Приказ Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области от 12.03.2012 № 401
Об утверждении административного регламента департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области по предоставлению государственной услуги по предоставлению в аренду имущества казны Новосибирской области без проведения торгов
ДЕПАРТАМЕНТ ИМУЩЕСТВА
И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ 12.03.2012 N 401
г.Новосибирск
Об утверждении административного регламента департамента имущества
и земельных отношений Новосибирской области по предоставлению
государственной услуги по предоставлению в аренду имущества казны
Новосибирской области без проведения торгов
В соответствии с Постановлением Правительства Новосибирскойобласти от 18 октября 2010 г. N 176-п "Об утверждении Порядкаразработки и утверждения исполнительными органами государственнойвласти Новосибирской области административных регламентовпредоставления государственных услуг", руководствуясь положением одепартаменте имущества и земельных отношений Новосибирской областиПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить административный регламент департамента имуществаи земельных отношений Новосибирской области по предоставлениюгосударственной услуги по предоставлению в аренду имущества казныНовосибирской области без проведения торгов (далее - Административныйрегламент).
2. Отделу обеспечения доходов обеспечить организациюпредоставления государственной услуги в соответствии сАдминистративным регламентом.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю засобой.Член ПравительстваНовосибирской области -руководитель департамента Р.Г. Шилохвостов
УТВЕРЖДЕН
Приказом Департамента
имущества и земельных отношений
Новосибирской области
от 12.03.2012 N 441
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги по предоставлению в аренду
имущества казны Новосибирской области без проведения торгов
1. Общие положения
1. Настоящий административный регламент предоставлениягосударственной услуги по предоставлению в аренду имущества казныНовосибирской области без проведения торгов (далее - Административныйрегламент), разработан в целях повышения качества предоставления идоступности получения государственной услуги по предоставлению варенду имущества казны Новосибирской области без проведения торгов(далее - государственная услуга).
2. Административный регламент устанавливает стандартпредоставления государственной услуги, состав, последовательность исроки выполнения административных процедур предоставлениягосударственной услуги, требования к порядку их выполнения, порядок иформы контроля за предоставлением государственной услуги, порядокобжалования заявителями решений и действий (бездействия) должностныхлиц, а также принимаемых ими решений при предоставлениигосударственной услуги.
3. В настоящем Административном регламенте используютсяследующие понятия:
государственная услуга - деятельность по реализации функцийдепартамента имущества и земельных отношений Новосибирской области(далее - департамент), которая осуществляется по запросам заявителей впределах установленных нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и нормативными правовыми актами Новосибирской областиполномочий;
заявитель - любые юридические и физические лица, в том -числеиностранные, зарегистрированные в Российской Федерации в установленномзаконодательством порядке в качестве лиц, самостоятельноосуществляющих предпринимательскую деятельность, обратившиеся вдепартамент, с запросом о предоставлении в аренду имущества казныНовосибирской области без проведения торгов, выраженным в устной,письменной или электронной форме.
При предоставлении государственной услуги от имени заявителейвзаимодействие с департаментом вправе осуществлять их законные
представители, действующие в силу закона, или их представителина основании договора, доверенности;
административный регламент - нормативный правовой акт,устанавливающий порядок предоставления государственной услуги истандарт предоставления государственной услуги;
предоставление государственной услуги в электронной форме -предоставление государственной услуги с использованием информационнотелекоммуникационных технологий, включая использование федеральнойгосударственной информационной системы "Единый портал государственныхи муниципальных услуг" и государственной информационной системы"Портал государственных и муниципальных услуг Новосибирской области",а также использование универсальной электронной карты, в том числеосуществление в рамках такого предоставления электронноговзаимодействия между государственными органами, органами местногосамоуправления, организациями и заявителями;
стандарт государственной услуги - система требований кгосударственной услуге в интересах ее получателя, включающаяхарактеристики процесса, формы, содержания и результата оказанияданной государственной услуги, принятая нормативным правовым актом вустановленном порядке.
4. Государственная услуга предоставляется заявителям.
В соответствии со статьёй 17.1. Федерального закона от26.07.2006 N 135-Ф3 "О защите конкуренции" право на заключениедоговоров аренды в отношении имущества казны Новосибирской области безпроведения торгов может быть предоставлено:
на основании международных договоров Российской Федерации (втом числе межправительственных соглашений), федеральных законов, актовПрезидента Российской Федерации, актов Правительства РоссийскойФедерации, решений суда, вступивших в законную силу;
Центральному банку Российской Федерации; государственным имуниципальным учреждениям;
некоммерческим организациям, созданным в форме ассоциаций исоюзов, религиозных и общественных организаций (объединений) (в томчисле политическим партиям, общественным движениям, общественнымфондам, общественным учреждениям, органам общественнойсамодеятельности, профессиональным союзам, их объединениям(ассоциациям), первичным профсоюзным организациям), объединенийработодателей, товариществ собственников жилья, социальноориентированным некоммерческим организациям при условии осуществленияими деятельности, направленной на решение социальных проблем, развитиегражданского общества в Российской Федерации, а также организациям,осуществляющим следующие виды деятельности: социальная поддержка изащита граждан; подготовка населения к преодолению последствийстихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, кпредотвращению несчастных случаев; оказание помощи пострадавшим врезультате стихийных бедствий, экологических, техногенных
или иных катастроф, социальных, национальных, религиозныхконфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам; охрана окружающейсреды и защита животных; охрана и в соответствии с установленнымитребованиями содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) итерриторий, имеющих историческое, культовое, культурное илиприродоохранное значение, и мест захоронений; оказание юридическойпомощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам инекоммерческим организациям и правовое просвещение населения,деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;профилактика социально опасных форм поведения граждан;благотворительная деятельность, а также деятельность в областисодействия благотворительности и добровольчества; деятельность вобласти образования, просвещения, науки, культуры, искусства,здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропагандыздорового образа жизни, улучшения морально-психологического состоянияграждан, физической культуры и спорта и содействие указаннойдеятельности, а также содействие духовному развитию личности;
адвокатским, нотариальным, торгово-промышленным палатам;образовательным учреждениям независимо от их организационно-правовыхформ, включая указанные в абзаце четвертом настоящего подпунктагосударственные и муниципальные образовательные учреждения, имедицинским учреждениям частной системы здравоохранения; дляразмещения сетей связи, объектов почтовой связи; лицу, обладающемуправами владения и (или) пользования сетью инженерно-техническогообеспечения, в случае если передаваемое имущество является частьюсоответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные частьсети и сеть являются технологически связанными в соответствии сзаконодательством о градостроительной деятельности;
в порядке предоставления государственных или муниципальныхпреференций, установленном главой 5 Федерального закона от 26.07.2006N 135-ФЭ "О защите конкуренции";
лицу, с которым заключен государственный или муниципальныйконтракт по результатам конкурса или аукциона, проведенных всоответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещениизаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд", если предоставление указанныхправ было предусмотрено конкурсной документацией, документацией обаукционе для целей исполнения этого государственного илимуниципального контракта. Срок предоставления указанных прав на такоеимущество не может превышать срок исполнения государственного илимуниципального контракта;
на срок не более чем тридцать календарных дней в течение шестипоследовательных календарных месяцев;
взамен недвижимого имущества, права в отношении которогопрекращаются в связи со сносом или с реконструкцией здания, строения,сооружения, которыми или частью которых является такое недвижимоеимущество, либо в связи с предоставлением прав на такое недвижимое
имущество государственным или муниципальным образовательнымучреждениям, медицинским учреждениям;
правопреемнику приватизированного унитарного предприятия вслучае, если такое имущество не включено в состав подлежащихприватизации активов приватизированного унитарного предприятия, нотехнологически и функционально связано с приватизированным имуществоми отнесено федеральными законами к объектам гражданских прав, обороткоторых не допускается, или к объектам, которые могут находитьсятолько в государственной или муниципальной собственности;
если имущество является частью или частями помещения, здания,строения или сооружения, если общая площадь передаваемого имуществасоставляет не более чем двадцать квадратных метров и не превышаетдесять процентов площади соответствующего помещения, здания, строенияили сооружения, права на которые принадлежат лицу, передающему такоеимущество.
