Закон Новосибирской области от 14.07.2003 № 124-ОЗ
О выборах депутатов Новосибирского областного Совета депутатов
НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
З А К О Н Утратил силу - Закон Новосибирской
области от 15.02.2007 г. N 87-ОЗ
О выборах депутатов Новосибирского областного
Совета депутатов
(В редакции Законов Новосибирской области от 12.07.2004 г. N 206-ОЗ;
от 14.06.2005 г. N 299-ОЗ;
от 16.07.2005 г. N 312-ОЗ)
Глава I. Общие положения
Статья 1. Законодательство о выборах депутатов Новосибирскогообластного Совета депутатов
1. Законодательство о выборах депутатов Новосибирского областногоСовета депутатов составляют Конституция Российской Федерации,Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации", иные федеральныезаконы, от 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе,применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации".
Статья 2. Основные принципы проведения выборов депутатовНовосибирского областного Совета депутатов
1. Депутаты областного Совета избираются гражданами РоссийскойФедерации, место жительства которых расположено на территорииНовосибирской области (далее - граждане), достигшими на деньголосования 18 лет, на основе всеобщего равного и прямогоизбирательного права при тайном голосовании.
2. Участие гражданина Российской Федерации в выборах являетсясвободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие награжданина Российской Федерации с целью принудить его к участию илинеучастию в выборах, а также препятствовать его свободномуволеизъявлению.
Статья 3. Выборы в Новосибирский областной Совет депутатов 1. В соответствии с Уставом Новосибирской области в Новосибирскийобластной Совет депутатов избирается 98 депутатов.
2. 49 депутатов Новосибирского областного Совета депутатовизбираются по одномандатным избирательным округам (один округ - одиндепутат), образуемым на основе единой нормы представительстваизбирателей на одномандатный округ.
3. 49 депутатов Новосибирского областного Совета депутатовизбираются по единому областному избирательному округу пропорциональночислу голосов, поданных за областные списки кандидатов в депутаты,выдвинутые избирательными объединениями, избирательными блоками.
(Статья в редакции Закона Новосибирской областиот 14.06.2005 г. N 299-ОЗ)
Статья 4. Порядок и сроки назначения выборов
1. Назначение и проведение выборов депутатов Новосибирскогообластного Совета депутатов в сроки, установленные Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", Уставом Новосибирскойобласти, настоящим Законом, является обязательным. (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
2. Выборы депутатов назначаются Новосибирским областным Советомдепутатов (далее - областной Совет) в соответствии с УставомНовосибирской области не позднее чем за 65 дней до дня истечениясрока, на который были избраны депутаты областного Совета. (В редакцииЗакона Новосибирской области от 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
3. Голосование на выборах депутатов областного Совета должнобыть проведено не позднее чем через 100 дней и не ранее чем через 80дней со дня принятия решения о назначении выборов. Решение оназначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствахмассовой информации не позднее чем через пять дней со дня егопринятия. Днем голосования на выборах депутатов областного Советаявляется первое или второе воскресенье месяца, в котором истекаетсрок, на который был избран областной Совет предыдущего созыва. Срок,на который был избран областной Совет предыдущего созыва, исчисляетсясо дня его избрания. Днем избрания областного Совета является деньголосования, в результате которого областной Совет был избран вправомочном составе. Не допускается назначение голосования напредпраздничный и нерабочий праздничный день, на день, следующий занерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое вустановленном порядке объявлено рабочим днем. (В редакцииЗаконов Новосибирской области от 14.06.2005 г. N 299-ОЗ)
4. При досрочном прекращении полномочий Новосибирского областногоСовета депутатов в случаях и порядке, предусмотренных федеральнымзаконодательством, Уставом Новосибирской области, досрочные выборыдепутатов Новосибирского областного Совета депутатов назначаетизбирательная комиссия Новосибирской области не позднее чем через 14дней со дня такого прекращения полномочий. Днем голосования в этомслучае является последнее воскресенье перед днем, когда истекает 120дней со дня роспуска Новосибирского областного Совета депутатов.Решение о назначении досрочных выборов подлежит официальномуопубликованию в средствах массовой информации не позднее чем черезсемь дней со дня его принятия.
5. В случае, если областной Совет не назначит выборы вустановленные законом сроки, выборы назначаются и проводятсяизбирательной комиссией Новосибирской области:
а) в первое или во второе воскресенье месяца, следующего замесяцем истечения срока полномочий, на который был избран областнойСовет. При этом решение избирательной комиссии Новосибирской области оназначении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дняистечения установленного пунктом 3 настоящей статьи срока официальногоопубликования решения о назначении выборов;
б) не позднее чем через 120 дней со дня досрочного прекращенияполномочий областного Совета или досрочного прекращения полномочийдепутатов, влекущего за собой неправомочность органа. При этом решениеизбирательной комиссии Новосибирской области публикуется не позднеечем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 3настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначениивыборов.
6. В случаях, если областной Совет либо избирательная комиссияНовосибирской области не назначит в установленный срок выборы или еслиизбирательная комиссия Новосибирской области отсутствует и не можетбыть сформирована в порядке, предусмотренном действующимзаконодательством, выборы по заявлениям избирателей, избирательныхобъединений, избирательных блоков, органов государственной власти,прокурора Новосибирской области назначаются Новосибирским областнымсудом. При этом выборы организует и проводит временная избирательнаякомиссия, которая формируется в соответствии с требованиямидействующего федерального законодательства. (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 14.06.2005 г. N 299-ОЗ)
Статья 5. Избирательные права граждан на выборах депутатовобластного Совета
1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосованиявозраста 18 лет и место жительства которого расположено на территорииНовосибирской области, вправе избирать депутатов областного Совета поединому областному избирательному округу.
2. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосованиявозраста 18 лет и место жительства которого расположено на территорииодномандатного избирательного округа, имеет право избирать депутатовпо одномандатному избирательному округу.
3. Депутатом областного Совета может быть избран гражданинРоссийской Федерации, достигший на день голосования 21 года.
4. Пребывание гражданина вне его места жительства во времяпроведения в избирательном округе, в котором расположено данное местожительства, выборов не может служить основанием для лишения его правана участие в выборах.
5. Не имеет права избирать и быть избранным гражданин,признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишениясвободы по приговору суда. (В редакции Закона Новосибирской областиот 14.06.2005 г. N 299-ОЗ)
6. Гражданин Российской Федерации, в отношении которого вступилов силу решение суда о лишении его права занимать государственные и(или) муниципальные должности в течение определенного срока, не можетбыть зарегистрирован в качестве кандидата в депутаты областногоСовета, если голосование на выборах депутатов областного Советасостоится до истечения установленного судом срока.
Статья 6. Участие избирательных объединений и избирательныхблоков в выборах депутатов областного Совета
Избирательные объединения и избирательные блоки участвуют ввыборах депутатов областного Совета на равных основаниях в порядке,установленном действующим законодательством.
Статья 7. Подготовка и проведение выборов депутатов областногоСовета
1. Подготовка и проведение выборов депутатов областного Совета,обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан и контрольза соблюдением указанных прав возлагаются на избирательные комиссии впределах их компетенции, установленной федеральным и областнымзаконодательством.
2. Решения и иные акты избирательных комиссий, принятые впределах их компетенции, обязательны для органов исполнительной властиНовосибирской области, государственных учреждений, органов местногосамоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков, общественныхобъединений, организаций, должностных лиц и граждан.
Статья 8. Гласность при подготовке и проведении выборов депутатовобластного Совета
1. Подготовка и проведение выборов депутатов областного Советаосуществляются открыто и гласно.
2. Решения избирательных комиссий, органов государственной властии органов местного самоуправления, непосредственно связанные сподготовкой и проведением выборов, публикуются в областныхгосударственных периодических печатных изданиях. Другие решенияуказанных органов, непосредственно связанные с подготовкой ипроведением выборов, публикуются либо доводятся до всеобщего сведенияиным путем.
Статья 9. Недопустимость участия в избирательных кампанияхиностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических +(f
Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранныеюридические лица не вправе осуществлять деятельность, способствующуюлибо препятствующую выдвижению кандидатов, списков кандидатов,избранию зарегистрированных кандидатов, достижению определенногорезультата на выборах.
Глава II. Избирательные округа и
избирательные участки
Статья 10. Образование одномандатных избирательных округов
1. Для проведения выборов депутатов областного Совета натерритории Новосибирской области образуется 49 одномандатныхизбирательных округов. Указанные одномандатные округа образуются наосновании представленных в избирательную комиссию Новосибирскойобласти администрацией Новосибирской области не позднее чем за 180дней до истечения срока, на который был избран областной Советдействующего созыва, данных о числе избирателей, зарегистрированных натерритории области в соответствии с требованиями статьи 14 настоящегоЗакона. (В редакции Закона Новосибирской областиот 14.06.2005 г. N 299-ОЗ)
2. Избирательная комиссия Новосибирской области определяет и непозднее чем за 170 дней до дня истечения срока, на который был избранобластной Совет действующего созыва, представляет на рассмотрениеобластного Совета схему одномандатных избирательных округов и ееграфическое изображение для проведения выборов депутатов областногоСовета.
3. В схеме одномандатных избирательных округов должны бытьобозначены их границы, определен переченьадминистративно-территориальных единиц, или муниципальных образований,или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (еслиизбирательный округ включает в себя часть территорииадминистративно-территориальной единицы, или муниципальногообразования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначеныграницы данной части территории административно-территориальнойединицы, или муниципального образования, или населенного пункта);указаны номер каждого избирательного округа, место нахождения каждойокружной избирательной комиссии или избирательной комиссии, на которуювозложены полномочия окружной избирательной комиссии; числоизбирателей в каждом избирательном округе.
4. Схема одномандатных избирательных округов утверждаетсяпостановлением областного Совета не позднее чем за 20 дней доистечения срока, в который должны быть назначены выборы. При этом доутверждения схемы избирательных округов в нее могут быть внесеныпоправки.
5. В случае досрочного прекращения полномочий областного Советаили если новая схема одномандатных избирательных округов не утвержденав срок, установленный пунктом 4 настоящей статьи, избирательнаякомиссия Новосибирской области принимает одно из следующих решений:
а) если схема избирательных округов, утвержденная для выборов вобластной Совет прежнего созыва соответствует требованиям,установленным действующим законодательством, - о проведении выборов попрежней схеме округов;
б) если прежняя схема округов не соответствует требованиям,установленным действующим законодательством, и (или) признана судомнедействующей и не подлежащей применению, - о проведении выборов поизбирательным округам, схема которых определяется в соответствии стребованиями настоящего Закона избирательной комиссией Новосибирскойобласти и утверждается ею не позднее чем через пять дней со дняофициального опубликования решения о назначении выборов.
6. Одномандатные избирательные округа должны образовываться ссоблюдением следующих требований:
а) соблюдается примерное равенство одномандатных избирательныхокругов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормыпредставительства избирателей не более чем на 10 процентов. Еслиприменение указанных положений влечет за собой образованиеизбирательного округа, включающего в себя части территорий более чемодного муниципального образования, либо образование избирательногоокруга, включающего в себя территории одного или несколькихмуниципальных образований и часть территории другого муниципальногообразования, отдельные одномандатные округа могут быть образованы сдопустимым отклонением от средней нормы представительства избирателейне более чем на 20 процентов.; (В редакции Закона Новосибирскойобласти от 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
б) одномандатный избирательный округ должен составлять единуютерриторию, не допускается образование одномандатного избирательногоокруга из территорий, не граничащих между собой. (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 14.06.2005 г. N 299-ОЗ)
7. При соблюдении требований, касающихся образованияодномандатных избирательных округов, учитываютсяадминистративно-территориальное устройство (деление) Новосибирскойобласти, границы территорий муниципальных образований.
8. Опубликование (обнародование) схемы одномандатныхизбирательных округов, включая ее графическое изображение,осуществляется областным Советом не позднее чем через пять дней послеее утверждения или в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящейстатьи, - избирательной комиссией Новосибирской области.
Статья 11. Единый областной избирательный округ
Единый областной избирательный округ, по которому избираютсядепутаты областного Совета пропорционально числу голосов, поданных заобластные списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями,избирательными блоками, включает в себя всю территорию Новосибирскойобласти. Приписанные к одномандатным избирательным округам избирателисчитаются также приписанными к единому областному избирательномуокругу.
Статья 12. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей навыборах депутатов областного Совета образуются избирательные участки.
2. Избирательные участки образуются по согласованию ссоответствующей территориальной избирательной комиссией главоймуниципального образования либо лицами, указанными в пункте 5настоящей статьи. В случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящейстатьи, избирательные участки образуются территориальной избирательнойкомиссией. Избирательные участки образуются не позднее чем за 45 днейдо дня голосования с учетом местных и иных условий и исходя изнеобходимости создания максимальных удобств для избирателей. (Вредакции Закона Новосибирской области от 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
3. Избирательные участки образуются с соблюдением следующихтребований:
а) на территории каждого избирательного участка должно бытьзарегистрировано не более 3000 избирателей;
б) границы избирательных участков не должны пересекать границыизбирательных округов.
4. В местах временного пребывания избирателей (больницах,санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемыхи обвиняемых и других местах временного пребывания) избирательныеучастки могут образовываться в срок, установленный пунктом 2 настоящейстатьи, а в исключительных случаях - по согласованию с соответствующейокружной избирательной комиссией не позднее, чем за пять дней до дняголосования. Такие участки входят в избирательные округа по месту ихрасположения.
5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. Впорядке исключения допускается образование избирательных участков натерриториях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленныхот населенных пунктов местностях. В этих случаях избирательные участкиобразуются в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а висключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дняголосования командирами воинских частей по решению территориальнойизбирательной комиссии.
6. Списки избирательных участков с указанием их номеров и границ,мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования должныбыть опубликованы главой муниципального образования не позднее чем за40 дней до дня голосования. Информация об избирательных участках,образованных позднее срока, установленного пунктом 2 настоящей статьи,должна быть опубликована главой муниципального образования не позднеечем через три дня после их образования. (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
Глава III. Списки избирателей
Статья 13. Составление списков избирателей
1. Списки избирателей составляются территориальнымиизбирательными комиссиями отдельно по каждому избирательному участкупо форме, установленной избирательной комиссией Новосибирской области.
2. Списки избирателей составляются не позднее чем за 26 дней додня голосования на основании данных регистрации (учета) избирателей,представляемых главой муниципального образования, командиром воинскойчасти, а также руководителем организации, в которой избирателивременно пребывают.
3. При осуществлении регистрации (учета) избирателей можетиспользоваться государственная автоматизированная информационнаясистема, в которую вводятся следующие данные об избирателях: фамилия,имя, отчество, дата рождения, место рождения, пол, гражданство, адресместа жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серия иномер этого документа, наименование или код органа, выдавшегодокумент, дата выдачи документа.
4. По избирательному участку, образованному на территориивоинской части, список избирателей - военнослужащих, находящихся ввоинской части, членов их семей и других избирателей, если онипроживают в пределах расположения воинской части, составляетсяучастковой избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до дняголосования на основании сведений об избирателях, представляемыхкомандиром воинской части.
5. Список избирателей по избирательному участку, образованному вместах временного пребывания избирателей, составляется соответствующейучастковой избирательной комиссией не позднее чем за семь дней до дняголосования, на основании сведений об избирателях, представляемыхруководителем организации, в которой избиратель временно пребывает. (Вредакции Закона Новосибирской области от 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
6. Сведения об избирателях формируются и уточняются должностнымилицами, указанными в пунктах 2, 4, 5 настоящей статьи, в порядке,предусмотренном положением о государственной системе регистрации(учета) избирателей, и представляются в территориальные избирательныекомиссии и участковые избирательные комиссии сразу после назначениядня голосования или образования (формирования) этих комиссий.
7. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведенияоб избирателях, включаемых в список избирателей, располагаются всписке в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам,домам, адресам места жительства избирателей). В списке указываютсяфамилия, имя, отчество, год рождения избирателя (в возрасте 18 лет -дополнительно день и месяц рождения), адрес его места жительства. Всписке избирателей должны быть предусмотрены места для проставленияизбирателем серии и номера своего паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина; для проставления избирателем подписи за каждыйполученный им бюллетень; для подписи члена участковой избирательнойкомиссии, выдавшего бюллетень избирателю, а также для внесениясуммарных данных по числу проголосовавших избирателей на выборахдепутатов областного Совета как по одномандатному, так и по единомуобластному избирательному округу.
8. Первый экземпляр списка избирателей подписывают председатель исекретарь территориальной избирательной комиссии, составившей список.На избирательных участках, образованных на территории воинской части,в местах временного пребывания граждан список избирателей подписываютпредседатель и секретарь участковой избирательной комиссии. Списокизбирателей заверяется печатями соответственно территориальной иучастковой избирательной комиссии.
Порядок и сроки изготовления, использования второго экземплярасписка избирателей, его передачи соответствующей участковойизбирательной комиссии, заверения и уточнения определяютсяизбирательной комиссией Новосибирской области.
9. Территориальная избирательная комиссия передает по актуучастковым избирательным комиссиям первый экземпляр списка избирателейконкретного избирательного участка не позднее чем за 25 дней до дняголосования. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первыйэкземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга непозднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована(прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковойизбирательной комиссии и подписью ее председателя. (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 14.06.2005 г. N 299-ОЗ)
10. Участковая избирательная комиссия после получения спискаизбирателей уточняет его в соответствии с установленным порядкоморганизации взаимодействия комиссий с органами местногосамоуправления, организациями и учреждениями, осуществляющимирегистрацию (учет) избирателей. Выверенный и уточненный списокизбирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования,подписывается председателем и секретарем участковой избирательнойкомиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
Статья 14. Порядок включения граждан в список избирателей иисключения из него
1. Граждане Российской Федерации, обладающие на день проведенияголосования активным избирательным правом в соответствии со статьей 5настоящего Закона, включаются в списки избирателей. Гражданинвключается в список избирателей только на одном избирательном участке.(В редакции Закона Новосибирской области от 14.06.2005 г. N 299-ОЗ)
2. Основанием для включения гражданина в список избирателей наконкретном избирательном участке является факт нахождения его местажительства на территории этого избирательного участка, установленныйорганами регистрационного учета граждан Российской Федерации по меступребывания и по месту жительства в соответствии с федеральным законом,регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации насвободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства впределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренныхФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящимЗаконом, и при условии нахождения места жительства на территорииизбирательного округа, где расположен избирательный участок, - фактвременного пребывания на территории этого участка либо наличие угражданина открепительного удостоверения. (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
3. Регистрация (учет) избирателей осуществляется главоймуниципального образования, командиром воинской части в порядке,установленном федеральным законодательством. (В редакции ЗаконовНовосибирской области от 14.06.2005 г. N 299-ОЗ)
4. Военнослужащие, проживающие вне пределов расположения воинскихчастей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общихоснованиях. Основанием для включения в список избирателейвоеннослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и другихизбирателей, проживающих в пределах расположения воинской части,является факт нахождения их места жительства в пределах расположениявоинской части, который устанавливается соответствующей службойвоинской части или органами регистрационного учета граждан РоссийскойФедерации по месту пребывания и по месту жительства, либо приказкомандира воинской части о зачислении в штат воинской части граждан,проходящих военную службу по призыву.
5. Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах,санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемыхи обвиняемых и в других местах временного пребывания, включаются всписок избирателей на избирательном участке по личному письменномузаявлению на основании паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, если они постоянно или преимущественно проживают натерритории избирательного округа, где расположен соответствующийизбирательный участок либо имеют открепительное удостоверение. (Вредакции Закона Новосибирской области от 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
6. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участкапосле представления списка избирателей для ознакомления избирателей, атакже избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в списокизбирателей, дополнительно включаются участковой избирательнойкомиссией в список избирателей на основании паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, а при необходимости и документов,подтверждающих факт нахождения места жительства избирателя натерритории данного избирательного участка.
7. Исключение гражданина из списка избирателей после егоподписания председателем и секретарем территориальной, участковойизбирательных комиссий и заверения печатями этих комиссий производитсятолько на основании официальных документов, а также в случае выдачиизбирателю открепительного удостоверения или включения его в другойсписок избирателей. При этом в списке избирателей указываются факт,дата исключения гражданина из списка избирателей и причина этогоисключения. Запись в списке избирателей заверяется подписьюпредседателя участковой избирательной комиссии. (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 14.06.2005 г. N 299-ОЗ)
8. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей послеокончания голосования и начала подсчета голосов избирателейзапрещается.
Статья 15. Ознакомление избирателей со списками избирателей
1. Список избирателей представляется участковой избирательнойкомиссией для ознакомления избирателям и дополнительного уточнения непозднее чем за 20 дней до дня голосования.
2. Гражданин Российской Федерации, обладающий активнымизбирательным правом, вправе заявить в участковую избирательнуюкомиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибке илинеточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. Втечение 24 часов, а в день голосования - в течение двух часов смомента обращения, но не позднее момента окончания голосованияучастковая избирательная комиссия обязана проверить заявление ипредставленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либодать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонениязаявления.
3. Решение участковой избирательной комиссии о включении илиневключении гражданина в список избирателей, о любой ошибке илинеточности в сведениях об избирателе, исключении из списка избирателейможет быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд,в порядке установленном действующим федеральным законодательством. Приположительном для заявителя решении исправление в списке избирателейпроизводится участковой избирательной комиссией немедленно. (Вредакции Закона Новосибирской области от 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
4. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить вучастковую избирательную комиссию об изменении указанных в пункте 3статьи 13 настоящего Закона сведений об избирателях, включенных всписок избирателей на соответствующем избирательном участке.
Глава IV. Избирательные комиссии
Статья 16. Система и статус избирательных комиссий
1. Подготовку и проведение выборов депутатов областного Совета,защиту избирательных прав граждан осуществляют:
избирательная комиссия Новосибирской области;
окружные избирательные комиссии;
территориальные (районные, городские и другие) избирательныекомиссии;
участковые избирательные комиссии.
2. На выборах депутатов областного Совета избирательная комиссияНовосибирской области является вышестоящей для всех избирательныхкомиссий, действующих на территории Новосибирской области.
3. Окружная избирательная комиссия является вышестоящей длятерриториальных и участковых избирательных комиссий, действующих натерритории соответствующего одномандатного избирательного округа.
4. Территориальная избирательная комиссия является вышестоящейдля участковых избирательных комиссий, действующих на соответствующейтерритории.
5. Комиссии в пределах своей компетенции независимы от органовгосударственной власти и органов местного самоуправления.Вмешательство в деятельность избирательных комиссий не допускается.
6. Решения и иные акты избирательных комиссий, принятые впределах их компетенции, обязательны для органов исполнительнойвласти, государственных учреждений, органов местного самоуправления,кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков,общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей.Решения вышестоящей комиссии, принятые в пределах ее компетенции,обязательны для нижестоящих комиссий.
7. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральнымзаконам, настоящему Закону, другим областным законам либо принятое спревышением пределов своей компетенции, подлежит отмене вышестоящейизбирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательнаякомиссия вправе принять решение по существу вопроса или направитьсоответствующие материалы на повторное рассмотрение избирательнойкомиссией, решение которой было отменено.
8. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенциирассматривать поступившие к ним в период избирательной кампанииобращения о нарушении федеральных законов, настоящего Закона и иныхзаконов области в части, регулирующей подготовку и проведение выборов,проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившимобращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня,предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в деньголосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Вслучае, если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительнойпроверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневныйсрок. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом,избирательным объединением, избирательным блоком, эти кандидат,избирательное объединение, избирательный блок или его уполномоченныепредставители должны быть незамедлительно оповещены о поступившемобращении и вправе давать объяснения по существу обращения.
9. Избирательные комиссии вправе, в том числе в связи собращениями, указанными в пункте 8 настоящей статьи, обращаться спредставлениями о проведении соответствующих проверок и пресечениинарушений действующего законодательства в правоохранительные органы,органы исполнительной власти. Эти органы в соответствии с действующимфедеральным законодательством обязаны в пятидневный срок, еслипредставление получено за пять и менее дней до дня голосования, - непозднее дня, предшествующего дню голосования, а если в деньголосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленнопринять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительнопроинформировать о результатах обратившуюся комиссию. Если факты,содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки,указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок со дняобращения.
10. Избирательные комиссии обеспечивают информированиеизбирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, оходе избирательной кампании, а также о кандидатах, об избирательныхобъединениях, избирательных блоках, выдвинувших кандидатов, спискикандидатов.
11. Государственные органы, органы местного самоуправления,государственные и муниципальные учреждения, а также их должностныелица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализацииих полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлятьнеобходимые помещения, в том числе для хранения избирательнойдокументации до ее передачи в архив либо уничтожения по истечениисроков хранения, установленных настоящим Законом, обеспечивать охранупредоставляемых помещений и указанной документации, а такжепредоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средствасвязи, техническое оборудование. Организации, имеющие государственнуюи (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале,превышающую 30 процентов на день официального опубликования(публикации) решения о назначении (проведении) выборов, их должностныелица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализацииих полномочий, в частности предоставлять транспортные средства,средства связи, техническое оборудование, помещения.
12. Государственные организации, осуществляющие теле- и (или)радиовещание, и (или) редакции государственных периодических печатныхизданий обязаны предоставлять избирательным комиссиям бесплатноеэфирное время для информирования в порядке, установленном Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", иными федеральнымизаконами, настоящим Законом, иными законами области, избирателей, атакже бесплатную печатную площадь для опубликования их решений иактов, размещения иной печатной информации.
13. Государственные органы, органы местного самоуправления,общественные объединения, организации всех форм собственности, в томчисле организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее -организации телерадиовещания), редакции периодических печатныхизданий, а также должностные лица указанных органов и организацийобязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения иматериалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий впятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования,а в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования -немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются комиссиямбесплатно.
Статья 17. Формирование избирательной комиссии Новосибирскойобласти
Избирательная комиссия Новосибирской области формируется впорядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" и Законом Новосибирской области "Об избирательных комиссияхв Новосибирской области".
Статья 18. Полномочия избирательной комиссии Новосибирскойобласти при подготовке и проведении выборов депутатов областногоСовета
При подготовке и проведении выборов избирательная комиссияНовосибирской области:
а) формирует окружные избирательные комиссии и назначает надолжность и освобождает от должности их председателей; (В редакцииЗакона Новосибирской области от 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
б) осуществляет контроль за соблюдением избирательных правграждан при подготовке и проведении выборов, обеспечиваетединообразное применение настоящего Закона;
в) определяет и представляет на рассмотрение областного Советасхему одномандатных избирательных округов, а в случае, предусмотренномпунктом 5 статьи 10 настоящего Закона, утверждает эту схему;
г) руководит деятельностью избирательных комиссий;
д) издает инструкции и иные нормативные акты по вопросамприменения настоящего Закона;
е) оказывает правовую, методическую, организационно-техническуюпомощь нижестоящим избирательным комиссиям;
ж) осуществляет руководство деятельностью нижестоящихизбирательных комиссий по единообразному использованию государственнойавтоматизированной информационной системы, ее отдельных техническихсредств, в том числе технических средств подсчета голосов, всоответствии с порядком, установленным Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации;
з) регистрирует избирательные блоки;
и) заверяет областные списки кандидатов и списки кандидатов,выдвинутых по одномандатным избирательным округам избирательнымиобъединениями, избирательными блоками;
к) регистрирует областные списки кандидатов;
л) публикует зарегистрированные областные списки кандидатов;
м) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей пофинансовым вопросам избирательных объединений, избирательных блоков;
н) выдает кандидатам, зарегистрированным по единому областномуизбирательному округу, доверенным лицам, уполномоченным представителямпо финансовым вопросам избирательных объединений, избирательных блоковудостоверения установленного образца;
о) обеспечивает для всех кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков соблюдение установленных действующимзаконодательством условий предвыборной деятельности;
п) заслушивает сообщения органов исполнительной властиНовосибирской области, других государственных органов, органовместного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой ипроведением выборов;
р) устанавливает единую нумерацию избирательных участков;
с) устанавливает форму избирательных бюллетеней, спискаизбирателей и других избирательных документов, решает вопросы,связанные с их изготовлением;
т) устанавливает форму открепительного удостоверения,обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение имитерриториальных избирательных комиссий;
у) утверждает текст избирательного бюллетеня по единомуобластному избирательному округу;
ф) утверждает образцы печатей избирательных комиссий;
х) утверждает порядок хранения, передачи в архивы и уничтоженияпо истечении сроков хранения избирательных документов;
ц) распределяет средства, выделенные из областного бюджетаНовосибирской области на финансовое обеспечение подготовки ипроведения выборов, деятельности избирательных комиссий иосуществления их полномочий, эксплуатации и развития средствавтоматизации, на обучение организаторов выборов и избирателей,осуществляет контроль за целевым использованием указанных средств исредств, поступивших в избирательные фонды кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков, зарегистрировавших областные спискикандидатов;
ч) осуществляет меры по реализации единого порядка распределенияэфирного времени и печатной площади между зарегистрированнымикандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками,зарегистрировавшими областные списки кандидатов, для проведенияпредвыборной агитации, установления итогов голосования, определениярезультатов выборов; (В редакции Закона Новосибирской областиот 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
ш) осуществляет контроль за соблюдением нормативовтехнологического оборудования, необходимого для работы избирательныхкомиссий;
щ) рассматривает вопросы материально-технического обеспечениявыборов;
ы) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядкеосуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании,кандидатах по единому областному избирательному округу, избирательныхобъединениях, избирательных блоках;
э) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и их должностных лиц,принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
ю) устанавливает кто из зарегистрированных кандидатов, включенныхв областные списки кандидатов, выдвинутые избирательнымиобъединениями, избирательными блоками, избран депутатами по единомуобластному избирательному округу и выдает им удостоверения обизбрании; (В редакции Закона Новосибирской областиот 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
я) определяет результаты выборов в едином областном избирательномокруге, устанавливает результаты выборов депутатов областного Совета вцелом по области и осуществляет их официальное опубликование;
я1) составляет списки лиц, избранных депутатами областногоСовета, и передает эти списки и необходимые документы в областнойСовет;
я2) назначает и организует повторные и дополнительные выборыдепутатов областного Совета;
я3) при обнаружении правонарушений составляет протоколы обадминистративных правонарушениях (готовит материалы для такихпротоколов) и направляет указанные протоколы в соответствии сзаконодательством об административных правонарушениях вправоохранительные органы или в суд;
я4) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, другимизаконами Новосибирской области.
