья и дети"
на 2012-2015 годы (далее - субсидии). (В     редакции    Постановления
    Правительства Новосибирской области от 09.04.2013 г. N 142-п)
  
       2. Субсидии  предоставляются  местным  бюджетам на  организацию
оздоровления  и  отдыха  детей в оздоровительных учреждениях различных
типов, в том числе проведение профильных смен в каникулярное время.
       3. Условиями предоставления субсидий являются:
       1) принятие  органами   местного   самоуправления   нормативных
правовых  актов,  регламентирующих  организацию отдыха, оздоровления и
занятости детей в каникулярное время, ведение учета детей, проживающих
в    соответствующем    муниципальном    районе,    городском   округе
Новосибирской области;
       2)   наличие  в  местном  бюджете  ассигнований  на  исполнение
расходных   обязательств  муниципального  образования  по  финансовому
обеспечению   мероприятий   по   организации  отдыха,  оздоровления  и
занятости  детей,  доля софинансирования должна составлять не менее 5%
    для муниципальных районов Новосибирской области, города Оби и рабочего
  
    поселка  Кольцово,  для  города  Новосибирска,  города Бердска, города
  
Искитима - не менее 30%. (В   редакции   Постановления   Правительства
    Новосибирской области от 09.04.2013 г. N 142-п)
  
           3) централизация  закупок товаров,  работ,  услуг  с  начальной
  
    (максимальной)   ценой   контракта,   превышающей   500000,00  рублей,
  
    финансовое обеспечение которых частично или  полностью  осуществляется
  
    за  счет  субсидий,  в  соответствии  с  постановлением  Правительства
  
    Новосибирской области от 30.12.2013 N 597-п «О наделении  полномочиями
  
    государственного    казенного    учреждения    Новосибирской   области
  
    Управление  контрактной  системы».  (Подпункт дополнен - Постановление
  
    Правительства Новосибирской области от 05.06.2014 № 226-п)
  
       4. Субсидии перечисляются в доход местных бюджетов на основании
соглашений,   заключенных  между  министерством  социального  развития
Новосибирской  области  (далее  -  министерство)   и   администрациями
муниципальных образований Новосибирской области.
       5. В  соглашениях   между   министерством   и   администрациями
муниципальных    образований   Новосибирской   области   должны   быть
предусмотрены:
       1) мероприятия программы, осуществляемые за счет субсидий;
       2) целевые показатели;
       3) форма отчетности, срок, периодичность представления  отчетов
об использовании субсидий;
       4) порядок  возврата  субсидий  в  случае  их  нецелевого   или
неполного  использования  в  областной  бюджет  Новосибирской  области
(далее   -   областной   бюджет)   в    соответствии    с    бюджетным
законодательством;
       5) контроль за целевым использованием субсидий;
       6)  обязательства   администраций   муниципальных   образований
    Новосибирской области при принятии решения об осуществлении закупок, а
  
    также при заключении муниципальных  контрактов  и  гражданско-правовых
  
    договоров  на  поставку  товаров,  выполнение  работ, оказание услуг в
  
    распорядительных  документах   указывать   обоснование   необходимости
  
    авансирования   лица,  осуществляющего  поставку  товаров,  выполнение
  
    работ, оказание услуг, а также соблюдать  требования  о  централизации
  
    закупок   товаров,  работ,  услуг  с  начальной  (максимальной)  ценой
  
    контракта,  превышающей  500000,00  рублей,   финансовое   обеспечение
  
    которых  частично  или  полностью  осуществляется  за  счет  субсидий,
  
    предусмотренные постановлением Правительства Новосибирской области  от
  
    30.12.2013   N   597-п   «О  наделении  полномочиями  государственного
  
    казенного учреждения  Новосибирской  области»  Управление  контрактной
  
    системы; (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области
  
    от 05.06.2014 № 226-п)
  
       7)  норма,  согласно  которой,  в  случае  если объем бюджетных
    ассигнований,  предусмотренных в бюджете муниципального образования на
  
    софинансирование соответствующих расходов, ниже уровня, установленного
  
    в   подпункте   2   пункта   3  настоящих  Условий,  размер  субсидии,
  
    предоставляемой  местному бюджету, подлежит сокращению пропорционально
  
    снижению объема софинансирования за счет средств местного бюджета;
  
    (Дополнен   -   Постановление   Правительства   Новосибирской  области
  
    от 09.04.2013 г. N 142-п)
  
       8)  критерии  оценки  эффективности  использования межбюджетных
    трансфертов. (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Новосибирской
  
    области от 09.04.2013 г. N 142-п)
  
       6. Субсидии,  не  использованные  в  текущем  финансовом  году,
подлежат  возврату  в  областной  бюджет  и  могут быть использованы в
очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в  них
в   соответствии   с   решением   министерства   социального  развития
Новосибирской области.
 