5. Порядок информирования о правилах предоставлениягосударственной услуги:
1) информация о месте нахождения, справочных телефонах играфике работы департамента:|———|—————————————————|—————————————————————|———————————————|——————————————————————————|| N | Наименование | Место нахождения | Справочные | График работы ||п/п| | | телефоны | ||———|—————————————————|—————————————————————|———————————————|——————————————————————————||1 |Департамент |630011, |(383)223-40-68 |Пн-Чт - с 9.00 до 18.00 || |имущества и|г. Новосибирск, | |Пт - с 9.00 до 17.00 || |земельных |Красный проспект, 18,| |Перерыв - с 12.30 до 13.30|| |отношений |каб. 119, 241 | | || |Новосибирской | | | || |области | | | ||———|—————————————————|—————————————————————|———————————————|——————————————————————————||2 |Отдел |630011, |(383) 210-36-63|Пн-Чт - с 10.00 до 16.00 || |организационной и|г. Новосибирск, |(383) 210-38-20|Пт - с 10.00 до 15.00 || |кадровой работы |Красный проспект, 18,| |Перерыв - с 12.30 до 13.30|| | |каб. 119 | | ||———|—————————————————|—————————————————————|———————————————|——————————————————————————||3 |Отдел обеспечения|630011, |(383) 223-15-52|Пн-Пт - с 14.00 до 17.00 || |доходов |г. Новосибирск, |(383) 223-70-97|Перерыв - с 12.30 до 13.30|| | |Красный проспект, 18,|(383) 223-40-97| || | |каб. 224,226 | | ||———|—————————————————|—————————————————————|———————————————|——————————————————————————|
адрес Интернет-сайта департамента: http://dizonso.ru, адресэлектронной почты департамента: dgi@dgi.nso.ru;
2) информация о предоставлении государственной услугиразмещается в электронно-телекоммуникационных сетях общегопользования, в том числе на официальном сайте Российской Федерации дляразмещения информации о проведении торгов в сети Интернетhttp://www.torgi.gov.ru, в федеральной государственной информационнойсистеме "Единый портал государственных и муниципальных услуг";
3) информирование о правилах предоставления государственнойуслуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги,проводится в двух формах: устное (лично или по телефону) и письменное(в письменном виде лично, почтовым отправлением или по электроннойпочте).
а) в случае устного обращения (лично или по телефону) заявителяза информацией по вопросам предоставления государственной услуги, втом числе в ходе предоставления государственной услуги, сотрудникиотдела обеспечения доходов департамента осуществляют устноеинформирование (лично или по телефону) обратившегося за информациейзаявителя. Устное информирование каждого обратившегося за информациейзаявителя осуществляется не более 20 минут;
время ожидания в очереди при личном обращении не должнопревышать 30 минут;
при невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельноответить на поставленные вопросы, обратившемуся лицу сообщаетсятелефонный номер, по которому можно получить интересующую егоинформацию. В случае, если для подготовки ответа на обращение потелефону требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющийустное информирование, может предложить обратившемуся лицу направить вдепартамент обращение о предоставлении письменной консультации попроцедуре предоставления государственной услуги, либо назначить другоеудобное для заинтересованных лиц время для устного информирования;
б) письменное информирование осуществляется при полученииобращения заинтересованного лица о предоставлении консультации оправилах предоставления государственной услуги. Обращениерассматривается в течение 30 дней со дня регистрации обращения;
в исключительных случаях срок рассмотрения обращения может бытьпродлен членом Правительства Новосибирской области - руководителемдепартамента (или уполномоченным им сотрудником департамента), но неболее чем на 30 дней с обязательным уведомлением обратившегося;
письменный ответ на обращение должен содержать фамилию и номертелефона исполнителя и направляться по почтовому адресу, указанному вобращении, или адресу электронной почты, в зависимости от способаинформирования указанного в обращении;
в случае, если в обращении о предоставлении письменнойконсультации по процедуре предоставления государственной услуги неуказаны фамилия заявителя, направившего обращение и почтовый адрес илиадрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ,ответ на обращение не дается.
4) Информация о месте нахождения, номерах телефонов структурныхподразделений департамента, в том числе отдела обеспечения доходов иотдела организационно-кадровой работы департамента, участвующих впредоставлении государственной услуги, размещается на Интернет-сайтедепартамента: http://dizonso.ru.
Стенд (вывеска), содержащая информацию о графике (режиме)работы департамента и отделов, участвующих в предоставлениигосударственной услуги, размещается в отделе обеспечения доходовдепартамента.
5) Информация о государственной услуге предоставляетсянепосредственно в отделе обеспечения доходов департамента, а также с
использованием средств телефонной связи, электронногоинформирования посредством размещения на Интернет-сайте департамента:http://dizonso.ru.
6) Информация о процедуре предоставления государственнойуслуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги,сообщается при письменном и (или) устном (лично или по телефону)обращении заявителей по номерам телефонов специалистов отделаобеспечения доходов департамента. Информация о процедурепредоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
7) На информационных стендах, находящихся в помещении отделаобеспечения доходов департамента на бумажных носителях, а также наИнтернет-сайте департамента в электронном виде размещается следующаяинформация:
а) извлечения из законодательных и иных нормативных актов,содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлениюгосударственной услуги;
б) справочная информация о сотрудниках департамента,участвующих в предоставлении государственной услуги (ФИО руководителядепартамента, заместителя руководителя департамента - начальникаотдела обеспечения доходов, курирующего вопросы сдачи имущества,находящегося в собственности Новосибирской области, в аренду, а такжеспециалистов отдела обеспечения доходов департамента);
в) текст административного регламента с приложениями, в томчисле:
месторасположение, график (режим работы), номера телефонов иадрес
электронной почты департамента;
порядок получения информации по процедуре предоставлениягосударственной услуги;
основания отказа в предоставлении государственной услуги;
блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохожденияадминистративных процедур (приложение N1);
порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, атакже принимаемого им решения при предоставлении государственнойуслуги.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
6. Наименование государственной услуги: предоставление в арендуимущества казны Новосибирской области без проведения торгов.
7. Государственная услуга предоставляется исполнительныморганом государственной власти Новосибирской области - департаментомимущества и земельных отношений Новосибирской области. Процедурапредоставления государственной услуги осуществляется структурнымподразделением департамента - отделом обеспечения доходов.
8. Результатом предоставления государственной услуги является:
1) заключение между департаментом и заявителем договора арендыимущества казны Новосибирской области (далее - договор аренды);
2) отказ заявителю в предоставлении государственной услуги.
9. Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии:
Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от30.11.94 N 51-ФЗ ("Российская газета", 1994, N 238, 239);
Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая) от26.01.96 N 14-ФЗ ("Российская газета", 1996, N 23, 24, 25, 27);
Законом Новосибирской области от 06.12.2001 N 198-03 "Обуправлении и распоряжении государственной собственностью Новосибирскойобласти" (газета "Советская Сибирь" 2001 N 238; 2003 N 4; 2003 N 150;2005 N 57; газета "Ведомости Новосибирского областного Советадепутатов" 2006 N 46; 2007 N 33);
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российскаягазета", N 70-71, 11.05.2006);
Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-Ф3 "О защитеконкуренции" ("Российская газета", N 162, 27.07.2006);
Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечениидоступа к информации о деятельности государственных органов и органовместного самоуправления" ("Российская газета", N 25, 13.02.2009);
Постановлением Губернатора Новосибирской области от 13.05.2010N 153 "О департаменте имущества и земельных отношений Новосибирскойобласти" ("Советская Сибирь", N 108, 04.06.2010);
Федеральным законом от 27.07.2010 N210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российскаягазета", N 168, 30.07.2010);
Постановлением Правительства Новосибирской области от18.10.2010 N 176-п "Об утверждении Порядка разработки и утвержденияисполнительными органами государственной власти Новосибирской областиадминистративных регламентов предоставления государственных услуг"("Советская Сибирь", N 213, 02.11.2010);
Приказом департамента имущества и земельных отношенийНовосибирской области от 12.01.2012 N 31 "Об утверждении Порядка сдачив аренду государственного имущества, находящегося в государственнойсобственности Новосибирской области.