Статья 19. Порядок формирования окружной избирательной комиссии
Окружные избирательные комиссии формируются избирательнойкомиссией Новосибирской области не позднее чем за 70 дней до дняголосования в составе девяти членов с правом решающего голоса впорядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" и Законом Новосибирской области "Об избирательных комиссияхв Новосибирской области". (В редакции Закона Новосибирской областиот 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
Статья 20. Полномочия окружной избирательной комиссии
Окружная избирательная комиссия:
а) осуществляет контроль за исполнением настоящего Закона натерритории соответствующего одномандатного избирательного округа;
б) координирует деятельность нижестоящих избирательных комиссий,рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие)нижестоящих избирательных комиссий и их должностных лиц, принимает пожалобам (заявлениям) мотивированные решения;
в) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядкеосуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании,выдвинутых кандидатах, а также о представленных ими сведениях, орезультатах проверки указанных сведений, публикует сведения озарегистрированных кандидатах;
г) регистрирует кандидатов по соответствующему одномандатномуизбирательному округу, их доверенных лиц и уполномоченныхпредставителей по финансовым вопросам, выдает им удостоверенияустановленного образца;
д) обеспечивает на территории одномандатного избирательногоокруга для всех кандидатов, избирательных объединений, избирательныхблоков, зарегистрировавших областные списки кандидатов, соблюдениеустановленных условий предвыборной деятельности;
е) обеспечивает на территории одномандатного избирательногоокруга использование государственной автоматизированной информационнойсистемы;
ж) взаимодействует с органами исполнительной власти Новосибирскойобласти и органами местного самоуправления по вопросам, связанным сподготовкой и проведением выборов;
з) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования посоответствующему одномандатному избирательному округу;
и) обеспечивает доставку в нижестоящие избирательные комиссииизбирательных документов, снабжение территориальных избирательныхкомиссий избирательными бюллетенями по единому областномуизбирательному округу и одномандатным избирательным округам в случаях,предусмотренных настоящим Законом;
к) контролирует соблюдение на территории одномандатногоизбирательного округа единого порядка подсчета голосов, установленияитогов голосования и определения результатов выборов;
л) определяет результаты выборов по соответствующемуодномандатному избирательному округу и направляет их в избирательнуюкомиссию Новосибирской области, публикует общие данные о результатахвыборов по одномандатному избирательному округу и данные, которыесодержатся в протоколах об итогах голосования нижестоящихизбирательных комиссий, в порядке и сроки, которые установленынастоящим Законом;
м) выдает удостоверение об избрании кандидату, избранномудепутатом по соответствующему одномандатному избирательному округу;
н) обеспечивает соблюдение нормативов технологическогооборудования, порядка хранения, передачи в архив и уничтожения поистечении сроков хранения избирательных документов, а такжеконтролирует обеспечение территориальных и участковых избирательныхкомиссий помещениями, транспортными средствами, средствами связи ивыполнение принятых избирательными комиссиями решений по иным вопросамматериально-технического обеспечения выборов;
о) проводит повторные и дополнительные выборы депутатовобластного Совета;
п) при обнаружении правонарушений составляет протоколы обадминистративных правонарушениях (готовит материалы для такихпротоколов) и направляет указанные протоколы в соответствии сзаконодательством об административных правонарушениях вправоохранительные органы или в суд;
р) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом.
Статья 21. Порядок формирования территориальной избирательнойкомиссии
Территориальные избирательные комиссии формируются избирательнойкомиссией Новосибирской области в порядке, установленном Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" и Законом Новосибирскойобласти "Об избирательных комиссиях в Новосибирской области".
Статья 22. Полномочия территориальной (районной, городской идругих) избирательной комиссии
1. Территориальная (районная, городская и другие) избирательнаякомиссия на соответствующей территории:
а) осуществляет организационно-техническую работу по подготовке ипроведению выборов депутатов областного Совета, координирует работуучастковых избирательных комиссий;
б) составляет списки избирателей на соответствующей территорииотдельно по каждому избирательному участку, за исключением случаев,предусмотренных настоящим Законом;
в) в случаях, предусмотренных настоящим Законом, передает по актуучастковым избирательным комиссиям списки избирателей не позднее чемза 25 дней до дня голосования;
г) контролирует обеспечение участковых избирательных комиссийпомещениями, транспортными средствами, средствами связи, рассматриваетдругие вопросы материально-технического обеспечения подготовки ипроведения выборов;
д) информирует население о месте нахождения участковыхизбирательных комиссий, сроках и порядке осуществления избирательныхдействий, ходе избирательной кампании;
е) оказывает методическую, организационно-техническую помощьнижестоящим избирательным комиссиям;
ж) осуществляет на соответствующей территории контроль засоблюдением избирательных прав граждан;
з) распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовкуи проведение выборов, и распределяет их между участковымиизбирательными комиссиями, контролирует целевое использованиеуказанных средств;
и) осуществляет на соответствующей территории меры по соблюдениюединого порядка установления итогов голосования;
к) обладает правом вышестоящей избирательной комиссии в отношенииучастковых избирательных комиссий, отменяет их решения, рассматриваетжалобы и заявления на решения и действия (бездействие) этихизбирательных комиссий и принимает по жалобам и заявленияммотивированные решения;
л) обеспечивает хранение и передачу документов, связанных сподготовкой и проведением выборов, в архив или вышестоящуюизбирательную комиссию;
м) заслушивает сообщения органов исполнительной властиНовосибирской области и органов местного самоуправления по вопросам,связанным с подготовкой и проведением выборов;
н) при обнаружении правонарушений составляет протоколы обадминистративных правонарушениях (готовит материалы для такихпротоколов) и направляет указанные протоколы в соответствии сзаконодательством об административных правонарушениях вправоохранительные органы или в суд;
о) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимфедеральным и областным законодательством.
2. Полномочия территориальной комиссии по решению избирательнойкомиссии Новосибирской области, принятому по согласованию спредставительным органом местного самоуправления, могут возлагаться насоответствующую избирательную комиссию муниципального образования.
Статья 23. Порядок формирования участковых избирательных комиссий
Участковые избирательные комиссии формируются территориальнымиизбирательными комиссиями не позднее чем за 30 дней до дня голосованияв порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" и Законом Новосибирской области "Об избирательных комиссияхв Новосибирской области. (В редакции Закона Новосибирской областиот 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
Статья 24. Полномочия участковой избирательной комиссии
1. Участковая избирательная комиссия:
а) информирует население об адресе и о номере телефона участковойизбирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени иместе голосования;
б) уточняет список избирателей, производит ознакомлениеизбирателей с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и онеточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в негосоответствующих изменений;
в) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков дляголосования и другого оборудования;
г) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированныхкандидатах, об избирательных объединениях, избирательных блоках,зарегистрировавших списки кандидатов, на основе сведений, полученныхиз вышестоящей комиссии;
д) контролирует соблюдение на территории избирательного участкапорядка проведения предвыборной агитации;
е) выдает открепительные удостоверения;
ж) организует на избирательном участке голосование в деньголосования;
з) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования наизбирательном участке, составляет протокол об итогах голосования ипередает его в территориальную комиссию;
и) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдаетзаверенные копии протокола об итогах голосования либо заверяетуказанные копии лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
к) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления)на нарушение федерального законодательства, настоящего Закона ипринимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
л) при обнаружении правонарушений составляет протоколы обадминистративных правонарушениях (готовит материалы для такихпротоколов) и направляет данные протоколы в соответствии сзаконодательством об административных правонарушениях вправоохранительные органы или суд;
м) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссиидокументов, связанных с подготовкой и проведением выборов;
н) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.
2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаютсячерез десять дней со дня официального опубликования результатоввыборов, если в адрес вышестоящей комиссии не поступили жалобы,протесты на действия (бездействие) данной комиссии, в результатекоторых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если поданным фактам не ведется судебное разбирательство. В случаеобжалования или опротестования итогов голосования полномочияучастковой комиссии прекращаются после вынесения окончательногорешения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом.
Статья 25. Назначение членов избирательной комиссии с правомсовещательного голоса
1. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшиеобластной список кандидатов, со дня представления в избирательнуюкомиссию Новосибирской области документов для регистрации областногосписка кандидатов вправе назначить по одному члену избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса в избирательную комиссиюНовосибирской области, в каждую окружную, территориальную, участковуюизбирательную комиссию.
2. Выдвинутые по одномандатному избирательному округу кандидатывправе со дня представления документов для регистрации в окружнуюизбирательную комиссию назначать по одному члену избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса в эту окружную избирательнуюкомиссию, а также в каждую территориальную и участковую избирательныекомиссии того одномандатного избирательного округа, по которому этоткандидат выдвинут.
3. Избирательное объединение, избирательный блок, не попадающиепод действие пункта 1 настоящей статьи, выдвинувшиезарегистрированного (зарегистрированных) по одномандатномуизбирательному округу кандидата (кандидатов), также вправе назначить визбирательную комиссию Новосибирской области одного членаизбирательной комиссии с правом совещательного голоса.
4. Членами избирательных комиссий с правом совещательного голосане могут быть назначены выборные должностные лица, лица, замещающиекомандные должности в воинских частях, военных организациях иучреждениях, судьи, прокуроры.
5. Срок полномочий членов избирательной комиссии, действующей напостоянной основе, с правом совещательного голоса, назначенныхкандидатами, которые были избраны, или избирательными объединениями,избирательными блоками, выдвинувшими списки кандидатов, которые былидопущены к распределению депутатских мандатов, продолжается доокончания регистрации кандидатов, списков кандидатов на следующихвыборах в областной Совет. Полномочия остальных членов избирательнойкомиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательногоголоса прекращаются через 30 дней после официального опубликованиярезультатов выборов, проводимых на соответствующей территории в рамкахданной избирательной кампании. Полномочия членов остальныхизбирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаютсяодновременно с прекращением полномочий этих комиссий. Если кандидату,избирательному объединению, избирательному блоку отказано врегистрации (в регистрации списка кандидатов) или регистрациякандидата, списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением,избирательным блоком отменена, полномочия назначенных ими членовизбирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются содня отказа в регистрации, отмены регистрации соответствующегокандидата, списка кандидатов, а если решение об отказе в регистрацииобжаловано в суд - со дня вступления в силу решения суда о законностиотказа в регистрации.
6. Полномочия члена избирательной комиссии с правомсовещательного голоса могут быть прекращены по решению лица илиоргана, назначивших данного члена комиссии, и переданы другому лицу.
7. За кандидатами, которые были избраны, а также заизбирательными объединениями, избирательными блоками, выдвинутыекоторыми списки кандидатов были допущены к распределению депутатскихмандатов, в течение срока полномочий депутата сохраняется правоназначения членов избирательных комиссий, действующих на постояннойоснове, с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.
Статья 26. Статус членов комиссий
Статус членов комиссий как с правом решающего, так и с правомсовещательного голоса устанавливается статьей 29 Федерального закона"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" и Законом Новосибирскойобласти "Об избирательных комиссиях в Новосибирской области. (Вредакции Закона Новосибирской области от 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
Статья 27. Организация деятельности комиссий
Организация деятельности комиссий осуществляется в соответствии сФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации" и ЗакономНовосибирской области "Об избирательных комиссиях в Новосибирскойобласти" (В редакции Закона Новосибирской областиот 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
Статья 28. Гласность в деятельности комиссий
1. На всех заседаниях любой избирательной комиссии, а также приосуществлении участковой, территориальной избирательными комиссиямиработы со списками избирателей, с бюллетенями, открепительнымиудостоверениями, протоколами об итогах голосования вправеприсутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, кандидат,зарегистрированный данной либо вышестоящей избирательной комиссией,или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенноелицо избирательного объединения, избирательного блока, списоккандидатов которого зарегистрирован данной либо вышестоящейизбирательной комиссией, или кандидат из указанного списка. Дляприсутствия на заседаниях избирательной комиссии и при осуществленииею работы с указанными избирательными документами указанным лицам нетребуется дополнительное разрешение. Избирательная комиссия обязанаобеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лицна свои заседания и к работе с указанными избирательными документами.На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении еюработы с указанными документами, а также при подсчете голосовизбирателей вправе присутствовать представители средств массовойинформации.
2. Соответствующая избирательная комиссия обеспечиваетинформирование непосредственно вышестоящей избирательной комиссии,каждого кандидата, зарегистрированного на соответствующемодномандатном избирательном округе, или его доверенного лица, или егоуполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченногопредставителя или доверенного лица каждого из избирательныхобъединений, избирательных блоков, областные списки кандидатов которыхзарегистрированы, о времени проведения заседаний избирательнойкомиссии и осуществления работы с перечисленными в пункте 1 настоящейстатьи документами.
3. Решения комиссий, непосредственно связанные с подготовкой ипроведением выборов, публикуются в соответствующих государственныхпериодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателейиным путем, а также передаются в иные средства массовой информации вобъеме и в сроки, которые установлены настоящим Законом.
4. В период избирательной кампании региональные государственныеорганизации телерадиовещания безвозмездно предоставляют избирательнойкомиссии Новосибирской области не менее 10 минут эфирного времени, аокружным избирательным комиссиям - не менее 5 минут эфирного времениеженедельно на каждом из своих каналов для разъяснения избирательногозаконодательства, информирования избирателей о сроках и порядкеосуществления избирательных действий, кандидатах, избирательныхобъединениях, избирательных блоках, о ходе избирательной кампании, дляответов на вопросы избирателей.
Редакции региональных государственных периодических печатныхизданий, выходящих не реже одного раза в неделю, в периодизбирательной кампании безвозмездно предоставляют избирательнойкомиссии Новосибирской области не менее одной сотой от еженедельногообъема печатной площади, а окружным избирательным комиссиям - не менееодной двухсотой от еженедельного объема печатной площади.Избирательные комиссии используют указанную печатную площадь дляразъяснения избирательного законодательства, информированияизбирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий,кандидатах, избирательных объединениях, избирательных блоках, о ходеизбирательной кампании, для ответов на вопросы избирателей.
5. На заседаниях избирательных комиссий при рассмотрении жалоб(заявлений) вправе присутствовать представители заинтересованныхсторон, которые вправе давать объяснения и представлять доказательствапо существу рассматриваемого вопроса.
6. С момента начала работы участковой избирательной комиссии вдень голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящейкомиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторномподсчете голосов избирателей на избирательных участках вправеприсутствовать лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, а такженаблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели. (В редакцииЗакона Новосибирской области от 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
7. Наблюдателей вправе назначить каждый зарегистрированный посоответствующему одномандатному избирательному округу кандидат, каждоеиз избирательных объединений, каждый из избирательных блоков,зарегистрировавших областной список кандидатов, каждое изобщероссийских общественных объединений, а также межрегиональных ирегиональных общественных объединений, имеющих структурныеподразделения на территории Новосибирской области и зарегистрированныхв соответствии с федеральным законодательством. Наблюдателями не могутбыть назначены выборные должностные лица, лица, находящиеся в ихнепосредственном подчинении, судьи, прокуроры. (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
8. Всем членам участковой комиссии, лицам, указанным в пункте 1настоящей статьи, наблюдателям должен быть обеспечен доступ впомещение участковой избирательной комиссии, сформированной наизбирательном участке, образованном в воинской части, больнице,санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временногосодержания, а также в помещение для голосования на этом избирательномучастке.
9. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменнойформе в направлении, выданном зарегистрированным кандидатом или егодоверенным лицом, избирательным объединением, избирательным блоком,общественным объединением, интересы, которых представляет данныйнаблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчествонаблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка,наименование избирательной комиссии, куда наблюдатель направляется.Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случаенаправления наблюдателя кандидатом, его доверенным лицом ипроставление печати не требуются. Направление действительно припредъявлении документа, удостоверяющего личность. Предварительноеуведомление о направлении наблюдателя не требуется.
10. Документ, указанный в пункте 9 настоящей статьи, может бытьпредъявлен в соответствующую участковую избирательную комиссию впериод, указанный в пункте 6 настоящей статьи, либо в период с началаголосования на избирательных участках до окончания составленияитогового протокола на соответствующей территории. При этом недопускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя впомещении избирательной комиссии, помещении для голосования двумя иболее наблюдателями, представляющими интересы одногозарегистрированного кандидата, избирательного объединения,избирательного блока, общественного объединения.
11. Наблюдатели вправе:
а) знакомиться со списками избирателей;
б) находиться в помещении для голосования соответствующегоизбирательного участка в день голосования, а также в любое время впериод, указанный в пункте 6 настоящей статьи;
в) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения дляголосования;
г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в спискиизбирателей, бюллетеней, выданных избирателям, погашенных бюллетеней;наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке нарасстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся вбюллетенях отметок избирателей; знакомиться с любым заполненным илинезаполненным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдатьза составлением комиссией протокола об итогах голосования и иныхдокументов в период, указанный в пункте 6 настоящей статьи;
д) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, ав случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями изамечаниями по вопросам организации голосования;
е) знакомиться с протоколами соответствующей избирательнойкомиссии, нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, орезультатах выборов и приложенными к ним документами, получать отсоответствующей избирательной комиссии заверенные копии указанныхпротоколов и документов либо изготавливать копии указанных протоколови документов. По требованию наблюдателя комиссия обязана выдатьуказанные копии или заверить копии, изготовленные наблюдателем;
ж) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса иуказанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени иотчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательногообъединения, избирательного блока, общественной организации,направивших наблюдателя в избирательную комиссию;
з) обжаловать в порядке, установленном федеральными законами,действия (бездействие) избирательной комиссии в вышестоящуюизбирательную комиссию или в суд;
и) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей всоответствующих избирательных комиссиях.
12. Наблюдатель не вправе:
а) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
б) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, вполучении избирательных бюллетеней;
в) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе,избирательные бюллетени;
г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
д) принимать непосредственное участие в проводимом членамиизбирательной комиссии с правом решающего голоса подсчетеизбирательных бюллетеней;
е) совершать действия, препятствующие работе избирательнойкомиссии;
ж) проводить агитацию среди избирателей;
з) участвовать в принятии решений соответствующей избирательнойкомиссией.
13. Представители средств массовой информации вправе знакомитьсяс протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования,а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогахголосования или о результатах выборов, изготавливать либо получать отсоответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов иприложенных к ним документов. По требованию представителя средствмассовой информации избирательная комиссия обязана заверить копиюпротокола об итогах голосования или о результатах выборов.
14. Заверение копий протоколов и иных документов избирательныхкомиссий производится председателем или заместителем председателя, илисекретарем соответствующей избирательной комиссии. При этом взаверяемом документе указанные лица делают запись: "Верно",расписываются, ставят дату, указывают время заверения и проставляютпечать соответствующей избирательной комиссии.
15. Иностранные (международные) наблюдатели получают разрешениена въезд в Российскую Федерацию и аккредитуются в порядке,установленном федеральным законодательством.
(Пункты 16-21 исключены - Закон Новосибирской областиот 14.06.2005 г. N 299-ОЗ)
Статья 29. Расформирование избирательной комиссии
Основания и порядок расформирования избирательной комиссииустанавливаются федеральными законами.
Глава V. Избирательные объединения,
избирательные блоки
Статья 30. Участие избирательных объединений в выборах депутатовобластного Совета
1. Избирательные объединения участвуют в выборах депутатовобластного Совета, в том числе выдвигают кандидатов по одномандатнымизбирательным округам и списки кандидатов по единому областномуизбирательному округу самостоятельно или в составе избирательногоблока.
2. Органы, уполномоченные осуществлять государственнуюрегистрацию политических партий, обязаны представить в избирательнуюкомиссию Новосибирской области по ее запросу не позднее чем черездесять дней со дня получения запроса список избирательных объединений,имеющих право принимать участие в выборах депутатов областного Совета,по состоянию на день официального опубликования решения о назначениивыборов депутатов областного Совета. (В редакции Закона Новосибирскойобласти от 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
Статья 31. Участие избирательных блоков в выборах депутатовобластного Совета
1. Избирательные блоки образуются после официальногоопубликования решения о назначении выборов депутатов областногоСовета.
2. Избирательным блоком является создаваемый для совместногоучастия в выборах добровольный союз двух или трех избирательныхобъединений, включенных в список, указанный в пункте 2 статьи 30настоящего Закона. (В редакции Закона Новосибирской областиот 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
3. (Исключен - Закон Новосибирской областиот 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
4. (Исключен - Закон Новосибирской областиот 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
5. (Исключен - Закон Новосибирской областиот 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
6. Решение о вхождении в избирательный блок принимается насъезде политической партии либо на конференции ее региональногоотделения по Новосибирской области с указанием наименованияполитической партии (политических партий) либо ее региональногоотделения (их региональных отделений), с которой (которыми)предполагается создать избирательный блок. После этого представителямирегиональных отделений этих политических партий, подписываетсясоглашение о создании избирательного блока. (В редакции ЗаконовНовосибирской области от 14.06.2005 г. N 299-ОЗ)
7. Для регистрации избирательного блока его уполномоченныйпредставитель представляет в избирательную комиссию Новосибирскойобласти следующие документы:
а) нотариально удостоверенные копии уставов политических партий,вошедших в избирательный блок; (В редакции Закона Новосибирскойобласти от 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
б) нотариально удостоверенные копии документов, подтверждающихфакт внесения записи о политических партиях, вошедших в избирательныйблок, в единый государственный реестр юридических лиц; (В редакцииЗакона Новосибирской области от 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
в) протоколы съездов политических партий либо конференций ихрегиональных отделений по Новосибирской области с решениями овхождении в избирательный блок; (В редакции Закона Новосибирскойобласти от 14.06.2005 г. N 299-ОЗ)
г) соглашение о создании избирательного блока, подписанноепредставителями политических партий либо их региональных отделений поНовосибирской области и заверенное печатью политической партии либо еерегионального отделения, и заверенное печатями этих политическихпартий; (В редакции Законов Новосибирской областиот 14.06.2005 г. N 299-ОЗ)
д) сведения о полном и кратком (состоящем не более чем из семислов) наименовании избирательного блока. (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 14.06.2005 г. N 299-ОЗ)
8. Избирательные блоки подлежат регистрации в избирательнойкомиссии Новосибирской области в трехдневный срок после представлениясоответствующих документов либо одновременно с представлением визбирательную комиссию Новосибирской области областного спискакандидатов. (В редакции Законов Новосибирской областиот 14.06.2005 г. N 299-ОЗ)
9. Основаниями для отказа в регистрации избирательного блокамогут быть только отсутствие либо ненадлежащее оформление документов,указанных в пункте 7 настоящей статьи, несоответствие одного илинескольких вошедших в избирательный блок избирательных объединенийтребованиям федерального ' *.-.$ b%+lab", настоящей статьи. (Вредакции Закона Новосибирской области от 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
10. Вошедшие в избирательный блок избирательные объединения немогут в период одной и той же избирательной кампании входить в иныеизбирательные блоки или выступать на выборах самостоятельно. (Вредакции Закона Новосибирской области от 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
11. После регистрации избирательного блока в избирательнойкомиссии Новосибирской области в его состав не могут быть включеныкакие-либо другие избирательные объединения. (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
12. Избирательный блок при его создании обязан уполномочить организбирательного блока или одно из входящих в него избирательныхобъединений выступать от имени избирательного блока в периодизбирательной кампании, а также в течение срока полномочий областногоСовета соответствующего созыва, если выдвинутый этим избирательнымблоком областной список кандидатов будет допущен к распределениюдепутатских мандатов.
13. Регистрация избирательного блока отменяется избирательнойкомиссией Новосибирской области в случае принятия данным избирательнымблоком решения об отказе от участия в избирательной кампании, а такжев случае, когда в избирательном блоке останется менее двухизбирательных объединений. (В редакции Закона Новосибирской областиот 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
Статья 32. Наименование и эмблема избирательного объединения,избирательного блока
1. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшиеобластной список кандидатов, представляют в избирательную комиссиюНовосибирской области сведения о своем наименовании.
2. Наименованием избирательного объединения является наименованиеполитической партии, образовавшей данное избирательное объединение,указанное в ее уставе.
3. Наименование избирательного блока, в том числе краткоенаименование, состоящее не более чем из семи слов, определяется насъезде (конференции, общем собрании) представителей избирательныхобъединений, вошедших в данный избирательный блок. В наименованииизбирательного блока не может быть использовано наименованиеобщественного объединения, зарегистрированного на этом или болеевысоком уровне и не вошедшего в данный избирательный блок, а такженаименование иного ранее зарегистрированного на соответствующихвыборах избирательного блока. Использование имени и фамилииконкретного лица, наименования государственной или муниципальнойдолжности в наименовании избирательного блока не допускается. (Вредакции Закона Новосибирской области от 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
4. Избирательное объединение, избирательный блок вправепредставить в соответствующую избирательную комиссию свою эмблему. Приэтом избирательное объединение вправе представить только свою эмблему,описание которой содержится в его уставе. Избирательный блок вправепредставить эмблему любого из входящих в него избирательныхобъединений либо иную эмблему, за исключением эмблем, описание которыхсодержится в уставах других избирательных объединений, выдвинувшихкандидатов, списки кандидатов на данных либо предыдущих выборах этогоже либо более высокого уровня, и эмблем избирательных блоков,выдвинувших кандидатов, списки кандидатов на данных выборах. Символикаизбирательного объединения, избирательного блока не должна нарушатьправо на интеллектуальную собственность, оскорблять или порочитьГосударственный флаг Российской Федерации, Государственный гербРоссийской Федерации, Государственный гимн Российской Федерации,флаги, гербы, гимны субъектов Российской Федерации, муниципальныхобразований, иностранных государств, религиозные символы инациональные чувства, нарушать общепризнанные нормы морали. (Вредакции Закона Новосибирской области от 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
5. Изменение наименований и эмблем избирательных объединений,избирательных блоков после представления таких наименований и эмблем всоответствующую избирательную комиссию не допускается.
Статья 33. Уполномоченные представители избирательногообъединения, избирательного блока
1. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшиекандидата, областной список кандидатов, назначают представителей,уполномоченных в соответствии с настоящим Законом представлятьизбирательное объединение, избирательный блок по всем вопросам,связанным с участием избирательного объединения, избирательного блокав выборах депутатов областного Совета.
2. Уполномоченные представители избирательного объединения,избирательного блока назначаются решением конференции (собрания)регионального отделения политической партии, образовавшей данноеизбирательное объединение, съезда (конференции, собрания)представителей региональных отделений политических партий, вошедших визбирательный блок, либо решением органа, уполномоченного на тосъездом избирательного объединения, съездом (конференцией, собранием)представителей региональных отделений политических партий, вошедших визбирательный блок. (В редакции Закона Новосибирской областиот 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
3. Уполномоченный представитель избирательного объединения,избирательного блока осуществляет свои функции на основании решения,которое предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
4. Список назначенных уполномоченных представителейизбирательного объединения, избирательного блока представляется визбирательную комиссию Новосибирской области по форме, установленнойизбирательной комиссией Новосибирской области. В списке уполномоченныхпредставителей избирательного объединения, избирательного блокауказываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, серия и номер(номер), дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, адрес места жительства, основное место работы или службы,занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы илислужбы - род занятий), номер телефона каждого уполномоченногопредставителя избирательного объединения, избирательного блока, а дляуполномоченного представителя по финансовым вопросам также сведения отом, что это уполномоченный представитель по финансовым вопросам. Кданному списку прилагается также письменное согласие каждого изперечисленных лиц осуществлять указанную деятельность.
5. Уполномоченные представители избирательного объединения,избирательного блока подлежат регистрации избирательной комиссиейНовосибирской области.
6. Уполномоченные представители избирательного объединения,избирательного блока, замещающие государственные или муниципальныедолжности, не вправе использовать преимущества своего должностного илислужебного положения.
7. Срок полномочий уполномоченных представителей избирательногообъединения, избирательного блока начинается со дня их назначения иистекает с момента утраты статуса всеми кандидатами, выдвинутыми всоставе соответствующего областного списка кандидатов назначивших ихизбирательного объединения, избирательного блока, но не позднее дняофициального опубликования общих результатов выборов депутатовобластного Совета. (В редакции Законов Новосибирской областиот 14.06.2005 г. N 299-ОЗ)
8. Срок полномочий уполномоченных представителей избирательногообъединения, избирательного блока по финансовым вопросам истекаетчерез 60 дней со дня голосования, а если в соответствии с закономведется судебное разбирательство с участием соответствующихизбирательного объединения, избирательного блока, - с моментавынесения окончательного решения суда. (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
9. Избирательное объединение, избирательный блок по решениюуполномоченного на то органа соответствующего избирательногообъединения, органа избирательного блока вправе в любое времяпрекратить полномочия уполномоченного представителя избирательногообъединения, избирательного блока, письменно известив его об этом инаправив копию соответствующего решения в избирательную комиссиюНовосибирской области. (В редакции Закона Новосибирской областиот 14.06.2005 г. N 299-ОЗ)
Глава VI. Выдвижение и
регистрация кандидатов
Статья 34. Право выдвижения кандидатов
1. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивнымизбирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами в депутатыобластного Совета непосредственно либо в составе областного спискакандидатов, выдвинутого избирательным объединением либо избирательнымблоком по единому областному избирательному округу, в соответствии снастоящим Законом.
2. При проведении повторных и дополнительных выборов длязамещения вакантного депутатского мандата в областном Совете не можетбыть выдвинут кандидатом депутат областного Совета.
3. Кандидат не может быть выдвинут на одних и тех же выборах понескольким одномандатным избирательным округам.
4. Кандидат не может дать согласие на выдвижение более чем одномуинициатору выдвижения.
Статья 35. Самовыдвижение кандидата
1. Право выдвинуть свою кандидатуру по одномандатномуизбирательному округу принадлежит каждому гражданину, обладающемупассивным избирательным правом.
2. Гражданин может выдвинуть свою кандидатуру только в одномодномандатном избирательном округе. Кандидат, выдвинувший своюкандидатуру по одномандатному избирательному округу, не может бытьвыдвинут избирательным объединением, избирательным блоком. В случаенарушения данного требования действительным считается выдвижение, окотором избирательная комиссия была уведомлена раньше, если в течениесуток после приема избирательной комиссией более позднего уведомлениякандидат не подаст заявление об отзыве ранее представленногоуведомления.
3. Самовыдвижение кандидата по одномандатному избирательномуокругу может производиться после официального опубликования решения оназначении выборов. (В редакции Закона Новосибирской областиот 14.06.2005 г. N 299-ОЗ)
4. Самовыдвижение кандидата по одномандатному избирательномуокругу на повторных и дополнительных выборах может производиться послеофициального опубликования решения о назначении этих выборов.
5. Гражданин, выдвинувший свою кандидатуру по одномандатномуизбирательному округу, направляет в соответствующую окружнуюизбирательную комиссию письменное уведомление о самовыдвижении(приложение N 1). В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя,отчество, дата рождения, адрес места жительства кандидата, а такжеиные сведения, указанные в приложении 1 к настоящему Закону. (Вредакции Закона Новосибирской области от 14.06.2005 г. N 299-ОЗ)
6. Одновременно с уведомлением, указанным в пункте 5 настоящейстатьи, в соответствующую окружную избирательную комиссию должны бытьпредставлены:
а) заявление кандидата о его согласии баллотироваться посоответствующему одномандатному избирательному округу с обязательствомв случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусомдепутата областного Совета. В этом заявлении указываются сведениябиографического характера: фамилия, (,o, отчество, дата и месторождения, адрес места жительства, образование, основное место работыили службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного местаработы или службы - род занятий, если кандидат является депутатом иосуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения обэтом с указанием наименования соответствующего представительногооргана), вид, серия и номер документа, удостоверяющего личность,наименование или код органа, выдавшего данный документ, и дата еговыдачи. В случае наличия у кандидата судимости в заявлении такжедолжны указываться сведения о судимостях кандидата. В заявлении должноуказываться гражданство кандидата, а в случае наличия у кандидатапомимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранногогосударства - также гражданство иностранного государства с указаниемнаименования иностранного государства, даты и оснований приобретениягражданства (далее - сведения об иностранном гражданстве кандидата);
б) сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а такжеоб имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в томчисле совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах.Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде копииналоговой декларации гражданина, являющегося кандидатом, за год,предшествующий году назначения выборов (с отметкой налогового органапо месту представления). Если в соответствии с законодательствомгражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять налоговуюдекларацию, представляется справка (справки) о величине его доходов(включая пенсии, пособия, иные выплаты) за год, предшествующий годуназначения выборов, от юридических и (или) физических лиц, являющихсяналоговыми агентами в соответствии с федеральным законом, организаций,осуществляющих соответствующие выплаты. Сведения об имуществе,принадлежащем кандидату на праве собственности, а также иные сведения,указанные в настоящем пункте, представляются по форме в соответствии сприложением N 2 к настоящему Закону. Если кандидат в течение года,предшествующего году назначения выборов, не получал доходов и (или) неимеет имущества, принадлежащего ему на праве собственности, сведения окоторых должны представляться согласно настоящему пункту, этоуказывается в заявлении кандидата о согласии баллотироваться.
7. Кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, вправе указатьв заявлении, предусмотренном подпунктом "а" пункта 6 настоящей статьи,свою принадлежность не более чем к одной политической партии,зарегистрированной в установленном федеральным законом порядке, либоиному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем заодин год до дня голосования в установленном законом порядке, и свойстатус в данном общественном объединении при условии представлениядокумента, подтверждающего указанные сведения, и официальнозаверенного постоянно действующим руководящим органом соответствующегообщественного объединения. (В редакции Закона Новосибирской областиот 14.06.2005 г. N 299-ОЗ)
8. Уведомление о самовыдвижении кандидата и иные документы,предусмотренные настоящей статьей, кандидат, выдвинувший своюкандидатуру, обязан представить в сроки, установленные пунктами 3 и 4настоящей статьи, в окружную избирательную комиссию лично. Уведомлениео самовыдвижении кандидата и иные документы, предусмотренные настоящейстатьей, могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами вслучаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания подстражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписикандидата на заявлении должна быть удостоверена нотариально либоадминистрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, вкотором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, вкотором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые), иныхслучаях, установленных федеральным законом.
9. Если к моменту выдвижения кандидата окружная избирательнаякомиссия не сформирована, уведомление, указанное в пункте 5 настоящейстатьи, заявление кандидата о согласии баллотироваться и другиедокументы, указанные в пункте 6 настоящей статьи, представляются визбирательную комиссию Новосибирской области, которая осуществляетфункции окружной избирательной комиссии по работе с представленнымидокументами до ее сформирования. Избирательная комиссия Новосибирскойобласти передает указанные документы в окружную избирательную комиссиюпосле ее сформирования и назначения ее председателя.
10. Уведомление о самовыдвижении кандидата и прилагаемые к немудокументы принимаются окружной избирательной комиссией припредъявлении документа, удостоверяющего личность кандидата (еслиуведомление представляется иным лицом, - при предъявлении нотариальноудостоверенной копии документа, удостоверяющего личность кандидата).Кандидат (иное лицо) также предъявляет документы, подтверждающиеуказанные в заявлении кандидата о согласии баллотироваться сведения обобразовании, основном месте работы или службы, занимаемой должности(роде занятий), сведения о том, что кандидат является депутатом.
11. Соответствующая избирательная комиссия обязана выдатьписьменное подтверждение получения уведомления, указанного в пункте 5настоящей статьи, заявления кандидата о согласии баллотироваться идругих документов, указанных в настоящей статье, лицам, представившимэти документы. Указанное письменное подтверждение выдаетсянезамедлительно после представления этих документов.
Статья 36. Выдвижение кандидатов избирательным объединением,избирательным блоком по одномандатным избирательным округам
1. Решение о выдвижении кандидатов по одномандатным избирательнымокругам избирательным объединением принимается на съезде (конференции,общем собрании) избирательного объединения в соответствии сФедеральным законом "О политических партиях" и с соблюдением иныхтребований, предъявляемых федеральными законами к выдвижениюкандидатов политическими партиями. (В редакции Закона Новосибирскойобласти от 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
2. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигатьпо каждому одномандатному избирательному округу не более одногокандидата.
3. При выдвижении кандидатов по одномандатным избирательнымокругам избирательным блоком кандидатуры, предложенные к выдвижению отизбирательного объединения, должны быть поддержаны на съезде(конференции, общем собрании) соответствующего избирательногообъединения входящего в избирательный блок, тайным голосованием и ссоблюдением иных требований, предъявляемых Федеральным законом "Ополитических партиях" к выдвижению кандидатов. Съезд (конференцияобщее собрание) избирательного объединения, утверждает такжепредставителей, уполномоченных принять решение о выдвижении кандидатовпо избирательным округам на съезде (конференции, общем собрании)представителей избирательных объединений, вошедших в этотизбирательный блок. Решение о выдвижении кандидатов от избирательногоблока принимается на указанном съезде (конференции, общем собрании)представителей избирательных объединений. (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
4. Выдвижение кандидатов по одномандатным избирательным округамизбирательным объединением, избирательным блоком может производитьсяпосле официального опубликования решения о назначении выборов, но неранее дня официального опубликования схемы одномандатных избирательныхокругов.
5. Список выдвинутых по одномандатным избирательным округамкандидатов должен содержать наименование и номер одномандатногоизбирательного округа, в котором будет баллотироваться каждыйкандидат. Список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением,заверяется подписью руководителя избирательного объединения и печатьюизбирательного объединения. При выдвижении списка кандидатов отизбирательного блока решение избирательного объединения, вошедшего визбирательный блок, о выдвижении кандидатур, предложенных к выдвижениюкандидатами, заверяется подписью руководителя этого избирательногообъединения, и печатью избирательного объединения, а списоккандидатов, выдвинутый избирательным блоком, - подписямиуполномоченных представителей избирательного блока и печатямиизбирательных объединений, вошедших в избирательный блок. (В редакцииЗакона Новосибирской области от 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
6. Избирательное объединение, избирательный блок по решениюуполномоченных на то органов избирательного объединения,избирательного блока не позднее чем за 55 дней до дня голосованиявправе с согласия кандидата изменить одномандатный избирательныйокруг, по которому этот кандидат первоначально был выдвинут, подавписьменное уведомление об этом в избирательную комиссию Новосибирскойобласти и соответствующие окружные избирательные комиссии.Избирательное объединение, избирательный блок также вправе по решениюуполномоченных на то органов избирательного объединения,избирательного блока не позднее чем за 55 дней до дня голосованиявыдвинуть кандидата, включенного в областной список кандидатов, влюбом одномандатном избирательном округе, подав письменное уведомлениеоб этом в избирательную комиссию Новосибирской области и всоответствующую окружную избирательную комиссию, а в случае, если онаеще не сформирована, - в избирательную комиссию Новосибирской области.
7. В случаях, указанных в пункте 6 настоящей статьи, кандидат,выдвигаемый избирательным объединением, избирательным блоком, подает всоответствующую окружную избирательную комиссию, избирательнуюкомиссию Новосибирской области заявление о согласии баллотироваться поданному одномандатному избирательному округу.
Статья 37. Выдвижение областного списка кандидатов
1. Решение о выдвижении областного списка кандидатов по единомуобластному избирательному округу принимается на съезде (конференции,общем собрании) избирательного объединения в соответствии сФедеральным законом "О политических партиях" и с соблюдениемтребований, предъявляемых федеральными законами к выдвижениюкандидатов для политических партий. (В редакции Закона Новосибирскойобласти от 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
2. При выдвижении областного списка кандидатов избирательнымблоком кандидатуры, предложенные к выдвижению кандидатами отизбирательного объединения в составе областного списка кандидатовизбирательного блока, должны быть поддержаны на съезде (конференции,собрании) соответствующего избирательного объединения, входящего визбирательный блок с соблюдением требований, предъявляемых Федеральнымзаконом "О политических партиях" к выдвижению кандидатов. Съезд(конференция) избирательного объединения утверждает такжепредставителей, уполномоченных принять решение о выдвижении областногосписка кандидатов от избирательного блока на съезде (конференции общемсобрании) представителей избирательных объединений, вошедших в этотизбирательный блок. Решение о выдвижении областного списка кандидатовпринимается на указанном съезде (конференции общем собрании)представителей избирательных объединений. (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
3. Выдвижение областного списка кандидатов избирательнымобъединением, избирательным блоком может производиться послеофициального опубликования решения о назначении выборов.
4. Областной список кандидатов, выдвинутый избирательнымобъединением, заверяется подписью руководителя избирательногообъединения и печатью избирательного объединения. При выдвиженииобластного списка кандидатов от избирательного блока решениеизбирательного объединения, вошедшего в избирательный блок, овыдвижении кандидатур, предложенных к выдвижению кандидатами в составеобластного списка кандидатов, заверяется подписью руководителя этогоизбирательного объединения, отделения общероссийского общественногообъединения и печатью избирательного объединения, общероссийскогообщественного объединения, а областной список кандидатов, выдвинутыйизбирательным блоком, - подписями уполномоченных представителейизбирательного блока и печатями избирательных объединений, вошедших визбирательный блок. (В редакции Закона Новосибирской областиот 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
5. Состав областного списка кандидатов и порядок размещения внем кандидатов определяются избирательным объединением, избирательнымблоком. Избирательное объединение, избирательный блок, определяяпорядок размещения кандидатов в областном списке кандидатов, разбиваетего полностью или частично четыре на межрайонные группы кандидатов.Каждая из межрайонных групп должна включать в себя не менее трехкандидатов. Общеобластная часть областного списка кандидатов, вкоторую включены кандидаты, не входящие в межрайонные группыкандидатов, может включать в себя не более пяти кандидатов. Кандидатможет упоминаться в областном списке кандидатов только один раз. (В редакции Законов Новосибирской области от 14.06.2005 г. N 299-ОЗ)
6. В областной список кандидатов могут входить кандидаты,выдвигаемые тем же избирательным объединением, избирательным блоком поодномандатным избирательным округам. (В редакции Закона Новосибирскойобласти от 14.06.2005 г. N 299-ОЗ)
7. Каждый областной список кандидатов, выдвинутый избирательнымобъединением, избирательным блоком, должен включать в себя 49кандидатов. (В редакции Закона Новосибирской областиот 14.06.2005 г. N 299-ОЗ)
8. Межрайонная группа кандидатов должна соответствовать групперайонов Новосибирской области, городов областного значенияНовосибирской области, районов города Новосибирска. Каждая межрайоннаягруппа кандидатов должна иметь свое наименование, состоящее не болеечем из пяти слов. Межрайонные группы кандидатов должны охватывать всерайоны Новосибирской области, города областного значения Новосибирскойобласти, районы города Новосибирска. (Дополнен - Закон Новосибирскойобласти от 14.06.2005 г. N 299-ОЗ)
9. В целях определения частей территории Новосибирской области,которым должны соответствовать межрайонные группы кандидатов,предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи, Новосибирский областнойСовет депутатов по представлению избирательной комиссии Новосибирскойобласти не позднее чем за 20 дней до окончания срока, в течениекоторого должны быть назначены выборы депутатов областного Совета,определяет границы этих частей территории Новосибирской области ипубликует схему с указанием их границ и наименований. В случаедосрочного прекращения полномочий областного Совета указанная схемаопределяется избирательной комиссией Новосибирской области ипубликуется не позднее чем через пять дней со дня официальногоопубликования решения о назначении досрочных выборов. (Дополнен -Закон Новосибирской области от 14.06.2005 г. N 299-ОЗ)
Статья 38. Представление документов о выдвижении областногосписка кандидатов и иных избирательных документов в избирательнуюкомиссию Новосибирской области. Представление документов кандидатов,выдвинутых избирательными объединениями, избирательными блоками водномандатных избирательных округах, в окружные избирательные комиссии
1. Областной список кандидатов и список кандидатов, выдвинутыхизбирательным объединением, избирательным блоком по одномандатнымизбирательным округам, представляются уполномоченным представителемизбирательного объединения, избирательного блока в избирательнуюкомиссию Новосибирской области после официального опубликованиярешения о назначении выборов. В этих списках указываются сведениябиографического характера о кандидате в соответствии с подпунктом "а"пункта 6 статьи 35 настоящего Закона, а также по желанию кандидата егопринадлежность не более чем к одному зарегистрированному не позднеечем за один год до дня голосования общественному объединению и статусв нем при условии представления документа, подтверждающего указанныесведения и официально заверенного постоянно действующим руководящиморганом соответствующего общественного объединения или органом,уполномоченным на совершение этих действий. Списки кандидатовпредставляются в избирательную комиссию Новосибирской области впечатном и в машиночитаемом виде по форме, установленной избирательнойкомиссией Новосибирской области. (В редакции Закона Новосибирскойобласти от 14.06.2005 г. N 299-ОЗ)
2. Одновременно со списками кандидатов, указанными в пункте 1настоящей статьи, уполномоченный представитель избирательногообъединения представляет следующие документы: (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 14.06.2005 г. N 299-ОЗ)
а) нотариально удостоверенную копию документа, подтверждающегофакт внесения записи об избирательном объединении в единыйгосударственный реестр юридических лиц;
б) нотариально удостоверенную копию устава избирательногообъединения;
в) решение съезда (конференции, общего собрания) избирательногообъединения о выдвижении областного списка кандидатов (спискакандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам),оформленное протоколом (выпиской из протокола), в котором должны бытьуказаны: число зарегистрированных участников съезда (конференции,общего собрания), число участников, необходимое для принятия решения,решение о выдвижении кандидатов, включенных в областной списоккандидатов, и решение о выдвижении кандидатов, выдвинутых поодномандатным избирательным округам, решение о назначенииуполномоченных представителей избирательного объединения, датапринятия решения; (В редакции Закона Новосибирской областиот 14.06.2005 г. N 299-ОЗ)
г) список уполномоченных представителей избирательногообъединения с указанием сведений о них, перечисленных в пункте 4статьи 33 настоящего Закона;
д) копию нотариально удостоверенной доверенности уполномоченногопредставителя избирательного объединения по финансовым вопросам. (Вредакции Закона Новосибирской области от 14.06.2005 г. N 299-ОЗ)
3. Уполномоченный представитель избирательного блока представляетв избирательную комиссию Новосибирской области следующие документы:
а) протоколы (выписки из протоколов) съездов (конференций, общемсобрании) избирательных объединений, вошедших в избирательный блок, срешениями о поддержке кандидатур, намеченных к выдвижению кандидатамиот избирательного блока; (В редакции Законов Новосибирской областиот 14.06.2005 г. N 299-ОЗ)
б) решение съезда (конференции, общего собрания) представителейизбирательных объединений, вошедших в избирательный блок, о выдвиженииобластного списка кандидатов (списка кандидатов, выдвинутых поодномандатным избирательным округам), оформленное протоколом (выпискойиз протокола), в котором должны быть указаны: число зарегистрированныхучастников съезда (конференции, общего собрания), число участников,необходимое для принятия решения, решение о выдвижении кандидатов,включенных в областной список кандидатов, и решение о выдвижениикандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, решениео назначении уполномоченных представителей избирательного блока, датапринятия решения; (В редакции Закона Новосибирской областиот 14.06.2005 г. N 299-ОЗ)
в) список уполномоченных представителей избирательного блока суказанием сведений о них, перечисленных в пункте 4 статьи 33настоящего Закона;
г) копию нотариально удостоверенной доверенности уполномоченногопредставителя избирательного блока по финансовым вопросам. (В редакцииЗакона Новосибирской области от 14.06.2005 г. N 299-ОЗ)
4. Уполномоченный представитель избирательного объединения,избирательного блока одновременно с указанными в пунктах 1 - 3настоящей статьи документами представляет в избирательную комиссиюНовосибирской области:
а) в отношении каждого из кандидатов - заявление кандидата осогласии баллотироваться по соответствующему одномандатномуизбирательному округу либо по единому областному избирательному округув составе областного списка кандидатов с обязательством в случаеизбрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутатаобластного Совета. В этом заявлении указываются сведения о кандидате всоответствии с подпунктом "а" пункта 6 статьи 35 настоящего Закона.Кандидат вправе указать в заявлении о согласии баллотироваться своюпринадлежность не более чем к одной политической партии,зарегистрированной в установленном федеральным законом порядке, либо киному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем заодин год до дня голосования в установленном законом порядке, и свойстатус в данном общественном объединении при условии представлениядокумента, подтверждающего указанные сведения и официально заверенногопостоянно действующим руководящим органом соответствующегообщественного объединения; (В редакции Закона Новосибирской областиот 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
б) в отношении кандидатов, включенных в областной списоккандидатов, - сведения о размере и источниках доходов кандидата, обимуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числесовместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах всоответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 35 настоящего Закона.
5. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением, избирательнымблоком, может быть включен в состав только одного областного спискакандидатов и выдвинут только по одному одномандатному избирательномуокругу.
6. Областные списки кандидатов и прилагаемые к ним документыпринимаются избирательной комиссией Новосибирской области вместе сзаверенными уполномоченным представителем избирательного объединения,избирательного блока копиями документов, удостоверяющих личностькандидата, подтверждающих указанные в его заявлении о согласиибаллотироваться сведения об образовании, основном месте работы илислужбы, занимаемой должности (роде занятий), а также о том, чтокандидат является депутатом. Заверенные копии документовпредставляются в отношении каждого кандидата, включенного в список.
7. Избирательная комиссия Новосибирской области в трехдневныйсрок рассматривает представленные документы и выдает уполномоченномупредставителю избирательного объединения, избирательного блоказаверенную копию областного списка кандидатов и (или) заверенную копиюсписка кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам,либо мотивированное решение об отказе в выдаче таковых. Еслиизбирательный блок одновременно представил в избирательную комиссиюНовосибирской области документы для регистрации избирательного блока впорядке, предусмотренном статьей 31 настоящего Закона, и спискикандидатов, избирательная комиссия Новосибирской области рассматриваетвсе представленные документы не позднее чем в пятидневный срок.
8. Основанием для отказа избирательному объединению,избирательному блоку в выдаче заверенных копий областных списковкандидатов могут служить отсутствие, неполный набор либо ненадлежащееоформление документов, указанных в пунктах 1 - 4 настоящей статьи,иные нарушения порядка выдвижения кандидатов, установленного настоящимЗаконом.
9. Отказ в выдаче копий областных списков кандидатов может бытьобжалован в судебном порядке.
10. После представления в избирательную комиссию Новосибирскойобласти областного списка кандидатов в состав списков и в порядокразмещения в нем кандидатов не могут быть внесены изменения, заисключением изменений, вызванных выбытием (в том числе исключением)кандидатов.
11. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением,избирательным блоком по одномандатному избирательному округу, обязанпредставить в соответствующую окружную избирательную комиссиюзаверенную избирательной комиссией Новосибирской области копию спискакандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, своезаявление о согласии баллотироваться по одномандатному избирательномуокругу с обязательством в случае избрания прекратить деятельность,несовместимую со статусом депутата областного Совета, и с инымисведениями о себе, указанными в подпункте "а" пункта 4 настоящейстатьи. Представление данных документов считается уведомлением овыдвижении кандидата в одномандатном избирательном округе.
12. Вместе с заявлением о согласии баллотироваться кандидатпредставляет в окружную избирательную комиссию сведения о размере иисточниках своих доходов и об имуществе, принадлежащем ему на правесобственности (в том числе совместной собственности), о вкладах вбанках, ценных бумагах, перечисленные в подпункте "б" пункта 6 статьи35 настоящего Закона.
13. Документы, предусмотренные настоящей статьей, кандидат,выдвинутый избирательным объединением, избирательным блоком поодномандатному избирательному округу, обязан представить в окружнуюизбирательную комиссию лично. Если кандидат болен, содержится в местахсодержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этомподлинность подписи кандидата на заявлении должна быть удостоверенанотариально либо администрацией стационарноголечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится наизлечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражейподозреваемые и обвиняемые), иных случаях, установленных федеральнымзаконом, указанные документы по просьбе кандидата могут бытьпредставлены иными лицами.
14. Соответствующая избирательная комиссия обязана выдатьписьменное подтверждение получения документов, указанных в пунктах 11и 12 настоящей статьи, лицам, представившим эти документы.Подтверждение выдается незамедлительно после представления документов.
Статья 39. Сбор подписей в поддержку кандидата, выдвинутого впорядке самовыдвижения
1. Сбор подписей в поддержку кандидата, выдвинутого в порядкесамовыдвижения, начинается со дня, следующего за днем полученияуведомления о выдвижении кандидата соответствующей окружнойизбирательной комиссией в порядке, установленном статьей 35 настоящегоЗакона.
2. Количество подписей, необходимое для регистрации кандидатасоставляет один процент от числа избирателей, зарегистрированных натерритории соответствующего одномандатного избирательного округа.
3. Подписные листы изготавливаются за счет средствсоответствующего избирательного фонда кандидата по форме всоответствии с приложением N 4 к настоящему Закону. В подписном листеуказываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное местоработы или службы и занимаемая должность (в случае отсутствияосновного места работы или службы - род занятий), если кандидатявляется депутатом и осуществляет свои полномочия на непостояннойоснове, - сведения об этом с указанием наименования соответствующегопредставительного органа, район, город, иной населенный пункт, гденаходится место жительства кандидата, и наименование избирательногоокруга, в котором он выдвигается. В случае наличия у кандидатанеснятой и непогашенной судимости в подписном листе должны указыватьсясведения о судимости кандидата. В случае наличия у кандидата помимогражданства Российской Федерации гражданства иностранного государствав подписном листе должны быть указаны сведения об иностранномгражданстве кандидата.
4. В подписном листе указываются также сведения о принадлежностикандидата к общественному объединению, если о членстве в нем он указалв заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с пунктом 7статьи 35 настоящего Закона, и о его статусе в этом общественномобъединении.
5. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающихактивным избирательным правом на территории того избирательногоокруга, в котором выдвинут кандидат.
Статья 40. Сбор подписей в поддержку кандидатов, областногосписка кандидатов, выдвинутых избирательным объединением,избирательным блоком
1. Если избирательное объединение, избирательный блок,выдвинувшие кандидатов по одномандатным избирательным округам,осуществляют в поддержку кандидата сбор подписей избирателей тогоизбирательного округа, в котором выдвинут кандидат, то в поддержкукаждого кандидата должны быть собраны подписи в количестве 1 процентаизбирателей от общего числа избирателей, зарегистрированных натерритории соответствующего одномандатного избирательного округа.
2. Если избирательное объединение, избирательный блок,выдвинувшие областной список кандидатов, собирают в его поддержкуподписи избирателей, то они обязаны собрать не менее 30 000 подписейизбирателей, зарегистрированных на территории Новосибирской области надень опубликования решения о назначении выборов.
3. Избирательное объединение, избирательный блок вправе начатьсбор подписей избирателей в поддержку выдвижения областного спискакандидатов со дня, следующего за днем заверения избирательнойкомиссией Новосибирской области копии этого списка кандидатов. Дозаверения копии областного списка кандидатов сбор подписей недопускается. Сбор подписей в поддержку кандидата, выдвинутогоизбирательным объединением, избирательным блоком по одномандатномуизбирательному округу, начинается со дня, следующего за днемпредставления в окружную избирательную комиссию либо в избирательнуюкомиссию Новосибирской области документов и сведений, указанных впунктах 11 и 12 статьи 38 настоящего Закона. (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
4. Подписные листы изготавливаются за счет средствсоответствующего избирательного фонда по форме в соответствии сприложениями NN 3, 5 к настоящему Закону. (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 14.06.2005 г. N 299-ОЗ)
5. При сборе подписей в поддержку выдвижения областного спискакандидатов в каждом подписном листе указываются фамилия, имя,отчество, дата рождения, основное место работы или службы, занимаемаядолжность (в случае отсутствия основного места работы или службы - родзанятий), субъект Российской Федерации, район, город, иной населенныйпункт, в котором находится место жительства первых трех кандидатов,возглавляющих областной список кандидатов, а также трех кандидатов,возглавляющих список межрайонной группы кандидатов. В случае наличия укого-либо из указанных кандидатов судимости в подписном листе должныуказываться сведения о судимости кандидата. В случае наличия укого-либо из указанных кандидатов помимо гражданства РоссийскойФедерации гражданства иностранного государства в подписном листедолжны быть указаны сведения об иностранном гражданстве кандидата.
6. Если кандидат, сведения о котором содержатся в подписномлисте, является депутатом и осуществляет свои полномочия нанепостоянной основе, по желанию кандидата в подписном листе могутуказываться сведения об этом с указанием наименования соответствующегопредставительного органа. По желанию кандидата, сведения о которомсодержатся в подписном листе, в нем могут также указываться сведения оего принадлежности к общественному объединению, если это указано в егозаявлении о согласии баллотироваться в соответствии с пунктом 4 статьи38 настоящего Закона, и о его статусе в этом общественном объединении.По требованию избирателя лицо, осуществляющее сбор подписей вподдержку выдвижения областного списка кандидатов, обязано предъявитькопию заверенного избирательной комиссией Новосибирской областиобластного списка кандидатов. (В редакции Закона Новосибирской областиот 14.06.2005 г. N 299-ОЗ)
7. Если сбор подписей осуществляется в поддержку кандидата,выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком поодномандатному избирательному округу, в подписном листе указываютсяперечисленные в пункте 5 настоящей статьи сведения о кандидате, атакже о том, какое избирательное объединение, какой избирательный блоквыдвинули этого кандидата.
Статья 41. Порядок сбора подписей избирателей в поддержкувыдвижения кандидата, областного списка кандидатов и оформленияподписных листов
1. Участие органов государственной власти, органов местногосамоуправления, органов управления организаций всех формсобственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правомрешающего голоса в сборе подписей не допускается. Запрещается впроцессе сбора подписей принуждать избирателей ставить свои подписи ивознаграждать их за это в любой форме, а также осуществлять сборподписей на рабочих местах, в процессе и местах выдачи заработнойплаты, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат.
2. Право сбора подписей избирателей принадлежит дееспособномугражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписейвозраста 18 лет. Кандидат, избирательное объединение, избирательныйблок могут заключать с лицом, осуществляющим сбор подписейизбирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работыосуществляется только через избирательный фонд кандидата,избирательного объединения, избирательного блока.
3. Сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов,областных списков кандидатов может осуществляться по месту учебы,жительства, а также в других местах, где проведение предвыборнойагитации и сбор подписей не запрещены федеральным законодательством инастоящим Законом.
4. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвиженияразличных кандидатов (областных списков кандидатов), но только одинраз в поддержку выдвижения одного и того же кандидата (областногосписка кандидатов). Избиратель в подписном листе ставит свою подпись идату ее внесения, указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения(в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяцрождения), серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте илидокументе, заменяющем паспорт гражданина, содержащем сведения обадресе места жительства. Данные об избирателе, ставящем в подписномлисте свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписнойлист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим сбор подписей вподдержку выдвижения кандидата, областного списка кандидатов.Указанные данные вносятся только от руки. Подпись в поддержкувыдвижения кандидата, областного списка кандидатов и дату ее внесенияизбиратель ставит собственноручно.
5. При сборе подписей избирателей в поддержку выдвижениякандидата, областного списка кандидатов допускается заполнениеподписного листа на лицевой и оборотной стороне. При этом оборотнаясторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерациейподписей, а заверительные подписи ставятся на оборотной сторонеподписного листа.
6. При сборе подписей избирателей в поддержку кандидата,выдвинутого по одномандатному избирательному округу, подписной листзаверяется лицом, осуществлявшим сбор подписей, котороесобственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, серию, номер идату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, суказанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адресместа жительства, ставит свою подпись и дату ее внесения, икандидатом, который напротив своих фамилии, имени, отчествасобственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.
7. При сборе подписей в поддержку выдвижения областного спискакандидатов подписной лист заверяется лицом, осуществлявшим сборподписей, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя,отчество, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспортаили документа, заменяющего паспорт гражданина, с указаниемнаименования или кода выдавшего его органа, ставит свою подпись и датуее внесения, и уполномоченным представителем избирательногообъединения, избирательного блока, который напротив своих фамилии,имени, отчества собственноручно ставит свою подпись и дату еевнесения.
8. После окончания сбора подписей избирателей в поддержкуобластного списка кандидатов уполномоченные представителиизбирательного объединения, избирательного блока подсчитывают общееколичество подписей избирателей. По результатам подсчета составляетсяпротокол об итогах сбора подписей избирателей, который подписываетсяуполномоченными представителями избирательного объединения,избирательного блока. (В редакции Закона Новосибирской областиот 14.06.2005 г. N 299-ОЗ)
9. Кандидат или уполномоченные представители избирательногообъединения, избирательного блока подсчитывают количество подписейизбирателей, собранных в поддержку кандидата, выдвинутого поодномандатному избирательному округу, составляют и подписываютпротокол об итогах сбора подписей избирателей.
10. (Исключен - Закон Новосибирской областиот 14.06.2005 г. N 299-ОЗ)
11. Подписные листы в поддержку выдвижения областного спискакандидатов, представляемые в избирательную комиссию Новосибирскойобласти, должны быть сброшюрованы в виде папок, в объеме, удобном дляпроведения проверки подписных листов.
Статья 42. Представление избирательных документов для регистрациикандидатов, областных списков кандидатов
1. Для регистрации кандидата, выдвинутого по одномандатномуизбирательному округу, кандидат либо уполномоченный представительизбирательного объединения, избирательного блока не ранее чем за 75дней и не позднее чем за 45 дней до дня голосования до 18 часов поместному времени представляет в соответствующую окружную избирательнуюкомиссию подписные листы с подписями избирателей, собранными вподдержку выдвижения кандидата (если в поддержку выдвижения кандидатаосуществлялся сбор подписей), вместе с протоколом об итогах сбораподписей избирателей или копию платежного поручения о перечислениисредств избирательного залога - денежных средств, внесенных наспециальный счет избирательной комиссии Новосибирской области сотметкой Сберегательного банка Российской Федерации, или решениеполитической партии, избирательного блока допущенного к распределениюдепутатских мандатов в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации по результатам ближайших предыдущих выборов.
2. Для регистрации областного списка кандидатов уполномоченныйпредставитель избирательного объединения, избирательного блока неранее чем за 75 дней и не позднее чем за 45 дней до дня голосования до18 часов по местному времени представляет в избирательную комиссиюНовосибирской области подписные листы с подписями избирателей,собранными в поддержку выдвижения областного списка кандидатов (если вподдержку выдвижения областного списка кандидатов осуществлялся сборподписей), вместе с протоколом об итогах сбора подписей избирателейили копию платежного поручения о перечислении средств избирательногозалога - денежных средств, внесенных на специальный счет избирательнойкомиссии Новосибирской области с отметкой Сберегательного банкаРоссийской Федерации, или решение политической партии, избирательногоблока, допущенного к распределению депутатских мандатов вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации порезультатам ближайших предыдущих выборов, а также сведения обизменениях, происшедших в областном списке кандидатов после заверенияего копии, и изменениях в данных о каждом кандидате из областногосписка кандидатов, ранее представленных в соответствии с пунктами 1 и4 статьи 38 настоящего Закона.
3. Количество представляемых для регистрации кандидата,областного списка кандидатов подписей избирателей, собранных вподдержку кандидата, областного списка кандидатов, может превышатьколичество подписей, необходимое для регистрации не более чем на 25процентов.
4. При приеме избирательных документов избирательные комиссиизаверяют каждую папку с подписными листами печатью избирательнойкомиссии, проверяют соответствие количества представленных подписныхлистов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписейизбирателей, а затем выдают кандидату или уполномоченномупредставителю избирательного объединения, избирательного блокаподтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указаниемколичества принятых подписных листов и заявленного количестваподписей, даты и времени приема подписных листов.