 
 
       УТВЕРЖДЁН
       постановлением Правительства
       Новосибирской области
       от 23.01.2012 N 9-п
 
 
                                   ПОРЯДОК                            
        предоставления местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов 
из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий 
   долгосрочной целевой программы "Семья и дети" на 2012-2015 годы    
     
  
        (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области
  
                   от 05.06.2014 № 226-п)      
  
 
       1. Настоящий  Порядок  разработан  в  соответствии  с  Законами
Новосибирской  области  от 07.10.2011 N 112-ОЗ "О бюджетном процессе в
Новосибирской  области",  от  09.12.2011  169-ОЗ "Об областном бюджете
Новосибирской  области  на  2012  год  и  плановый  период 2013 и 2014
годов",  долгосрочной  целевой  программой "Семья и дети" на 2012-2015
годы,  утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области
от 29.08.2011  N 374-п  "Об утверждении долгосрочной целевой программы
"Семья и дети" на 2012-2015 годы" (далее - программа), и устанавливает
правила  предоставления местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов
из  областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий
программы (далее - трансферты). (В        редакции       Постановления
    Правительства Новосибирской области от 09.04.2013 г. N 142-п)
  
       2. Трансферты предоставляются местным бюджетам:
       1) на  укрепление   института   семьи,   поддержание   престижа
материнства и отцовства;
       2) на развитие современных форм  оздоровления  детей,  семей  с
детьми, их отдыха и занятости;
       3) на  создание  и  развитие  служб,  направленных  на  решение
проблем  детей  и  семей  с  детьми, профилактику абортов и отказов от
новорожденных детей;
       4) на  повышение  качества  предоставления  услуг  и  улучшение
условий  проживания воспитанников в специализированных учреждениях для
несовершеннолетних;
       5) на  улучшение  условий  содержания   и   воспитания   детей,
являющихся   воспитанниками   учреждений   для  детей-сирот  и  детей,
оставшихся   без   попечения   родителей,   и   формирование   системы
сопровождения выпускников данных учреждений;
       6) на внедрение современных форм и инновационных технологий для
комплексного   социального   сопровождения   детей   с   ограниченными
возможностями здоровья;
       7) на создание  и  развитие  системы  непрерывного  социального
сопровождения    несовершеннолетних,    совершивших   преступления   и
подлежащих уголовной ответственности;
       8) на  проведение  обучающих  и  развивающих   мероприятий   по
формированию   родительской  компетентности  в  семьях,  принявших  на
воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
       3. Трансферты  перечисляются  в  доход  местных   бюджетов   на
основании  соглашений,  заключенных  между  министерством  социального
развития   Новосибирской   области   (далее    -    министерство)    и
администрациями муниципальных образований Новосибирской области.
       4. В  соглашениях   между   министерством   и   администрациями
муниципальных    образований   Новосибирской   области   должны   быть
предусмотрены:
       1) мероприятия программы, осуществляемые за счет трансфертов;
       2) условия предоставления  трансфертов,  в  том  числе  целевые
показатели;
       3) форма отчетности, срок, периодичность представления  отчетов
об использовании трансфертов;
       4) порядок возврата трансфертов  в  случае  их  нецелевого  или
неполного  использования  в  областной  бюджет  Новосибирской  области
(далее   -   областной   бюджет)   в    соответствии    с    бюджетным
законодательством;
       5) контроль за целевым использованием трансфертов;
       6)   обязательство администраций    муниципальных   образований
    Новосибирской области при принятии решения об осуществлении закупок, а
  
    также  при заключении муниципальных контрактов  и  гражданско-правовых
  
    договоров на поставку  товаров, выполнение  работ,  оказание  услуг  в
  
    распорядительных     документах  указывать  обоснование  необходимости
  
    авансирования лица, осуществляющего   поставку   товаров,   выполнение
  
    работ, оказание услуг. (В редакции    Постановлений      Правительства
  
    Новосибирской               области          от 09.04.2013 г. N 142-п;
  
    от 05.06.2014 № 226-п)
  
       5. Трансферты, не использованные  в  текущем  финансовом  году,
подлежат  возврату  в  областной  бюджет  и  могут быть использованы в
очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в  них
в   соответствии   с   решением   министерства   социального  развития
Новосибирской области.
 
 
 
       УТВЕРЖДЁН
       постановлением Правительства
       Новосибирской области
       от 23.01.2012 N 9-п
 
 
                                   ПОРЯДОК                            
          финансирования мероприятий, предусмотренных долгосрочной    
         целевой программой "Семья и дети" на 2012-2015 годы          
     
  
        (В редакции Постановлений Правительства Новосибирской области
  
                от 05.06.2014 № 226-п)
  
 
       1. Настоящий  Порядок  разработан  в  соответствии  с  Законами
Новосибирской  области  от 07.10.2011 N 112-ОЗ "О бюджетном процессе в
Новосибирской  области",  от  09.12.2011  169-ОЗ "Об областном бюджете
Новосибирской  области  на  2012  год  и  плановый  период 2013 и 2014
годов",   долгосрочной   целевой   программой   "Семья   и   дети"  на
2012-2015 годы,      утвержденной     постановлением     Правительства
Новосибирской    области   от 29.08.2011   N 374-п   "Об   утверждении
долгосрочной  целевой  программы  "Семья  и  дети"  на 2012-2015 годы"
(далее   -  программа),  и  устанавливает  правила  финансирования  из
областного  бюджета  Новосибирской  области (далее - областной бюджет)
мероприятий, предусмотренных программой. (В   редакции   Постановления
    Правительства Новосибирской области от 09.04.2013 г. N 142-п)
  
