ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12.03.2012 N 127-п
г.Новосибирск
Утратило силу - Постановление Правительства Новосибирской области
от 08.05.2015 № 178-п
Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим
лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным)
учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям
товаров, работ, услуг в рамках реализации государственной
программы Новосибирской области "Развитие субъектов
малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области
на 2012-2016 годы"
(В редакции Постановлений Правительства Новосибирской области
от 28.07.2014 № 303-п)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской
Федерации и в целях реализации государственной программы
Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства в Новосибирской области на 2012-2016 годы"
Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т: (В
редакции Постановления Правительства Новосибирской области
от 28.07.2014 № 303-п)
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий
юридическим лицам (за исключением субсидий государственным
(муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям -
производителям товаров, работ, услуг в рамках реализации
государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов
малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на
2012-2016 годы". (В редакции Постановления Правительства Новосибирской
области от 28.07.2014 № 303-п)
2. Контроль за исполнением постановления возложить на временно
исполняющего обязанности первого заместителя Губернатора Новосибирской
области Соболева А.К. (В редакции Постановлений Правительства
Новосибирской области от 28.07.2014 № 303-п)
Губернатор Новосибирской области В.А. Юрченко
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Новосибирской области
от 12.03.2012 N 127-п
ПОРЯДОК
предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий
государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным
предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг в рамках
реализации государственной программы Новосибирской области
"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства
в Новосибирской области на 2012-2016 годы"
(далее - Порядок)
(В редакции Постановлений Правительства Новосибирской области
от 28.07.2014 № 303-п)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со Бюджетного
кодекса Российской Федерации и устанавливает общие правила
предоставления субсидий за счет средств областного бюджета
Новосибирской области, в том числе средств областного бюджета,
источником финансового обеспечения которых являются субсидии из
федерального бюджета, юридическим лицам (за исключением субсидий
государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным
предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг в рамках
реализации государственной программы Новосибирской области "Развитие
субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской
области на 2012-2016 годы", утвержденной постановлением Правительства
Новосибирской области от 19.08.2011 N 360-п (далее - программа). (В
редакции Постановления Правительства Новосибирской области
от 28.07.2014 № 303-п)
2. Субсидии предоставляются в следующих формах:
1) субсидии организациям, образующим инфраструктуру поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства, - бизнес-инкубаторам;
2) субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства
(далее - СМиСП):
субсидирование части затрат на обучение субъектами малого и
среднего предпринимательства своих работников на образовательных
курсах;
субсидирование части затрат по участию в выставках или ярмарках;
субсидирование части процентных выплат по кредитам, привлеченным
в российских кредитных организациях;
субсидирование части затрат по договорам лизинга;
субсидирование части арендных платежей;
субсидирование части затрат, связанных с приобретением
оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации
производства товаров;
субсидирование части затрат на патентование (оформление прав
интеллектуальной собственности на территории Российской Федерации и за
рубежом);
субсидирование части затрат, связанных с подачей заявки на
международную регистрацию товарного знака и (или) с государственной
регистрацией товарного знака в Российской Федерации;
субсидирование части затрат действующих инновационных компаний в
связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ,
оказанием услуг;
субсидирование части затрат на государственную регистрацию
юридического лица (индивидуального предпринимателя) и на реализацию
бизнес-плана предпринимательского проекта юридического лица
(индивидуального предпринимателя);
субсидирование части затрат на обновление основных средств;
субсидирование части затрат на реализацию бизнес-плана
предпринимательского проекта субъектам малого и среднего
предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере бытового
обслуживания.
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Новосибирской
области от 20.01.2014 г. N 10-п)
II. Цели и условия предоставления субсидий
3. Цели, условия и размер предоставляемых субсидий, категории
получателей субсидий определяются .
4. Обязательным условием предоставления субсидий является
отсутствие у претендента на их получение недоимки по налогам,
подлежащим перечислению в бюджеты бюджетной системы Российской
Федерации, за исключением отсроченной, рассроченной, в том числе в
порядке реструктуризации, приостановленной к взысканию и по страховым
взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального
страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного
медицинского страхования и Территориальный фонд обязательного
медицинского страхования Новосибирской области.