Соответствующая избирательная комиссия не вправе ограничиватьдоступ кандидата, уполномоченного представителя избирательногообъединения, избирательного блока в занимаемое ею помещение илиотказывать указанным лицам в приеме избирательных документов,необходимых для регистрации, в случае, если документы доставлены доистечения указанного в пунктах 1 и 2 настоящей статьи времени. (В редакции Законов Новосибирской области от 14.06.2005 г. N 299-ОЗ)
5. Если к моменту представления в соответствующую избирательнуюкомиссию документов для регистрации кандидата, областного спискакандидатов на специальный счет избирательной комиссии Новосибирскойобласти этими кандидатом, избирательным объединением, избирательнымблоком, выдвинувшими данный областной список кандидатов, перечисленизбирательный залог, а затем представлены подписные листы с подписямиизбирателей, то соответствующая избирательная комиссия производитпроверку представленных подписей. В случае регистрации кандидата,областного списка кандидатов по представленным подписям избирателейсоответствующая избирательная комиссия в течение 10 дней перечисляетизбирательный залог на специальный избирательный счет избирательногофонда соответствующего кандидата, политической партии, избирательногоблока. (В редакции Закона Новосибирской областиот 14.06.2005 г. N 299-ОЗ)
6. Избирательный залог вносится из средств избирательного фонда.В случае регистрации кандидата, областного списка кандидатовсоответствующей избирательной комиссией на основании избирательногозалога кандидат, избирательное объединение, избирательный блок обязанывнести денежные средства, являющиеся избирательным залогом, наспециальный счет избирательной комиссии Новосибирской области.Указанный счет открывается в филиале Сберегательного банка РоссийскойФедерации. Внесение избирательного залога кандидатом, избирательнымобъединением, избирательным блоком должно сопровождатьсяпредставлением ими в избирательную комиссию Новосибирской областикопии платежного документа о перечислении средств избирательногозалога с отметкой Сберегательного банка Российской Федерации опринятии к исполнению. Размер избирательного залога и порядок еговнесения устанавливаются статьей 68 настоящего Закона. (В редакцииЗакона Новосибирской области от 14.06.2005 г. N 299-ОЗ)
Статья 43. Проверка избирательными комиссиями достоверностиданных, содержащихся в подписных листах, и сведений, представленныхкандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками
1. Избирательная комиссия Новосибирской области проверяетсоблюдение порядка выдвижения областного списка кандидатов,предусмотренного настоящим Законом, каждым избирательным объединением,избирательным блоком, представившими установленные настоящим Закономдокументы. Если избирательным объединением, избирательным блокомпредставлены подписные листы с подписями избирателей, собранными вподдержку выдвижения областного списка кандидатов, избирательнаякомиссия Новосибирской области проверяет соблюдение порядка сбораподписей, оформления подписных листов, достоверность сведений обизбирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписныхлистах. Избирательная комиссия Новосибирской области вправе проверитьдостоверность биографических и иных сведений, представленныхкандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком всоответствии с настоящим Законом.
2. Соответствующая окружная избирательная комиссия проверяетсоответствие порядка выдвижения кандидата по одномандатномуизбирательному округу требованиям настоящего Закона. Если кандидатом,избирательным объединением, избирательным блоком представленыподписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержкувыдвижения кандидата, окружная избирательная комиссия проверяетсоблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов,достоверность сведений об избирателях и подписей избирателей,содержащихся в этих подписных листах. Окружная избирательная комиссиявправе проверить достоверность биографических и иных сведений,представленных кандидатом, избирательным объединением, избирательнымблоком, избирателем в соответствии с настоящим Законом.
3. Соответствующая избирательная комиссия может обратиться спредставлением о проверке достоверности данных и сведений,представляемых в соответствии с настоящим Законом, в соответствующиеорганы, которые обязаны в течение десяти дней сообщить избирательнойкомиссии о результатах проверки.
4. Соответствующая избирательная комиссия для проведения проверкисоблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов,достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей,содержащихся в этих подписных листах, может своим решением создаватьрабочие группы из числа членов избирательной комиссии, работниковаппарата избирательной комиссии, привлеченных специалистов. К такойпроверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий,эксперты из числа специалистов органов внутренних дел РоссийскойФедерации, органов юстиции Российской Федерации, военныхкомиссариатов, а также специализированных учреждений и организаций,осуществляющих учет населения Российской Федерации. Их заключениямогут служить основанием для признания недостоверными данных,содержащихся в подписных листах. Для установления достоверностиданных, содержащихся в подписных листах, избирательные комиссии вправеиспользовать государственную систему регистрации (учета) избирателей.
5. Проверке подлежит не менее 20 процентов от необходимого длярегистрации количества подписей в поддержку выдвижения каждогокандидата, областного списка кандидатов и соответствующих им данных обизбирателях, поставивших подписи. Для проверки отбирается одинаковоеколичество подписей, собранных соответственно в поддержку выдвижениякаждого кандидата, областного списка кандидатов. Подписные листы длявыборочной проверки отбираются посредством случайной выборки (жребия).Процедура проведения случайной выборки определяется соответствующейизбирательной комиссией. При проведении жеребьевки и при проверкеподписных листов в окружной избирательной комиссии вправеприсутствовать кандидаты, выдвинутые по соответствующемуизбирательному округу, или их доверенные лица, уполномоченныепредставители избирательных объединений, избирательных блоков,выдвинувших кандидатов по одномандатному избирательному округу, а визбирательной комиссии Новосибирской области - уполномоченныепредставители избирательных объединений, избирательных блоков,выдвинувших областные списки кандидатов. О времени проведениясоответствующих жеребьевки и проверки подписных листов должныизвещаться представившие установленное для регистрации кандидата,областного списка кандидатов количество подписей кандидат,уполномоченный представитель избирательного объединения,избирательного блока, выдвинувших областной список кандидатов.
Избирательная комиссия не вправе отказать в присутствии припроверке иным лицам, направленным кандидатом, избирательнымобъединением, избирательным блоком. Проверке подлежат все подписи,содержащиеся в подписных листах, отобранных для проверки.
6. По результатам проверки достоверности данных, содержащихся вподписных листах, подпись избирателя может быть признана достовернойлибо недостоверной или недействительной.
7. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей исоответствующие им сведения об избирателях, содержащиеся в подписныхлистах, но исключенные (вычеркнутые) кандидатом, уполномоченнымпредставителем избирательного объединения, избирательного блока,выдвинувшими кандидата, областной список кандидатов, до представленияподписных листов в соответствующую избирательную комиссию, еслиисключение (вычеркивание) специально отмечено указанными лицами вподписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей допредставления подписных листов в избирательную комиссию. (В редакцииЗакона Новосибирской области от 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
8. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколькоподписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того жекандидата, областного списка кандидатов, достоверной считается толькоодна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.
9. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени одноголица другим лицом. Подписи, выполненные указанным образом, признаютсянедостоверными на основании письменного заключения эксперта,привлеченного к работе по проверке достоверности подписей всоответствии с пунктом 4 настоящей статьи.
10. Недействительными считаются:
а) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом всоответствующем избирательном округе;
б) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, несоответствующие действительности. В этом случае подпись признаетсянедействительной при наличии официальной справки органа внутренних делРоссийской Федерации либо заключения эксперта, привлеченного к работепо проверке достоверности подписей в соответствии с пунктом 4настоящей статьи;
в) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых всоответствии с настоящим Законом сведений либо без указания датысобственноручного внесения избирателем своей подписи;
г) подписи избирателей, данные о которых внесены в подписной листнерукописным способом или карандашом;
д) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения вподписной лист, если эти исправления специально не отмеченыизбирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которыхпроставлены избирателями несобственноручно;
е) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этимподписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально неотмечены избирателями или лицами, заверяющими подписные листы;
ж) все подписи в подписном листе в случае, если подписной лист незаверен собственноручной подписью лица, осуществлявшего сбор подписей,и (или) уполномоченного представителя избирательного объединения,избирательного блока и (или) собственноручной подписью кандидата, либоесли эта подпись недостоверна, либо если в сведениях о лице,осуществлявшем сбор подписей, в дате внесения подписи указанным лицом,уполномоченным представителем избирательного объединения,избирательного блока, кандидатом имеются исправления, специально неотмеченные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей,уполномоченным представителем избирательного объединения,избирательного блока, кандидатом;
з) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до дня,следующего за днем уведомления окружной избирательной комиссии,избирательной комиссии Новосибирской области о выдвижении кандидата,либо до дня, следующего за днем заверения копии областного спискакандидатов избирательной комиссией Новосибирской области;
и) подписи, собранные с участием органов государственной власти,органов местного самоуправления, органов управления организаций всехформ собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правомрешающего голоса либо с принуждением избирателей в процессе сборапредставленных подписей, либо с вознаграждением избирателей завнесение представленных подписей, либо на рабочих местах, либо впроцессе и местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий,иных социальных выплат;
к) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписнойлист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом,осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, - наосновании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе попроверке достоверности подписей в соответствии с пунктом 4 настоящейстатьи;
л) все подписи в подписном листе, изготовленном с нарушениемтребований, установленных приложениями 3, 4, и 5 к настоящему Закону.
11. При обнаружении в подписном листе заполненной строки(заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих)настоящему Закону, не учитывается только подпись в данной строке(данных строках), за исключением случаев, предусмотренных подпунктами"ж" и "л" пункта 10 настоящей статьи. (В редакции Закона Новосибирскойобласти от 14.06.2005 г. N 299-ОЗ)
12. Специально оговоренные при составлении подписного листаисправления и помарки не могут служить основанием для признанияподписи недействительной, если не установлена ее недостоверность и(или) недействительность в соответствии с пунктами 8 - 10 настоящейстатьи. Не могут служить основанием для признания подписи избирателянедействительной имеющиеся в сведениях о нем сокращения, непрепятствующие однозначному восприятию этих сведений.
13. Установление достоверности подписи избирателя методом опросазапрещается.
14. Если количество недостоверных и недействительных подписей,выявленных при выборочной проверке, составит 25 и более процентов отобщего количества подписей, отобранных для проверки, проводитсядополнительная проверка еще 15 процентов подписей от необходимого длярегистрации количества подписей избирателей. Если суммарное количествонедостоверных и недействительных подписей, выявленных при выборочнойпроверке, составит 25 и более процентов от общего количества подписей,подлежащих проверке в соответствии с настоящим пунктом и пунктом 5настоящей статьи, дальнейшая проверка подписных листов прекращается ирегистрация кандидата, областного списка кандидатов не производится.(В редакции Закона Новосибирской области от 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
15. Регистрация кандидата, областного списка кандидатов непроизводится также в случае, если количества представленных подписейизбирателей за вычетом количества подписей, признанных недостовернымии недействительными, недостаточно для регистрации.
16. По окончании проверки подписных листов по каждому кандидату,областному списку кандидатов составляется итоговый протокол, которыйподписывается руководителем рабочей группы - членом соответствующейизбирательной комиссии с правом решающего голоса и представляетсяизбирательной комиссии для принятия решения. В протоколе указываетсяколичество заявленных, количество представленных и количествопроверенных подписей избирателей, а также количество подписей,признанных недостоверными или недействительными, с указанием основанийпризнания их таковыми. Протокол прилагается к решению избирательнойкомиссии. Внесение изменений в протокол после принятия решения недопускается. Копия протокола передается кандидату, уполномоченнымпредставителям избирательного объединения, избирательного блока неменее чем за двое суток до заседания избирательной комиссии, накотором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата,областного списка кандидатов. Если количества достоверных подписейизбирателей недостаточно или количество недостоверных илинедействительных подписей составило 25 и более процентов от общегоколичества подписей, отобранных для проверки, кандидат, избирательноеобъединение, избирательный блок вправе получить в избирательнойкомиссии одновременно с копией протокола заверенную руководителемрабочей группы ведомость проверки, в которой называются основания(причины) признания подписей избирателей недостоверными илинедействительными с указанием номера папки, подписного листа и строкив подписном листе, в которых каждая из таких подписей содержится, атакже копии официальных документов, на основании которых подписи былипризнаны недостоверными или недействительными.
Статья 44. Регистрация кандидата, областного списка кандидатов
1. Избирательная комиссия Новосибирской области не позднее чемчерез десять дней после приема необходимых для регистрации областногосписка кандидатов документов (а в отношении избирательногообъединения, избирательного блока, внесших для регистрации областногосписка кандидатов избирательный залог, - после поступленияизбирательного залога на специальный счет избирательной комиссииНовосибирской области) обязана принять решение о регистрацииобластного списка кандидатов либо мотивированное решение об отказе вего регистрации.
2. Окружная избирательная комиссия не позднее чем через десятьдней после приема необходимых для регистрации кандидата поодномандатному избирательному округу документов (а в отношениикандидатов, внесших для регистрации избирательный залог, - послепоступления избирательного залога на специальный счет избирательнойкомиссии Новосибирской области) обязана принять решение о регистрациикандидата по одномандатному избирательному округу либо мотивированноерешение об отказе в его регистрации.
3. Регистрация кандидатов, областных списков кандидатов,выдвинутых избирательными объединениями, избирательными блоками,осуществляется без сбора подписей избирателей и внесенияизбирательного залога при условии, что по результатам ближайшихпредыдущих выборов депутатов Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации федеральные списки кандидатов,выдвинутые этими политическими партиями, избирательными блоками, былидопущены к распределению депутатских мандатов в Государственной ДумеФедерального Собрания Российской Федерации.
4. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательнымобъединением, избирательным блоком по одномандатному избирательномуокругу в решении окружной избирательной комиссии о регистрацииотмечается факт выдвижения кандидата соответствующими избирательнымобъединением, избирательным блоком.
5. В решении о регистрации кандидата, областного спискакандидатов указываются дата и время регистрации.
6. Не допускается регистрация одного и того же лица более чем водном областном списке кандидатов, а также более чем по одномуодномандатному избирательному округу. Кандидат, зарегистрированный поодномандатному избирательному округу как кандидат, выдвинутый впорядке самовыдвижения, не может быть одновременно зарегистрирован каккандидат от избирательного объединения, избирательного блока.Кандидат, зарегистрированный по одномандатному избирательному округукак кандидат, выдвинутый избирательным объединением, избирательнымблоком, не может одновременно входить в зарегистрированный областнойсписок кандидатов другого избирательного объединения, избирательногоблока.
7. Одно и то же лицо может быть одновременно зарегистрированокандидатом по областному избирательному округу и по одномуодномандатному избирательному округу, если кандидат по одномандатномуизбирательному округу и областной список кандидатов были выдвинутыодним и тем же избирательным объединением, одним и тем жеизбирательным блоком.
8. В случае нарушения правил регистрации кандидата, установленныхпунктами 6 и 7 настоящей статьи, действительной считается регистрациякандидата, решение о которой принято раньше. Решение о регистрации,принятое позже, аннулируется соответствующей избирательной комиссией,если в течение суток после принятия более позднего решения орегистрации кандидат не подаст заявление об отказе от регистрации,состоявшейся раньше.
9. Приняв решение об отказе зарегистрировать кандидата,областной список кандидатов, соответствующая избирательная комиссияобязана в течение суток с момента его принятия выдать кандидату либоуполномоченным представителям избирательного объединения,избирательного блока, выдвинувших кандидата, областной списоккандидатов, копию решения избирательной комиссии с изложениемоснований отказа. Основаниями отказа могут быть: (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
а) отсутствие у кандидата, выдвинутого по одномандатномуизбирательному округу, пассивного избирательного права. Отсутствиепассивного избирательного права у отдельных кандидатов, включенных вобластной список кандидатов, может служить основанием только дляисключения этих кандидатов из заверенного областного спискакандидатов;
б) для кандидатов, выдвинутых избирательным объединением,избирательным блоком, для областных списков кандидатов - несоблюдениетребований к выдвижению кандидата, областного списка кандидатов,предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях"; (Вредакции Закона Новосибирской области от 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
в) отсутствие среди документов, представленных для регистрации,документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом длярегистрации кандидата, областного списка кандидатов;
г) грубое или неоднократное нарушение запрета на сбор подписейизбирателей в местах, где в соответствии с федеральнымзаконодательством и настоящим Законом эта деятельность запрещена, еслипредставленные для регистрации кандидата, областного списка кандидатовподписи были собраны с нарушением этого запрета. Грубым нарушениемсчитается сбор не менее 20 процентов от представленных для регистрациикандидата, областного списка кандидатов подписей избирателей в местах,где сбор подписей запрещен;
д) недостаточное количество представленных достоверных подписейизбирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, областногосписка кандидатов, или выявление 25 и более процентов недостоверных инедействительных подписей избирателей от общего количества подписей,отобранных для проверки, если для регистрации кандидата, спискакандидатов не внесен избирательный залог либо не представлено решениеизбирательного объединения, избирательного блока в соответствии спунктом 3 настоящей статьи; (В редакции Закона Новосибирской областиот 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
е) недостоверность сведений, представленных кандидатом всоответствии с подпунктом "а" пункта 6 статьи 35, подпунктом "а"пункта 4 и пунктом 11 статьи 38 настоящего Закона. Недостоверностьсведений, относящихся к отдельным кандидатам, включенным в областнойсписок кандидатов, выдвинутый избирательным объединением,избирательным блоком, может служить основанием только для исключенияэтих кандидатов из заверенного областного списка кандидатов; (Вредакции Закона Новосибирской области от 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
ж) несоздание кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком избирательного фонда;
з) использование кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком при финансировании своей избирательной кампаниипомимо средств собственного избирательного фонда иных денежныхсредств, составляющих более 5 процентов от установленной пунктами 3 и5 статьи 65 настоящего Закона предельной суммы расходов средствизбирательного фонда;
и) превышение кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком при финансировании своей избирательной кампанииболее чем на 5 процентов установленной настоящим Законом предельнойсуммы всех расходов из средств избирательного фонда;
к) превышение числа кандидатов, исключенных из областного спискакандидатов по заявлениям о снятии своих кандидатур, по решениюизбирательного объединения, избирательного блока (за исключениемкандидатов, выбывших по вынуждающим к тому обстоятельствам), а такжепо решению избирательной комиссии по основаниям, предусмотреннымнастоящим пунктом, более чем на 25 процентов от общего числакандидатов в заверенном областном списке кандидатов;
л) установление решением суда факта нарушения кандидатом,уполномоченным представителем избирательного объединения,избирательного блока в течение агитационного периода пункта 1 статьи61 настоящего Закона;
м) использование кандидатом (в том числе из областного спискакандидатов), его доверенными лицами преимуществ должностного илислужебного положения;
н) наличие факта регистрации кандидата в другом избирательномокруге на данных выборах, за исключением случая выдвижения кандидатаизбирательным объединением, избирательным блоком одновременно поодномандатному избирательному округу и в составе областного спискакандидатов;
о) (Исключен - Закон Новосибирской областиот 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
10. Факт сбора и представления кандидатом, избирательнымобъединением, избирательным блоком в избирательную комиссию подписейизбирателей для регистрации соответствующего кандидата, областногосписка кандидатов не является основанием для отказа в регистрации наосновании внесения избирательного залога, равно как и внесениеизбирательного залога не является основанием для отказа в регистрациина основании собранных подписей избирателей.
11. В случае отказа в регистрации кандидата, областного спискакандидатов повторное их выдвижение возможно при соблюдении порядка исроков, установленных настоящим Законом.
12. В случае обнаружения признаков нарушения законодательстваРоссийской Федерации о выборах, влекущего за собой уголовную илиадминистративную ответственность, избирательная комиссия направляет вправоохранительные органы, суд соответствующие документы и материалыдля установления факта нарушения и для решения вопроса о привлечении кответственности виновных лиц либо составляет протокол обадминистративном правонарушении и направляет его в соответствующиеправоохранительные органы или в суд.
13. Решение избирательной комиссии Новосибирской области орегистрации областного списка кандидатов либо об отказе в егорегистрации может быть обжаловано в Новосибирский областной суд, арешение окружной избирательной комиссии о регистрации кандидата либооб отказе в его регистрации - в избирательную комиссию Новосибирскойобласти или в Новосибирский областной суд.
14. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверениео регистрации.
15. Соответствующие избирательные комиссии передают в средствамассовой информации зарегистрированные областные списки кандидатов сосведениями о включенных в них кандидатах и сведения о кандидатах,зарегистрированных по одномандатным избирательным округам, в течение48 часов после регистрации. Перечень подлежащих опубликованию сведенийо доходах и об имуществе зарегистрированных кандидатов и кандидатов,включенных в зарегистрированные областные списки кандидатов,устанавливается избирательной комиссией Новосибирской области.
16. Окружные и территориальные избирательные комиссии не позднеечем за 15 дней до дня голосования размещают на стендах в помещенияхизбирательных комиссий информацию о зарегистрированных кандидатах иобластных списках кандидатов с указанием сведений, предусмотренныхпунктами 3 - 5 статьи 73 настоящего Закона. В том же порядкесообщается информация об отмене регистрации зарегистрированныхкандидатов, областных списков кандидатов, изменениях в составахизбирательных блоков, зарегистрировавших областные списки кандидатов,о выбытии кандидатов из зарегистрированных областных списковкандидатов. Сведения о зарегистрированных кандидатах, в том числевключенных в зарегистрированные областные списки кандидатов,избирательных объединениях, об избирательных блоках размещаются в тойже последовательности, что и в избирательных бюллетенях.
17. Если за 35 дней до дня голосования по одномандатномуизбирательному округу не будет зарегистрирован ни один кандидат либобудет зарегистрирован только один кандидат, а равно если по единомуобластному избирательному округу будет зарегистрирован только одинобластной список кандидатов, или не будет зарегистрировано ни одногосписка кандидатов, проведение голосования по решению соответственноокружной избирательной комиссии, избирательной комиссии Новосибирскойобласти откладывается на срок не более двух месяцев длядополнительного выдвижения кандидатов, областных списков кандидатов иосуществления последующих избирательных действий.
Глава VII. Статус кандидатов
Статья 45. Равенство кандидатов
1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равныеобязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации".
2. От имени кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательнымокругам, вправе выступать исключительно их уполномоченныепредставители по финансовым вопросам и доверенные лица, а в случаевыдвижения кандидата в составе областного списка кандидатов такжеуполномоченные представители и доверенные лица избирательногообъединения, избирательного блока, выдвинувших этот список.
Статья 46. Ограничения, связанные с должностным или служебнымположением
1. Кандидаты, замещающие государственные или муниципальныедолжности либо находящиеся на государственной или муниципальнойслужбе, а также кандидаты, являющиеся должностными лицами организаций,осуществляющих выпуск средств массовой информации, либо работающие втаких организациях, при проведении своей избирательной кампании невправе использовать преимущества своего должностного или служебногоположения.
2. Зарегистрированные кандидаты, замещающие государственныедолжности категории "А" в органах исполнительной власти или судебнойвласти либо выборные муниципальные должности (за исключением депутатовпредставительных органов местного самоуправления), а такжезарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной илимуниципальной службе либо работающие в организациях, осуществляющихвыпуск средств массовой информации (за исключением редакцийпериодических печатных изданий, учрежденных кандидатами,избирательными объединениями), на время их участия в выборахосвобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей ипредставляют в зарегистрировавшую их избирательную комиссию заверенныекопии соответствующих приказов (распоряжений) не позднее чем через тридня со дня регистрации.
3. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственныеили муниципальные должности, в период избирательной кампании не вправеиспользовать преимущества своего должностного или служебного положенияв целях выдвижения и (или) избрания кандидата, областного спискакандидатов.
4. Под использованием преимуществ должностного или служебногоположения в настоящем Законе следует понимать:
а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебнойзависимости, государственных и муниципальных служащих к осуществлениюв служебное время деятельности, способствующей выдвижению и (или)избранию кандидатов;
б) использование помещений, занимаемых государственными органамиили органами местного самоуправления, для осуществления деятельности,способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата (кандидатов), вслучае, если иным кандидатам не будет гарантировано использованиеуказанных помещений на таких же условиях;
в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи,информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционированиегосударственных органов, органов местного самоуправления,государственных и муниципальных учреждений, для проведенияпредвыборной агитации;
г) использование на безвозмездной основе или на льготных условияхтранспортных средств, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, для осуществления деятельности, способствующейвыдвижению и (или) избранию кандидата (кандидатов). Данное положениене распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортнымисредствами в соответствии с законодательством Российской Федерации огосударственной охране;
д) проведение сбора подписей, ведение предвыборной агитациилицами, замещающими государственные или муниципальные должности либонаходящимися на государственной или муниципальной службе, в ходеслужебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальныхсредств) командировок;
е) преимущественный, по сравнению с другими кандидатами, доступ кгосударственным и муниципальным средствам массовой информации в целяхпроведения сбора подписей или ведения предвыборной агитации;
ж) агитационное выступление в период избирательной кампании припроведении массового мероприятия, организуемого государственными и(или) муниципальными органами и организациями, за исключениемвыступления на мероприятии, предусмотренном пунктом 5 статьи 59настоящего Закона;
з) обнародование в период избирательной кампании в средствахмассовой информации, в агитационных печатных материалах отчетов опроделанной работе, распространение от имени гражданина, являющегосякандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченные изсоответствующего избирательного фонда. (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
5. Соблюдение перечисленных в пункте 4 настоящей статьиограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами своихполномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.
6. Должностным лицам, журналистам и другим творческим работникаморганизаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации (заисключением редакций периодических печатных изданий, учрежденныхкандидатами, избирательными объединениями), если указанные лицаявляются кандидатами либо уполномоченными представителями илидоверенными лицами кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, запрещается участвовать в освещенииизбирательной кампании в средствах массовой информации.
Статья 47. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидата
1. Администрация организации, командир воинской части,руководитель органа внутренних дел, в которых работает, служит,проходит альтернативную гражданскую службу, проходит военные сборы,учится кандидат, со дня регистрации кандидата соответствующейизбирательной комиссией до дня официального опубликования общихрезультатов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированногокандидата освободить его от работы, службы, учебных занятий в любойдень и на любое время в течение этого срока.
2. Зарегистрированный кандидат в течение срока, указанного впункте 1 настоящей статьи, по инициативе администрации (работодателя)не может быть уволен с работы, со службы, отчислен из образовательногоучреждения или без его согласия переведен на другую работу, в томчисле на работу в другую местность, а также направлен в командировку,призван на военную службу и военные сборы или направлен наальтернативную гражданскую службу. Время участия зарегистрированногокандидата в выборах засчитывается в трудовой стаж по тойспециальности, по которой он работал до регистрации.
3. Условия и порядок привлечения зарегистрированного кандидата куголовной или административной ответственности определяютсяфедеральным законодательством.
4. Зарегистрированный по одномандатному избирательному округукандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения,избирательного блока, зарегистрировавших областной список кандидатов,имеют право получить в соответствующей окружной избирательной комиссиисписок избирательных участков с указанием их границ, адресов ителефонов территориальных и участковых избирательных комиссий, адресовпомещений для голосования.
5. Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей,связанных со статусом кандидата, за исключением обязанностей,предусмотренных пунктом 2 статьи 70 настоящего Закона, с моментаофициального опубликования общих данных о результатах выборов, а придосрочном выбытии - с даты выбытия.
Статья 48. Доверенные лица кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков
1. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу,вправе назначить до 15 доверенных лиц, а избирательное объединение,избирательный блок, выдвинувшие областной список кандидатов, - до 30доверенных лиц. Указанные лица регистрируются соответственно окружнойизбирательной комиссией или избирательной комиссией Новосибирскойобласти. Регистрация доверенных лиц осуществляется в течение трех днейсо дня поступления письменного заявления кандидата либо представленияизбирательного объединения, избирательного блока о назначениидоверенных лиц и заявления самого гражданина о согласии бытьдоверенным лицом. В заявлении либо представлении относительно каждойкандидатуры доверенного лица указываются его фамилия, имя, отчество,дата рождения, основное место работы или службы (в случае отсутствияосновного места работы или службы - род занятий), занимаемаядолжность, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспортаили документа, заменяющего паспорт гражданина.
2. Доверенными лицами кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков не могут быть кандидаты, лица, замещающиегосударственные должности категории "А" или выборные муниципальныедолжности. Государственные или муниципальные служащие могут бытьназначены доверенными лицами при условии их освобождения от исполненияслужебных обязанностей на период осуществления полномочий доверенноголица. Регистрация доверенного лица, находящегося на государственнойили муниципальной службе, осуществляется при условии представления визбирательную комиссию соответствующего приказа (распоряжения).
3. Доверенные лица получают от избирательной комиссииудостоверения и участвуют в избирательной кампании кандидата,избирательного объединения, избирательного блока, в том числеосуществляют агитационную деятельность. На период осуществленияполномочий доверенного лица администрация (работодатель) обязана(обязан) предоставлять доверенному лицу по его просьбе неоплачиваемыйотпуск.
4. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки,назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их иназначить взамен других доверенных лиц, уведомив об этом избирательнуюкомиссию, которая аннулирует выданные отозванным доверенным лицамудостоверения. Доверенное лицо вправе в любое время по собственнойинициативе сложить свои полномочия, вернув в соответствующуюизбирательную комиссию выданное ему удостоверение и уведомив об этомкандидата, избирательное объединение, избирательный блок, назначившихего доверенным лицом.
5. Полномочия доверенных лиц начинаются со дня их регистрациисоответствующей избирательной комиссией и заканчиваются вместе сутратой статуса назначившим их кандидатом или с утратой статуса всемикандидатами, выдвинутыми в составе областного списка кандидатовизбирательным объединением, избирательным блоком, назначившими данныхдоверенных лиц, за исключением случая, указанного в пункте 4 настоящейстатьи, но не позднее дня официального опубликования общих результатоввыборов, а если по жалобам, поданным на нарушения настоящего Закона,ведется судебное разбирательство, - не позднее дня вынесения судомокончательного решения.
Статья 49. Выбытие кандидатов, отзыв областных списков кандидатов
1. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу,вправе в любое время, но не позднее чем за три дня до дня голосования,а в случае наличия вынуждающих обстоятельств - не позднее чем за одиндень до дня голосования снять свою кандидатуру, подав письменноезаявление в соответствующую окружную избирательную комиссию. Указанноезаявление не подлежит отзыву. Если кандидат был зарегистрирован, то наосновании полученного заявления окружная избирательная комиссия втечение суток принимает решение об аннулировании регистрации подавшегозаявление кандидата.
2. Действия, указанные в пункте 1 настоящей статьи, не лишаютлицо, их совершившее, права на повторное выдвижение на тех же выборахпо любому одномандатному избирательному округу в порядке и сроки,предусмотренные настоящим Законом.
3. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшиеобластной список кандидатов, вправе в любое время, но не позднее чемза пять дней до дня голосования отозвать областной список кандидатовпо решению уполномоченного на то органа соответствующегоизбирательного объединения, избирательного блока, подав письменноезаявление в избирательную комиссию Новосибирской области. Указанноезаявление не подлежит отзыву.
4. Избирательное объединение, входящее в избирательный блок,вправе не позднее чем за пять дней до дня голосования отказаться отдальнейшего участия в выборах в составе данного избирательного блокапо решению уполномоченного на то органа соответствующегоизбирательного объединения, подав письменное заявление в избирательнуюкомиссию Новосибирской области. Избирательное объединение,отказавшееся от дальнейшего участия в выборах в составе избирательногоблока, вправе войти в другой избирательный блок, а также участвовать ввыборах самостоятельно в порядке и сроки, предусмотренные настоящимЗаконом. Это правило не распространяется на случай отказа врегистрации областного списка кандидатов или аннулирования егорегистрации в соответствии с подпунктом "к" пункта 9 статьи 44 ипунктом 4 статьи 92 настоящего Закона. Если в результате отказа отучастия в выборах в составе избирательного блока в нем не останется ниодного избирательного объединения, избирательной комиссиейНовосибирской области отменяются решения о регистрации избирательногоблока, о заверении списка (списков) кандидатов, выдвинутого(выдвинутых) этим избирательным блоком, либо аннулируется регистрацияобластного списка кандидатов, выдвинутого этим избирательным блоком.
