Закон Новосибирской области от 07.10.1997 № 74-ОЗ
О муниципальной службе в Новосибирской области
ЗАКОН НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ О муниципальной службе в Новосибирской области (В редакции Законов Новосибирской области от 25.05.98 г. N 11-ОЗ; от 27.12.2002 г. N 88-ОЗ; от 16.12.2006 г. N 73-ОЗ) Настоящий закон устанавливает правовые основы организациимуниципальной службы и основы правового положения муниципальныхслужащих в Новосибирской области. ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Муниципальная должность 1. Муниципальная должность - должность, предусмотренная уставоммуниципального образования в соответствии с законом Новосибирскойобласти, с установленными полномочиями на решение вопросов местногозначения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а такжедолжность в органах местного самоуправления, образуемых в соответствиис уставом муниципального образования, с установленным кругомобязанностей по исполнению и обеспечению полномочий органа местногосамоуправления и ответственностью за исполнение этих обязанностей. 2. Муниципальные должности подразделяются на: выборные муниципальные должности, замещаемые в результате выборов(депутаты, члены выборного органа местного самоуправления, выборныедолжностные лица местного самоуправления), а также замещаемые наосновании решений представительного или иного выборного органаместного самоуправления в отношении лиц, избранных в состав указанныхорганов в результате выборов - должности категории "А"; иные муниципальные должности, замещаемые путем заключениятрудового договора - должности категории "Б" и "В". 3. Перечень муниципальных должностей категории "А", "Б", "В"дается в реестре муниципальных должностей в Новосибирской области,утверждаемом законом области. Статья 2. Муниципальная служба 1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, котораяосуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, неявляющейся выборной. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления,выборного должностного лица местного самоуправления настоящим закономне устанавливается. Статья 3. Право граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к муниципальнойслужбе независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения,имущественного и должностного положения, места жительства, отношения крелигии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Статья 4. Законодательная основа муниципальной службы 1. Муниципальная служба в Новосибирской области осуществляется всоответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом"Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ",федеральным законом "Об основах муниципальной службы в РоссийскойФедерации", другими федеральными законами, Уставом Новосибирскойобласти и законами области. 2. Законодательное регулирование вопросов муниципальной службыосуществляется законами и иными нормативными правовыми актамиНовосибирской области в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, федеральным законом "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", федеральным законом"Об основах муниципальной службы в Российской Федерации", другимифедеральными законами. 3. На муниципальных служащих распространяется действиезаконодательства Российской Федерации о труде с особенностями,предусмотренными федеральным законом "Об основах муниципальной службыв Российской Федерации". Статья 5. Принципы организации муниципальной службы Муниципальная служба основывается и осуществляется на принципах: 1) верховенства Конституции Российской Федерации, федеральныхзаконов, Устава Новосибирской области и законов Новосибирской областинад иными нормативными правовыми актами, должностными инструкциями приисполнении муниципальными служащими должностных обязанностей иобеспечении прав муниципальных служащих; 2) приоритета прав и свобод человека и гражданина, ихнепосредственного действия; 3) самостоятельности органов местного самоуправления в решениивопросов организации муниципальной службы в пределах их полномочий; 4) профессионализма и компетентности муниципальных служащих; 5) ответственности муниципальных служащих за неисполнение либоненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей. 6) единства основных требований, предъявляемых к муниципальнойслужбе в Российской Федерации, а также учета исторических и иныхместных традиций; 7) равного доступа граждан к муниципальной службе в соответствиис их способностями и профессиональной подготовкой; 8) правовой и социальной защищенности муниципальных служащих; 9) внепартийности муниципальной службы. Статья 6. Финансирование муниципальной службы 1. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счетсредств местного бюджета. 