10. Срок предоставления государственной услуги составляет неболее 30 дней со дня поступления заявления в департамент.
срок приостановления предоставления государственной услугисоставляет не более 10 дней со дня поступления заявления вдепартамент;
срок выдачи документа, являющегося результатом предоставлениягосударственной услуги (заключенного договора аренды) составляет 2дня.
11. Перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги:
11.1. Заявитель предоставляет лично или направляет почтовымотправлением, электронной почтой следующие документы:
- письменное заявление о заключении договора аренды по образцу,указанному в приложении N 2 (бланк заявления предоставляетсязаявителю лично по его требованию в отделе обеспечения доходовдепартамента, а также размещается в электронной форме на официальноминтернет-сайте департамента, в государственной информационной системе"Портал государственных и муниципальных услуг Новосибирской области");
- копию документа, удостоверяющего личность заявителя;
- копию документа, подтверждающего полномочия руководителя (дляюридического лица);
копию документа, удостоверяющего права (полномочия)представителя заявителя;
- копию устава (с учетом последних изменений), завереннуюпечатью заявителя (с указанием даты заверения);
- копию информационного письма об учете в Статрегистре Росстата(с расшифровкой кодов).
11.2. Заявители - субъекты малого и среднегопредпринимательства - помимо документов, указанных в подпункте 11.1.,предоставляют также:
- сведения о средней численности работников за предшествующийкалендарный год;
- копию бухгалтерского баланса с приложениями (финансовыерезультаты) за последний отчетный период или копию налоговойдекларации по налогу, уплачиваехмому в связи с применением упрощеннойсистемы налогообложения за последний отчетный период (заверенныепечатью заявителя).
11.3. Заявители - некоммерческие организации - помимодокументов, указанных в подпункте 11.1., предоставляют также копиюбухгалтерского баланса с приложениями (финансовые результаты) запоследний отчетный период или копию налоговой декларации по налогу,уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложенияза последний отчетный период (заверенные печатью заявителя).
11.4. Для предоставления государственной услуги, не требуютсядокументы, которые находятся в распоряжении иных исполнительныхорганов, федеральных органов исполнительной власти, органовгосударственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления иподведомственных этим органам организаций.
11.5. По своему желанию заявитель дополнительно вправепредставить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение дляпроцедуры принятия решения.
Если документы, необходимые для предоставления государственнойуслуги, направляются по почте, то подлинники документов ненаправляются. В этом случае направляются копии документов, верностькоторых засвидетельствована в установленном законом порядке. Датойприема заявления и документов, направленных по почте, считается датаих регистрации в день поступления в общий отдел департамента.
11.6. Запрещается требовать от заявителя представлениядокументов и информации или осуществления действий, представление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлениемгосударственной услуги.
Не допускается требовать от заявителя осуществления действий, втом числе согласований, необходимых для получения государственнойуслуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органыместного самоуправления, организации.
12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги,отсутствует.
13. Исчерпывающий перечень оснований для приостановленияпредоставления государственной услуги:
- не представлены либо предоставлены не в полном объемедокументы,
указанные в подпункте 11.1-11.3 Административного регламента;
- в заявлении не указаны данные заявителя (фамилия, имя,отчество физического лица, наименование юридического лица, почтовыйадрес (адрес электронной почты если ответ должен быть направлен вформе электронного документа) или невозможность их прочесть,отсутствует подпись заявителя;
представлены документы, которые по форме и (или) содержанию несоответствуют требованиям действующего законодательства.
14. Исчерпывающий перечень оснований для отказа впредоставлении государственной услуги:
- отсутствуют правовые основания для предоставления заявителюобластного имущества в аренду без проведения торгов;
- отсутствует на момент обращения заявителя областноеимущество, свободное от прав третьих лиц, которое может быть переданов аренду;
- указанное в заявке областное имущество является предметомдействующего договора аренды, безвозмездного пользования,доверительного управления;
- в отношении указанного в заявлении областного имуществапринято решение о проведении торгов;
- в отношении указанного в заявлении областного имуществапринято решение о предоставлении его государственным органам, органамместного самоуправления, государственным и муниципальным учреждениям;
содержание заявления не позволяет установить запрашиваемуюинформацию;
запрашиваемое заявителем в аренду имущество, не относится кобъектам имущества, находящимся в государственной собственностиНовосибирской области и предназначенным для сдачи в аренду;
наличие непогашенной задолженности по арендной плате, а такженарушение, неисполнение или недобросовестное исполнение иных условийпо предыдущим договорам аренды областного имущества;
- несоответствие цели (целей) использования имущества,заявляемой потенциальным арендатором, функциональному назначениюданного имущества;
- указанное в заявке областное имущество запрашивается в целяхего использования для организации и проведения азартных игр;
заявителем не устранены замечания, явившиеся основанием (пункт13 Административного регламента) приостановки в предоставлениигосударственной услуги.
15. Перечень оснований для прекращения в предоставлениигосударственной услуги:
- отказ заявителя от заключения договора аренды.
16. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, отсутствуют.
17. Предоставление государственной услуги является бесплатной.
18. Сроки предоставления государственной услуги:
1) Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении государственной услуги оставляет не более 20 мин.;
2) сроки прохождения отдельных административных процедуруказаны в разделе III Административного регламента;
3) максимальный срок для получения государственной услугисоставляет не более 30 дней (максимальный срок предоставлениягосударственной услуги не включает в себя срок, на которыйосуществляется приостановление процедуры предоставлениягосударственной услуги, установленный в пункте 10 Административногорегламента).
19. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлениигосударственной услуги составляет 2 дня.
20. Требования к помещениям, в которых предоставляютсягосударственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей,размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийнойинформации о порядке предоставления государственной услуги:
1) здание, в котором располагается департамент, находится в 10-минутной пешеходной доступности для заявителей от остановокобщественного транспорта и оборудовано отдельным входом для удобстваработы и свободного доступа заявителей в помещение;
- на территории, прилегающей к зданию, в котором располагаетсядепартамент, оборудованы места для бесплатной парковкиавтотранспортных средств, в том числе для парковки специальныхавтотранспортных средств инвалидов;
- вход в здание оборудован удобной лестницей с поручнями, атакже пандусами для беспрепятственного передвижения инвалидов,использующих кресла-коляски и собак-проводников;
2) вход в помещение, в котором располагается отдел обеспечениядоходов департамента, обозначен информационной табличкой (вывеской) суказанием наименования и режима работы отдела;
- места для информирования заявителей, получения информации,заполнения запросов и необходимых документов оборудованыинформационными стендами, стульями и столами для возможностиоформления документов, на столах размещаются формы документов,канцелярские принадлежности;
- информационные стенды содержат информацию по вопросампредоставления государственной услуги:
выдержки из нормативных правовых актов, содержащих нормы,регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
образцы заполнения документов, необходимых для получениягосударственной услуги;
справочную информацию о сотрудниках департамента,предоставляющих государственную услугу, график работы, номерателефонов, адреса электронной почты;
текст административного регламента с приложениями;
- помещения, в которых предоставляется государственная услуга,оборудованы системой кондиционирования воздуха, противопожарнойсистемой и средствами пожаротушения, системой охраны, данные помещениядолжны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам инормам;
3) каждое рабочее место сотрудников, осуществляющихпредоставление государственной услуги, оборудовано персональнымкомпьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базамданных, а также принтером.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений однимспециалистом одновременно ведется прием только одного заявителя.Одновременное консультирование и (или) прием двух или более заявителейне допускается.