(В редакции Законов Новосибирской областиот 14.06.2005 г. N 299-ОЗ)
5. Отказ избирательного блока от участия в выборах не лишаетвходившие в него избирательные объединения права на участие в этихвыборах, для чего необходимо повторное выдвижение кандидатов иосуществление иных избирательных действий в порядке и сроки,предусмотренные настоящим Законом. (В редакции Закона Новосибирскойобласти от 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
6. Избирательное объединение в соответствии с уставомполитической партии, его образовавшей, избирательный блок по решениюпредставителей, уполномоченных на то входящими в него избирательнымиобъединениями, вправе не позднее чем за пять дней до дня голосованияисключить некоторых кандидатов из областного списка кандидатов,заверенного (зарегистрированного) избирательной комиссиейНовосибирской области. (В редакции Закона Новосибирской областиот 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
7. Избирательное объединение в соответствии с уставомполитической партии, его образовавшей, избирательный блок по решениюпредставителей, уполномоченных на то входящими в него избирательнымиобъединениями, вправе не позднее чем за пять дней до дня голосованияотозвать выдвинутого ими по одномандатному избирательному округукандидата, подав письменное заявление об этом в соответствующуюокружную избирательную комиссию, которая в случае, если кандидат былзарегистрирован, принимает решение об аннулировании регистрациикандидата. (В редакции Закона Новосибирской областиот 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
8. Избирательная комиссия, принявшая решение об аннулированиирегистрации кандидата, незамедлительно уведомляет об этом лицо, вотношении которого принято данное решение, и выдает ему копию решения.
9. Не допускается дополнительное включение в областной списоккандидатов, равно как и перемещение в этом списке кандидатов, заисключением случаев, когда такое перемещение вытекает из измененияочередности в связи с выбытием некоторых кандидатов, а также случая,предусмотренного пунктом 6 статьи 36 настоящего Закона. (В редакцииЗакона Новосибирской области от 14.06.2005 г. N 299-ОЗ)
10. Если ко дню голосования в одномандатном избирательном округене останется ни одного зарегистрированного кандидата либо останетсятолько один зарегистрированный кандидат, а равно если в единомобластном избирательном округе останется менее двух областных списковкандидатов или не будет ни одного зарегистрированного областногосписка кандидатов, то голосование по решению соответственно окружнойизбирательной комиссии, избирательной комиссии Новосибирской областиоткладываются на срок не более двух месяцев для дополнительноговыдвижения кандидатов, областных списков кандидатов и осуществленияпоследующих избирательных действий. (В редакции ЗаконовНовосибирской области от 14.06.2005 г. N 299-ОЗ)
11. Если указанные в пункте 10 настоящей статьи обстоятельстванаступили в результате того, что зарегистрированный кандидат снял своюкандидатуру без вынуждающих к тому обстоятельств либо политическаяпартия, избирательный блок отозвали зарегистрированного кандидата безвынуждающих к тому обстоятельств, либо избирательное объединение,избирательный блок без вынуждающих к тому обстоятельств отозвализарегистрированный областной список кандидатов, то все расходы,понесенные соответствующей избирательной комиссией при подготовке ипроведении выборов, взыскиваются с этих зарегистрированного кандидата,избирательного объединения, избирательного блока. Если обязанностьвозместить средства возлагается на избирательный блок, то указанныесредства распределяются в равных долях между избирательнымиобъединениями, входящими в этот блок на день принятия соответствующегорешения избирательным блоком либо принятия избирательной комиссииНовосибирской области решения об отмене регистрации областного спискакандидатов, если иное распределение не предусмотрено в решении осоздании данного блока, представленном в избирательную комиссиюНовосибирской области. (В редакции Закона Новосибирской областиот 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
12. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированногокандидата снять свою кандидатуру, а избирательное объединение,избирательный блок - отозвать зарегистрированного кандидата, внастоящем Законе понимаются признание кандидата судом недееспособным,ограниченно дееспособным, тяжелая болезнь, стойкое расстройствоздоровья кандидата или его близких родственников. Подобстоятельствами, вынуждающими избирательное объединение,избирательный блок отозвать областной список кандидатов, понимаютсявыбытие по вынуждающим к тому обстоятельствам либо в связи со смертьюили с признанием умершими кандидатов, занимавших первые три места вобластном списке кандидатов, и (или) выбытие более чем 20 процентовкандидатов из областного списка кандидатов. (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
Глава VIII. Информирование избирателей
и предвыборная агитация
Статья 50. Информационное обеспечение выборов
Информационное обеспечение выборов включает в себя информированиеизбирателей и предвыборную агитацию и способствует осознанномуволеизъявлению граждан, гласности выборов.
Статья 51. Информирование избирателей
1. Информирование избирателей осуществляют органыгосударственной власти, избирательные комиссии, организации,осуществляющие выпуск средств массовой информации, юридические ифизические лица в соответствии с Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации". Органы государственной власти, не вправеинформировать избирателей о кандидатах, об избирательных объединениях,избирательных блоках, выдвинувших списки кандидатов. (В редакцииЗакона Новосибирской области от 14.06.2005 г. N 299-ОЗ)
2. Содержание информационных материалов, размещаемых в средствахмассовой информации или распространяемых иным способом, должно бытьобъективным, достоверным, не должно нарушать равенство кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков.
3. Информирование избирателей, в том числе через средствамассовой информации, о подготовке и проведении выборов, сроках ипорядке совершения избирательных действий, об избирательныхобъединениях, избирательных блоках, о кандидатах, списках кандидатов,действующем законодательстве о выборах осуществляют избирательныекомиссии.
4. Деятельность организаций, осуществляющих выпуск средствмассовой информации, по информированию избирателей осуществляетсясвободно.
5. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях впериодических печатных изданиях сообщения о проведении предвыборныхмероприятий должны даваться исключительно отдельным информационнымблоком, без комментариев. В них не должно отдаваться предпочтениекаким бы то ни было кандидату, избирательному объединению,избирательному блоку, в том числе по времени освещения их предвыборнойдеятельности, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.
6. Журналист, иной творческий работник, должностное лицоорганизации, осуществляющей выпуск средства массовой информации,участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению выборовдепутатов областного Совета в соответствии с законодательством овыборах, по инициативе администрации (работодателя) не могут бытьуволены с работы или без их согласия переведены на другую работу впериод избирательной кампании по данным выборам депутатов областногоСовета и в течение одного года после окончания этой избирательнойкампании, за исключением случая, когда на них в соответствии струдовым законодательством Российской Федерации было наложеновзыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебномпорядке законным и обоснованным. (В редакции Закона Новосибирскойобласти от 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
7. В день голосования до момента окончания голосования натерритории соответствующего избирательного округа запрещаетсяопубликование (обнародование) данных о результатах выборов, включаяразмещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетяхобщего пользования (включая сеть "Интернет").
Статья 52. Опросы общественного мнения
1. Опубликование (обнародование) результатов опросовобщественного мнения, связанных с выборами депутатов областногоСовета, является разновидностью информирования избирателей.Несоблюдение требований пунктов 2 и 3 настоящей статьи приопубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнениявлечет за собой признание материалов, содержащих такие сведения,агитационными и ответственность, предусмотренную федеральнымзаконодательством.
2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросовобщественного мнения, связанных с выборами депутатов областногоСовета, средства массовой информации, граждане и организации,публикующие (обнародующие) их, обязаны указывать организацию,проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку),метод сбора информации, территорию, где проводился опрос, точнуюформулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности,лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее(оплативших) указанную публикацию (обнародование).
3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в деньголосования запрещается опубликование (обнародование) результатовопросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов депутатовобластного Совета, иных исследований, связанных с проводимымивыборами, в том числе их размещение винформационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включаясеть "Интернет").
Статья 53. Организации телерадиовещания и периодические печатныеиздания, используемые для информационного обеспечения выборовдепутатов областного Совета
1. Информационное обеспечение выборов депутатов областногоСовета осуществляется государственными, а также негосударственнымиорганизациями телерадиовещания и редакциями государственных, а такженегосударственных периодических печатных изданий. (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 14.06.2005 г. N 299-ОЗ)
2. Под государственными организациями телерадиовещания игосударственными периодическими печатными изданиями в настоящем Законепонимаются организации телерадиовещания и периодические печатныеиздания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями(соучредителями) редакций которых являются государственные органы иорганизации и (или) которым за год, предшествующий дню официальногоопубликования решения о назначении выборов, оказываласьгосударственная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций натекущее функционирование за счет средств федерального бюджета,областного бюджета, и (или) в уставном (складочном) капитале которыхна день официального опубликования решения о назначении выборовимеется государственная доля.
3. (Исключен - Закон Новосибирской областиот 14.06.2005 г. N 299-ОЗ)
4. Под негосударственными организациями телерадиовещания инегосударственными периодическими печатными изданиями в настоящемЗаконе понимаются организации телерадиовещания и периодическиепечатные издания, не подпадающие под действие пунктов 2 и 3 настоящейстатьи.
5. В периодических печатных изданиях, учрежденныхзаконодательными (представительными), исполнительными и судебнымиорганами государственной власти, органами местного самоуправленияисключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений,нормативных и иных актов, не могут публиковаться агитационныематериалы, а также материалы, освещающие деятельность кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков.
6. Перечень региональных государственных организацийтелерадиовещания и периодических печатных изданий публикуетсяизбирательной комиссией Новосибирской области не позднее чем надесятый день после дня официального опубликования решения о назначениивыборов. Если региональное государственное периодическое печатноеиздание выходит реже одного раза в неделю, то сведения об этомуказываются в данном перечне.
Статья 54. Предвыборная агитация
1. В период проведения избирательной кампании предвыборнойагитацией признаются:
а) призывы голосовать за кандидата, областной список кандидатовили против кандидата, областного списка кандидатов;
б) выражение предпочтения кому-либо из кандидатов, какому-либоизбирательному объединению, какому-либо избирательному блоку, вчастности указание на то, за какого кандидата, какой областной списоккандидатов, какое избирательное объединение, какой избирательный блокбудет голосовать избиратель;
в) описание возможных последствий избрания или неизбраниякандидата, областного списка кандидатов;
г) распространение информации с явным преобладанием сведений окаких-либо кандидатах, избирательных объединений, избирательных блокахв сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
д) распространение информации о деятельности кандидата, несвязанной с его профессиональной деятельностью или исполнением имсвоих служебных (должностных) обязанностей;
е) деятельность, способствующая формированию положительного илиотрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательномуобъединению, избирательному блоку, к которому принадлежит данныйкандидат, к избирательному объединению, избирательному блоку,выдвинувшим кандидата (кандидатов), областной список кандидатов; (Вредакции Закона Новосибирской области от 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
ж) (Исключен - Закон Новосибирской областиот 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
2. Предвыборная агитация может проводиться:
а) на каналах организаций телерадиовещания и в периодическихпечатных изданиях;
б) посредством проведения массовых мероприятий (собраний, встречс гражданами, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов идискуссий);
в) посредством выпуска и распространения печатных,аудиовизуальных и других агитационных материалов;
г) иными не запрещенными законом методами.
3. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блоквправе самостоятельно определять содержание, формы и методы своейпредвыборной агитации, самостоятельно проводить ее, а также привлекатьк ее проведению иных лиц в установленном законодательством порядке. (Вредакции Закона Новосибирской области от 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
4. Запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать,распространять любые агитационные материалы:
а) органам государственной власти, иным государственным органам,органам местного самоуправления;
б) лицам, находящимся на государственной или муниципальнойслужбе, в том числе военнослужащим, лицам, замещающим государственныедолжности категории "А" или выборные муниципальные должности, приисполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) сиспользованием преимуществ своего должностного или служебногоположения;
в) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
г) благотворительным организациям и религиозным объединениям,учрежденным ими организациям, а также представителям религиозныхобъединений при совершении обрядов и церемоний;
д) избирательным комиссиям, членам избирательных комиссий справом решающего голоса;
е) иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностраннымюридическим лицам;
ж) представителям организаций, осуществляющих выпуск средствмассовой информации, при осуществлении ими профессиональнойдеятельности.
5. Запрещается прямое или косвенное привлечение к предвыборнойагитации лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет.
6. Лицам, замещающим государственные должности категории "А" иливыборные муниципальные должности, запрещается проводить предвыборнуюагитацию на каналах организаций телерадиовещания и в периодическихпечатных изданиях, за исключением случаев, когда указанные лицазарегистрированы в качестве кандидатов.
7. Использование изображения физического лица, положительныхвысказываний физического лица о кандидате, избирательном объединении,избирательном блоке в агитационных материалах кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков возможно только списьменного согласия данного физического лица. Документ,подтверждающий согласие, представляется в избирательную комиссиювместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых всоответствии с пунктом 3 статьи 60 настоящего Закона, а в случаеразмещения агитационного материала на канале организациителерадиовещания либо в периодическом печатном издании - по требованиюизбирательной комиссии. Данное ограничение не распространяется наиспользование кандидатами, избирательными объединениями,избирательными блоками в предвыборной агитации публично высказанных иопубликованных (обнародованных) мнений с указанием даты (периодавремени) публикации (обнародования) и наименования средства массовойинформации, в котором была осуществлена эта публикация(обнародование). Ссылка в агитационных материалах на положительноевысказывание физического лица, не имеющего в соответствии сфедеральным законодательством права проводить предвыборную агитацию, окандидате, избирательном объединении, избирательном блоке допускаетсятолько в случае, если это высказывание было опубликовано(обнародовано) до официального опубликования решения о назначениивыборов. В такой ссылке должны указываться дата (период времени)опубликования (обнародования) этого высказывания и наименованиесредства массовой информации, в котором была осуществлена этапубликация (обнародование).
8. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляютсяисключительно за счет средств соответствующих избирательных фондов.Агитация, имеющая целью побудить или побуждающая голосовать закандидата, областной список кандидатов, выдвинутый избирательнымобъединением, избирательным блоком, оплачиваемая из средствизбирательных фондов других кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, запрещается.
9. Политическая партия, образовавшая избирательное объединениеили входящая в избирательный блок, в случае выдвижения даннымизбирательным объединением или соответствующим избирательным блокомкандидата, областного списка кандидатов и последующей регистрацииэтого кандидата, областного списка кандидатов не позднее чем за десятьдней до дня голосования публикует свою предвыборную программу не менеечем в одном региональном государственном периодическом печатномиздании, а также в сети "Интернет". Политическая партия, входящая визбирательный блок, вправе не публиковать свою предвыборную программу,если этот избирательный блок в указанный срок опубликует своюпредвыборную программу. Такая публикация должна быть осуществлена врамках бесплатной печатной площади, предоставляемой в соответствии снастоящим Законом, либо оплачена из избирательного фонда кандидата,избирательного объединения, избирательного блока.
Статья 55. Агитационный период
1. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата,областного списка кандидатов и создания соответствующегоизбирательного фонда и прекращается в ноль часов по местному времениза сутки до дня голосования. (В редакции Закона Новосибирской областиот 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещанияи в периодических печатных изданиях проводится в период, которыйначинается за 30 дней до дня голосования и прекращается в ноль часовпо местному времени за сутки до дня голосования.
3. Проведение предвыборной агитации в день голосования и впредшествующий ему день запрещается.
4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другиематериалы), ранее вывешенные вне помещений для голосования, зданий ипомещений избирательных комиссий в установленном законом порядке нарасстоянии не менее 50 метров от входа в них, сохраняются в деньголосования на прежних местах. (В редакции Закона Новосибирскойобласти от 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
Статья 56. Общие условия доступа зарегистрированных кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков к средствам массовойинформации
1. Региональные государственные организации телерадиовещания иредакции региональных государственных периодических печатных изданийобязаны обеспечить равные условия проведения предвыборной агитациизарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам, зарегистрировавшим областные списки кандидатов,в том числе для представления избирателям предвыборных программ.Эфирное время на каналах указанных организаций телерадиовещания ипечатная площадь в указанных периодических печатных изданияхпредоставляются зарегистрированным кандидатам, избирательнымобъединениям, избирательным блокам, зарегистрировавшим областныесписки кандидатов, за плату, а в случаях и порядке, предусмотренныхфедеральным законодательством и настоящим Законом, также бесплатно(бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь).
2. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения,избирательные блоки, зарегистрировавшие областные списки кандидатов,не вправе использовать предоставленные им бесплатное эфирное время,бесплатную печатную площадь для проведения предвыборной агитации задругих зарегистрированных кандидатов, за другие избирательныеобъединения, избирательные блоки. Исключение составляет проведениепредвыборной агитации зарегистрированными кандидатами, выдвинутымиизбирательным объединением, избирательным блоком, за другихзарегистрированных кандидатов, выдвинутых этими же избирательнымобъединением, избирательным блоком, а также избирательнымобъединением, избирательным блоком, выдвинувшими этих кандидатов, вотношении зарегистрированных кандидатов, выдвинутых этими жеизбирательным объединением, избирательным блоком.
3. В случае проведения одновременно с выборами областного Советадругой избирательной кампании, кампании референдума и совпадения науказанных кампаниях периодов проведения агитации на каналахорганизаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях общийобъем бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади неувеличивается без согласия на то организации телерадиовещания,редакции периодического печатного издания. (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
4. Негосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий, которые учреждены неменее чем за один год до начала избирательной кампании, а такженегосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий, учрежденные менеечем за один год до начала избирательной кампании избирательнымиобъединениями, вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам,избирательным объединениям, избирательным блокам эфирное время,печатную площадь за плату. Иные негосударственные организациителерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатныхизданий не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам,избирательным объединениям, избирательным блокам эфирное время,печатную площадь.
5. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади,предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания иредакциями негосударственных периодических печатных изданий, должныбыть едины для всех зарегистрированных кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков. Это требование не распространяетсяна редакции негосударственных периодических печатных изданий,учрежденные кандидатами, политической партией, образовавшейизбирательное объединение или входящей в избирательный блок,выдвинувший областной список кандидатов.
6. При проведении выборов сведения о размере (в валюте РоссийскойФедерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площадидолжны быть опубликованы соответствующей организациейтелерадиовещания, редакцией периодического печатного издания непозднее чем через 30 дней со дня официального опубликования решения оназначении выборов и в этот же срок представлены в избирательнуюкомиссию Новосибирской области, окружную избирательную комиссию вместес уведомлением о готовности предоставить эфирное время, печатнуюплощадь для проведения предвыборной агитации.
7. Негосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий, редакциигосударственных периодических печатных изданий, выходящих реже чемодин раз в неделю, специализированные организации телерадиовещания иредакции специализированных периодических печатных изданий(культурно-просветительских, детских, технических, научных и других),муниципальные организации телерадиовещания и редакции муниципальныхпериодических печатных изданий вправе отказаться от предоставленияэфирного времени, печатной площади для проведения предвыборнойагитации. Таким отказом считается непредставление в соответствующуюизбирательную комиссию уведомления, указанного в пункте 6 настоящейстатьи, в установленные в указанном пункте сроки.
8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирноговремени и печатной площади, предоставленных для проведенияпредвыборной агитации, по форме и в порядке, которые установленыизбирательной комиссией Новосибирской области и представить данныеэтого учета за пять дней до дня голосования и в пятидневный срок последня голосования в окружную избирательную комиссию - по кандидатам,зарегистрированным по соответствующим одномандатным округам; визбирательную комиссию Новосибирской области - по избирательнымобъединениям, избирательным блокам, зарегистрировавшим областныесписки кандидатов.
9. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, обязаны хранить указанные в пункте 8 настоящей статьиучетные документы о бесплатном и платном предоставлении эфирноговремени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования.
10. Расходы региональных государственных организацийтелерадиовещания и редакций государственных периодических печатныхизданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени ибесплатной печатной площади для проведения предвыборной агитации,относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.
11. Бесплатное и платное предоставление эфирного времени наканалах организаций телерадиовещания и печатной площади впериодических печатных изданиях для проведения предвыборной агитациипроизводится в соответствии с договором, заключенным в письменнойформе между организацией телерадиовещания, редакцией периодическогопечатного издания и кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком до предоставления эфирного времени, печатнойплощади.
12. В случае проведения одновременно с выборами депутатовобластного Совета иной избирательной кампании и совпадения науказанных кампаниях периодов проведения агитации на каналахорганизаций телерадиовещания и в периодических печатных изданияхзарегистрированный кандидат, выдвинутый одновременно в несколькихизбирательных округах на разных выборах, вправе получить бесплатноеэфирное время и бесплатную печатную площадь в государственныхорганизациях телерадиовещания и периодических печатных изданиях вобъеме, не превышающем объем, который должен быть предоставлен ему навыборах более высокого уровня.
13. Организации телерадиовещания и редакции периодическихпечатных изданий (независимо от формы собственности), предоставившиезарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам, зарегистрировавшим списки кандидатов, эфирноевремя и печатную площадь, обязаны по запросам избирательной комиссииНовосибирской области предоставлять документы, подтверждающие согласиезарегистрированного кандидата, избирательного объединения,избирательного блока на выполнение платных работ и оказание платныхуслуг.
Статья 57. Условия проведения предвыборной агитации нателевидении и радио
1. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения,избирательные блоки, зарегистрировавшие областные списки кандидатов,имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени наканалах региональных государственных организаций телерадиовещания,осуществляющих теле- и (или) радиовещание на территории Новосибирскойобласти, на равных условиях (продолжительность предоставленногоэфирного времени, время выхода в эфир и другие условия).
2. Бесплатное эфирное время на каналах организацийтелерадиовещания, подпадающих под действие пункта 2 статьи 53настоящего Закона, предоставляется в период, определяемый пунктом 2статьи 55 настоящего Закона.
3. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая изорганизаций телерадиовещания, указанных в пунктах 1 и 2 настоящейстатьи, выделяет на каждом из своих каналов для проведенияпредвыборной агитации, должен составлять не менее 30 минут в рабочиедни в период, установленный пунктом 2 стати 55 настоящего Закона, а вслучае, если общее время вещания организации телерадиовещаниясоставляет менее двух часов в день, - не менее одной четвертой частиобщего времени вещания. Oредоставляемое бесплатно эфирное время должноприходиться на период, определяемый соответствующей организациейтелерадиовещания, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшуюаудиторию.
4. Объем эфирного времени, предоставляемого региональнойгосударственной организацией телерадиовещания, исчисляется путемумножения объема эфирного времени, предоставленного организациейтелерадиовещания зарегистрированному по одномандатному избирательномуокругу кандидату, на число одномандатных избирательных округов. Приэтом организации телерадиовещания предоставляют равный объем эфирноговремени зарегистрированным по одномандатным избирательным округамкандидатам
5. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени,предоставляемого организациями телерадиовещания, отводитсязарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам, зарегистрировавшим областные списки кандидатов,для совместного проведения дискуссий, "круглых столов", иныхсовместных агитационных мероприятий. Если на каждогозарегистрированного кандидата из общего объема бесплатного эфирноговремени приходится менее пяти минут, данное правило не применяется.При предоставлении эфирного времени для проведения совместныхагитационных мероприятий на каналах региональных государственныхорганизаций телерадиовещания расчет и предоставление эфирного временипроизводятся раздельно для зарегистрированных кандидатов с учетомсоотношения, указанного в пункте 4 настоящей статьи. К использованиюэтой доли бесплатного эфирного времени все зарегистрированныекандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки,зарегистрировавшие областные списки кандидатов, должны быть допущенына равных основаниях.
6. В совместных агитационных мероприятиях, указанных в пункте 5настоящей статьи, зарегистрированные кандидаты (в том числе включенныев областной список кандидатов), уполномоченные представители идоверенные лица избирательных объединений, избирательных блоков,зарегистрировавших областные списки кандидатов, могут участвоватьтолько лично.
7. Представители кандидата, зарегистрированного по одномандатномуизбирательному округу, к участию в совместных агитационныхмероприятиях, указанных в пункте 5 настоящей статьи, не допускаются.
8. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок вправеотказаться от участия в совместном агитационном мероприятии, указанномв пункте 5 настоящей статьи.
9. В случаях, предусмотренных пунктом 8 настоящей статьи, эфирноевремя, отведенное для проведения совместного агитационногомероприятия, не уменьшается, за исключением случая, когда вагитационном мероприятии может принять участие только один участник.Такому участнику по его желанию предоставляется бесплатное эфирноевремя в пределах доли, полученной делением эфирного времени,предоставляемого для проведения совместного агитационного мероприятия,на общее число предполагавшихся участников указанного агитационногомероприятия. Неучастие зарегистрированного кандидата, избирательногообъединения, избирательного блока в совместном агитационноммероприятии не влечет за собой увеличение объема бесплатного эфирноговремени, предоставляемого им в соответствии с пунктом 10 настоящейстатьи.
10. Оставшаяся часть бесплатного эфирного времени,предоставляемого организациями телерадиовещания, распределяется вравных долях соответственно между зарегистрированными кандидатами,между избирательными объединениями, избирательными блоками,зарегистрировавшими областные списки кандидатов.
11. По завершении регистрации кандидатов, областных списковкандидатов, но не позднее чем за 33 дня до дня голосования проводитсяжеребьевка в целях распределения бесплатного эфирного времени междувсеми зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями,избирательными блоками, зарегистрировавшими областные спискикандидатов.
12. Избирательная комиссия Новосибирской области с участиемпредставителей соответствующих организаций телерадиовещания:
проводит жеребьевку, в результате которой определяются даты ивремя выхода в эфир предвыборных агитационных материалов избирательныхобъединений, избирательных блоков;
проводит жеребьевку, в результате которой определяются даты ивремя выхода в эфир предвыборных агитационных материаловзарегистрированных кандидатов.
13. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица,указанные в пункте 1 статьи 28 настоящего Закона. Результатыжеребьевки оформляются протоколом. Определенный в результатежеребьевки график распределения эфирного времени публикуетсясоответственно в государственных периодических печатных изданиях.Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенногопосле проведения жеребьевки.
14. Региональные государственные организации телерадиовещанияобязаны резервировать эфирное время для проведения предвыборнойагитации зарегистрированными кандидатами, избирательнымиобъединениями, избирательными блоками, зарегистрировавшими областныесписки кандидатов, на платной основе. Размер и условия оплаты должныбыть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков. Общий объем платного эфирноговремени, резервируемого каждой региональной организациейтелерадиовещания, не может быть меньше общего объема бесплатногоэфирного времени, предоставляемого в соответствии с пунктами 3 и 4настоящей статьи, но не должен превышать его более чем в два раза.
15. Каждый зарегистрированный кандидат, избирательноеобъединение, избирательный блок вправе за соответствующую платуполучить эфирное время из общего объема зарезервированного эфирноговремени в пределах доли, полученной делением этого объема на общеечисло соответственно зарегистрированных кандидатов (с учетомтребований пункта 4 настоящей статьи) либо избирательных объединений,избирательных блоков, зарегистрировавших областные списки кандидатов.
16. Эфирное время, указанное в пункте 14 настоящей статьи, должнопредоставляться организацией телерадиовещания в период, указанный впункте 2 статьи 55 настоящего Закона. Даты и время выхода в эфирпредвыборных агитационных материалов определяются жеребьевкой,проводимой организацией телерадиовещания с участием заинтересованныхлиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданныхзарегистрированными кандидатами, уполномоченными представителямиизбирательных объединений, избирательных блоков. Жеребьевка должнапроводиться в срок, установленный пунктом 11 настоящей статьи. Эфирноевремя предоставляется на основании договора, заключенного послепроведения жеребьевки.
17. Муниципальные организации телерадиовещания, выполнившиеусловия пункта 6 статьи 56 настоящего Закона, предоставляютзарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам, зарегистрировавшим областные списки кандидатов,для проведения предвыборной агитации платное эфирное время. Размер иусловия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированныхкандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков. Общийобъем эфирного времени, предоставляемого зарегистрированнымкандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокаммуниципальной организацией телерадиовещания, определяется этойорганизацией телерадиовещания. Даты и время выхода в эфир предвыборныхагитационных материалов каждого зарегистрированного кандидата,избирательного объединения, избирательного блока определяются всоответствии с жеребьевкой, проводимой организацией телерадиовещания сучастием заинтересованных лиц на основании письменных заявок научастие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами,избирательными объединениями, избирательными блоками. Жеребьевкадолжна проводиться в срок, установленный пунктом 11 настоящей статьи.Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенногопосле проведения жеребьевки.
18. Если зарегистрированный кандидат, избирательное объединение,избирательный блок после проведения жеребьевки откажутся отиспользования эфирного времени, они обязаны не позднее чем за пятьдней до выхода в эфир сообщить об этом в письменной формесоответствующей организации телерадиовещания, которая вправеиспользовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.
19. Предоставление эфирного времени зарегистрированнымкандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам,зарегистрировавшим областные списки кандидатов, на каналахнегосударственных организаций телерадиовещания осуществляется наравных условиях. Негосударственные организации телерадиовещания, несоблюдающие эти требования, а также не выполнившие условия пункта 6статьи 56 настоящего Закона, не вправе предоставлятьзарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам эфирное время для целей предвыборной агитации.
20. Запрещается прерывать передачу предвыборных агитационныхматериалов зарегистрированного кандидата, кандидатов, избирательногообъединения, избирательного блока, в том числе рекламой товаров, работи услуг.
21. Запрещается перекрывать передачу предвыборных агитационныхматериалов зарегистрированного кандидата, избирательного объединения,избирательного блока на каналах организаций телерадиовещаниятрансляцией иных теле- и радиопрограмм, агитационных материалов.
22. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и радиопрограмм,содержащих предвыборную агитацию, хранятся в соответствующейорганизации телерадиовещания не менее 12 месяцев со дня выходауказанных программ в эфир. Организации телерадиовещания обязаныбесплатно предоставлять копии указанных теле- и радиопрограмм потребованию избирательных комиссий.
Статья 58. Условия проведения предвыборной агитации черезпериодические печатные издания
1. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения,избирательные блоки, зарегистрировавшие областные списки кандидатов,имеют право на предоставление им бесплатной печатной площади врегиональных государственных периодических печатных изданиях,выходящих не реже одного раза в неделю, на следующих условиях: равныйобъем предоставляемой печатной площади, одинаковое место на полосе,одинаковый размер шрифта и иные условия.
2. Общий еженедельный минимальный объем бесплатной печатнойплощади, которую каждая из редакций региональных государственныхпериодических печатных изданий предоставляет зарегистрированнымкандидатам избирательным объединениям, избирательным блокам,зарегистрировавшим областные списки кандидатов, должен составлять неменее 10 процентов от общего объема еженедельной печатной площадисоответствующего издания в период, установленный пунктом 2 статьи 55настоящего Закона. Информация об общем объеме бесплатной печатнойплощади, которую такое периодическое печатное издание предоставляетдля целей предвыборной агитации в течение периода, установленногопунктом 2 статьи 55 настоящего Закона, публикуется в данном издании непозднее чем через 30 дней после официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов.
3. Объем печатной площади, предоставляемой кандидатам редакциейрегионального государственного периодического печатного издания,исчисляется путем умножения объема печатной площади, предоставляемойсоответствующей редакцией периодического печатного изданиязарегистрированному по одномандатному избирательному округу кандидату,на число одномандатных избирательных округов, но не может превышатьэтот объем более чем в три раза.
4. Общий объем бесплатной печатной площади, декларированныйредакцией периодического печатного издания, распределяется междузарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями,избирательными блоками путем деления общего объема выделяемой печатнойплощади на общее число зарегистрированных кандидатов (с учетомтребований пункта 3 настоящей статьи) либо избирательных объединений,избирательных блоков, имеющих право на бесплатную печатную площадь вданном периодическом печатном издании.