2. Минимально необходимые расходы муниципальных образований намуниципальную службу учитываются органами государственной властиНовосибирской области при определении минимальных местных бюджетов. ГЛАВА II. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ Статья 7. Полномочия органов государственной власти области К полномочиям органов государственной власти области в сферемуниципальной службы относятся: 1) принятие и изменение областных законов о муниципальной службе,контроль за их соблюдением; 2) обеспечение соответствия уставов муниципальных образований инормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросаммуниципальной службы законам Российской Федерации и Новосибирскойобласти; 3) разработка и принятие областных программ развития исовершенствования муниципальной службы; 4) формирование резерва государственных служащих из числамуниципальных служащих, обучение и аттестация резерва, установлениепорядка перехода с муниципальной службы на государственную службу; 5) установление ответственности муниципальных служащих занеисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей всоответствии с федеральным законодательством; 6) установление гарантий осуществления полномочий муниципальныхслужащих на территории Новосибирской области; 7) установление соотношения должностей муниципальной службы идолжностей государственной службы. Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления К полномочиям органов местного самоуправления в сферемуниципальной службы относятся: 1) регулирование в соответствии с федеральными и областнымизаконами условий и порядка прохождения муниципальной службы,управления муниципальной службой, правового статуса муниципальныхслужащих и требований к должностям муниципальной службы; 2) организация муниципальной службы; 3) установление и обеспечение гарантий муниципального образованиядля муниципальных служащих; 4) иные вопросы муниципальной службы, отнесенные к ведениюмуниципальных образований федеральными и областными законами, а такжевопросы, не отнесенные к ведению органов государственной власти. ГЛАВА III. ОСНОВЫ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО Статья 9. Муниципальный служащий 1. Муниципальным служащим является гражданин РоссийскойФедерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке,определенном уставом муниципального образования в соответствии сфедеральными законами и законами Новосибирской области, обязанности помуниципальной должности муниципальной службы за денежное содержание,выплачиваемое за счет средств местного бюджета. (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 15.06.2000 г. N 104-ОЗ) 2. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальнойслужбы и исполняющие обязанности по техническому обеспечениюдеятельности органов местного самоуправления, не являютсямуниципальными служащими. Статья 10. Классификация муниципальных должностей муниципальной службы 1. Муниципальные должности муниципальной службы подразделяются наследующие категории: - должности, утверждаемые в установленном уставом муниципальногообразования порядке для обеспечения деятельности лиц, замещающихвыборные муниципальные должности категории "А", - должности категории"Б"; - должности, учреждаемые органами местного самоуправления дляисполнения их полномочий, включая должностных лиц местногосамоуправления, - должности категории "В". 2. Муниципальные должности в Новосибирской областиустанавливаются нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления в соответствии с реестром муниципальных должностей вНовосибирской области. 3. Муниципальные должности муниципальной службы классифицируютсяпо следующим группам: высшие муниципальные должности муниципальной службы; главные муниципальные должности муниципальной службы; ведущие муниципальные должности муниципальной службы; старшие муниципальные должности муниципальной службы; младшие муниципальные должности муниципальной службы. 4. Соотношение муниципальных должностей муниципальной службы игосударственных должностей государственной службы с учетомквалификационных требований предъявляемых к соответствующим должностяммуниципальной и государственной службы устанавливается закономНовосибирской области. Статья 11. Квалификационные требования к муниципальным служащим 1. В квалификационные требования к служащим, замещающиммуниципальные должности муниципальной службы, включаются требования к: уровню профессионального образования с учетом группы испециализации должностей муниципальной службы; стажу и опыту работы по специальности; уровню знаний Конституции Российской Федерации, УставаНовосибирской области, федеральных законов, законов и иных нормативныхправовых актов Новосибирской области применительно к исполнениюдолжностных обязанностей. 