III. Порядок предоставления субсидий
5. Предоставление субсидий осуществляется министерством
промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской
области (далее - Министерство).
6. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии претендент
на ее получение направляет в Министерство заявку на предоставление
субсидий по форме, составу и срокам, установленным программой.
7. Принятие решения о предоставлении субсидии осуществляется в
порядке, установленном программой.
При предоставлении субсидий проводится обязательная проверка
Министерством и органом государственного финансового контроля
соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их
получателями. (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской
области от 20.01.2014 г. N 10-п)
8. На основании принятого решения Министерство заключает с
претендентом на получение субсидии договор о предоставлении субсидий.
Министерство в договорах о предоставлении субсидий
предусматривает положение о праве Министерства приостанавливать
перечисление субсидий до погашения получателем субсидий недоимки по
платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
В договорах о предоставлении субсидий в обязательном порядке
предусматривается положение о согласии получателей субсидий на
осуществление Министерством и органами государственного финансового
контроля проверок соблюдения СМиСП - получателями субсидий условий,
целей и порядка их предоставления. (Дополнен - Постановление
Правительства Новосибирской области от 20.01.2014 г. N 10-п)
В договорах о предоставлении субсидий не предусматриваются случаи
возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков
субсидий, не использованных в отчетном финансовом году. Субсидии
предоставляются по факту произведенных СМиСП затрат. (Дополнен -
Постановление Правительства Новосибирской области
от 20.01.2014 г. N 10-п)
9. Субсидии в соответствии с настоящим Порядком предоставляются в
пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом об областном
бюджете Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый
период на реализацию программы.
IV. Контроль за использованием субсидий. Порядок возврата
средств, использованных с нарушением условий предоставления
10. Осуществление контроля за целевым и эффективным
использованием выделенных субсидий, соблюдением условий их
предоставления производится Министерством.
11. Получатели субсидий в обязательном порядке представляют в
Министерство следующую отчетность:
1) организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства, - бизнес-инкубаторы,
ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом,
представляют отчет об использовании бюджетных средств за истекший
период, включающий пояснительную записку о произведенных затратах,
копии договоров с подрядными организациями, акты выполненных работ
(оказываемых услуг) либо товарные накладные, счета-фактуры, кроме
этого, ежеквартально (в течение месяца, следующего за отчетным
кварталом, и в марте по итогам года) копию бухгалтерской отчетности;
2) СМиСП представляют:
таблицу по экономическим показателям деятельности СМиСП в
зависимости от применяемой системы налогообложения (таблица N 1,
таблица N 2) согласно приложению к настоящему Порядку, заверенную
подписью и печатью (при наличии у индивидуального предпринимателя
печати);
пояснительную записку, объясняющую результаты предоставления
субсидий, в том числе изменения финансово-экономических показателей и
платежей в консолидированный бюджет Новосибирской области, заверенную
подписью и печатью (при наличии у индивидуального предпринимателя
печати).
К отчетности прилагаются (кроме СМиСП, получивших финансовую
поддержку в форме субсидирования части затрат на государственную
регистрацию юридического лица (индивидуального предпринимателя) и на
реализацию бизнес-плана предпринимательского проекта юридического лица
(индивидуального предпринимателя):
бухгалтерская отчетность за год, в котором были предоставлены
субсидии, с отметкой налогового органа, заверенная СМиСП, -
бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках (для СМиСП -
юридических лиц, применяющих общую систему налогообложения), налоговая
декларация (для СМиСП, применяющих упрощенную систему налогообложения,
для СМиСП , применяющих систему налогообложения в виде единого налога
на вмененный доход для отдельных видов деятельности, для СМиСП -
индивидуальных предпринимателей, применяющих общую систему
налогообложения), за исключением СМиСП, получивших финансовую
поддержку в форме субсидирования части затрат на реализацию
бизнес-плана предпринимательского проекта субъектам малого и среднего
предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере бытового
обслуживания;
форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на
обязательное социальное страхование на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному
социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату
страхового обеспечения (форма-4 ФСС РФ, утвержденная приказом Минтруда
России от 19.03.2013 N 107н) за год, в котором были предоставлены
субсидии;
раздел 2 Акта совместной сверки расчетов по налогам, сборам,
пеням и штрафам по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой
службы от 20.08.2007 N ММ-3-25/494@ "Об утверждении формы Акта
совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам", за
год, в котором были предоставлены субсидии, с отметкой налогового
органа - для СМиСП - получателей финансовой поддержки в формах:
субсидирование части процентных выплат по кредитам, привлеченным в
российских кредитных организациях; субсидирование части затрат по
договорам лизинга; субсидирование части затрат, связанных с
приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или)
модернизации производства товаров; субсидирование части затрат
действующих инновационных компаний в связи с производством
(реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг;
субсидирование части затрат на обновление основных средств.