5. После завершения регистрации кандидатов, областных списковкандидатов, но не позднее чем за 33 дня до дня голосования редакциярегионального периодического печатного издания с участиемзаинтересованных лиц проводит жеребьевку в целях распределениябесплатной печатной площади между всеми зарегистрированнымикандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками иустановления дат бесплатных публикаций их предвыборных агитационныхматериалов. При проведении жеребьевки вправе присутствовать членысоответствующей избирательной комиссии, а также лица, указанные впункте 1 статьи 28 настоящего Закона. Результаты жеребьевкиоформляются протоколом. Печатная площадь предоставляется на основедоговора, заключенного после проведения жеребьевки.
6. Редакции региональных государственных периодических печатныхизданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервироватьплатные печатные площади для проведения предвыборной агитациизарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями,избирательными блоками, зарегистрировавшими областные спискикандидатов. Размер и условия оплаты печатных площадей должны бытьедиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков. Общий объем платной печатнойплощади, резервируемой редакцией периодического печатного издания, неможет быть меньше общего объема бесплатной печатной площади,предоставляемой в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, но недолжен превышать этот объем более чем в два раза.
7. Каждый зарегистрированный кандидат, избирательное объединение,избирательный блок, зарегистрировавшие областные списки кандидатов,вправе получить платную печатную площадь из общего объемазарезервированной печатной площади в пределах доли, полученной путемделения этого объема на общее число соответственно зарегистрированныхкандидатов (с учетом требований пункта 3 настоящей статьи) либоизбирательных объединений, избирательных блоков, зарегистрировавшихобластные списки кандидатов.
8. Печатная площадь, указанная в пункте 6 настоящей статьи,должна предоставляться редакцией периодического печатного издания впериод, указанный в пункте 2 статьи 55 настоящего Закона. Датаопубликования предвыборных агитационных материалов зарегистрированногокандидата, избирательного объединения, избирательного блокаопределяется жеребьевкой, проводимой редакцией периодическогопечатного издания с участием заинтересованных лиц на основанииписьменных заявок на участие в жеребьевке, поданныхзарегистрированными кандидатами, уполномоченными представителямиизбирательных объединений, избирательных блоков. Жеребьевка должнапроводиться в срок, указанный в пункте 5 настоящей статьи. Припроведении жеребьевки вправе присутствовать члены соответствующейизбирательной комиссии, а также лица, указанные в пункте 1 статьи 28настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.Печатная площадь предоставляется на основе договора, заключенногопосле проведения жеребьевки.
9. Редакции муниципальных периодических печатных изданий,редакции выходящих реже одного раза в неделю региональныхгосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условияпункта 6 статьи 56 настоящего Закона, предоставляют зарегистрированнымкандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам,зарегистрировавшим областные списки кандидатов, платную печатнуюплощадь. Размер и условия оплаты указанной печатной площади должныбыть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков. Общий объем печатной площади,предоставляемой зарегистрированным кандидатам, избирательнымобъединениям, избирательным блокам редакциями указанных периодическихпечатных изданий, определяют сами редакции. Дата опубликованияпредвыборных агитационных материалов зарегистрированного кандидата,избирательного объединения, избирательного блока определяется всоответствии с жеребьевкой, проводимой редакциями указанныхпериодических печатных изданий с участием заинтересованных лиц наосновании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданныхзарегистрированными кандидатами, уполномоченными представителямиизбирательных объединений, избирательных блоков. Жеребьевка должнапроводиться в срок, установленный пунктом 5 настоящей статьи. Печатнаяплощадь предоставляется на основании договора, заключенного послепроведения жеребьевки.
10. Если зарегистрированный кандидат, избирательное объединение,избирательный блок, зарегистрировавшие областные списки кандидатов,после проведения жеребьевки откажутся от использования печатнойплощади, они обязаны не позднее чем за пять дней до дня опубликованияпредвыборного агитационного материала сообщить об этом соответствующейредакции периодического печатного издания, которая вправе использоватьвысвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению.
11. Редакции негосударственных периодических печатных изданийвправе публиковать на платной основе предвыборные агитационныематериалы в соответствии с договором, заключенным между редакциейпериодического печатного издания и зарегистрированным кандидатом,избирательным объединением, избирательным блоком, зарегистрировавшимиобластной список кандидатов. Редакции негосударственных периодическихпечатных изданий, не выполнившие условий пункта 6 статьи 56 настоящегоЗакона, не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам,избирательным объединениям, избирательным блокам печатную площадь дляпроведения предвыборной агитации.
12. Редакции негосударственных периодических печатных изданий,выполнившие условия пункта 6 статьи 56 настоящего Закона, вправеотказать в предоставлении печатной площади для проведения предвыборнойагитации.
13. Публикация предвыборных агитационных материалов,осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должнасопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни былоформе, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными ссоответствующими зарегистрированным кандидатом, избирательнымобъединением, избирательным блоком, зарегистрировавшими областныесписки кандидатов.
14. Редакции периодических печатных изданий, публикующихпредвыборные агитационные материалы, не вправе отдавать предпочтениекакому-либо кандидату, избирательному объединению, избирательномублоку путем изменения тиража и периодичности выхода периодическихпечатных изданий. Это требование не распространяется на редакциипериодических печатных изданий, учрежденные кандидатами, политическимипартиями, образовавшими избирательные объединения, зарегистрировавшимиобластные списки кандидатов, политическими партиями, входящими визбирательные блоки, зарегистрировавшие областные списки кандидатов.
15. Во всех материалах, помещаемых в периодических печатныхизданиях и оплачиваемых из средств избирательного фонда кандидата,избирательного объединения, избирательного блока, должна помещатьсяинформация о том, из избирательного фонда какого кандидата, какогоизбирательного объединения, избирательного блока была произведенаоплата соответствующей публикации. Если опубликование предвыборныхагитационных материалов было осуществлено бесплатно, информация обэтом должна содержаться в публикации с указанием на то, какомузарегистрированному кандидату, какой избирательному объединению,какому избирательному блоку была предоставлена возможность размещениясоответствующей публикации. Ответственность за выполнение данноготребования несет редакция периодического печатного издания.
Статья 59. Условия предвыборной агитации посредством проведениямассовых мероприятий
1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаныоказывать содействие зарегистрированным кандидатам, избирательнымобъединениям, избирательным блокам, зарегистрировавшим областныесписки кандидатов, в организации и проведении собраний и встреч сизбирателями, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций ишествий.
2. Заявления о выделении помещений для проведения встречзарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, доверенных лиц иуполномоченных представителей избирательных объединений, избирательныхблоков, зарегистрировавших областные списки кандидатов, с избирателямирассматриваются государственными органами, органами местногосамоуправления в течение трех дней со дня их подачи. Уведомленияорганизаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваютсяорганами местного самоуправления в соответствии с действующимзаконодательством о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях ипикетированиях. (В редакции Закона Новосибирской областиот 14.06.2005 г. N 299-ОЗ)
3. По заявке зарегистрированного кандидата, избирательногообъединения, избирательного блока, зарегистрировавших областные спискикандидатов, помещения, пригодные для проведения предвыборных массовыхмероприятий и находящиеся в государственной или муниципальнойсобственности, безвозмездно предоставляются собственником, владельцемв пользование на время, установленное соответствующей избирательнойкомиссией для встреч зарегистрированных кандидатов или их доверенныхлиц, доверенных лиц и уполномоченных представителей избирательныхобъединений, избирательных блоков с избирателями. При этомизбирательные комиссии обязаны обеспечить равные возможности длязарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков при проведении предвыборных массовых мероприятий.
4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, а равнопомещение, находящееся в собственности организации, имеющейгосударственную и (или) муниципальную долю в своем уставном(складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официальногоопубликования решения о назначении выборов, было предоставлено дляпроведения предвыборных массовых мероприятий одному иззарегистрированных кандидатов, избирательному объединению,избирательному блоку, зарегистрировавшим областной список кандидатов,собственник, владелец помещения не вправе отказать другимзарегистрированному кандидату, избирательному объединению,избирательному блоку в предоставлении помещения на таких же условиях виное время в течение агитационного периода.
5. Предвыборная агитация и публичные выступления кандидатов,зарегистрированных по одномандатному избирательному округу, намероприятии, финансируемом, организуемом или проводимом для населенияорганами государственной власти, органами местного самоуправления,государственными и муниципальными организациями, допускается только вслучае, если об этом мероприятии были извещены все кандидаты,зарегистрированные по данному избирательному округу, и им былапредоставлена возможность выступить на этом мероприятии.
6. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки,выдвинувшие областной список кандидатов, вправе на договорной основеарендовать для проведения встреч с избирателями, собраний, митингов,публичных дебатов и других предвыборных массовых мероприятийпринадлежащие гражданам и организациям здания и помещения независимоот формы собственности.
7. Предвыборная агитация в расположении воинских частей, военныхорганизаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когдаединственное здание (помещение), пригодное для встреч с избирателями,находится в расположении воинской части. Такое здание (помещение)выделяется для проведения агитационных мероприятий командиром воинскойчасти по запросу территориальной избирательной комиссии. Встречизарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц, уполномоченныхпредставителей и доверенных лиц избирательных объединений,избирательных блоков, зарегистрировавших областные списки кандидатов,с избирателями из числа военнослужащих обеспечивает командир воинскойчасти совместно с окружной избирательной комиссией с обязательнымоповещением не позднее чем за три дня до каждой такой встречи всехкандидатов, зарегистрированных по соответствующему одномандатномуизбирательному округу, уполномоченных представителей всехизбирательных объединений, избирательных блоков, зарегистрировавшихобластные списки кандидатов.
Статья 60. Условия выпуска и распространения предвыборныхпечатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов
1. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки,выдвинувшие областные списки кандидатов, вправе беспрепятственновыпускать и распространять печатные, а равно аудиовизуальные и иныеагитационные материалы в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.
2. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы (заисключением материалов, распространяемых в соответствии со статьями 57и 58 настоящего Закона) должны содержать наименование и юридическийадрес организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъектаРоссийской Федерации, района, города, иного населенного пункта, гденаходится его место жительства), изготовившей (изготовившего) данныематериалы, наименование организации (фамилию, имя и отчество лица),заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и датевыпуска этих материалов.
3. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии,экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иныхагитационных материалов до начала их распространения должны бытьпредставлены кандидатом в соответствующую окружную избирательнуюкомиссию, а от избирательного объединения, избирательного блока - визбирательную комиссию Новосибирской области. Вместе с указаннымиматериалами в соответствующую избирательную комиссию должны бытьпредставлены также сведения о месте нахождения (об адресе местажительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей(изготовившего и заказавшего) эти материалы.
4. Агитационные материалы не могут содержать коммерческуюрекламу.
5. Запрещается изготовление агитационных материалов безпредварительной оплаты из соответствующего избирательного фонда и снарушением требований, установленных пунктами 2 и 4 настоящей статьи.
6. Запрещается распространение агитационных материалов снарушением требований, установленных пунктом 3 настоящей статьи,пунктом 6 статьи 54 настоящего Закона.
7. Органы местного самоуправления по предложению окружнойизбирательной комиссии не позднее чем за 30 дней до дня голосованияобязаны выделить на территории каждого избирательного участкаспециальные места для размещения печатных агитационных материалов.Такие места должны быть удобны для посещения избирателями ирасполагаться таким образом, чтобы избиратели могли ознакомиться сразмещенной там информацией. Площадь выделенных мест должна бытьдостаточной для размещения на них информационных материаловизбирательных комиссий и печатных агитационных материалов кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков. Кандидаты, выдвинутыепо одномандатному избирательному округу, а также уполномоченныепредставители избирательных объединений, избирательных блоков,выдвинувших областные списки кандидатов, вправе получить всоответствующей территориальной избирательной комиссии список мест,выделенных для размещения печатных агитационных материалов.Кандидатам, зарегистрированным по одномандатному избирательномуокругу, избирательным объединениям, избирательным блокам,зарегистрировавшим областные списки кандидатов, должна быть выделенаравная площадь для размещения печатных агитационных материалов.
8. В случаях, не предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи,агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться, размещаться)в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах только ссогласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов.Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся вгосударственной или муниципальной собственности или в собственностиорганизации, имеющей государственную и (или) муниципальную долю всвоем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на деньофициального опубликования решения о назначении выборов, производитсяна равных условиях для всех кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков. При этом за размещение агитационных материаловна объекте, находящемся в государственной или муниципальнойсобственности, плата не взимается. (В редакции Закона Новосибирскойобласти от 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
9. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатныеагитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооруженияхи в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурнуюценность, а также в зданиях и помещениях избирательных комиссий, впомещениях для голосования и на расстоянии менее 50 метров от входа вних.
Статья 61. Недопустимость злоупотребления правом на проведениепредвыборной агитации
1. При проведении предвыборной агитации не допускаетсязлоупотребление свободой массовой информации. Предвыборные программыкандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, иныеагитационные материалы, выступления кандидатов, их доверенных лиц,представителей избирательных объединений, избирательных блоков недолжны содержать призывы к насильственному захвату власти,насильственному изменению конституционного строя и нарушениюцелостности Российской Федерации, пропаганду войны. Запрещаетсяагитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную, религиознуюненависть и вражду, а также злоупотребление свободой массовойинформации в иной форме, определенной законодательством РоссийскойФедерации. Не может рассматриваться как разжигание социальной розниагитация, направленная на защиту идей социальной справедливости. (В редакции Законов Новосибирской области от 14.06.2005 г. N 299-ОЗ)
2. Кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам,их уполномоченным представителям и доверенным лицам, а также инымлицам и организациям при проведении предвыборной агитации запрещаетсяосуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подаркии иные материальные ценности иначе как за выполнение организационнойработы (сбор подписей избирателей, агитационную работу), производитьвознаграждение избирателей, выполнявших указанную организационнуюработу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвеститакое вознаграждение, проводить льготную распродажу товаров, бесплатнораспространять любые товары, за исключением печатных материалов (в томчисле иллюстрированных) и значков, специально изготовленных дляизбирательной кампании, а также оказывать услуги безвозмездно или нальготных условиях. Кандидаты, избирательные объединения, избирательныеблоки, их уполномоченные представители и доверенные лица, иные лица иорганизации не вправе при проведении предвыборной агитациивоздействовать на избирателей, обещая передать им денежные средства,ценные бумаги и другие материальные блага (в том числе по итогамголосования), а также оказать услуги иначе чем на основаниипринимаемых в соответствии с законодательством решений органовгосударственной власти, органов местного самоуправления.
3. В период избирательной кампании выборы и их результаты немогут быть объектом лотерей, тотализаторов (взаимных пари) и другихоснованных на риске игр.
4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборамидеятельности кандидатов, избирательных объединений, их доверенных лици уполномоченных представителей, уполномоченных представителейизбирательных блоков, а также оплата рекламы с использованием фамилийили изображений указанных лиц, оплата рекламы организаций,учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органовуправления которых являются указанные лица и организации, в периодизбирательной кампании осуществляется за счет средств соответствующегоизбирательного фонда. В день голосования и в день, предшествующий днюголосования, такая реклама не допускается. (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
5. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки,выдвинувшие кандидатов, списки кандидатов, их доверенные лица иуполномоченные представители, осуществивших соответствующее выдвижениеили регистрацию, а также зарегистрированные после начала избирательнойкампании организации, учредителями, собственниками, владельцами и(или) членами органов управления которых являются указанные лица иорганизации, в ходе избирательной кампании не вправе заниматьсяблаготворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица впериод избирательной кампании не вправе заниматься благотворительнойдеятельностью по просьбе или по поручению либо от имени указанныхкандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, ихдоверенных лиц и уполномоченных представителей, а также проводитьодновременно с благотворительной деятельностью предвыборную агитацию.Указанным кандидатам, избирательным объединениям, избирательнымблокам, их доверенным лицам и уполномоченным представителям,запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам спредложениями об оказании материальной и финансовой помощи или услугизбирателям и организациям, расположенным на территории избирательногоокруга. (В редакции Закона Новосибирской областиот 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
6. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, обязаны отказаться от обнародования (опубликования)агитационных и информационных материалов (в том числе содержащихдостоверную информацию), способных нанести ущерб чести, достоинствуили деловой репутации кандидата, если не могут предоставить кандидатувозможность бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение илииное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутациидо окончания агитационного периода. При предоставлении кандидатувозможности бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение илииное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутацииэфирное время должно быть предоставлено в то же время суток, в котороебыла обнародована первоначальная информация. Объем эфирного времени,предоставляемого для обнародования указанного опровержения илиразъяснения, не должен быть меньше, чем объем эфирного времени,предоставленного для изложения первоначальной информации, но не менеедвух минут. При предоставлении печатной площади опровержение илиразъяснение должно быть набрано тем же шрифтом, помещено на том жеместе полосы и в объеме, не меньшем, чем объем первоначальногокомпрометирующего текста. Установленные настоящим пунктом правила нераспространяются на редакции негосударственных периодических печатныхизданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями. (Вредакции Закона Новосибирской области от 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
7. В случае нарушения организацией телерадиовещания, редакциейпериодического печатного издания установленных настоящим Закономправил проведения предвыборной агитации соответствующая избирательнаякомиссия вправе обратиться в правоохранительные органы, суд, органыисполнительной власти, осуществляющие государственную политику вобласти средств массовой информации, с представлением о пресечениипротивоправной агитационной деятельности и привлечении организациителерадиовещания, редакции периодического печатного издания, ихдолжностных лиц к ответственности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
8. Комиссии контролируют соблюдение установленного порядкапроведения предвыборной агитации.
9. В соответствии с нормами федерального законодательстваправоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по пресечениюпротивоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовленияподложных и незаконных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иныхагитационных материалов и изъятию, устанавливать изготовителейуказанных материалов и источники их оплаты, а также незамедлительноинформировать соответствующую избирательную комиссию о выявленныхфактах и принятых мерах.
Глава IX. Финансирование выборов, избирательных
кампаний кандидатов, избирательных объединений,
избирательных блоков
Статья 62. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборовдепутатов областного Совета, обеспечением деятельности избирательныхкомиссий в течение срока их полномочий, эксплуатацией и развитиемсредств автоматизации, а также с обучением организаторов выборов иизбирателей, производятся избирательными комиссиями за счет средств,выделенных на эти цели из областного бюджета. Указанные расходыпредусматриваются отдельной строкой в Законе Новосибирской области обобластном бюджете на очередной финансовый год.
2. Средства на подготовку и проведение выборов депутатовобластного Совета, предусмотренные в областном бюджете, поступают враспоряжение избирательной комиссии Новосибирской области вдесятидневный срок со дня официального опубликования решения оназначении выборов.
3. В случае назначения досрочных выборов депутатов областногоСовета объем средств, выделенных из областного бюджета на ихподготовку и проведение, не может быть меньше суммы, содержащейся вотчете избирательной комиссии Новосибирской области о расходованиисредств при подготовке и проведении предыдущих выборов депутатовобластного Совета (с учетом изменения минимального размера оплатытруда, установленного федеральным законом для регулирования оплатытруда на день официального опубликования решения о назначениипредыдущих аналогичных выборов депутатов областного Совета). (Вредакции Закона Новосибирской области от 14.06.2005 г. N 299-ОЗ)
4. (Исключена - Закон Новосибирской областиот 17.12.2004 г. N 245-ОЗ)
5. Объем средств на проведение выборов депутатов областногоСовета избирательная комиссия Новосибирской области не позднее чем за60 дней до дня голосования распределяет окружным избирательнымкомиссиям, которые распределяют эти средства территориальнымизбирательным комиссиям не позднее чем соответственно за 30 дней додня голосования. В случае проведения дополнительных или досрочныхвыборов депутатов областного Совета, а также в случае несвоевременногоили неполного финансирования выборов избирательные комиссиираспределяют средства по мере их поступления.
6. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежнымисредствами, выделенными на подготовку и проведение выборов депутатовобластного Совета, и несут ответственность за соответствие финансовыхдокументов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам ипредставление отчетов о расходовании указанных средств в порядке исроки, которые установлены настоящим Законом. (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 14.06.2005 г. N 299-ОЗ)
7. Неизрасходованные избирательной комиссией Новосибирскойобласти средства, полученные из средств областного бюджета, послеокончания выборов остаются на счете избирательной комиссииНовосибирской области для использования на цели, предусмотренныенастоящим Законом. (В редакции Закона Новосибирской областиот 14.06.2005 г. N 299-ОЗ)
8. (Исключена - Закон Новосибирской областиот 17.12.2004 г. N 245-ОЗ)
Статья 63. Финансовое обеспечение избирательных комиссий
1. Расходование средств, выделенных на подготовку и проведениевыборов, обеспечение деятельности избирательных комиссий, эксплуатациюи развитие средств автоматизации, а также на обучение организатороввыборов и избирателей, производится соответствующими избирательнымикомиссиями самостоятельно на цели, определенные настоящим Законом.
2. За счет средств областного бюджета, включая остатки средствпредыдущих периодов, финансируются следующие расходы избирательныхкомиссий:
а) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членовизбирательных комиссий с правом решающего голоса, работников аппаратовизбирательных комиссий, выплату компенсаций членам избирательныхкомиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работына период подготовки и проведения выборов, а также на выплатыгражданам, привлекаемым к работе в комиссиях по гражданско-правовымдоговорам;
б) на изготовление печатной продукции и осуществлениеиздательской деятельности;
в) на приобретение, доставку и установку оборудования (в томчисле технологического), других материальных ценностей, необходимыхдля обеспечения выборов и полномочий избирательных комиссий;
г) на транспортные расходы;
д) на доставку, хранение избирательной документации, подготовкуее к передаче в архив и на ее уничтожение;
е) на развитие избирательной системы, в том числе внедрение новыхизбирательных технологий, средств автоматизации, на обучениеорганизаторов выборов и избирателей, реализацию целевых программ;
ж) на командировки и другие цели, связанные с проведениемвыборов, а также с обеспечением полномочий и деятельностиизбирательных комиссий.
3. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса можетпроизводиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу визбирательной комиссии в период подготовки и проведения выборовдепутатов областного Совета. За членом избирательной комиссии с правомрешающего голоса, освобожденным на основании представления комиссии отосновной работы на указанный период, сохраняется основное место работы(должность), ему выплачивается компенсация за период, в течениекоторого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядоквыплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения)устанавливаются избирательной комиссией Новосибирской области за счети в пределах средств областного бюджета, выделенных на проведениевыборов.
4. Оплата труда членов избирательной комиссии с правом решающегоголоса, работающих на постоянной (штатной) основе, работников аппаратаизбирательной комиссии производится из средств областного бюджета впорядке и размерах определяемых законодательством Новосибирскойобласти.
5. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности иперечисления денежных средств, выделенных из областного бюджетаизбирательной комиссии Новосибирской области, другим избирательнымкомиссиям на подготовку и проведение выборов депутатов областногоСовета, устанавливается избирательной комиссией Новосибирской областипо согласованию с главным управлением Центрального банка РоссийскойФедерации по Новосибирской области. Порядок пользования услугамибанков комиссиями, использования денежных средств банкамиустанавливается федеральным законодательством.
6. Избирательные комиссии ведут бухгалтерский учет поиспользованию средств, выделенных им из областного бюджета.
7. Участковая избирательная комиссия представляет вышестоящейизбирательной комиссии отчет о поступлении и расходовании средствобластного бюджета, выделенных данной участковой избирательнойкомиссии на подготовку и проведение выборов, не позднее чем через 10дней после официального опубликования данных о результатах выборов.
8. Территориальная избирательная комиссия представляет окружнойизбирательной комиссии отчет о поступлении и расходовании средств,выделенных данной территориальной избирательной комиссии на подготовкуи проведение выборов, не позднее чем через 20 дней со дня голосования.
Окружная избирательная комиссия представляет избирательнойкомиссии Новосибирской области отчет о поступлении и расходованиисредств, выделенных данной окружной избирательной комиссии наподготовку и проведение выборов, а также сведения о поступлении ирасходовании средств избирательных фондов кандидатов не позднее чемчерез 35 дней со дня официального опубликования данных о результатахвыборов в одномандатном избирательном округе.
9. Избирательная комиссия Новосибирской области представляетобластному Совету депутатов отчет о поступлении и расходованиисредств, выделенных избирательной комиссии на подготовку и проведениевыборов, а также сведения о поступлении и расходовании средствизбирательных фондов кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков не позднее чем через 60 дней со дня официальногоопубликования данных о результатах выборов депутатов Новосибирскогообластного Совета депутатов.
Статья 64. Контрольно-ревизионные службы при избирательныхкомиссиях
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежныхсредств, выделенных избирательным комиссиям, за источникамипоступления, правильным учетом и использованием денежных средствизбирательных фондов, для проверки финансовых отчетов кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков, а также дляорганизации проверок достоверности представленных кандидатами всоответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 35, подпунктом "б"пункта 4 и пунктом 12 статьи 38 настоящего Закона сведений обимуществе, о доходах и об их источниках при соответствующихизбирательных комиссиях создаются контрольно-ревизионные службы. (Вредакции Закона Новосибирской области от 14.06.2005 г. N 299-ОЗ)
2. Контрольно-ревизионные службы формируются при избирательнойкомиссии Новосибирской области, при окружных избирательных комиссиях.
3. В контрольно-ревизионную службу входят: руководительконтрольно-ревизионной службы, его заместитель (заместители),назначенные в контрольно-ревизионную службу члены соответствующейизбирательной комиссии и специалисты контрольно-ревизионной службы изчисла руководителей и специалистов государственных(правоохранительных, финансовых, налоговых и других) и иных органов,организаций и учреждений, включая главное управление Центральногобанка Российской Федерации по Новосибирской области. Указанные органы,организации и учреждения по запросу соответствующей избирательнойкомиссии не позднее чем через один месяц со дня официальногоопубликования решения о назначении выборов обязаны откомандироватьспециалистов в распоряжение избирательной комиссии Новосибирскойобласти на срок не менее 5 месяцев, а в распоряжение окружнойизбирательной комиссии на срок не менее 3 месяцев.
4. На время работы в контрольно-ревизионной службе специалисты,указанные в пункте 3 настоящей статьи, освобождаются от основнойработы, за ними сохраняются место работы (должность), установленныйдолжностной оклад и иные выплаты по основному месту работы. Указаннымспециалистам также может выплачиваться вознаграждение за счет средств,выделенных на подготовку и проведение выборов.
5. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждаетсяизбирательной комиссией Новосибирской области. Организационное,правовое и материально-техническое обеспечение деятельностиконтрольно-ревизионной службы при избирательной комиссииосуществляется соответствующей избирательной комиссией.
6. Контрольно-ревизионная служба по поручению соответствующейизбирательной комиссии:
а) проверяет финансовые отчеты кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков, нижестоящих избирательных комиссий;(В редакции Закона Новосибирской области от 14.06.2005 г. N 299-ОЗ)
б) организует проверку достоверности представленных кандидатами,уполномоченными представителями избирательных объединений,избирательных блоков сведений об имуществе, о доходах и об ихисточниках, о денежных вкладах, ценных бумагах, об акциях и иномучастии в капитале коммерческих организаций, об имуществе, находящемсяза пределами территории Российской Федерации, в том числе переданном вдоверительное управление;
в) контролирует соблюдение установленного порядка финансированияпроведения предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий,непосредственно связанных с проведением избирательной кампаниикандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками;
г) запрашивает и получает от кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков, избирательных комиссий информациюпо всем вопросам, входящим в ее компетенцию;
д) обращается в органы исполнительной власти, иныегосударственные органы, в организации любых форм собственности, атакже к гражданам по вопросам, отнесенным к ведениюконтрольно-ревизионной службы, запрашивает необходимые сведения иматериалы, связанные с финансовым обеспечением выборов. Ответы иматериалы по обращениям контрольно-ревизионной службы представляются вдесятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в деньголосования - немедленно;
е) составляет документы о финансовых нарушениях прифинансировании выборов;
ж) ставит перед соответствующей избирательной комиссией вопросы оприменении мер ответственности к кандидатам, избирательнымобъединениям, избирательным блокам, а также к гражданам и юридическимлицам за нарушения, допущенные ими при финансировании избирательнойкампании;
з) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовкезаключений и экспертных оценок.
7. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионнаяслужба может использовать государственную автоматизированнуюинформационную систему.
Статья 65. Избирательные фонды кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков
1. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу,избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие областнойсписок кандидатов, обязаны создать собственные избирательные фонды.Кандидат, выдвинутый только в составе областного списка кандидатов,избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие списоккандидатов только по одномандатным избирательным округам, собственныеизбирательные фонды не создают.
2. Избирательные фонды кандидатов, выдвинутых по одномандатнымизбирательным округам, могут формироваться только за счет следующихденежных средств:
а) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могутпревышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средствизбирательного фонда кандидата, установленной настоящим Законом;
б) средств, которые выделены кандидату выдвинувшим егоизбирательным объединением (не из средств избирательного фондаизбирательного объединения, образованного этой политической партией),политическими партиями, входящими в выдвинувший его избирательный блок(не из средств избирательного фонда избирательного блока), и которые всовокупности не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всехрасходов из средств избирательного фонда кандидата, установленнойнастоящим Законом; (В редакции Закона Новосибирской областиот 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
в) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц. 1
2.Размер пожертвования гражданина в избирательный фонд кандидатане может превышать 5 процентов от предельной суммы всех расходовкандидата из избирательного фонда. Размер пожертвования юридическоголица в избирательный фонд кандидата не может превышать 15 процентов отпредельной суммы всех расходов кандидата из избирательного фонда.(Дополнен - Закон Новосибирской области от 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
3. Предельная сумма всех расходов кандидата за счет егоизбирательного фонда не может превышать 3000000 рублей.
4. Избирательные фонды избирательных объединений, избирательныхблоков могут формироваться только за счет следующих денежных средств:
а) собственных средств политической партии, образовавшейизбирательное объединение, избирательного блока, которые не могутпревышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средствизбирательного фонда избирательного объединения, избирательного блока,установленной в соответствии с настоящим Законом. Собственные средстваизбирательного блока образуются из совокупной суммы средств,передаваемых данному избирательному блоку создавшими его политическимипартиями; (В редакции Закона Новосибирской областиот 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
б) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц. 1
4. Размер пожертвования гражданина в избирательный фондизбирательного объединения, избирательного блока не может превышать 3процента от предельной суммы всех расходов избирательного объединения,избирательного блока из избирательного фонда. Размер пожертвованияюридического лица в избирательный фонд избирательного объединения,избирательного блока не может превышать 10 процентов от предельнойсуммы всех расходов избирательного объединения, избирательного блокаиз избирательного фонда. (Дополнен - Закон Новосибирской областиот 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
5. Предельная сумма всех расходов избирательного объединения,избирательного блока за счет его избирательного фонда не можетпревышать 30000000 рублей.
6. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фондыкандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков:
а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;
б) иностранным гражданам;
в) лицам без гражданства;
г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 летна день голосования;
д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доляиностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30процентов на день официального опубликования решения о назначениивыборов (для открытых акционерных обществ - на день составления спискаакционеров за предыдущий год);
е) международным организациям и международным общественнымдвижениям;
ж) органам государственной власти и органам местногосамоуправления;
з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;
и) юридическим лицам, имеющим государственную и (или)муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую30 процентов на день официального опубликования решения о назначениивыборов;
к) организациям, учрежденным государственными и муниципальнымиорганами, а также организациям, учрежденным юридическими лицами,указанными в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта;
л) воинским частям, военным учреждениям и организациям,правоохранительным органам;
м) благотворительным организациям, религиозным объединениям, атакже учрежденным ими организациям;
н) анонимным жертвователям (под анонимным жертвователемпонимается гражданин, если им не указано любое из следующих сведений:фамилия, имя, отчество, адрес места жительства - или если им указанынедостоверные сведения о себе, либо юридическое лицо, если им неуказано любое из следующих сведений: идентификационный номерналогоплательщика, название, банковские реквизиты - или если указанынедостоверные сведения);
о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год додня голосования.