2. Гражданам, претендующим на муниципальную должностьмуниципальной службы в Новосибирской области устанавливаютсятребования к уровню профессионального образования с учетом группымуниципальных должностей, муниципальной службы, стажу и опыту работыпо специальности в соответствии с законом Новосибирской области осоотношении муниципальных должностей муниципальной службы игосударственных должностей государственной службы Новосибирскойобласти. Статья 12. Квалификационные разряды муниципальных служащих 1. Квалификационные разряды присваиваются муниципальным служащимпо результатам квалификационного экзамена или аттестации и указываютна соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальныхслужащих квалификационным требованиям, предъявляемым к муниципальнымдолжностям муниципальной службы в соответствии с классификациейдолжностей муниципальной службы. 2. Квалификационные разряды, порядок их присвоения и сохраненияпри переводе или поступлении муниципальных служащих на иныемуниципальные должности муниципальной службы либо государственныедолжности государственной службы Новосибирской области, а также приувольнении муниципальных служащих с муниципальной службыустанавливаются законом Новосибирской области в соответствии сфедеральным законом. Статья 13. Права муниципального служащего 1. Муниципальный служащий имеет право на: 1) ознакомление с документами, определяющими его права иобязанности по занимаемой должности муниципальной службы, обеспечениенеобходимых для исполнения должностных обязанностейорганизационно-технических условий; 2) получение в установленном порядке информации и материалов,необходимых для исполнения им должностных обязанностей; 3) посещение в установленном порядке для исполнения имдолжностных обязанностей предприятий, учреждений и организацийнезависимо от их форм собственности; 4) участие в подготовке и принятии решений в соответствии сдолжностными обязанностями; 5) повышение квалификации, переподготовку (переквалификацию) засчет средств местного бюджета; 6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантнойдолжности муниципальной или государственной службы в соответствии сопытом и стажем работы, уровнем квалификации; 7) продвижение по службе, увеличение размера денежного содержанияс учетом результатов и стажа его работы, уровня квалификации; 8) ознакомление со всеми материалами своего личного дела,отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их вличное дело, приобщение к личному делу своих объяснений, а такжепроведение по его требованию служебного расследования для опровержениясведений, порочащих его честь и достоинство; 9) обращение в соответствующие органы местного самоуправления илив суд для разрешения споров, связанных с муниципальной службой; 10) объединение в профессиональные союзы; 11) внесение предложений по совершенствованию муниципальнойслужбы; 12) пенсионное обеспечение с учетом стажа муниципальной службы. 2. Уставом, правовыми актами муниципального образования могутбыть установлены дополнительные права муниципального служащего, непротиворечащие Конституции российской Федерации, федеральным иобластным законам. Статья 14. Обязанности муниципального служащего 1. Муниципальный служащий обязан: 1) обеспечивать соблюдение Конституции Российской Федерации,федеральных законов и иных нормативных правовых актов РоссийскойФедерации, Устава Новосибирской области, законов и иных нормативныхправовых актов Новосибирской области, устава и иных нормативныхправовых актов муниципального образования; 2) добросовестно исполнять должностные обязанности; 3) исполнять законы Российской Федерации и Новосибирской области,нормативные правовые акты органов местного самоуправления; 4) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересовграждан; 5) исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих впорядке подчиненности руководителей, изданных в пределах ихполномочий, за исключением незаконных; 6) соблюдать установленные в органе местного самоуправленияправила внутреннего трудового распорядка, порядок работы со служебнойинформацией; 7) не разглашать сведения, составляющие охраняемую законом тайну,а также сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинствограждан, ставшие известными в связи с исполнением должностныхобязанностей, в том числе и после прекращения муниципальной службы; 8) поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнениядолжностных обязанностей; 9) своевременно рассматривать обращения граждан, предприятий,учреждений и организаций, запросы депутатов, государственных органов иорганов местного самоуправления, разрешать их на основе федерального иобластного законодательства, устава и иных нормативных правовых актоворганов местного самоуправления. 