Сроки представления отчетности:
до 15 апреля года, следующего за годом, в котором были
предоставлены субсидии , - для юридических лиц, применяющих общую
систему налогообложения;
до 15 мая года, следующего за годом, в котором были предоставлены
субсидии, - для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц,
применяющих упрощенную систему налогообложения, патентную систему
налогообложения, систему налогообложения в виде единого налога на
вмененный доход для отдельных видов деятельности.
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Новосибирской
области от 20.01.2014 г. N 10-п)
12. Получатели субсидий несут ответственность за достоверность
представленных сведений об использовании субсидии в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации.
13. При нецелевом использовании полученных субсидий организации,
образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства, - бизнес-инкубаторы, обязаны произвести их
возврат в полном объеме в областной бюджет Новосибирской области в
течение тридцати дней со дня предъявления требования Министерства о
возврате.
14. В случае невыполнения СМиСП по итогам года предоставления
субсидий условий предоставления субсидий, а также нецелевого
использования субсидий, СМиСП обязаны вернуть полученные субсидии в
областной бюджет Новосибирской области в течение тридцати дней со дня
предъявления требования Министерства о возврате.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Порядку предоставления субсидий
юридическим лицам (за исключением субсидий
государственным (муниципальным) учреждениям),
индивидуальным предпринимателям - производителям
товаров, работ, услуг в рамках реализации
государственной программы Новосибирской области
"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства
в Новосибирской области на 2012-2016 годы"
(В редакции Постановления Правительства Новосибирской области
от 28.07.2014 № 303-п)
Таблицы экономических показателей деятельности СМиСП (В
редакции Постановления Правительства Новосибирской области
от 20.01.2014 г. N 10-п)
Таблица N 1
Экономические показатели деятельности СМиСП,
применяющего общую систему налогообложения
Наименование СМиСП ______________________________________________
|—————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|——————————————————|
| N | Наименование показателей | Годы, предшествующие | Год оказания |
| п/п | | финансовой поддержке(*) | финансовой |
| | | | поддержки |
| | | | (факт) |
| | |————————————|————————————————| |
| | | показатели | показатели за | |
| | | за 2-й год | 1-й год | |
|—————|—————————————————————————————|————————————|————————————————|——————————————————|
| 1 | Выручка, | | | |
| | тыс. руб. | | | |
|—————|—————————————————————————————|————————————|————————————————|——————————————————|
| 2 | Уровень рентабельности | | | |
| | реализованной продукции (п. | | | |
| | 2.1 / п. 2.2), % | | | |
|—————|—————————————————————————————|————————————|————————————————|——————————————————|
| 2.1 | фактическая прибыль за год | | | |
| | (стр. 050 из формы 2 | | | |
| | бухгалтерской отчетности), | | | |
| | тыс. руб. | | | |
|—————|—————————————————————————————|————————————|————————————————|——————————————————|
| 2.2 | себестоимость реализованной | | | |
| | продукции | | | |
| | за год (стр. 020 + 030 + | | | |
| | 040 из формы 2 | | | |
| | бухгалтерской отчетности), | | | |
| | тыс. руб. | | | |
|—————|—————————————————————————————|————————————|————————————————|——————————————————|
| 3 | Средняя численность | | | |
| | работников (включая | | | |
| | выполнявших работы по | | | |
| | договорам | | | |
| | гражданско-правового | | | |
| | характера), всего, человек, | | | |
| | из нее: | | | |
|—————|—————————————————————————————|————————————|————————————————|——————————————————|
| 3.1 | списочного состава (без | | | |
| | внешних совместителей) | | | |
|—————|—————————————————————————————|————————————|————————————————|——————————————————|
| 3.2 | внешних совместителей | | | |
|—————|—————————————————————————————|————————————|————————————————|——————————————————|
| 4 | Фонд начисленной заработной | | | |