7. Право распоряжаться средствами избирательного фондапринадлежит создавшим этот фонд кандидату, избирательному объединению,избирательному блоку. Средства избирательных фондов имеют целевоеназначение. Они могут использоваться только на:
а) финансовое обеспечение организационно-технических мероприятий,направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижениякандидата, областного списка кандидатов, в том числе на оплату трудалиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;
б) предвыборную агитацию, а также оплату работ (услуг)информационного и консультационного характера;
в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных)гражданами Российской Федерации или юридическими лицами, а также иныхрасходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами,избирательными объединениями, избирательными блоками своейизбирательной кампании;
г) внесение избирательного залога.
8. Кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокамзапрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ посбору подписей избирателей, проведения предвыборной агитации,осуществления других предвыборных мероприятий, кроме средств,поступивших в их избирательные фонды. При этом кандидаты,избирательные объединения, избирательные блоки имеют правоиспользовать только те денежные средства, которые перечисленыотправителями на специальные избирательные счета их избирательныхфондов до дня голосования и в установленном настоящим Законом порядке.
9. В случае дополнительного выдвижения кандидатов, областныхсписков кандидатов при обстоятельствах, указанных в пункте 17 статьи44 и пункте 10 статьи 49 настоящего Закона, предельная сумма всехрасходов из средств избирательного фонда ранее зарегистрированногокандидата, избирательного объединения, избирательного блока, ранеезарегистрировавших областные списки кандидатов, увеличивается в 1, 5раза. (В редакции Закона Новосибирской областиот 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
10. (Исключен - Закон Новосибирской областиот 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
Статья 66. Порядок расходования средств избирательных фондов
1. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу,обязан открыть в этом избирательном округе специальный избирательныйсчет своего избирательного фонда после уведомления соответствующейизбирательной комиссии о своем выдвижении. (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 14.06.2005 г. N 299-ОЗ)
2. Избирательное объединение, избирательный блок обязаны открытьспециальный избирательный счет для формирования своего избирательногофонда после получения ими заверенной избирательной комиссиейНовосибирской области копии областного списка кандидатов.
3. Специальный избирательный счет для формирования избирательногофонда открывается в филиале Сберегательного банка РоссийскойФедерации. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блоквправе открыть только один специальный избирательный счет. Порядокпользования услугами банков, использования денежных средств банкамиустанавливается федеральным законодательством.
4. Кандидат открывает специальный избирательный счет водномандатном избирательном округе, где он выдвинут, на основаниидокумента, выдаваемого в течение трех дней после получениясоответствующей избирательной комиссией уведомления о выдвижениикандидата в порядке, установленном статьей 35 или статьей 38настоящего Закона, окружной избирательной комиссией, а если окружнаяизбирательная комиссия не сформирована, - избирательной комиссиейНовосибирской области. Кандидат может в установленном порядке поручитьоткрыть специальный избирательный счет своему уполномоченномупредставителю по финансовым вопросам, зарегистрированномусоответствующей окружной избирательной комиссией, и предоставить емуправо распоряжаться средствами, находящимися на указанном счете.Избирательное объединение, избирательный блок открывают специальныйизбирательный счет на основании документа, выдаваемого избирательнойкомиссией Новосибирской области после заверения ею копии областногосписка кандидатов одновременно с регистрацией уполномоченныхпредставителей по финансовым вопросам избирательного объединения,избирательного блока. Ответственность за нарушение установленногонастоящим Законом порядка финансирования кандидатом, избирательнымобъединением, избирательным блоком своей избирательной кампании несутлично кандидат, избирательное объединение, избирательный блок.
5. В случае изменения избирательного округа кандидатом по решениюизбирательного объединения, избирательного блока в порядке,установленном пунктом 6 статьи 36 настоящего Закона, после открытияспециального избирательного счета кандидат обязан возвратить остаткисредств на этом счете гражданам и юридическим лицам, осуществившимпожертвования (перечисления) в избирательный фонд, пропорциональновложенным ими средствам за вычетом расходов на пересылку, а такжесредства, внесенные в качестве избирательного залога (еслиизбирательный залог был внесен) в порядке, предусмотренном статьей 68настоящего Закона. После этого кандидат обязан представить итоговыйфинансовый отчет в окружную избирательную комиссию данногоизбирательного округа, а копию финансового отчета - в окружнуюизбирательную комиссию нового избирательного округа. Открытиеспециального избирательного счета в новом избирательном округеосуществляется в установленном настоящим Законом порядке.
6. Все финансовые операции по оплате расходов со специальныхизбирательных счетов зарегистрированных кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков, зарегистрировавших областной списоккандидатов, прекращаются в день голосования. Финансовые операции пооплате расходов со специальных избирательных счетов кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков, которые непредставили в установленном настоящим Законом порядке всоответствующую избирательную комиссию документы, необходимые длярегистрации, либо получили отказ в регистрации, либо отозвали своезаявление о согласии баллотироваться, либо сняли свою кандидатуру,либо были отозваны избирательным объединением, избирательным блоком,либо отозвали областной список кандидатов, либо в отношении которыхбыло принято решение об отмене или аннулировании регистрации,прекращаются филиалами Сберегательного банка Российской Федерации поуказанию соответствующей избирательной комиссии.
7. На основании ходатайства кандидата, избирательногообъединения, избирательного блока соответственно окружнаяизбирательная комиссия, избирательная комиссия Новосибирской областимогут продлить срок проведения финансовых операций: (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 14.06.2005 г. N 299-ОЗ)
а) кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку -по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных,приобретенных) до даты отказа им в регистрации, отзыва кандидатомсвоего заявления о согласии баллотироваться, отзыва кандидатаизбирательным объединением, избирательным блоком, отзыва избирательнымобъединением, избирательным блоком областного списка кандидатов, доустановленного настоящим Законом срока представления подписных листови иных документов для регистрации соответственно;
б) зарегистрированному кандидату, снявшему свою кандидатуру,отозванному избирательным объединением, избирательным блоком,избирательному объединению, избирательному блоку, отозвавшимзарегистрированный областной список кандидатов, зарегистрированномукандидату, регистрация которого была аннулирована или отменена,избирательному объединению, избирательному блоку, регистрацияобластного списка которых была аннулирована или отменена, - по оплатеработ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до датыпринятия решения об аннулировании или отмене регистрации, снятиякандидатуры, отзыва зарегистрированного кандидата, областного спискакандидатов соответственно;
в) иным зарегистрированным кандидатам, избирательнымобъединениям, избирательным блокам - по оплате работ (услуг, товаров),выполненных (оказанных, приобретенных) до дня голосования.
8. Неизрасходованные денежные средства, находящиеся наспециальном избирательном счете после дня голосования, кандидаты,избирательные объединения, избирательные блоки обязаны в течение 30дней со дня голосования перечислить гражданам, юридическим лицам,осуществившим пожертвования либо перечисления в их избирательныефонды, пропорционально вложенным средствам. (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 14.06.2005 г. N 299-ОЗ)
9. Комиссии осуществляют контроль за порядком формирования ирасходования средств избирательных фондов. Государственные органы иуполномоченные органы и организации, осуществляющие государственнуюрегистрацию юридических лиц, по представлениям комиссий обязаны впятидневный срок осуществлять проверку достоверности сведений,указанных юридическими лицами - жертвователями в избирательные фонды,и сообщить о результатах проверки в соответствующие комиссии.
Статья 67. Уполномоченные представители по финансовым вопросам
1. Кандидат вправе, а избирательное объединение, избирательныйблок обязаны назначить уполномоченных представителей по финансовымвопросам; уполномоченный представитель по финансовым вопросамосуществляет свои действия на основании нотариально удостовереннойдоверенности, которая выдается кандидатом, уполномоченнымпредставителем избирательного объединения, избирательного блока и вкоторой указывается фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия,номер, дата выдачи паспорта или иного документа, заменяющего паспортгражданина, адрес его места жительства, полномочия представителя пофинансовым вопросам, а также приводится образец печати для финансовыхдокументов. (В редакции Закона Новосибирской областиот 14.06.2005 г. N 299-ОЗ)
2. При назначении уполномоченного представителя по финансовымвопросам кандидат, избирательное объединение, избирательный блокпередает ему следующие полномочия:
а) открытие специального избирательного счета;
б) распоряжение средствами избирательного фонда;
в) учет денежных средств избирательного фонда;
г) контроль за поступлением и расходованием средствизбирательного фонда.
3. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок могутпередать своему уполномоченному представителю по финансовым вопросаминые, кроме указанных в пункте 2 настоящей статьи, полномочия.
4. Регистрация уполномоченного представителя по финансовымвопросам кандидата, избирательного объединения, избирательного блокаосуществляется избирательной комиссией Новосибирской области наосновании заявления кандидата, решения съезда (конференции, общегособрания) избирательного объединения, избирательного блока,доверенности, указанной в пункте 1 настоящей статьи, при предъявленииуполномоченным представителем по финансовым вопросам паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина. Срок полномочийуполномоченного представителя по финансовым вопросам начинается со днярегистрации указанного уполномоченного представителя избирательнойкомиссией Новосибирской области и истекает через 60 дней после дняголосования, а в случае, если в соответствии с настоящим Закономведется судебное разбирательство с участием соответствующегокандидата, - с момента вынесения судом окончательного решения. (Вредакции Закона Новосибирской области от 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
5. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок вправев любое время прекратить полномочия своего уполномоченногопредставителя по финансовым вопросам, письменно известив его об этом ипредставив письменное заявление о том, на кого возлагаются полномочияотозванного уполномоченного представителя по финансовым вопросамкандидата, избирательного объединения, избирательного блока, копииуказанных заявлений должны быть одновременно направлены всоответствующий филиал Сберегательного банка Российской Федерации.
6. Регистрация вновь назначенного уполномоченного представителяпо финансовым вопросам осуществляется в порядке, предусмотренномпунктом 4 настоящей статьи.
Статья 68. Избирательный залог
1. Избирательная комиссия Новосибирской области обязанаобратиться не позднее чем в пятидневный срок со дня официальногоопубликования решения о назначении выборов в филиалы Сберегательногобанка Российской Федерации с просьбой об открытии специального счетадля внесения избирательного залога кандидатами, избирательнымиобъединениями, избирательными блоками соответственно. ФилиалыСберегательного банка Российской Федерации обязаны в пятидневный сроксо дня обращения избирательной комиссии Новосибирской области открытьспециальный счет соответствующей избирательной комиссии для внесенияизбирательного залога. Порядок пользования услугами банков,использования денежных средств банками устанавливается федеральнымзаконодательством. Филиалы Сберегательного банка Российской Федерацииобязаны перечислять денежные средства, внесенные в качествеизбирательного залога, не позднее следующего операционного дня послеполучения соответствующего платежного документа. При этом общий срокосуществления безналичного платежа не должен превышать дваоперационных дня.
2. Соответствующая окружная избирательная комиссия, а если онаеще не сформирована, - избирательная комиссия Новосибирской областисообщает кандидату, выдвинутому по одномандатному избирательномуокругу, реквизиты специального счета избирательной комиссииНовосибирской области для внесения избирательного залога в филиалеСберегательного банка Российской Федерации при получении от негозаявления о согласии баллотироваться, а если к этому времени такойсчет еще не открыт, - незамедлительно после его открытия.Избирательная комиссия Новосибирской области сообщает избирательномуобъединению, избирательному блоку реквизиты своего специального счетадля внесения избирательного залога в филиале Сберегательного банкаРоссийской Федерации при заверении областного списка кандидатов,выдвинутого этими избирательным объединением, избирательным блоком, ноне ранее даты открытия такого счета, а если к этому времени такой счетеще не открыт, - незамедлительно после его открытия.
3. Избирательная комиссия Новосибирской области в течение трехдней со дня формирования окружной избирательной комиссии сообщает ейреквизиты специального счета для внесения избирательного залога, атакже сообщает сведения о внесении кандидатами избирательного залогана специальный счет для внесения избирательного залога по мерепоступления избирательного залога, внесенного кандидатами, выдвинутымипо одномандатным избирательным округам.
4. Избирательный залог для кандидата составляет 15 процентов отпредельной суммы всех расходов из средств избирательного фондакандидата, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 65настоящего Закона. Избирательный залог для избирательного объединения,избирательного блока составляет 15 процентов от предельной суммы всехрасходов из средств избирательного фонда избирательного объединения,избирательного блока, установленной в соответствии с пунктом 5 статьи65 настоящего Закона.
5. Избирательный залог вносится кандидатом, избирательнымобъединением, избирательным блоком исключительно из средств своегоизбирательного фонда единовременно и в полном объеме на специальныйсчет избирательной комиссии Новосибирской области для внесенияизбирательного залога не ранее чем за 75 и не позднее чем за 45 днейдо дня голосования. Повторное внесение избирательного залогадопускается только в случае повторного представления документов,необходимых для регистрации кандидата, областного списка кандидатов.Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок вправеиспользовать для внесения избирательного залога средства,перечисленные в избирательный фонд как с указанием их назначения длявнесения избирательного залога, так и без такого указания. Привнесении избирательного залога кандидат, избирательное объединение,избирательный блок указывают назначение платежа, кандидат такжеуказывает свои фамилию, имя, отчество, дату рождения, номеризбирательного округа; избирательное объединение, избирательный блок -свое наименование. Если кандидат, избирательное объединение,избирательный блок использовали для внесения избирательного залогасредства, перечисленные в избирательный фонд с указанием их назначениядля внесения избирательного залога, то такие кандидат, избирательноеобъединение, избирательный блок при перечислении средствизбирательного залога на специальный счет избирательной комиссиейНовосибирской области обязаны представить в письменной форме сведенияоб источнике (источниках) поступления этих средств на специальныйизбирательный счет кандидата, избирательного объединения,избирательного блока: для гражданина - фамилию, имя, отчество, адресместа жительства, дату рождения, а для юридического лица -наименование, реквизиты счета в банке.
6. Граждане и (или) юридические лица, направляющие средства визбирательный фонд кандидата, избирательного объединения,избирательного блока, вправе указать, что данные средства илиобозначенная часть этих средств предназначены для внесенияизбирательного залога. В этом случае кандидат, избирательноеобъединение, избирательный блок не вправе использовать соответствующиеденежные средства на иные цели, чем внесение избирательного залога.При неиспользовании этих средств или их части на внесениеизбирательного залога кандидат, избирательное объединение,избирательный блок обязаны возвратить их (за вычетом расходов напересылку) не позднее чем через десять дней со дня истечения срокаподачи документов для регистрации кандидатов, областных списковкандидатов гражданам и юридическим лицам, внесшим (перечислившим) этисредства.
7. В случае внесения кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком избирательного залога на специальный счетизбирательной комиссии Новосибирской области в большем размере, чемэто установлено пунктом 4 настоящей статьи, излишек средстввозвращается избирательной комиссией в соответствующий избирательныйфонд в десятидневный срок со дня поступления избирательного залога наспециальный счет.
8. Перечисленные средства возвращаются соответствующейизбирательной комиссией в соответствующий избирательный фонд непозднее чем через 20 дней со дня их зачисления на специальный счет вслучае:
а) внесения на специальный счет избирательной комиссиикандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком вкачестве избирательного залога средств в меньшем размере, чем этоустановлено пунктом 4 настоящей статьи;
б) внесения избирательного залога на специальный счетизбирательной комиссии после истечения срока подачи документов длярегистрации кандидатов, областных списков кандидатов;
в) внесения избирательного залога из средств избирательногофонда, сформированного с нарушением настоящего Закона.
9. В случаях отзыва избирательным объединением, избирательнымблоком кандидата, областного списка кандидатов (за исключениемслучаев, предусмотренных пунктом 12 статьи 49 настоящего Закона),изменения в соответствии с пунктом 6 статьи 36 настоящего Законаизбирательного округа, в котором выдвинут кандидат, внесенныйизбирательный залог возвращается избирательной комиссией всоответствующий избирательный фонд не позднее чем через десять дней содня подачи в избирательную комиссию Новосибирской области, окружнуюизбирательную комиссию избирательным объединением, избирательнымблоком, кандидатом соответствующего заявления (уведомления).
10. Если регистрация кандидата, областного списка кандидатов былаосуществлена на основании представленных подписей избирателей,избирательный залог, поступивший от этих кандидата, избирательногообъединения, избирательного блока, выдвинувших этот областной списоккандидатов, на специальный счет избирательной комиссии, возвращается всоответствующий избирательный фонд не позднее чем через десять дней содня регистрации кандидата, областного списка кандидатов.
11. Если зарегистрированный кандидат не избран и набрал порезультатам голосования не менее 5 процентов голосов избирателей отобщего числа избирателей, принявших участие в голосовании поодномандатному избирательному округу, либо был избран, а областнойсписок кандидатов набрал по результатам голосования не менее 3процентов голосов избирателей от общего числа избирателей, принявшихучастие в голосовании по единому областному избирательному округу, илиобластной список кандидатов допущен к распределению депутатскихмандатов, избирательный залог, внесенный кандидатом, избирательнымобъединением, избирательным блоком, возвращается не позднее чем черезпять дней со дня официального опубликования результатов выборовсоответствующей избирательной комиссией в избирательный фонд такихкандидата, избирательного объединения, избирательного блока.
12. Если избирательный залог не подлежит возврату в соответствиис пунктами 8 - 11 настоящей статьи, он перечисляется избирательнойкомиссией Новосибирской области в доход областного бюджета не позднеечем через 60 дней со дня голосования.
13. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, -специальные избирательные счета которых избирательная комиссияНовосибирской области возвращает избирательный залог, в течение десятирабочих дней со дня его поступления из избирательной комиссиивозвращают гражданам и юридическим лицам средства (за вычетом расходовна пересылку), которые были внесены ими в избирательный фонд суказанием, что они предназначены для внесения избирательного залога.Оставшаяся часть возвращенного избирательной комиссией избирательногозалога, если таковая имеется, включается в остатки неизрасходованныхсредств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения,избирательного блока.
14. Перечисление денежных средств, внесенных в качествеизбирательного залога, в доход областного бюджета либо их возврат визбирательные фонды осуществляется филиалами Сберегательного банкаРоссийской Федерации по решению избирательной комиссии Новосибирскойобласти. Избирательные комиссии не могут распоряжаться денежнымисредствами, внесенными в качестве избирательного залога, иначе чем впорядке, установленном настоящей статьей.
Статья 69. Добровольные пожертвования в избирательный фондкандидата, избирательного объединения, избирательного блока
1. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата,избирательного объединения, избирательного блока принимаются лично отграждан Российской Федерации отделениями связи или кредитнымиорганизациями только по предъявлении паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина. При внесении пожертвования гражданинуказывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию,имя, отчество, дату рождения и адрес места жительства, серию и номерпаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения огражданстве.
2. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовуюподдержку кандидату, избирательному объединению, избирательному блокутолько через соответствующие избирательные фонды. Запрещаются безписьменного согласия кандидата или его уполномоченного представителяпо финансовым вопросам, уполномоченного представителя по финансовымвопросам избирательного объединения, избирательного блока и без оплатыиз соответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемыхработ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенносвязанных с выборами и направленных на достижение определенногорезультата на выборах. Запрещаются бесплатное выполнение иливыполнение по необоснованно заниженным (завышенным) расценкамюридическими лицами, их филиалами, представительствами и инымиподразделениями работ, реализация товаров, оказание услуг, прямо иликосвенно связанных с выборами и направленных на достижениеопределенного результата на выборах. Материальная поддержка может бытьоказана кандидату, избирательному объединению, избирательному блокутолько при ее оплате за счет средств избирательного фондасоответствующих кандидата, избирательного объединения, избирательногоблока. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнениегражданином работ, оказание им услуг кандидату, избирательномуобъединению, избирательному блоку в ходе избирательной кампании безпривлечения третьих лиц.
Статья 70. Отчетность по средствам избирательных фондов
1. Порядок открытия и ведения специальных избирательных счетов,учета и отчетности, а также формы отчетности кандидатов, политическихпартий, избирательных блоков о поступлении и расходовании средств ихизбирательных фондов определяются избирательной комиссиейНовосибирской области по согласованию с Главным управлениемЦентрального банка Российской Федерации по Новосибирской области.Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок обязаны вестиучет поступления и расходования средств своих избирательных фондов.
2. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блокипредставляют в соответствующую избирательную комиссию свои финансовыеотчеты со следующей периодичностью:
а) первый финансовый отчет - не позднее чем за 10 дней до дняголосования; в отчет включаются сведения по состоянию на дату, котораяне более чем на пять дней предшествует дате сдачи отчета;
б) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 25 дней послеофициального опубликования результатов выборов. К итоговомуфинансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы,подтверждающие поступление и расходование средств избирательногофонда.
3. Если кандидат утратил свой статус, обязанность сдачифинансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом.Обязанность сдачи финансового отчета избирательным объединением,избирательным блоком возлагается на уполномоченного представителя пофинансовым вопросам избирательного объединения, избирательного блока.
4. Копии финансовых отчетов зарегистрированных кандидатов,избирательных объединений и избирательных блоков, зарегистрировавшихобластные списки кандидатов, передаются соответствующей избирательнойкомиссией в средства массовой информации в течение пяти дней со дня ихполучения.
5. Филиалы Сберегательного банка Российской Федерации не режеодного раза в неделю, а менее чем за десять дней до дня голосования -не реже одного раза в три операционных дня представляютсоответствующей окружной избирательной комиссии, избирательнойкомиссии Новосибирской области сведения о поступлении и расходованиисредств на специальных избирательных счетах соответственно кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков в соответствии сформами, установленными избирательной комиссией Новосибирской области.Копии финансовых отчетов кандидатов, представляемых в соответствии спунктом 2 настоящей статьи, соответствующая избирательная комиссиянаправляет средствам массовой информации для опубликования. ФилиалыСберегательного банка Российской Федерации по представлениюсоответствующей избирательной комиссии, а по соответствующемуизбирательному фонду также по требованию кандидата, избирательногообъединения, избирательного блока обязаны в трехдневный срок, а за тридня до дня голосования - немедленно представить заверенные копиипервичных финансовых документов, подтверждающих поступление ирасходование средств избирательных фондов. 6. Региональные государственные периодические печатные изданияобязаны публиковать переданные им соответствующими избирательнымикомиссиями сведения о поступлении и расходовании средств избирательныхфондов. Обязательному опубликованию подлежат сведения в следующем объеме:
а) общий объем поступлений денежных средств в избирательный фондкандидата: общий объем собственных денежных средств кандидата, общийобъем денежных средств, выделенных кандидату выдвинувшим егоизбирательным объединением, избирательным блоком, общий объемпоступлений от физических лиц, общий объем поступлений от юридическихлиц;
б) общий объем поступлений денежных средств в избирательный фондизбирательного объединения, избирательного блока: общий объемсобственных денежных средств избирательного объединения,избирательного блока, общий объем поступлений от физических лиц, общийобъем поступлений от юридических лиц;
в) общая сумма средств, поступивших в избирательный фонд, и общаясумма средств, израсходованных из него.
(Пункт в редакции Закона Новосибирской областиот 14.06.2005 г. N 299-ОЗ)
7. Органы государственной власти и уполномоченные ими органы,осуществляющие регистрацию граждан, регистрацию юридических лиц, впятидневный срок со дня поступления представления соответствующейизбирательной комиссии обязаны осуществить на безвозмездной основепроверку сведений, указанных гражданами и юридическими лицами привнесении добровольных пожертвований в избирательные фонды кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков, и сообщить орезультатах проверки этой избирательной комиссии. Указанные сведенияпредставляются избирательным комиссиям в соответствии с формами,установленными избирательной комиссии Новосибирской области. Припоступлении в распоряжение избирательной комиссии информации оперечислении добровольных пожертвований с нарушением пункта 6 статьи65 настоящего Закона указанная информация незамедлительно сообщаетсясоответствующим кандидатам, избирательным объединениям, избирательнымблокам.
8. К(Исключен - Закон Новосибирской областиот 14.06.2005 г. N 299-ОЗ)
Статья 71. Возврат денежных средств кандидатами, избирательнымиобъединениями, избирательными блоками
1. После дня голосования кандидат, избирательное объединение,избирательный блок, не зарегистрировавшие список кандидатов,избирательное объединение, избирательный блок, зарегистрировавшиесписок кандидатов, получивший по результатам голосования не менее 2процентов голосов избирателей от общего числа избирателей, принявшихучастие в голосовании по единому избирательному округу, либодопущенный к распределению депутатских мандатов, а также избирательноеобъединение, избирательный блок, отозвавшие список кандидатов повынуждающим к тому обстоятельствам, до представления итоговогофинансового отчета, но не ранее возврата избирательной комиссиейсредств, внесенных в качестве избирательного залога (еслиизбирательный залог был внесен), обязаны перечислить неизрасходованныеденежные средства, находящиеся на специальном избирательном счете,гражданам и юридическим лицам, осуществившим добровольныепожертвования либо перечисления в избирательные фонды, пропорциональновложенным ими средствам за вычетом расходов на пересылку. (В редакцииЗакона Новосибирской области от 14.06.2005 г. N 299-ОЗ)
Возврат средств избирательного залога осуществляется в порядке,установленном статьей 68 настоящего Закона.
2. Избирательное объединение, избирательный блок, не подпадающиепод действие пункта 1 настоящей статьи, обязаны возместить в полномобъеме государственным организациям телерадиовещания и редакциямгосударственных периодических печатных изданий стоимостьпредоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площади.Возмещение указанных денежных средств из избирательных фондовпроизводится избирательными объединениями, избирательными блоками додня сдачи итогового финансового отчета.
3. Избирательная комиссия Новосибирской области в трехдневныйсрок со дня официального опубликования общих результатов выборовнаправляет государственным организациям телерадиовещания и редакциямгосударственных периодических печатных изданий список избирательныхобъединений, избирательных блоков, подпадающих под действие пункта 2настоящей статьи, а также избирательных объединений, входивших насоответствующий момент в избирательные блоки, подпадающие под действиепункта 2 настоящей статьи, их юридические адреса и заверенные копиивыписок из совместных решений избирательных блоков о порядкевозмещения стоимости предоставленных бесплатных эфирного времени ипечатной площади. (В редакции Закона Новосибирской областиот 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
4. Государственные организации телерадиовещания и редакциигосударственных периодических печатных изданий в десятидневный срок содня официального опубликования общих результатов выборов сообщаюткаждому избирательному объединению, избирательному блоку, подпадающимпод действие пункта 2 настоящей статьи, каждому избирательномуобъединению, входившему в избирательный блок, подпадающий под действиепункта 2 настоящей статьи, объем и стоимость предоставленных имибесплатных эфирного времени и печатной площади, а также своиюридический адрес и банковские реквизиты. (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
5. Стоимость бесплатных эфирного времени и печатной площадиопределяется путем умножения объема эфирного времени и печатнойплощади, предоставленных избирательным объединениям, избирательнымблокам в порядке, предусмотренном пунктами 1 - 3 статьи 57 и пунктами1 - 3 статьи 58 настоящего Закона, на размер оплаты эфирного времени ипечатной площади, установленный и опубликованный организациямителерадиовещания и редакциями периодических печатных изданий впорядке, предусмотренном пунктом 6 статьи 56 настоящего Закона. Еслиизбирательное объединение, избирательный блок, зарегистрировавшиесписок кандидатов, использовали бесплатное эфирное время в порядкесовместного проведения агитационных мероприятий, указанных в пункте 5статьи 57 настоящего Закона, объем подлежащих возврату каждымизбирательным объединением, избирательным блоком денежных средствопределяется организациями телерадиовещания в равных доляхпропорционально общему числу участников (избирательных объединений,избирательных блоков) каждого такого совместного агитационногомероприятия, в котором они принимали участие. Денежные средства запредоставленные бесплатные эфирное время и печатную площадь невозмещаются, если избирательное объединение, избирательный блокофициально отказались от использования предоставленных бесплатныхэфирного времени и печатной площади в порядке и сроки, которыепредусмотрены пунктом 18 статьи 57 и пунктом 10 статьи 58 настоящегоЗакона.
6. Избирательному объединению, избирательному блоку, неподпадающим под действие пункта 1 настоящей статьи, запрещаетсявозвращать гражданам и юридическим лицам, осуществившим добровольныепожертвования и перечисления в их избирательные фонды,неизрасходованные денежные средства избирательных фондов до возмещенияизбирательным объединением, избирательным блоком стоимости бесплатныхэфирного времени и печатной площади организациям телерадиовещания иредакциям периодических печатных изданий. После возмещения стоимостипредоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площадиорганизациям телерадиовещания и редакциям периодических печатныхизданий избирательное объединение, избирательный блок, не подпадающиепод действие пункта 1 настоящей статьи, обязаны перечислитьнеизрасходованные денежные средства избирательных фондовпропорционально вложенным средствам на счета граждан и юридическихлиц, осуществивших пожертвования и перечисления.
7. Филиалы Сберегательного банка Российской Федерации обязаны поистечении 30 дней со дня голосования перечислить по письменномууказанию соответствующей избирательной комиссии в доход бюджетаНовосибирской области денежные средства, оставшиеся на специальныхизбирательных счетах избирательных фондов кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков. (В редакции Закона Новосибирскойобласти от 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
8. В случае отсутствия или недостаточности денежных средств визбирательном фонде возмещение стоимости предоставленных бесплатныхэфирного времени и печатной площади избирательными объединениями,избирательными блоками производится за счет их собственных средств.Если обязанность возместить стоимость предоставленных бесплатныхэфирного времени и печатной площади возлагается на избирательный блок,то обязанность по возмещению денежных средств возлагается в равныхдолях на избирательные объединения, входившие в этот избирательныйблок на день голосования, если иное распределение не предусмотрено всовместном решении о его создании, ранее представленном визбирательную комиссию Новосибирской области. (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
9. Избирательное объединение, избирательный блок, не подпадающиепод действие пункта 1 настоящей статьи и не выполнившие требованияпункта 2 настоящей статьи до сдачи итогового финансового отчета,вправе производить возмещение стоимости предоставленных бесплатныхэфирного времени и печатной площади организациям телерадиовещания иредакциям периодических печатных изданий в течение 12 месяцев со дняголосования, если договором на предоставление бесплатного эфирноговремени, бесплатной печатной площади, заключенным с организациейтелерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, неустановлен иной срок.
10. В случае невыполнения обязательств по договору, заключенномув связи с предоставлением бесплатного эфирного времени, бесплатнойпечатной площади, денежные средства взыскиваются соответствующейорганизацией телерадиовещания, редакцией периодического печатногоиздания в судебном порядке по истечении указанных в договоре сроковвозмещения средств.