2. Уставом муниципального образования или иными нормативнымиправовыми актами органов местного самоуправления в соответствии сфедеральными законами и настоящим законом могут быть установлены иныеобязанности муниципального служащего. Статья 15. Ограничения, связанные с муниципальной службой 1. Муниципальный служащий не вправе: 1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кромепедагогической, научной и иной творческой деятельности; 2) быть депутатом Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации, депутатом областного, территориального Советадепутатов, депутатом представительного органа местного самоуправления,членом иных выборных органов местного самоуправления, выборнымдолжностным лицом местного самоуправления; 3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или черездоверенных лиц; 4) состоять членом органа управления коммерческой организации,если иное не предусмотрено законом или если в порядке, установленномуставом муниципального образования в соответствии с федеральнымизаконами и законами Новосибирской области, ему не поручено участвоватьв управлении этой организации; 5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц воргане местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальнойслужбе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему; 6) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другоеимущество и служебную информацию; 7) получать гонорары за публикации и выступления в качествемуниципального служащего; 8) получать от физических и юридических лиц вознаграждения(подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений,отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные сисполнением им должностных обязанностей; 9) выезжать в командировки за счет юридических и физических лиц,за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе подоговоренности органов местного самоуправления муниципальногообразования с органами местного самоуправления других муниципальныхобразований, а также с органами государственной власти и органамиместного самоуправления иностранных государств, международными ииностранными некоммерческими организациями; 10) принимать участие в забастовках; 11) использовать свое служебное положение в интересахполитических партий, религиозных и других общественных объединений. 2. Муниципальные служащие не вправе образовывать в органахместного самоуправления структуры политических партий, религиозных идругих общественных объединений, за исключением профессиональныхсоюзов. 3. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительноеуправление под гарантию муниципального образования на времяпрохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли(пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке,установленном уставом муниципального образования в соответствии сфедеральными законами и законами Новосибирской области . Статья 16. Сведения о доходах муниципального служащего и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности Муниципальный служащий ежегодно в соответствии с федеральнымзаконом, а также гражданин при поступлении на муниципальную службуобязаны представлять в органы государственной налоговой службысведения о полученных ими доходах и об имуществе, принадлежащем им направе собственности, которые являются объектом налогообложения. Статья 17. Поощрение муниципального служащего 1. За продолжительную и безупречную службу, образцовое выполнениемуниципальным служащим должностных обязанностей, выполнение заданийособой важности и сложности предусматриваются следующие видыпоощрений: объявление благодарности; награждение Почетной грамотой; единовременное денежное вознаграждение; награждение ценным подарком; награждение государственными наградами Российской Федерации. 2. Виды поощрений и порядок их применения устанавливаютсянормативными правовыми актами органов местного самоуправления всоответствии с федеральными законами, законами области и настоящимзаконом. Статья 18. Ответственность муниципального служащего 1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальнымслужащим возложенных на него обязанностей (должностной проступок) намуниципального служащего могут налагаться органом или руководителем,имеющими право назначать муниципального служащего на муниципальнуюдолжность, следующие дисциплинарные взыскания: а) замечание б) выговор в) (Исключен - Закон Новосибирской областиот 23.07.2004 г. N 214-ОЗ) г) увольнение. Порядок применения и обжалования дисциплинарных взысканийустанавливается федеральным законом. 