       2. Финансирование  мероприятий   программы   осуществляется   в
соответствии   со   сводной   бюджетной  росписью  и  кассовым  планом
областного  бюджета,  в  пределах  бюджетных  ассигнований  и  лимитов
бюджетных  обязательств,  установленных главным распорядителям средств
областного бюджета: министерству труда, занятости и трудовых  ресурсов
Новосибирской   области,  министерству  здравоохранения  Новосибирской
области,  департаменту  физической  культуры  и  спорта  Новосибирской
области,  министерству  культуры  Новосибирской  области, министерству
образования, науки и  инновационной  политики  Новосибирской  области,
министерству социального развития Новосибирской области, управлению по
делам молодежи Новосибирской области (далее  -  главные  распорядители
средств  областного  бюджета)  на  соответствующий  финансовый  год на
реализацию мероприятий программы.
       3. Главные распорядители средств областного бюджета  ежемесячно
формируют  и представляют в министерство финансов и налоговой политики
Новосибирской  области  заявки   на   выделение   предельных   объемов
финансирования   по   реализации   мероприятий   программы   в  сроки,
установленные   министерством   финансов    и    налоговой    политики
Новосибирской области.
           4.   Финансирование   мероприятий   программы    осуществляется
  
    главными  распорядителями  средств областного бюджета в соответствии с
  
    Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,  Федеральным  законом   от
  
    21.07.2005   N  94-ФЗ  «О  размещении  заказов  на  поставки  товаров,
  
    выполнение работ, оказание услуг для государственных  и  муниципальных
  
    нужд»,  а  с  01.01.2014  –  и в соответствии с Федеральным законом от
  
    05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе  в  сфере  закупок  товаров,
  
    работ,  услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» на
  
    основании заключенных  государственных  контрактов,  договоров,  актов
  
    приема  выполненных работ (оказанных услуг), счетов, счетов-фактур. (В
  
    редакции    Постановления    Правительства    Новосибирской    области
  
    от 05.06.2014 № 226-п)
  
       5. Финансовое  обеспечение  мероприятий   программы   в   форме
субсидий   на   иные   цели  государственным  бюджетным  и  автономным
учреждениям Новосибирской области (далее - государственные учреждения)
осуществляется  в  порядке, установленном постановлением Правительства
Новосибирской      области    от   14.10.2013 N 435-п   «О   субсидиях
    государственным  бюджетным   учреждениям   Новосибирской   области   и
  
    государственным  автономным  учреждениям  Новосибирской  области»;  (В
  
    редакции    Постановления    Правительства    Новосибирской    области
  
    от 05.06.2014 № 226-п)
  
       6.   Главным   распорядителям   средств  областного  бюджета  и
    государственным  учреждениям,  подведомственным главным распорядителям
  
    средств  областного бюджета, при  принятии  решения  об  осуществлении
  
    закупок, а также  при    заключении    государственных    контрактов и
  
    гражданско-правовых  договоров  на поставку товаров, выполнение работ,
  
    оказание  услуг  в  распорядительных  документах указывать обоснование
  
    необходимости  авансирования  лица,  осуществляющего поставку товаров,
  
    выполнение работ, оказание услуг. (В       редакции      Постановлений
  
    Правительства  Новосибирской     области     от 09.04.2013 г. N 142-п;
  
    от 05.06.2014 № 226-п)
  
       7. Финансирование  мероприятий   программы   осуществляется   в
соответствии  с  графиком проведения мероприятий и сметами расходов на
выполнение  мероприятий  программы,  утвержденными  приказами  главных
распорядителей средств областного бюджета.
       8. В  случае  нарушения  целевых  показателей  и  (или)  сроков
проведения  мероприятий  программы их финансирование не осуществляется
до внесения соответствующих изменений в программу.
       9. В  случае  неисполнения  отдельных  мероприятий   программы,
неосвоенные   бюджетные   ассигнования  без  внесения  соответствующих
изменений  в  программу  перераспределению   на   другие   мероприятия
программы не подлежат.
       10. Главные распорядители средств областного бюджета в пределах
своих  полномочий  осуществляют  контроль  за  использованием  средств
областного бюджета в процессе реализации мероприятий программы.
       11. Главные   распорядители   и   государственные   учреждения,
подведомственные  главным  распорядителям  средств областного бюджета,
несут ответственность за нецелевое  использование  средств  областного
бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации.
       12. Порядок,  формы  и  сроки   представления   отчетности   по
финансированию  мероприятий  программы  устанавливаются  министерством
социального развития Новосибирской области.