| | платы работников списочного | | | |
| | состава и внешних | | | |
| | совместителей | | | |
|—————|—————————————————————————————|————————————|————————————————|——————————————————|
| 5 | Среднемесячная заработная | | | |
| | плата, руб. | | | |
| | (п. 4 /(п. 3.1+п. 3.2) | | | |
|—————|—————————————————————————————|————————————|————————————————|——————————————————|
| 6 | Поступление налогов в | | | |
| | консолидированный бюджет | | | |
| | Новосибирской области (тыс. | | | |
| | руб.), всего, в том числе: | | | |
|—————|—————————————————————————————|————————————|————————————————|——————————————————|
| 6.1 | налог на прибыль | | | |
| | организаций | | | |
|—————|—————————————————————————————|————————————|————————————————|——————————————————|
| 6.2 | налог на доходы физических | | | |
| | лиц (НДФЛ) | | | |
|—————|—————————————————————————————|————————————|————————————————|——————————————————|
| 6.3 | налог на имущество | | | |
|—————|—————————————————————————————|————————————|————————————————|——————————————————|
| 6.4 | транспортный налог | | | |
|—————|—————————————————————————————|————————————|————————————————|——————————————————|
| 6.5 | земельный налог | | | |
|—————|—————————————————————————————|————————————|————————————————|——————————————————|
| 7 | Прирост поступлений | | | |
| | в консолидированный бюджет | | | |
| | Новосибирской области в | | | |
| | сравнении | | | |
| | с предшествующим годом | | | |
| | (тыс. руб.), всего, | | | |
| | в том числе: | | | |
|—————|—————————————————————————————|————————————|————————————————|——————————————————|
| 7.1 | по налогу на прибыль | | | |
| | организаций | | | |
|—————|—————————————————————————————|————————————|————————————————|——————————————————|
| 7.2 | по налогу на доходы | | | |
| | физических лиц (НДФЛ) | | | |
|—————|—————————————————————————————|————————————|————————————————|——————————————————|
| 7.3 | по налогу на имущество | | | |
|—————|—————————————————————————————|————————————|————————————————|——————————————————|
| 7.4 | по транспортному налогу | | | |
|—————|—————————————————————————————|————————————|————————————————|——————————————————|
| 7.5 | по земельному налогу | | | |
|—————|—————————————————————————————|————————————|————————————————|——————————————————|
Руководитель организации _______________________ (__________)
(индивидуальный предприниматель)
Таблица N 2
Экономические показатели деятельности СМиСП, применяющего упрощенную
систему налогообложения, патентную систему налогообложения, систему
налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных
видов деятельности (В редакции Постановления
Правительства Новосибирской области от 20.01.2014 г. N 10-п)
Наименование СМиСП __________________________________________
|—————|—————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————|
| N | Наименование показателей | Годы, предшествующие | Год оказания |
| п/п | | финансовой поддержке<*> | финансовой |
| | | | поддержки |
| | |————————————|——————————————| |
| | | показатели | показатели | |
| | | за 2-й год | за 1-й год | |
| | | | | |
|—————|—————————————————————————————|————————————|——————————————|———————————————————|
| 1 | Выручка, | | | |
| | тыс. руб. | | | |
|—————|—————————————————————————————|————————————|——————————————|———————————————————|
| 2 | Уровень рентабельности | | | |
| | реализованной продукции | | | |
| | (п. 4/ п.3), % | | | |
|—————|—————————————————————————————|————————————|——————————————|———————————————————|
| 3 | Расходы, тыс. руб. | | | |
|—————|—————————————————————————————|————————————|——————————————|———————————————————|
| 4 | Чистый доход <**>, тыс.руб. | | | |
|—————|—————————————————————————————|————————————|——————————————|———————————————————|
| 5 | Средняя численность | | | |
| | работников (включая | | | |
| | выполнявших работы по | | | |
| | договорам | | | |
| | гражданско-правового | | | |
| | характера), всего, человек, | | | |
| | из нее: | | | |
|—————|—————————————————————————————|————————————|——————————————|———————————————————|
| 5.1 | списочного состава (без | | | |
| | внешних совместителей); | | | |