2. Муниципальный служащий в случае сомнения в правомерностиполученного им для исполнения приказа (распоряжения) обязан вписьменной форме незамедлительно сообщить об этом своемунепосредственному руководителю, руководителю, издавшему приказ(распоряжение), и вышестоящему руководителю. В случае, если вышестоящий руководитель, а в его отсутствиеруководитель, издавший приказ (распоряжение), письменно подтверждаетданный приказ (распоряжение), муниципальный служащий обязан егоисполнить, за исключением случаев, когда его исполнение являетсяадминистративно либо уголовно наказуемым деянием. Ответственность за исполнение муниципальным служащимнеправомерного приказа (распоряжения) несет подтвердивший егоруководитель. 4. Муниципальный служащий несет предусмотренную федеральными иобластными законами ответственность за действие или бездействие,ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан. Статья 19. Гарантии для муниципального служащего 1. Муниципальному служащему гарантируются: а) условия работы, обеспечивающие выполнение должностныхобязанностей; б) денежное содержание и иные выплаты; в) ежегодный оплачиваемый отпуск; г) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числепосле выхода его на пенсию; д) обязательное государственное страхование на случай причинениявреда здоровью и имуществу в связи с исполнением должностныхобязанностей; е) обязательное государственное социальное страхование на случайзаболевания или потери трудоспособности в период прохождения иммуниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связис исполнением им должностных обязанностей; ж) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечениечленов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившейв связи с исполнением им должностных обязанностей; з) защита его и членов его семьи от насилия, угроз, другихнеправомерных действий в связи с исполнением им должностныхобязанностей; и) обязательность получения его согласия на перевод на другуюдолжность муниципальной службы, за исключением случаев,предусмотренных федеральным законом; к) переподготовка (переквалификация) и повышение квалификации ссохранением денежного содержания на период обучения. 2. В случае ликвидации органа местного самоуправления, сокращенияштата работников органа местного самоуправления муниципальномуслужащему предоставляются гарантии, установленные законодательствомРоссийской Федерации о труде для работников в случае их увольнения всвязи с ликвидацией предприятий, учреждений, организаций, сокращенияштата работников. 3. Муниципальному служащему возмещаются расходы и предоставляютсяиные компенсации в связи со служебными командировками, с приемом намуниципальную службу, переводом в другой орган местного самоуправленияили органы государственной власти, направлением на службу в другуюместность, транспортными расходами, оплатой жилья, а такжепроизводятся другие выплаты в порядке, установленномзаконодательством. 4. Уставом муниципального образования могут быть предусмотреныдополнительные гарантии для муниципальных служащих. 5. Предоставление гарантий муниципальным служащим производится засчет средств местного бюджета. Статья 20. Оплата труда муниципальных служащих 1. Оплата труда муниципальных служащих производится в видеденежного содержания, которое состоит из месячного окладамуниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностьюмуниципальной службы (далее – должностной оклад) и ежемесячнойнадбавки к должностному окладу за квалификационный разряд, которыесоставляют оклад месячного денежного содержания (далее – окладденежного содержания), а также из ежемесячных и иных дополнительныхвыплат (далее – дополнительные выплаты). 2. К дополнительным выплатам относятся: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет намуниципальной службе; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условиямуниципальной службы; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работусо сведениями, составляющими государственную тайну; премии за выполнение особо важных и сложных заданий; ежемесячное денежное поощрение; единовременная выплата при предоставлении ежегодногооплачиваемого отпуска и материальная помощь. 3. На оклад денежного содержания и дополнительные выплатыначисляется районный коэффициент. (Статья в редакции Закона Новосибирской областиот 16.12.2006 г. N 73-ОЗ) Статья 21. Стаж муниципальной службы 1. В стаж муниципальной службы муниципального служащеговключается время работы на муниципальных должностях муниципальнойслужбы, выборных муниципальных должностях и государственныхдолжностях. Включение в стаж муниципальной службы иных периодов трудовойдеятельности осуществляется в соответствии с федеральными законами изаконом Новосибирской области "О государственной службе Новосибирскойобласти". 2. Стаж муниципальной службы муниципального служащегоприравнивается к стажу государственной службы государственногослужащего. Время работы на муниципальных должностях муниципальной службызасчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантийв соответствии с законодательством Российской Федерации огосударственной службе. Статья 22. Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи 1. На муниципального служащего в области пенсионного обеспеченияв полном объеме распространяются права государственного служащего,устанавливаемые законодательством Российской Федерации и закономНовосибирской области "О государственной службе Новосибирскойобласти". Выплата доплат к государственным пенсиям муниципальным служащимпроизводится за счет средств соответствующего местного бюджета. 2. В случае смерти муниципального служащего, связанной сисполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей послеувольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеютправо на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке,определяемом федеральным законом. Статья 23. Отпуск муниципального служащего 1. Муниципальному служащему устанавливается ежегодный основнойоплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней. Сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска муниципальномуслужащему предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпускв зависимости от группы замещаемой муниципальной должностимуниципальной службы и стажа муниципальной службы:-----------------------T--------------------T--------------------+¦ Группа муниципальных ¦ Стаж муниципальной ¦ Продолжительность ¦¦ должностей ¦ службы ¦ ежегодного ¦¦ муниципальной службы ¦ ¦ дополнительного ¦¦ ¦ ¦ оплачиваемого ¦¦ ¦ ¦ отпуска ¦+----------------------+--------------------+--------------------+¦Высшая муниципальная¦Независимо от стажа ¦14 календарных дней ¦¦должность ¦ ¦ ¦¦муниципальной службы ¦ ¦ ¦+----------------------+--------------------+--------------------+¦Главная муниципальная¦От 1 до 5 лет ¦5 календарных дней ¦¦должность +--------------------+--------------------+¦муниципальной службы ¦От 5 до 10 лет ¦7 календарных дней ¦¦ +--------------------+--------------------+¦ ¦От 10 до 15 лет ¦11 календарных дней ¦¦ +--------------------+--------------------+¦ ¦Свыше 15 лет ¦14 календарных дней ¦+----------------------+--------------------+--------------------+¦Ведущая муниципальная¦От 1 до 5 лет ¦4 календарных дня ¦¦должность +--------------------+--------------------+¦муниципальной службы ¦От 5 до 10 лет ¦6 календарных дней ¦¦ +--------------------+--------------------+¦ ¦От 10 до 15 лет ¦8 календарных дней ¦¦ +--------------------+--------------------+¦ ¦Свыше 15 лет ¦12 календарных дней ¦+----------------------+--------------------+--------------------+¦Старшая муниципальная¦От 1 до 5 лет ¦3 календарных дня ¦¦должность +--------------------+--------------------+¦муниципальной службы ¦От 5 до 10 лет ¦5 календарных дней ¦¦ +--------------------+--------------------+¦ ¦От 10 до 15 лет ¦7 календарных дней ¦¦ +--------------------+--------------------+¦ ¦Свыше 15 лет ¦10 календарных дней ¦+----------------------+--------------------+--------------------+¦Младшая муниципальная¦От 2 до 5 лет ¦3 календарных дня ¦¦должность +--------------------+--------------------+¦муниципальной службы ¦От 5 до 10 лет ¦4 календарных дня ¦¦ +--------------------+--------------------+¦ ¦От 10 до 15 лет ¦6 календарных дней ¦¦ +--------------------+--------------------+¦ ¦Свыше 15 лет ¦7 календарных дней ¦L----------------------+--------------------+--------------------- 2. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск и ежегодныйдополнительный оплачиваемый отпуск суммируются и по желаниюмуниципального служащего могут предоставляться по частям в течениегода. При этом хотя бы одна из частей предоставляемого отпуска должнабыть не менее 14 календарных дней. 3. Муниципальному служащему может быть предоставлен отпуск безсохранения заработной платы (денежного содержания) на срок не болееодного года, если иное не предусмотрено федеральным законом. (Статья в редакции Закона Новосибирской областиот 27.12.2002 г. N 88-ОЗ) ГЛАВА IV. ПРОХОЖДЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ Статья 24. Поступление на муниципальную службу 1. Поступление на муниципальную службу осуществляется всоответствии с законодательством Российской Федерации о труде с учетомособенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об основахмуниципальной службы в Российской Федерации". (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 15.06.2000 г. N 104-ОЗ) 2. Гражданин поступает на муниципальную службу на условияхтрудового договора. В трудовой договор включаются обязательства гражданинапоступающего на муниципальную службу обеспечивать соблюдениеКонституции Российской Федерации, федеральных законов и законовНовосибирской области в интересах граждан. В случаях, предусмотренных уставом муниципального образования