21. Показатели доступности государственных услуг:
пешеходная доступность от остановок общественного транспорта доздания департамента;
- беспрепятственный доступ к местам предоставлениягосударственной услуги для маломобильных групп граждан;
- размещение присутственных мест на нижних этажах зданий(строений) для удобства заявителей;
- оборудование мест для бесплатной парковки автотранспортныхсредств, в для транспортных средств инвалидов, на территории,прилегающей к месторасположению департамента;
- размещение информации об услуге в федеральной государственнойинформационной системе "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг" и государственной информационной системе "Порталгосударственных и муниципальных услуг Новосибирской области";
размещение в государственной информационной системе "Порталгосударственных и муниципальных услуг Новосибирской области" формзаявлений и иных документов, необходимых для получения услуги, иобеспечение доступа к ним для копирования и заполнения в электронномвиде;
- обеспечение возможности для заявителей в целях полученияуслуги представлять заявление в электронной форме с использованиемгосударственной информационной системы "Портал государственных имуниципальных услуг Новосибирской области";
- обеспечение возможности для заявителей в целях полученияуслуги с 01.07.2012 предоставлять документы в электронной форме сиспользованием государственной информационной системы "Порталгосударственных и муниципальных услуг Новосибирской области".
22. Показатели качества государственной услуги:
Показателями качества государственной услуги являютсясвоевременность и полнота предоставления государственной услуги.
23.Особенности предоставления государственной услуги вэлектронной форме.
Документы, перечисленные в пункте 11.1. - 11.3.Административного регламента, могут быть направлены в отделобеспечения доходов департамента в форме электронных документов черезгосударственную информационную систему "Портал государственных имуниципальных услуг Новосибирской области".
Если документы или сведения, содержащиеся в документах,необходимых для предоставления государственной услуги, направляютсячерез государственную информационную систему "Портал государственных имуниципальных услуг Новосибирской области" до 01.07.2012, тозаявитель лично представляет в отдел обеспечения доходов департаментасоответствующие оригиналы документов или копии документов, верностькоторых засвидетельствована в установленном законом порядке.
После 01.07.2012 заявителем через государственнуюинформационную систему "Портал государственных и муниципальных услугНовосибирской области" могут направляться электронные копиидокументов, необходимых для предоставления государственной услуги,подписанные электронной подписью в соответствии с требованиямиФедерального закона от 06.04.2011 N 63-Ф3 "Об электронной подписи" истатьей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг".Оригиналы документов в этом случае не предоставляются.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения,
в том числе особенности выполнения административных процедур
в электронной форме
24. Предоставление государственной услуги включает в себяследующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления на получение государственнойуслуги и документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги;
рассмотрение заявления и документов;
- предоставление государственной услуги.
24.1. Прием и регистрация заявления на получениегосударственной услуги и документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги.
Основанием для начала административной процедуры по приему ирегистрации заявления является предоставление заявителем в департаментзаявления лично либо направление заявления в департамент посредствомпочтовой или электронной связи.
Сотрудник отдела организационной и кадровой работы,ответственный за прием документов, принимает и регистрирует заявлениес комплектом документов в соответствии с Инструкцией поделопроизводству департамента и передает его руководителю департамента(заместителю руководителя департамента) для рассмотрения и назначенияответственного исполнителя.
Срок исполнения 2 дня.
Результат административной процедуры по приему и регистрациизаявления: прием и регистрация заявления и документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, назначение ответственногоисполнителя.
Особенности приема документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, направленных в электронной форме черезгосударственную информационную систему "Портал государственных имуниципальных услуг Новосибирской области" (далее - РПГУ):
Основанием для начала исполнения административной процедурыявляется оформление заявителем обращения за предоставлениемгосударственной услуги на РПГУ.
Возможность оформления обращения за предоставлениемгосударственной услуги на РПГУ предоставляется только заявителям,зарегистрированным на РПГУ в качестве пользователей.
Если заявитель не зарегистрирован на РПГУ в качествепользователя, то ему необходимо пройти процедуру регистрации всоответствии с правилами регистрации граждан на РПГУ.
Для регистрации обращения за предоставлением государственнойуслуги через РПГУ заявителю необходимо:
1) авторизоваться на РПГУ (войти в личный кабинет);
2) из списка государственных услуг департамента выбратьсоответствующую государственную услугу;
3) инициализировать операцию по заполнению электронной формызаявления на оказание государственной услуги;
4) заполнить электронную форму заявления на оказаниегосударственной услуги и внести в личный кабинет сведения,содержащиеся в документах, необходимых для предоставления услуги. Вслучае наличия возможности
отправления через РПГУ электронных копий документов, заявительвправе приложить к обращению электронные копии документов;
5) отправить заявление, заполненное в электронной форме, атакже электронные копии документов, в случае наличия соответствующейвозможности, в отдел обеспечения доходов департамента.
После поступления заявления, заполненного в электронной форме,а также электронных копий документов, в случае наличия соответствующейвозможности, в отдел обеспечения доходов департамента, специалист втечение 1 рабочего дня:
1) находит в ведомственной информационной системесоответствующее обращение, пришедшее с РПГУ;
2) рассматривает заявление и сведения, содержащиеся вдокументах, необходимых для предоставления услуги, а также электронныекопии документов, в случае наличия соответствующей возможности;
3) если заявителем не направлены электронные копии документов,необходимых для предоставления государственной услуги, или обращениеза предоставлением государственной услуги через РПГУ поступило до01.07.2012, отправляет заявителю в личный кабинет на РПГУ приглашениена прием в отдел обеспечения доходов для представления оригиналовдокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, иликопии документов, верность которых засвидетельствована вустановленном законом порядке, либо мотивированный отказ в приглашениина прием в отдел обеспечения доходов департамента.
В случае наличия возможности записи в электронную очередь,заявитель, приглашенный на прием, может записаться в электроннуюочередь на прием в отдел обеспечения доходов департамента.
Если обращение за предоставлением государственной услуги черезРПГУ поступило после 01.07.2012 и заявителем направлены электронныекопии документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, подписанные электронной подписью в соответствии с требованиямиФедерального закона от 06.04.2011 N 63-Ф3 "Об электронной подписи" истатьей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг",специалист в течение 1 рабочего дня:
1) находит в ведомственной информационной системесоответствующее обращение, пришедшее с РПГУ;
2) рассматривает заявление и электронные копии документов;
3) изготавливает заявление и документы, необходимые дляпредоставления государственной услуги, на бумажных носителях;
4) вносит соответствующую запись в журнал регистрациизаявлений.
Если заявителем через РПГУ не направлены электронные копии
документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, или обращение за предоставлением государственной услугипоступило до 01.07.2012, результатом выполнения административнойпроцедуры является отправление заявителю в личный кабинет на РПГУприглашения либо
мотивированного отказа в приглашении на прием в отделобеспечения доходов департамента.
Если заявителем через РПГУ направлены электронные копиидокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, иобращение за предоставлением государственной услуги поступило после01.07.2012, результатом выполнения административной процедуры являетсявнесение записи в журнал регистрации заявлений.
Суммарная длительность административной процедуры приемадокументов, необходимых для предоставления государственной услуги,направленных в электронной форме через РПГУ, составляет 1 рабочийдень.
24.2. Рассмотрение заявления и документов;
Основанием для начала рассмотрения документов, представленныхдля предоставления государственной услуги, ответственным исполнителемотдела обеспечения доходов департамента является их поступлениеданному лицу.
Рассмотрение документов должно быть начато ответственнымисполнителем отдела обеспечения доходов не позднее трех рабочих дней смомента приема документов для предоставления государственной услуги.
При рассмотрении представленных документов ответственныйисполнитель отдела обеспечения доходов департамента:
1) сверяет представленные документы с перечнем документов,необходимых для предоставления государственной услуги, устанавливаетих комплектность;
2) проверяет отсутствие противоречивой и недостовернойинформации в представленных документах;
3) проверяет правильность заполнения документов, которые должнысоответствовать следующим требованиям:
- документы в установленных законодательством случаяхнотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписисторон или определенных законодательством должностных лиц;
- фамилии, имена и отчества заявителей, адреса регистрации,наименование юридического лица, местонахождение юридического лицанаписаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иныхисправлений;
4) устанавливает отсутствие или наличие оснований для отказа впредоставлении государственной услуги.