|—————|—————————————————————————————|————————————|——————————————|———————————————————|
| 5.2 | внешних совместителей | | | |
|—————|—————————————————————————————|————————————|——————————————|———————————————————|
| 6 | Фонд начисленной заработной | | | |
| | платы работников (указанных | | | |
| | в п. 5), всего, тыс.руб., | | | |
| | из него: | | | |
|—————|—————————————————————————————|————————————|——————————————|———————————————————|
| | фонд начисленной заработной | | | |
| | платы работников списочного | | | |
| | состава и внешних | | | |
| | совместителей | | | |
|—————|—————————————————————————————|————————————|——————————————|———————————————————|
| 7 | Среднемесячная заработная | | | |
| | плата, руб. | | | |
| | (п.6/ (п. 5.1+ п. 5.2) | | | |
|—————|—————————————————————————————|————————————|——————————————|———————————————————|
| 8 | Поступление налогов в | | | |
| | консолидированный бюджет | | | |
| | Новосибирской области | | | |
| | (тыс.руб.), всего, | | | |
| | в том числе: | | | |
|—————|—————————————————————————————|————————————|——————————————|———————————————————|
| 8.1 | налог на доходы физических | | | |
| | лиц (НДФЛ) | | | |
|—————|—————————————————————————————|————————————|——————————————|———————————————————|
| 8.2 | единый налог (для | | | |
| | упрощенной системы | | | |
| | налогообложения) | | | |
|—————|—————————————————————————————|————————————|——————————————|———————————————————|
| 8.3 | налог для патентной системы | | | |
| | налогообложения | | | |
|—————|—————————————————————————————|————————————|——————————————|———————————————————|
| 8.4 | единый налог на вмененный | | | |
| | доход для отдельных видов | | | |
| | деятельности | | | |
|—————|—————————————————————————————|————————————|——————————————|———————————————————|
| 8.5 | налог на имущество | | | |
|—————|—————————————————————————————|————————————|——————————————|———————————————————|
| 8.6 | транспортный налог | | | |
|—————|—————————————————————————————|————————————|——————————————|———————————————————|
| 8.7 | земельный налог | | | |
|—————|—————————————————————————————|————————————|——————————————|———————————————————|
| 9 | Прирост поступлений | | | |
| | в консолидированный бюджет | | | |
| | Новосибирской области в год | | | |
| | оказания финансовой | | | |
| | поддержки | | | |
| | в сравнении | | | |
| | с предшествующим годом | | | |
| | (тыс. руб.), всего, | | | |
| | в том числе: | | | |
|—————|—————————————————————————————|————————————|——————————————|———————————————————|
| 9.1 | налог на доходы физических | | | |
| | лиц (НДФЛ) | | | |
|—————|—————————————————————————————|————————————|——————————————|———————————————————|
| 9.2 | по единому налогу (для | | | |
| | упрощенной системы | | | |
| | налогообложения) | | | |
|—————|—————————————————————————————|————————————|——————————————|———————————————————|
| 9.3 | налог для патентной системы | | | |
| | налогообложения | | | |
|—————|—————————————————————————————|————————————|——————————————|———————————————————|
| 9.4 | по единому налогу на | | | |
| | вмененный доход для | | | |
| | отдельных видов | | | |
| | деятельности | | | |
|—————|—————————————————————————————|————————————|——————————————|———————————————————|
| 9.5 | по налогу на имущество | | | |
|—————|—————————————————————————————|————————————|——————————————|———————————————————|
| 9.6 | по транспортному налогу | | | |
|—————|—————————————————————————————|————————————|——————————————|———————————————————|
| 9.7 | по земельному налогу | | | |
|—————|—————————————————————————————|————————————|——————————————|———————————————————|
Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель) ____________________ (____________)
Примечания:
<*> При заполнении таблиц учитываются данные по двум годам,
предшествовавшим году начала оказания финансовой поддержки.
Пример: если оказание финансовой поддержки начато в 2012 году, то
предшествующие годы - 2011 (1-й год, предшествующий финансовой
поддержке) и 2010 (2-й год, предшествующий финансовой поддержке).
<**> Доход за вычетом суммы расходов и уплаченных налогов.
____________