илинормативными правовыми актами органов местного самоуправления, призаключении трудового договора может быть обусловлено соглашениемсторон испытание с целью проверки соответствия профессиональногоуровня гражданина замещаемой должности. Муниципальная служба на должностях категории "Б" ограниченасроком полномочий лиц, замещающих выборные должности муниципальногообразования. Поступление гражданина на муниципальную службуоформляется соответствующим правовым актом (распоряжением, приказом)по органу местного самоуправления о назначении его на должностьмуниципальной службы. Статья 25. Конкурс на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы 1. В случаях, предусмотренных уставом муниципального образованияили нормативными правовыми актами органов местного самоуправления,замещение вакантных должностей муниципальной службы может производитсяна конкурсной основе. 2. Порядок и условия проведения конкурса устанавливаютсянормативными правовыми актами органов местного самоуправления всоответствии с федеральным законодательством и настоящим законом. 3. Муниципальные служащие могут участвовать в конкурсе независимоот того, какие должности они замещают в момент его проведения. Статья 26. Аттестация муниципального служащего 1. Для определения уровня профессиональной подготовки исоответствия муниципального служащего занимаемой муниципальнойдолжности, а также для решения вопроса о присвоении муниципальномуслужащему квалификационного разряда проводится аттестация. Аттестация проводится не чаще одного раза в два года, но не режеодного раза в четыре года. 2. Порядок и условия проведения аттестации устанавливаетсянормативными правовыми актами органов местного самоуправления всоответствии с федеральным законодательством, законом области "Обаттестации государственных служащих Новосибирской области". Статья 27. Основания для прекращения муниципальной службы 1. Муниципальная служба прекращается при увольнениимуниципального служащего по основаниям, предусмотреннымзаконодательством Российской Федерации о труде. 2. Помимо оснований, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации о труде, увольнение муниципального служащего может бытьосуществлено также по инициативе руководителя органа местногосамоуправления в случаях: достижения предельного возраста, установленного для замещениямуниципальной должности муниципальной службы; прекращения гражданства Российской Федерации; несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных длямуниципального служащего Федеральным законом "Об основах муниципальнойслужбы в Российской Федерации", а также настоящим Законом; разглашения сведений, составляющих государственную и инуюохраняемую законом тайну. 3. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется впорядке, установленном федеральным законом. Предельный возраст длянахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 60 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службемуниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службывозраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальнойслужбе муниципального служащего допускается не более чем на один год. (Статья в редакции Закона Новосибирской областиот 15.06.2000 г. N 104-ОЗ) Статья 28. Кадровая служба органов местного самоуправления Кадровая служба органов местного самоуправления: - осуществляет организационное обеспечение прохождениямуниципальной службы; - осуществляет контроль за соблюдением ограничений и гарантий длямуниципальных служащих; - оформляет решения органов местного самоуправления, связанные спрохождением муниципальной службы, ведет личные дела муниципальныхслужащих, вносит необходимые записи в их трудовые книжки; - консультирует муниципальных служащих по вопросам их правовогоположения, соблюдения ограничений, связанных с муниципальной службой; - анализирует уровень профессиональной подготовки муниципальныхслужащих, организует переподготовку (переквалификацию) и повышениеквалификации муниципальных служащих. ГЛАВА V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 29. Заключительные и переходные положения 1. Органы местного самоуправления приводят свои нормативныеправовые акты в соответствие с настоящим законом в течение трехмесяцев со дня вступления его в силу. 2. Уставы муниципальных образований, нормативные правовые актыорганов местного самоуправления не могут ухудшать правовое положениемуниципальных служащих по сравнению с нормами, установленнымидействующим законодательством и настоящим законом. 3. Признать утратившим силу Закон Новосибирской области "Омуниципальной службе в Новосибирской области" N 74-ОЗ от 7 октября1997г. И.о.главы администрации Новосибирской области В.Н.Киселев г.Новосибирск, Красный проспект, 18 "07" октября 1997 г. N 74 ОЗ