При установлении факта отсутствия необходимых документов,несоответствия представленных документов требованиям, предъявляемымАдминистративным регламентом в соответствии с пунктом 13,ответственный исполнитель отдела обеспечения доходов департаментапосредством телефонной связи и письменно (в электронной форме)уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставлениягосударственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленныхнедостатков в представленных документах и предлагает принять меры поих устранению в срок, не превышающий семи рабочих дней со дняуведомления. Если в течение семи рабочих дней
указанные замечания не устранены заявителю отказывается впредоставлении государственной услуги.
Сотрудник отдела обеспечения доходов департамента,ответственный за исполнение решения, осуществляет подготовкуписьменного ответа об отказе в предоставлении государственной услуги,с указанием оснований. Ответ подписывается руководителем департаментаили уполномоченным им сотрудником департамента в течение двух дней.Уведомление об отказе направляется заявителю не позднее чем через двадня с момента подписания.
Результатом исполнения административной процедуры являетсярассмотрение заявления и приложенных к нему документов заявителя ипринятие решения о предоставлении (отказе) заявителю в предоставлениигосударственной услуги.
Максимальная продолжительность административной процедуры недолжна превышать 10 дней.
24.3. Предоставление государственной услуги.
Основанием предоставления государственной услуги являетсяотсутствие оснований для отказа в предоставлении государственнойуслуги, установленные в пункте 14 Административного регламента.
После установления наличия права на получение государственнойуслуги специалист по рассмотрению заявления осуществляет подготовкудоговора аренды.
Договор аренды оформляется в соответствии с примерной формой,приведенной в приложении N 3.
Срок подготовки договора аренды составляет не более десяти днейсо дня рассмотрения заявления.
Сотрудник отдела обеспечения доходов выдает заявителю договораренды в течение двух дней со дня его подготовки.
Договор аренды выдается для подписания заявителю лично или егопредставителю.
Заявитель по истечении десяти дней со дня получения договорааренды обязан представить подписанный договор аренды в департамент.
В течение одного дня со дня поступления договора аренды,подписанного заявителем, договор аренды передается на подпись членуПравительства Новосибирской области - руководителю департамента (илиуполномоченному им сотруднику департамента).
Подписание договора аренды осуществляется членом ПравительстваНовосибирской области - руководителем департамента (или уполномоченнымим сотрудником департамента)) в течение двух дней со дня направленияна подпись.
Сотрудник отдела обеспечения доходов департамента в течениеодного дня с момента подписания договора аренды заносит информацию озаключении договора аренды в информационную базу данных департамента ирегистрирует договор аренды в журнале регистрации договоров аренды.При регистрации договору аренды присваивается дата и регистрационныйномер.
В случае если в соответствии с федеральным законодательствомдоговор аренды подлежит государственной регистрации, департаментосуществляет государственную регистрацию договора аренды вустановленном законом порядке или по собственной инициативе арендатора(его представителю) выдаются все экземпляры договора под роспись, длягосударственной регистрации договора.
Зарегистрированный договор аренды выдается заявителю лично илиего представителю в течение двух дней.
После осуществления государственной регистрации договора арендыдепартамент (арендатор или его представитель) направляет арендатору(департаменту) один экземпляр договора.
Результатом административной процедуры по предоставлениюгосударственной услуги является выдача заявителю, заключенногодоговора аренды.
24.4.Прекращение процедуры предоставления государственнойуслуги.
При наличии оснований, предусмотренных пунктом 15Административного регламента, процедура предоставления государственнойуслуги прекращается.
Заявитель уведомляется о прекращении процедуры предоставлениягосударственной услуги в течение трех дней с момента, когда сталоизвестно департаменту о причинах, послуживших основанием дляпрекращения процедуры предоставления государственной услуги.Уведомление подписывается членом Правительства Новосибирской области -руководителем департамента (или уполномоченным им сотрудникомдепартамента) с указанием оснований прекращения.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
25. Контроль за предоставлением государственной услугиосуществляется в форме текущего контроля за соблюдением и исполнениемадминистративного регламента, плановых и внеплановых проверок полнотыи качества предоставления муниципальной услуги.
26. Текущий контроль за соблюдением и исполнениемпоследовательности действий, определенных административнымипроцедурами по предоставлению государственной услуги, принятиемрешений сотрудниками отдела обеспечения доходов департамента,осуществляется руководителем департамента, или уполномоченным имсотрудником департамента.
Контроль осуществляется путем проведения должностным лицом,осуществляющим организацию работы по предоставлению государственнойуслуги, проверок соблюдения и исполнения специалистамиадминистративного регламента, иных нормативных правовых актовРоссийской Федерации, Новосибирской области, правовых актовНовосибирской области.
27. Контроль за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги включает в себя проведение плановых проверок(осуществляется на основании годовых планов работы Департамента) ивнеплановых проверок, в том числе проверок по конкретным обращениямзаявителей (осуществляется на основании приказа руководителядепартамента). При проверке рассматриваются все вопросы, связанные спредоставлением государственной услуги (комплексная проверка), либоотдельные вопросы (тематическая проверка).
В случае проведения внеплановой проверки по конкретномуобращению заявителя, в течение 30 дней со дня регистрации письменного(электронного) обращения обратившемуся заявителю направляется по почте(электронной почте) информация о результатах проверки, проведенной пообращению.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в которомотмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по ихустранению. Акт утверждается руководителем департамента.
28. По результатам проведения проверок полноты и качествапредоставления государственной услуги, в случае выявления нарушенийправ заявителей виновные лица привлекаются к ответственности всоответствии с законодательством Российской Федерации.
Сотрудники, ответственные за предоставление государственнойуслуги, несут персональную ответственность за сроки и порядокисполнения каждой административной процедуры, указанной вАдминистративном регламенте.
Персональная ответственность сотрудников закрепляется в ихдолжностных регламентах в соответствии с требованиямизаконодательства.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа,
предоставляющего государственную услугу,
а также должностных лиц, государственных служащих
29. Заявитель, права и законные интересы которого нарушеныдолжностным лицом департамента или иным работником департамента (в томчисле в случае ненадлежащего исполнения ими обязанностей припредоставлении государственной услуги), имеет право на досудебное(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых(осуществляемых) в ходе предоставлении государственной услуги.
30. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования является жалоба, направленная члену ПравительстваНовосибирской области - руководителю департамента.
31. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя опредоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренныхАдминистративным регламентом для предоставления государственнойуслуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено Административным регламентом для предоставлениягосударственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, еслиоснования отказа не предусмотрены Административным регламентом;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирскойобласти;
7) отказ сотрудника отдела обеспечения доходов департамента,ответственного за предоставление государственной услуги в исправлениидопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах либо нарушение установленного срокатаких исправлений.
32. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме. Жалоба может быть направлена по почте, черезмногофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта департамента,федеральной государственной информационной системы "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг", государственной информационнойсистемы "Портал государственных и муниципальных услуг Новосибирскойобласти" а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование департамента, должностного лица департамента,либо фамилию, имя, отчество государственного служащего, решения идействия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения оместе жительства заявителя - индивидуального предпринимателя, либонаименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридическоголица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым долженбыть направлен ответ заявителю, личную подпись и дату;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)департамента, должностного лица департамента, либо государственногослужащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен срешением и действием (бездействием) департамента должностного лицадепартамента, либо государственного служащего. Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии.
33. Жалоба рассматривается членом Правительства Новосибирскойобласти - руководителем департамента или уполномоченными имсотрудниками.
Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих днейсо дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента,должностного лица департамента в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалованиянарушения установленного срока таких исправлений - в течение пятирабочих дней со дня ее регистрации.
Рассмотрение жалобы приостанавливается в случаях необходимостипроведения специальной проверки, запроса необходимых материалов, вэтом случае сроки рассмотрения обращения могут быть продленыруководителем департамента, но не более чем на 30 дней с обязательнымуведомлением обратившегося.
Жалоба, содержащая вопросы, решение которых не входит вкомпетенцию департамента, направляется в течение трех дней со дня еерегистрации в департаменте в соответствующий орган илисоответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входитрешение поставленных в жалобе вопросов, с одновременным письменнымуведомлением заявителя, направившего жалобу, о переадресации жалобы,за исключением случая, если текст письменной жалобы не поддаетсяпрочтению.
По результатам рассмотрения жалобы департамент принимает одноиз следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных департаментом опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления государственной услугидокументах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Новосибирской области, а также в иныхформах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
34. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,указанного в пункте 33 Административного регламента, заявителю вписьменной форме и по желанию заявителя в электронной форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
35. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушенияили преступления должностное лицо, наделенное полномочиями порассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 31 Административногорегламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органыпрокуратуры.
36. Ответ на жалобу не дается, если:
- в жалобе не указана фамилия заявителя либо представителязаявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому долженбыть направлен ответ, ответ на жалобу не дается;
- в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительныевыражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, атакже членов его семьи, руководитель Департамента вправе оставитьжалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщитьзаявителю либо представителю заявителя, направившему жалобу, онедопустимости злоупотребления правом;
- текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ нажалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение вгосударственные органы, органы местного самоуправления, должностномулицу в соответствии с его компетенцией, о чем в течение семи дней содня регистрации жалобы сообщается заявителю либо представителюзаявителя, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адресподдаются прочтению;
- ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не можетбыть дан без разглашения сведений, составляющих государственную илииную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившемужалобу, письменно сообщается о невозможности дать ответ по существупоставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашенияуказанных сведений.
37. Заявители имеют право на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
38. Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) ирешения члена Правительства Новосибирской области - руководителядепартамента Губернатору Новосибирской области.
39. Заявители имеют право на судебное обжалование действий(бездействия) и решений должностных лиц, принятых в ходе выполненияАдминистративного регламента в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
Граждане могут подать заявление в суд по подсудности,установленной гражданским процессуальным кодексом, а юридические лицаи граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность безобразования юридического лица и имеющих статус индивидуальногопредпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, могутподать заявление в
арбитражный суд по подсудности, установленной арбитражнымпроцессуальным кодексом, в течение трех месяцев со дня, когда им сталоизвестно о нарушении их прав и законных интересов.
____________
Приложение N 1
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по предоставлению в аренду
имущества казны Новосибирской области
БЛОК-СХЕМА
предоставления государственной услуги
по предоставлению в аренду имущества казны Новосибирской области |———————————————| |———————————————| |——————————————| |———————————————————|| Обращение | | Прием и | | Рассмотрение | | Предоставление ||заявителя либо | | регистрация | | заявления | | государственной || его | | заявления | | специалистом | | услуги по ||представителя с| | специалистом | | отдела | | предоставлению в || заявлением | | отдела | | обеспечения | | аренду имущества || посредством |-->|организационной|-->| доходов |-->|казны Новосибирской|| почтового | | и кадровой | | | | области || отправления, | | работы | | | | || электронной | | | | | | ||почты, лично и | | | | | | || пакет | | | | | | || документов | | | | | | ||———————————————| |———————————————| |——————————————| |—————————|—————————|
| | /|\ |
| |————————| | |
| | | |
| | | |
\|/ \|/ | |
|————————|—————| |————|——————————| |
| Отказ в | |Приостановление| |
|предоставлении|<--|предоставления | |
| услуги | | услуги | |
|——————————————| |———————————————| |
| |
| |
\|/ \|/
|————————|————————| |——————————|——|
| Направление | | Заключение |
| уведомления об | | договора |
| отказе в | | аренды |
| предоставлении | | |
| услуги | | |
|—————————————————| |—————————————|
____________
Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по предоставлению в аренду
имущества казны Новосибирской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
о заключении договора аренды имущества казны Новосибирской области
без проведения торгов Дата подачи заявления "____" ______________ 20___ г.
Прошу заключить (переоформить) договор аренды нежилогопомещения (здания, сооружения)|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Сведения о физическом (юридическом) лице ||———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Фамилия | ||———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Имя | ||———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Отчество | ||———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Наименование | ||организации | ||———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————||ИНН ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Почтовый адрес для направления информации ||———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Почтовый индекс | ||———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Область | ||———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Район | ||———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Населенный пункт | ||———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Улица | ||——————————|—————————|——|——————|————————————————————————————————————————————||Дом | | корпус | ||——————————|—————————|——|——————|————————————————————————————————————————————|| | | | | ||——————————|—————————|——|——————|————————————————————————————————————————————|| Контактный телефон: ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Сведения об объекте недвижимого имущества ||———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Вид | ||———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Наименование | ||———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Местонахождение (адрес)| ||———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Район | ||———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Населенный пункт | ||———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Улица | ||———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Дом | ||———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Помещение | ||———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Площадь | ||———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Цель использования | ||арендуемого помещения | ||———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|Заявитель _________________________________________ __________________
(Ф.И.О., должность) (Подпись) М.П.
Приложения: 1. Копия документа, удостоверяющего
личность руководителя юридического лица и
индивидуального предпринимателя, заверенная
заявителем (копия первого листа и листа с пропиской).
2. Копия документа, подтверждающая полномочия
руководителя (для юридического лица).
3. Надлежащим образом оформленная доверенность (для
представителей заявителей).
4.Копию устава (с учетом последних изменений),
заверенную печатью заявителя (с указанием даты
заверения).
5.Копию информационного письма об учете в
Статрегистре Росстата (с расшифровкой кодов).
6. Арендаторы - субъекты малого и среднего
предпринимательства- документы указанные в пунктах
1-6 и сведения о средней численности работников за
предшествующий календарный год, копию бухгалтерского
баланса с приложениями (финансовые результаты) за
последний отчетный период или копию налоговой
декларации по налогу, уплачиваемому в связи с
применением упрощенной системы налогообложения за
последний отчетный период (заверенные печатью
заявителя),
7. Арендаторы - некоммерческие организации -
документы указанные в пунктах 1-6 и копию
бухгалтерского баланса с приложениями (финансовые
результаты) за последний отчетный период или копию
налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи
с применением упрощенной системы налогообложения за
последний отчетный период (заверенные печатью
заявителя).
8. Расчет задолженности по арендной плате
(осуществляется специалистом отдела обеспечения
доходов при приеме заявления), подтверждающий
отсутствие задолженности по арендной плате (в случае,
если раньше заключался договор аренды
государственного имущества).
____________
Приложение N 3
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по предоставлению в аренду
имущества казны Новосибирской области
ДОГОВОР АРЕНДЫ НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
Зарегистрирован в Департаменте имущества
и земельных отношений Новосибирской области
N ________ от "____" _____________ 20___ г.
Арендодателем от имени собственника государственного имуществавыступает департамент имущества и земельных отношений Новосибирскойобласти, именуемым в дальнейшем "Департамент", в лице членаПравительства Новосибирской области - руководителя департаментаШилохвостова Романа Геннадьевича, действующего на основании Положения.
Арендатором государственного имущества выступает _____________________________________, именуемый в дальнейшем "Арендатор", в лице_____________________________________ действующего на основании Устава(Положения).
Стороны договорились о нижеследующем:
1. Общие условия.
1.1. "Департамент" передает, а "Арендатор" принимает вовременное пользование и владение за плату нежилые помещения,расположенные по адресу: _____________________________________________для использования под ________________________________________________
(указать конкретные цели)
Общая площадь сдаваемых в аренду помещений _______________ кв.м.
Одновременно с передачей прав по владению и пользованиюпомещениями "Арендатору" передаются права пользования той частьюземельного участка, которая занята этими помещениями илипропорциональна их размерам и необходима для их использования исвободного доступа к ним. Порядок предоставления и использованияземельного участка, а также его размеры могут быть установленысторонами дополнительно в настоящем договоре либо отдельнымсоглашением.
1.2. Состав передаваемых в аренду помещений и ихместорасположение определяется в выкопировке, прилагаемой к настоящемудоговору и являющейся его неотъемлемой частью.
1.3 Передача помещений оформляется актом приема-передачи,который составляется и подписывается "Арендодателем" и "Арендатором".
Акт приема-передачи приобщается к настоящему договору иявляется его неотъемлемой частью.
Условия настоящего договора распространяются на отношения,возникшие между сторонами с даты подписания акта приема-передачиобъекта, если иное не установлено особыми условиями договора
1.4. Передача помещений в аренду не влечет передачу правасобственности на них. Приватизация арендуемых помещений может бытьосуществлена только в случаях и порядке, установленных действующимзаконодательством Российской Федерации.
2. Обязанности Сторон.
2.1. "Департамент" обязуется:
2.1.1. Не позднее пяти дней после заключения настоящегодоговора передать "Арендатору" помещения, указанные в п. 1.1, по актуприема-передачи.
2.1.2. Участвовать в создании необходимых условий дляэффективного использования арендуемых помещений и поддержании их внадлежащем состоянии в порядке, согласованном с "Арендатором".
2.1.3. В случае аварий, произошедших не по вине "Арендатора",оказывать ему необходимое содействие в устранении их последствий.
2.1.4. Не менее чем за два месяца письменно уведомлять"Арендатора" о необходимости освобождения объекта в связи с принятымив установленном порядке решениями о постановке здания на капитальныйремонт в соответствии с утвержденным планом капитального ремонта или оего ликвидации по градостроительным причинам (основаниям).
2.1.5. Обеспечивать нормальное функционирование и техническоесостояние инженерно-технических коммуникаций, охранной,противопожарной сигнализации, также телефонной сети.
2.1.6. Осуществлять капитальный ремонт сданных в арендупомещений, контролировать надлежащее выполнение "Арендатором"требований по содержанию арендуемого помещения, а также другихобязательств, предусмотренных настоящим договором;
2.1.7. При получении уведомления об изменении арендной платы, впорядке и на условиях п.3.3 настоящего договора, "Департамент"доводит до сведения "Арендатора" (под роспись) изменение ставокарендной платы и осуществляет контроль за исполнением настоящегоусловия.
2.1.8. Принять арендованные помещения от "Арендатора" в течениетрех дней по окончании срока аренды либо при досрочном высвобождениипомещения.
2.2. "Арендатор" обязуется:
2.2.1. Использовать помещения исключительно по прямомуназначению, указанному в п.1.1 настоящего договора.
2.2.2. В течение пяти дней с момента подписания настоящегодоговора
заключить договор на эксплуатационные, коммунальные инеобходимые административно- хозяйственные услуги (договор на оказаниеуслуг).
2.2.3. Не позднее пяти дней после заключения настоящегодоговора принять у "Департамента" помещения, указанные в п. 1.1(приложение 1), по акту приема-передачи.
2.2.4. Следить за нормальным функционированием и техническимсостоянием инженерно-технических коммуникаций, охранной,противопожарной сигнализации, телефонной сети. Обеспечить ихсохранность.
2.2.5. Соблюдать правила пожарной безопасности и техникибезопасности, требования Госсанэпидемнадзора, а также отраслевыхправил и норм, действующих в отношении видов деятельности "Арендатора"и арендуемого им объекта.
2.2.6. Не допускать захламления бытовым и строительным мусоромвнутренних дворов здания, арендуемых помещений и мест общегопользования. Немедленно извещать "Департамент" о всяком повреждении,аварии или ином событии, нанесшем (или грозящем нанести) объектуущерб, и своевременно принимать все возможные меры по предотвращениюугрозы, против дальнейшего разрушения или повреждения объекта.
2.2.7. Не производить прокладок, скрытых и открытых проводок икоммуникаций, перепланировок и переоборудования арендуемых помещений,вызываемых потребностями "Арендатора", без письменного разрешения"Департамента".
В случае обнаружения "Департаментом" самовольных перестроек,нарушения целостности стен, перегородок или перекрытий, переделок илипрокладок сетей, искажающих первоначальный вид арендуемых помещений,таковые должны быть ликвидированы "Арендатором", а помещение приведенов прежний вид за его счет в срок, определяемый одностороннимпредписанием "Департамента".
2.2.8. Своевременно производить за свой счет текущий ремонтарендуемых помещений с предварительным письменным уведомлением"Департамента", а также принимать долевое участие в текущем икапитальном ремонте здания (если в аренде находится часть здания,"Арендатор" принимает долевое участие в ремонте фасада здания),инженерно-технических коммуникаций, а также в мероприятиях поблагоустройству окружающей здание территории. Иной порядок и условияпроведения капитального ремонта могут быть установлены вдополнительном соглашении к договору.
2.2.9. Не заключать договоры и не вступать в сделки, следствиемкоторых является или может являться какое-либо обременениепредоставленных "Арендатору" по договору имущественных прав, вчастности, переход их к иному лицу (договоры залога, субаренды,внесение права на аренду объекта или его части в уставный (складочный)капитал юридических лиц и др.) без письменного согласия"Арендодателя". Не использовать (не передавать сторонним организациям)арендуемые помещения для организации и проведения азартных игр.
2.2.10. Предоставлять представителям "Департамента" возможностьбеспрепятственного доступа в арендуемые помещения в случаяхпроведения проверок использования их в соответствии с условияминастоящего договора, а также всю документацию, запрашиваемуюпредставителями "Департамента" в ходе проверки.
2.2.11. При наступлении страхового случая, предусмотренногодоговором страхования, незамедлительно сообщить о происшедшем"Арендодателю", страховой компании, а также в соответствующиекомпетентные органы (милицию, органы Госпожнадзора, организациюзанимающуюся эксплуатацией инженерных коммуникаций и т.п.) ипредоставить представителям страховой организации возможностьосмотреть помещения.
2.2.12. Письменно сообщить "Департаменту" не позднее, чем затри месяца о предстоящем освобождении помещений в связи с окончаниемсрока действия договора, и за месяц при досрочном освобождении. Сдать"Департамент}'" помещения по акту приема- передачи.
2.2.13. По окончании срока действия договора или при егорасторжении освободить занимаемые помещения не позднее трех дней послеокончания действия настоящего договора.
2.2.14. Передать "Департаменту" арендованные помещения в том жесостоянии, в котором они были переданы "Арендатору", с учетомнормального износа. Также "Арендатором" должны быть переданы"Департаменту" все произведенные в арендуемых помещениях перестройки ипеределки и все улучшения без возмещения затрат.
2.2.15. Освободить помещения в связи с аварийным состояниемконструкций здания (или его части), постановкой здания на капитальныйремонт или его сносом по градостроительным причинам (основаниям) всроки, установленные уполномоченными органами.
2.2.16. Застраховать взятое в аренду имущество. В случае, еслидоговор заключается на срок более одного года, "Арендатор" обязанстраховать арендованное имущество ежегодно.
2.2.17. Своевременно вносить арендную плату в полном объеме и всроки установленные договором. Несвоевременная оплата арендныхплатежей, а также внесение платежей не в полном объеме, а частично,считается неисполнением обязанности по внесению арендной платы иявляется основанием для расторжения договора и наложения штрафныхсанкций.
2.2.18. Производить ежегодно оценку объекта аренды за счетсобственных средств "Арендатора". Средства, затраченные на проведениеоценки возмещению не подлежат.
3. Платежи и расчеты по Договору.
3.1. Размер оплаты.
За указанное в разделе 1 нежилое помещение "Арендатор"оплачивает арендную плату по ставке ________________ руб. за 1 кв.м. вгод, что за общую площадь арендуемого помещения ________________ кв.м., без учета НДС составляет __________________________________(_______________________________________________________) руб. в год.
3.1.1. "Арендатор" вносит отдельным единовременным платежомсумму страхового взноса в размере __________________________________(_______________________________________________________) руб. наp/счет общества страховщиков.
3.2. Сроки и порядок оплаты:
а) "Арендатор" вносит арендные платежи ежемесячно до третьегочисла отчетного месяца. В случае, если договор заключен не в первыйдень календарного месяца, первый платёж должен быть внесён"Арендатором" в течение пяти дней с момента заключения договора.
б) ежемесячная арендная плата без учета НДС в размере_________________ руб. (_____________________________________________)руб.перечисляется:
в ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области, г.Новосибирск;р/счет 40101810900000010001, БИК 045004001, КПП 540601001;Получатель: управление федерального казначейства по Новосибирскойобласти (департамент имущества и земельных отношений Новосибирскойобласти) ИНН 5406214965
Поля в строке кодов заполняются следующим образом:|—————————————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|—————||12011105032020000120 |50401000000 |0 |0 |0 |0 |0 ||—————————————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|—————|
в поле "Назначение платежа" указывается: "Арендная плата запользованием имуществом по договору N _______ от ___________ за ______месяц ___________ года"
При перечислении сборов платежным поручением необходимо в поле101 платежного поручения указывать назначение "08".
в) НДС начисляется по ставкам, действующим на моментперечисления арендной платы и самостоятельно перечисляется отдельнымплатежным поручением на счет 40101 "Налоги, распределяемые органамифедерального казначейства" отделения федерального казначейства поместу регистрации "Арендатора" в ИФНС в качестве налогоплательщика.
г) Расходы по содержанию сданного в аренду государственногоимущества (амортизация, налог на имущество, плата за землю,эксплуатационные, коммунальные и необходимыеадминистративно-хозяйственные услуги и т.п.) не включаются вустановленную настоящим договором арендную плату. Оплата данныхрасходов производится арендатором по отдельному договору на оказаниеуслуг.
3.3. В одностороннем порядке арендная плата изменяется"Департаментом" не чаще одного раза в год в связи с изменениемвосстановительной стоимости объектов аренды, и (или) изменением любыхкоэффициентов, используемых при расчете арендной платы (Методикаопределения размера арендной платы разрабатывается собственником), сизвещением "Арендатора" за 10 дней до введения новой ставки аренднойплаты. В этих случаях "Департамент" направляет письменное уведомление"Арендатору". "Арендатор" обязан принять уведомление к исполнению вуказанный в нём срок без подписания дополнительного соглашения.
4. Ответственность сторон.
4.1. Ответственность "Арендатора":
а) в случае неуплаты арендных платежей в сроки, установленные вп. 3.2.а договора, "Арендатор" уплачивает пеню за каждый деньпросрочки в размере 0,5% от суммы ежемесячной арендной платы, котораяперечисляется на счет, указанный в п.4.1 .в.
б) в случае нарушения п. 2.3.9 договора "Арендатор" уплачиваетштраф в размере 20% от суммы годовой арендной платы на счет, указанныйв п.4.1 в.;
в) сумма начисленной пени и штрафа, указанные в п.4.1.а, б,перечисляется "Арендатором" в доход областного бюджета отдельнымплатежным поручением на счет, указанный в п.3.2.б. договора, накоторый перечисляется основной платеж по арендной плате.
4.2 Если состояние возвращаемых помещений по окончании срокадействия договора хуже состояния с учетом нормального износа,"Арендатор" возмещает в областной бюджет на счет, указанный в п.4.1.в. настоящего договора. Ущерб определяется комиссией с участием"Департамента" с привлечением уполномоченных служб.
4.3. В случае если "Арендатор" не принял в установленныйнастоящим договором срок или не возвратил арендуемые помещения иливозвратил их несвоевременно, он обязан внести арендную плату за всевремя просрочки на счет и в порядке, указанные в п.41 .в. настоящегодоговора.
"Арендодатель" также вправе требовать от "Арендатора"возмещения иных убытков, причиненных указанными в настоящем пунктедействиями "Арендатора".
В указанных в настоящем пункте случаях "Арендатор" также обязаноплатить пени в размере 0,5% за каждый день просрочки от суммы,причитающейся к оплате аренды.
4.4. Уплата пени и штрафа, установленных настоящим договором,не освобождает стороны от выполнения лежащих на них обязательств илиустранения нарушений, а также возмещения причиненных ими убытков.
5. Порядок изменения, расторжения, прекращения и продления договора.
5.1. Все вносимые какой-либо из сторон предложения о внесениидополнений или изменений в условия настоящего договора, в том числе оего расторжении, рассматриваются сторонами в месячный срок иоформляются дополнительными соглашениями (кроме условий по п.3.3настоящего договора).
5.2. По одностороннему требованию "Департамента" или"Арендатора" настоящий договор может быть изменен, дополнен илирасторгнут в суде в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации, в том числе в случае ликвидации илиреорганизации сторон, аварийного состояния арендуемого объекта,постановки его на капитальный ремонт или сноса.
5.3. По требованию "Департамента" договор аренды может бытьдосрочно расторгнут в случаях:
а) неуплаты или просрочки "Арендатором" оплаты аренды в сроки,установленные п.3.2.а., в течение двух месяцев;
б) использования помещений (в целом или частично) не всоответствии с целями, определенными в п.1.1 договора;
в) нарушения п.2.3.9, 3.3 настоящего договора;
г) умышленного или неосторожного ухудшения "Арендатором"состояния помещений, инженерного оборудования и прилегающих территорийлибо невыполнения обязанностей, предусмотренных п.п.2.2.4, 2.2.5,2.2.6, 2.2.7, 2.2.12, 2.2.14, 2.2.15, 2.2.16, 2.2.17, 2.2.18 договора.
д) в случае необходимости размещения органов государственнойвласти и департамента на объекте аренды, по распоряжению"Департамента".
Расторжение договора не освобождает "Арендатора" отнеобходимости погашения задолженности по арендной плате и выплатынеустойки.
5.4. По истечении срока действия настоящего договора"Арендатор" не имеет преимущественного права перед другими лицами назаключение договора аренды на новый срок.
5.5. "Арендатор", желающий заключить договор аренды на новыйсрок, обязан письменно уведомить об этом "Департамент" не позднее, чемза месяц до истечения срока действия настоящего договора. Присогласии "Департамента" договор оформляется на новый срок вустановленном порядке.
6. Особые условия.
6.1. Реорганизация Арендодателя", а также перемена собственникаарендуемых помещений не являются основанием для изменения условий илирасторжения настоящего договора.
6.2. "Арендатор" ознакомлен со всеми недостатками арендуемогоимущества и претензий не имеет.
6.3. "Арендатор" предупрежден о правах третьих лиц на сдаваемоев аренду имущество.
6.4. Настоящий договор не дает права "Арендатору" на размещениерекламы на наружной части здания и арендуемых помещений без согласия"Арендодателя".
6.5. Взаимоотношения сторон, не урегулированные настоящимдоговором, регламентируются действующим законодательством РоссийскойФедерации.
6.6. При изменении наименования, местонахождения, банковскихреквизитов или реорганизации одной из сторон она обязана письменно вдвухнедельный срок сообщить другой стороне о произошедших изменениях,кроме случаев, когда изменение наименования и реорганизация происходятв соответствии с актами Президента Российской Федерации иПравительства Российской Федерации.
6.7. Все споры между сторонами, возникающие при заключении,исполнении, расторжении настоящего договора, разрешаются Арбитражнымсудом.______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
7. Срок действия договора.
7.1. Договор действует с ___________________ по________________
8. Юридические адреса сторон. "Арендатор": _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________"Департамент": 630011, г.Новосибирск-11, Красный проспект, 18, (ИНН5406214965).
9. Подписи сторон: "ДЕПАРТАМЕНТ" "АРЕНДАТОР"___________________ _________________________________ 20__ г. ______________ 20__ г.
М.П. М.П.
____________