11. Обязательства, налагаемые настоящей статьей на избирательныеблоки, по окончании избирательной кампании возлагаются наизбирательные объединения, участвовавшие в соответствующейизбирательной кампании в составе избирательного блока. (В редакцииЗакона Новосибирской области от 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
12. Государственные организации телерадиовещания, редакциигосударственных периодических печатных изданий не позднее чем через 13месяцев со дня голосования сообщают в избирательную комиссиюНовосибирской области сведения об избирательных объединениях,подпадающих под действие пункта 2 настоящей статьи и не возместившихполностью стоимость предоставленных бесплатных эфирного времени ипечатной площади, а также сведения о ходе взыскания задолженности,образовавшейся в связи с невыполнением обязательств по договору,указанному в пункте 10 настоящей статьи, в судебном порядке. (Вредакции Закона Новосибирской области от 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
13. Государственные организации телерадиовещания и редакциигосударственных периодических печатных изданий не позднее чем черездесять дней со дня официального опубликования решения о назначениивыборов (за исключением дополнительных и повторных выборов поодномандатным избирательным округам) представляют в избирательнуюкомиссию Новосибирской области сведения о величине задолженности передними политических партий, подпадающих под действие пункта 2 настоящейстатьи и не возместивших полностью стоимость предоставленныхбесплатных эфирного времени и печатной площади на день официальногоопубликования решения о назначении выборов, а также сведения овзыскании указанной задолженности в судебном порядке. (В редакцииЗакона Новосибирской области от 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
Глава Х. Голосование и определение
результатов выборов
Статья 72. Открепительное удостоверение
1. Открепительное удостоверение на выборах депутатов областногоСовета является документом строгой отчетности, степень защиты которогоопределяется избирательной комиссией Новосибирской области. Формаоткрепительного удостоверения, порядок его изготовления, число, формареестра выдачи открепительных удостоверений, а также требования,предъявляемые к изготовлению открепительных удостоверений,утверждаются избирательной комиссией Новосибирской области не позднеечем за 60 дней до дня голосования. Открепительные удостоверенияпередаются вышестоящей избирательной комиссией в нижестоящуюизбирательную комиссию в том же порядке, что и избирательныебюллетени. Ответственность за передачу и сохранность открепительныхудостоверений несут председатели избирательных комиссий,осуществляющих передачу, получение и хранение открепительныхудостоверений.
2. Избиратель, который в день голосования не будет иметьвозможности прибыть в помещение для голосования того избирательногоучастка, где он включен в список избирателей, вправе получить всоответствующей территориальной (за 45 - 25 дней до дня голосования)либо участковой (за 24 и менее дней до дня голосования) избирательнойкомиссии данного избирательного участка открепительное удостоверение ипринять участие в голосовании в пределах избирательного округа, гдеданный избиратель обладает активным избирательным правом всоответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 настоящего Закона, на томизбирательном участке, на котором он будет находиться в деньголосования.
3. Соответствующая территориальная (участковая) избирательнаякомиссия на основании письменного заявления избирателя с указаниемпричины, по которой ему требуется открепительное удостоверение, выдаетоткрепительное удостоверение лично избирателю либо его представителюна основании нотариально удостоверенной доверенности или доверенности,приравненной к нотариально удостоверенной в соответствии с гражданскимзаконодательством Российской Федерации.
4. Территориальная (участковая) избирательная комиссия выдаетизбирателю открепительное удостоверение на основании сведений обизбирателях, представленных в комиссию главой муниципальногообразования в соответствии с положением о государственной системерегистрации (учета) избирателей, участников референдума.Территориальная избирательная комиссия составляет реестр выдачиоткрепительных удостоверений, в котором указываются фамилия, имя,отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяцрождения), адрес места жительства избирателя. За 25 дней до дняголосования территориальная избирательная комиссия направляет вучастковые избирательные комиссии вместе с первым экземпляром спискаизбирателей заверенные выписки из реестра выдачи открепительныхудостоверений, в которых указываются сведения о получившихоткрепительные удостоверения избирателях, зарегистрированных натерриториях соответствующих избирательных участков. На основании такойвыписки участковая избирательная комиссия вносит соответствующиеотметки в список избирателей. Доверенность на получениеоткрепительного удостоверения прилагается к реестру выдачиоткрепительных удостоверений (при получении открепительногоудостоверения в территориальной избирательной комиссии) или к спискуизбирателей (при получении открепительного удостоверения в участковойизбирательной комиссии).
5. О получении открепительного удостоверения избиратель или егопредставитель расписывается в реестре выдачи открепительныхудостоверений (в территориальной избирательной комиссии) либо в спискеизбирателей (в участковой избирательной комиссии), указав серию иномер своего паспорта или заменяющего его документа. При этом данныйизбиратель исключается из списка избирателей соответствующего участкана данных выборах и не учитывается при подсчете числазарегистрированных избирателей при составлении протокола участковойизбирательной комиссии. (В редакции Закона Новосибирской областиот 14.06.2005 г. N 299-ОЗ)
6. Открепительное удостоверение считается действительным, если внего внесены фамилия, имя, отчество избирателя, номер избирательногоокруга и номер избирательного участка, где избиратель включен в списокизбирателей по месту жительства, и если на этом открепительномудостоверении стоит печать территориальной или участковойизбирательной комиссии и подпись члена территориальной или участковойизбирательной комиссии, выдавшего открепительное удостоверение.
7. По предъявлении открепительного удостоверения и паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, в день голосованияизбиратель должен быть включен в список избирателей на любом другомизбирательном участке в пределах избирательного округа, в котором онобладает активным избирательным правом, после чего открепительноеудостоверение изымается. При этом избиратель, получая избирательныйбюллетень (избирательные бюллетени), указывает в списке избирателейдополнительно адрес своего места жительства. (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 14.06.2005 г. N 299-ОЗ)
8. В день голосования до начала времени голосованиянеиспользованные открепительные удостоверения погашаются, о чемсоответствующая территориальная или участковая избирательная комиссиясоставляет акт.
Статья 73. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется враспоряжение участковой избирательной комиссии главой соответствующегомуниципального образования, а в случаях, предусмотренных действующимзаконодательством, - командиром воинской части.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайногоголосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменнымипринадлежностями, за исключением карандашей.
3. В помещении для голосования либо непосредственно перед этимпомещением участковая избирательная комиссия оборудует информационныйстенд, на котором размещает следующую информацию обо всех кандидатах,областных списках кандидатов, а также обо всех избирательныхобъединениях, избирательных блоках, внесенных в избирательныйбюллетень:
а) биографические данные кандидатов в объеме, установленномизбирательной комиссией Новосибирской области, но не меньшем, чемобъем биографических данных, внесенных в избирательный бюллетень;
б) если кандидат, областной список кандидатов выдвинутыизбирательным объединением, избирательным блоком, слова "выдвинутизбирательным объединением (избирательным блоком)" с указаниемнаименования соответствующих избирательного объединения,избирательного блока;
в) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, слова"Независимый кандидат";
г) сведения об основаниях регистрации кандидатов, областныхсписков кандидатов (подписи избирателей, избирательный залог, иныеоснования). При этом в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 44настоящего Закона, данные сведения указывать не требуется;
д) сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме,установленном избирательной комиссии Новосибирской области;
е) информация о фактах недостоверности представленных кандидатамисведений, предусмотренных пунктом 6 статьи 35, пунктами 4 и 12 статьи38 настоящего Закона (если такая информация имеется).
4. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, в том числеиз областного списка кандидатов, неснятой и непогашенной судимости наинформационном стенде размещаются сведения о судимости кандидата.
5. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, в том числеиз областного списка кандидатов, помимо гражданства РоссийскойФедерации гражданства иностранного государства эти сведенияразмещаются на информационном стенде с указанием наименованиясоответствующего иностранного государства.
6. На информационном стенде размещаются образцы заполненныхизбирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилиикандидатов, зарегистрированных в данном одномандатном округе, фамилиикандидатов, включенных в зарегистрированные областные спискикандидатов, наименования избирательных объединений, избирательныхблоков, участвующих в данных выборах.
7. Сведения о зарегистрированных кандидатах, избирательныхобъединений, об избирательных блоках размещаются в информационныхматериалах в порядке, определенном при утверждении формы и текстаизбирательных бюллетеней.
8. Размещаемые на информационном стенде материалы не должнысодержать признаки предвыборной агитации.
9. На информационном стенде размещаются извлечения из уголовногои административного законодательства Российской Федерации,устанавливающего ответственность за нарушение избирательных правграждан Российской Федерации. Указанные материалы размещаютсяучастковой избирательной комиссией таким образом, чтобы избирателисвободно могли прочитать их.
10. В помещении для голосования должны находитьсязарегистрированные избирательной комиссией Новосибирской областиобластные списки кандидатов.
11. В помещении для голосования должны находиться увеличенныеформы протоколов об итогах голосования, предназначенные для занесенияв них данных об итогах голосования по мере их установления.Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается доначала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковойизбирательной комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом длявосприятия содержащейся в нем информации.
12. В помещении для голосования размещаются стационарные ящикидля голосования. В качестве стационарных ящиков для голосования могутиспользоваться также технические средства подсчета голосов, в томчисле программно-технические комплексы обработки бюллетеней.
13. Помещение для голосования должно быть оборудовано такимобразом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, места длятайного голосования и ящики для голосования одновременно находились вполе зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей.
Статья 74. Избирательные бюллетени
1. Избирательные бюллетени являются документами строгойотчетности. Нумерация бюллетеней не допускается. Порядок осуществленияконтроля за изготовлением избирательных бюллетеней, (e числоутверждаются избирательной комиссии Новосибирской области не позднеечем за 30 дней до дня голосования.
2. При изготовлении избирательных бюллетеней используетсяспециальная бумага (бумага с водяными знаками или цветная бумага) илиспециальная краска. На бланк бюллетеня наносится типографским способомнадпись микрошрифтом или защитная сетка.
3. Для выборов депутатов областного Совета изготавливаютсяизбирательные бюллетени по единому областному и одномандатнымизбирательным округам. Избирательные бюллетени по единому областному иодномандатным избирательным округам должны различаться по форме. Формуи текст избирательного бюллетеня по единому областному избирательномуокругу, а также форму избирательного бюллетеня по одномандатномуизбирательному округу утверждает избирательная комиссия Новосибирскойобласти не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Текстизбирательного бюллетеня по одномандатному избирательному округуутверждает окружная избирательная комиссия не позднее чем за 25 днейдо дня голосования. Текст избирательного бюллетеня должен бытьразмещен только на одной стороне избирательного бюллетеня.
4. В избирательном бюллетене по единому областномуизбирательному округу в порядке, определяемом по результатамжеребьевки, размещаются краткие наименования, а также эмблемызарегистрировавших областные списки кандидатов избирательныхобъединений, избирательных блоков (если они были представлены визбирательную комиссию Новосибирской области в соответствии с пунктом4 статьи 32 настоящего Закона) в одноцветном исполнении. При этом поднаименованием каждого избирательного блока должны быть указаны краткиенаименования входящих в него избирательных объединений. Жеребьевкупроводит избирательная комиссия Новосибирской области с участиемуполномоченных представителей избирательных объединений, избирательныхблоков не позднее чем за 36 дней до дня голосования. Номер, полученныйизбирательным объединением, избирательным блоком в результатежеребьевки, сохраняется до окончания избирательной кампании. Поднаименованием избирательного объединения, избирательного блокапомещаются фамилия, имя и отчество каждого из первых трех кандидатовиз областного списка кандидатов, выдвинутого данными избирательнымобъединением, избирательным блоком. В каждом районе, городе областногозначения Новосибирской области в избирательном бюллетене посленазванных сведений указывается также название соответствующей этомурайону, городу областного значения межрайонной группы кандидатов изобластного списка кандидатов, выдвинутого данными избирательнымобъединением, избирательным блоком, а также фамилия, имя и отчествокаждого из первых трех кандидатов из соответствующей межрайоннойгруппы кандидатов. При этом, если в областном списке кандидатовотсутствует общеобластная часть, в избирательном бюллетене указываетсяназвание межрайонной группы кандидатов, а также фамилия, имя иотчество каждого из первых трех кандидатов из соответствующеймежрайонной группы кандидатов. (В редакции Закона Новосибирскойобласти от 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
5. Справа от наименования каждого избирательного объединения,избирательного блока помещается пустой квадрат. В конце перечняизбирательных объединений, избирательных блоков помещается строка"Против всех областных списков кандидатов" с расположенным справа отнее пустым квадратом.
6. В избирательном бюллетене по одномандатному избирательномуокругу фамилии зарегистрированных кандидатов указываются в алфавитномпорядке, при этом избирательный бюллетень содержит следующие сведенияо каждом из них:
а) фамилия, имя и отчество;
б) год рождения;
в) место жительства (наименование субъекта Российской Федерации,района, города, иного населенного пункта);
г) основное место работы или службы, занимаемая должность (вслучае отсутствия основного места работы или службы - род занятий).Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия нанепостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименованиясоответствующего представительного органа;
д) если кандидат выдвинут избирательным объединением,избирательным блоком, - слова "Выдвинут избирательным объединением(избирательным блоком)" с указанием краткого наименования данныхизбирательного объединения, избирательного блока;
е) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слова"Независимый кандидат";
ж) сведения об основаниях регистрации (подписи избирателей,избирательный залог, иные основания), при этом в случае,предусмотренном пунктом 3 статьи 44 настоящего Закона, данные сведенияуказывать не требуется.
Если зарегистрированный кандидат в соответствии с пунктом 7статьи 35 либо пунктом 4 статьи 38 настоящего Закона указалпринадлежность к политической партии, общественному объединению, визбирательном бюллетене указываются также краткое наименование этойполитической партии, общественного объединения и статус в немзарегистрированного кандидата.
Если зарегистрированный кандидат выдвинут также в составеобластного списка кандидатов, зарегистрированного избирательнойкомиссией Новосибирской области, то информация об этом помещается визбирательном бюллетене. Справа от данных о каждом зарегистрированномкандидате помещается пустой квадрат. В конце перечнязарегистрированных кандидатов помещается строка "Против всехкандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом.
7. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи фамилия,имя и отчество указываются в избирательном бюллетене, неснятой илинепогашенной судимости в избирательном бюллетене должны указыватьсясведения о судимости кандидата. В случае наличия у зарегистрированногокандидата, чьи данные указываются в избирательном бюллетене, помимогражданства Российской Федерации гражданства иностранного государствав избирательном бюллетене указываются сведения об иностранномгражданстве зарегистрированного кандидата. Сведения о судимости и обиностранном гражданстве указываются на основании соответствующихдокументов, представленных в избирательную комиссию до утверждениятекста избирательного бюллетеня.
8. Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснение опорядке его заполнения.
9. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.
10. Избирательные бюллетени для голосования по единому областномуизбирательному округу изготавливаются исключительно по решениюизбирательной комиссии Новосибирской области в полиграфическихорганизациях, технически оснащенных для изготовления избирательнойдокументации, не позднее чем за 20 дней до дня голосования.Избирательные бюллетени для голосования по одномандатным избирательнымокругам изготавливаются не позднее чем за 20 дней до дня голосованияисключительно по решению окружных избирательных комиссий либоизбирательной комиссии Новосибирской области в полиграфическихорганизациях, технически оснащенных для изготовления избирательнойдокументации.
Число избирательных бюллетеней, изготовленных для проведениявыборов депутатов областного Совета, не должно более чем на 3 процентапревышать число избирателей, зарегистрированных соответственно ведином областном избирательном округе и в каждом одномандатномизбирательном округе.
11. Изготовленные полиграфической организацией избирательныебюллетени выбраковываются ее работниками под наблюдением членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса, разместившей заказна изготовление избирательных бюллетеней, после чего передаются поакту членам данной избирательной комиссии. В этом акте указываютсядата и время его составления, а также число передаваемых избирательныхбюллетеней. После передачи упакованных в пачки избирательныхбюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работникиполиграфической организации уничтожают выбракованные и лишниеизбирательные бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт. Оместе и времени проведения выбраковки избирательных бюллетеней,передачи их соответствующей избирательной комиссии, уничтоженияизбирательных бюллетеней должны быть оповещены избирательнойкомиссией, разместившей заказ на изготовление избирательныхбюллетеней, все члены указанной избирательной комиссии,соответствующие кандидаты, избирательные объединения, избирательныеблоки (их представители). Полиграфическая организация обязанапредоставить возможность присутствия не менее чем одному представителюкаждого из соответствующих кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков при проведении указанных действий, при этомкаждое из перечисленных лиц вправе подписать акты, указанные внастоящем пункте.
12. Избирательная комиссия Новосибирской области после полученияиз полиграфической организации избирательных бюллетеней по единомуобластному избирательному округу не позднее чем за 20 дней до дняголосования передает их в территориальные избирательные комиссии поакту, в котором указываются дата и время его составления, а такжечисло передаваемых избирательных бюллетеней. Окружная избирательнаякомиссия в тот же срок получает из полиграфической организацииизбирательные бюллетени для голосования по одномандатномуизбирательному округу. (В редакции Закона Новосибирской областиот 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
13. Территориальная и окружная избирательные комиссии не позднеечем за три дня до дня голосования передают полученные избирательныебюллетени в участковые избирательные комиссии. Передача избирательныхбюллетеней осуществляется по акту, в котором указываются дата и времяего составления, а также число передаваемых избирательных бюллетеней.Число передаваемых в каждую участковую избирательную комиссиюизбирательных бюллетеней определяется решением территориальной илиокружной избирательной комиссии. По каждому избирательному участкучисло избирательных бюллетеней, передаваемых в участковуюизбирательную комиссию, не может составлять менее 90 процентов отчисла избирателей, включенных в список избирателей по избирательномуучастку на день передачи избирательных бюллетеней, и превышать егоболее чем на 0, 1 процента. Если число избирателей, внесенных в списокизбирателей, составляет менее 200, в участковую избирательную комиссиюнаправляются дополнительно два бюллетеня. (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
14. На лицевой стороне всех избирательных бюллетеней, полученныхучастковой избирательной комиссией, в правом верхнем углу ставятсяподписи двух членов участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, которые заверяются печатью участковой избирательнойкомиссии. Избирательные бюллетени, не заверенные участковойизбирательной комиссией, признаются избирательными бюллетеняминеустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются.
15. Ответственность за передачу и сохранность избирательныхбюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющихпередачу, получение и хранение избирательных бюллетеней.
16. В случае выбытия некоторых зарегистрированных кандидатов илиотмены регистрации, отзыва областных списков кандидатов некоторыхизбирательных объединений, избирательных блоков после изготовленияизбирательных бюллетеней участковые избирательные комиссии по указаниюизбирательных комиссий, зарегистрировавших кандидатов, областныесписки кандидатов, вычеркивают в избирательных бюллетенях данные отаких кандидатах, избирательных объединениях, избирательных блоках.При необходимости внесения изменений и дополнений в данные обизбирательном объединении, об избирательном блоке, озарегистрированном кандидате, помещенные в отпечатанном избирательномбюллетене, эти изменения и дополнения по решению соответственноизбирательной комиссии Новосибирской области, окружной избирательнойкомиссии могут быть внесены в избирательные бюллетени членамиизбирательной комиссии Новосибирской области или окружной комиссией(до дня передачи избирательных бюллетеней в участковые избирательныекомиссии), или членами участковой избирательной комиссии от руки либос использованием штампа.
17. В день голосования после окончания времени голосованиянеиспользованные избирательные бюллетени, находящиеся в избирательнойкомиссии Новосибирской области, окружной и территориальнойизбирательных комиссиях, подсчитываются и погашаются, о чемизбирательной комиссией принимается решение и составляется акт. Припогашении избирательных бюллетеней вправе присутствовать лица,указанные в пункте 6 статьи 28 настоящего Закона. Эти бюллетенихранятся в опечатанном виде секретарем избирательной комиссии.
Статья 75. Порядок голосования
1. Голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени.
2. О времени и месте голосования территориальные и участковыеизбирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чемза 20 дней до дня голосования через средства массовой информации илииным способом.
3. В день голосования перед началом голосования председательучастковой избирательной комиссии объявляет помещение для голосованияоткрытым и предъявляет к осмотру членам участковой избирательнойкомиссии, присутствующим избирателям, лицам, указанным в пункте 6статьи 28 настоящего Закона, пустые переносные и стационарные ящикидля голосования, которые затем опечатываются печатью участковойизбирательной комиссии (пломбируются).
4. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса получают от председателя участковой избирательной комиссии посчету избирательные бюллетени для выдачи избирателям и расписываются вих получении. После этого председатель участковой избирательнойкомиссии приглашает избирателей приступить к голосованию.
5. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным всписок избирателей, по предъявлении паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, а если избиратель голосует пооткрепительному удостоверению, - по предъявлении также открепительногоудостоверения. Каждый избиратель имеет право получить дваизбирательных бюллетеня: один избирательный бюллетень для голосованияпо единому областному избирательному округу и один избирательныйбюллетень для голосования по соответствующему одномандатномуизбирательному округу. Исключение составляют случаи, предусмотренныепунктом 10 настоящей статьи. Если избиратель голосует на основанииоткрепительного удостоверения по месту пребывания за пределамисоответствующих одномандатных избирательных округов, где он обладаетактивным избирательным правом в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5настоящего Закона, то он вправе получить только избирательныйбюллетень для голосования по единому областному избирательному округу.Перед выдачей избирательных бюллетеней член участковой избирательнойкомиссии обязан удостовериться в том, что избирателю не было выданооткрепительное удостоверение, заявление (обращение) избирателя опредоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосованияне зарегистрировано в реестре, указанном в пункте 2 статьи 76настоящего Закона, и к нему не направлены члены участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса для проведенияголосования вне помещения для голосования. Если обнаружится, чтоизбирателю было выдано открепительное удостоверение, то такойизбиратель дополнительно включается в список избирателей, аоткрепительное удостоверение у него изымается и погашается. (Вредакции Закона Новосибирской области от 14.06.2005 г. N 299-ОЗ)
6. При получении избирательных бюллетеней избиратель проставляетв списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по егопросьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в списокизбирателей членом участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведеннойзаписи и расписывается в получении каждого выдаваемого емуизбирательного бюллетеня. Член участковой избирательной комиссии,выдавший избирателю бюллетени, также расписывается в соответствующейграфе списка избирателей. В случае голосования по открепительномуудостоверению в списке избирателей делаются соответствующиедополнительные отметки.
7. Голосование проводится путем внесения избирателем визбирательный бюллетень любого знака в квадрат, относящийся ккандидату или единому областному списку кандидатов, в пользу которогосделан выбор, либо к позициям "Против всех кандидатов", "Против всехобластных списков кандидатов".
8. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за другихизбирателей не допускается, за исключением случаев, предусмотренныхпунктом 9 настоящей статьи. Избирательные бюллетени заполняются вкабине, ином специально оборудованном месте для тайного голосования,где присутствие других лиц недопустимо, за исключением случая,указанного в пункте 9 настоящей статьи.
9. Избиратель, который не может самостоятельно расписаться вполучении избирательных бюллетеней или заполнить бюллетени, вправевоспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегосячленом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом,уполномоченным представителем или доверенным лицом избирательногообъединения, избирательного блока, зарегистрированного кандидата,наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает избирательнуюкомиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполненияизбирательных бюллетеней. При этом в соответствующей (соответствующих)графе (графах) списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество,серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица,оказывающего помощь избирателю.
10. Если избиратель считает, что при заполнении избирательногобюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательнойкомиссии, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать емуновый избирательный бюллетень взамен испорченного. Член избирательнойкомиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делаетсоответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данногоизбирателя и расписывается. Испорченный избирательный бюллетень, накотором член избирательной комиссии с правом решающего голоса делаетсоответствующую запись и заверяет ее своей подписью, незамедлительнопогашается.
11. Заполненные избирательные бюллетени избиратель опускает вопечатанный (опломбированный) стационарный ящик для голосования либо втехнические средства подсчета голосов при их использовании.
12. Председатель участковой избирательной комиссии следит запорядком в помещении для голосования. Распоряжения председателяучастковой избирательной комиссии, отданные в пределах егокомпетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении дляголосования. В отсутствие председателя участковой избирательнойкомиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковойизбирательной комиссии, а в его отсутствие - секретарь участковойизбирательной комиссии или иной член данной комиссии с правомрешающего голоса, уполномоченный ею.
13. При проведении голосования, подсчете голосов избирателей исоставлении протоколов об итогах голосования участковымиизбирательными комиссиями в помещении для голосования, в помещенииучастковой избирательной комиссии вправе находиться лица, указанные впункте 6 статьи 28 настоящего Закона. Список лиц, осуществлявшихнаблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов, составляетсяучастковой избирательной комиссией на основе представленных даннымилицами документов.
14. Член участковой избирательной комиссии немедленноотстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лицаудаляются из помещения для голосования, если они нарушаютзаконодательство о выборах. В указанных случаях соответствующеемотивированное решение принимается участковой или вышестоящейизбирательной комиссией. Данное решение принимается в письменнойформе. Правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанногорешения и принимают меры по привлечению отстраненного члена участковойизбирательной комиссии, удаленного наблюдателя и иных лиц кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
15. Зарегистрированным кандидатам и их доверенным лицам,избирательным объединениям, избирательным блокам, их уполномоченнымпредставителям и доверенным лицам, а также организациям, учредителями,собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органовкоторых являются указанные лица и организации, иным физическим июридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанныхлиц и организаций, запрещается предпринимать любые действия,направленные на обеспечение доставки избирателей для участия вголосовании.
Статья 76. Порядок голосования в день голосования вне помещениядля голосования
1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечитьвозможность участия в голосовании избирателям, которые имеют правобыть внесенными или внесены в список избирателей на данномизбирательном участке и не могут по уважительным причинам (посостоянию здоровья, инвалидности) самостоятельно прибыть в помещениедля голосования.
2. Голосование вне помещения для голосования проводится только вдень голосования и только на основании письменного заявления илиустного обращения избирателя (в том числе переданного при содействиидругих лиц) о предоставлении ему возможности проголосовать внепомещения для голосования. Заявление (обращение) может быть поданоизбирателем в любое время после формирования участковой избирательнойкомиссии, но не позднее чем за четыре часа до истечения времениголосования в день голосования. Участковая избирательная комиссиярегистрирует все поданные заявления (обращения) в специальном реестре,который по окончании голосования хранится вместе со спискомизбирателей.
3. При регистрации устного обращения избирателя в реестре,указанном в пункте 2 настоящей статьи, указываются время егопоступления, фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего о своемжелании проголосовать вне помещения для голосования, его местожительства, а также ставится подпись члена участковой избирательнойкомиссии, который принял обращение (телефонограмму, сообщение и томуподобное). Если обращение передано при содействии другого лица, вреестре также указываются фамилия, имя, отчество и место жительствалица, передавшего обращение. По прибытии членов участковойизбирательной комиссии к избирателю обращение избирателяподтверждается письменным заявлением, которое регистрируется суказанием времени вручения этого заявления.
4. В письменном заявлении (устном обращении) избирателя опредоставлении ему возможности проголосовать вне помещения дляголосования должна быть изложена причина, по которой избиратель неможет прибыть в помещение для голосования, а также должны быть указаны(сообщены) те же данные об избирателе, что и в списке избирателей.Участковая комиссия вправе признать неуважительной причину, по которойизбиратель не может самостоятельно прибыть в помещение дляголосования, и на этом основании отказать избирателю в проведенииголосования вне помещения для голосования, о чем сообщить избирателю.
5. Председатель участковой избирательной комиссии обязан объявитьо том, что члены участковой избирательной комиссии будут проводитьголосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минутдо предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования.
6. Участковая избирательная комиссия должна располагатьнеобходимым количеством (но не более трех) переносных ящиков дляголосования, предназначенных для проведения голосования,предусмотренного настоящей статьей, которое определяется решениемсоответствующей участковой избирательной комиссии.
7. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса, проводящие голосование вне помещения для голосования позаявлениям (обращениям) избирателей, получают избирательные бюллетении расписываются в их получении. Голосование вне помещения дляголосования проводят не менее двух членов участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себепредварительно опечатанный (опломбированный) в участковойизбирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимоеколичество избирательных бюллетеней установленной формы, завереннуювыписку из реестра, указанного в пункте 2 настоящей статьи, содержащуюнеобходимые данные об избирателях и запись о поступивших заявлениях(обращениях) избирателей о предоставлении им возможности проголосоватьвне помещения для голосования, поступившие заявления избирателей опредоставлении возможности проголосовать вне помещения дляголосования, а также необходимые письменные принадлежности (заисключением карандашей) для заполнения избирателями избирательныхбюллетеней. Голосование вне помещения для голосования может бытьпроведено одним членом участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса при условии, что при этом присутствуют не менее двухлиц из лиц, указанных в пункте 12 настоящей статьи. (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
8. Голосование вне помещения для голосования осуществляется ссоблюдением требований статьи 75 настоящего Закона. (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
9. На письменном заявлении о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования избиратель указывает сериюи номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,адрес места жительства и удостоверяет получение каждого избирательногобюллетеня своей подписью. С согласия избирателя либо по его просьбесерия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина, могут быть внесены в заявление членом участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса. Члены участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса удостоверяют фактвыдачи избирательных бюллетеней своими подписями на письменномзаявлении избирателя. В заявлении также делаются отметки о получениинового избирательного бюллетеня взамен испорченного, а в случаеполучения избирателем двух и более бюллетеней - об общем количествеполученных бюллетеней.
10. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса, проводящие голосование вне помещения для голосования позаявлениям (обращениям) избирателей, вправе выдать избирательныебюллетени только тем избирателям, заявления (обращения) которыхзарегистрированы в реестре в соответствии с пунктом 2 настоящейстатьи.
11. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт,избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся всписок избирателей членами участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, проводившими голосование вне помещения дляголосования по заявлениям (обращениям) избирателей. Одновременно всоответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателейделается отметка: "Голосовал вне помещения для голосования", а такжеставятся подписи указанных членов комиссии.
12. При проведении голосования вне помещения для голосованиявправе присутствовать члены избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая избирательнаякомиссия должна обеспечить равные с проводящими голосование внепомещения для голосования членами участковой избирательной комиссии справом решающего голоса возможности прибытия к месту проведенияголосования не менее чем двум лицам из числа членов избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначеннымразными кандидатами, избирательными объединениями, избирательнымиблоками. Организация голосования вне помещения для голосования должнаисключать возможность нарушения избирательных прав граждан, а равноискажения волеизъявления избирателей.
13. Если избиратель, от которого поступило заявление (обращение)о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения дляголосования, прибыл в помещение участковой избирательной комиссии дляголосования после того, как к нему были направлены члены участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса для проведенияголосования вне помещения для голосования, соответствующий членучастковой избирательной комиссии не вправе выдать ему в помещениикомиссии избирательный бюллетень, пока не возвратятся члены участковойизбирательной комиссии, организующие голосование вне помещения дляголосования по заявлению (обращению) этого избирателя, и не будетустановлено, что указанный избиратель не проголосовал вне помещениядля голосования.
14. Количество заявлений (обращений) избирателей о предоставленииим возможности проголосовать вне помещения для голосования, а такжеколичество выданных, использованных и возвращенных избирательныхбюллетеней отмечается в отдельном акте, " котором также указываютсясведения о присутствовавших при проведении голосования вне помещениядля голосования с каждым переносным ящиком для голосования членахучастковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса инаблюдателях.
Статья 77. Протоколы участковой избирательной комиссии об итогахголосования
1. Участковая избирательная комиссия составляет протоколы обитогах голосования на соответствующем избирательном участке: протоколN 1 об итогах голосования по одномандатному избирательному округу ипротокол N 2 об итогах голосования по единому областномуизбирательному округу. (В редакции Закона Новосибирской областиот 14.06.2005 г. N 299-ОЗ)
2. Протокол участковой избирательной комиссии об итогахголосования должен быть составлен на одном листе. В исключительныхслучаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этомкаждый лист должен быть пронумерован и подписан всеми присутствующимичленами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса спроставлением печати участковой избирательной комиссии. Каждый изуказанных в пункте 1 настоящей статьи протоколов должен содержать:
а) номер протокола;
б) номер экземпляра;
в) запись "Выборы депутатов Новосибирского областного Советадепутатов", дату голосования;
г) номер избирательного округа;
д) номер избирательного участка;
е) слово "Протокол";
ж) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число избирателей, включенных в список избирателей намомент окончания голосования;
строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковойизбирательной комиссией;
строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных участковойизбирательной комиссией избирателям в помещении для голосования в деньголосования;
строка 4: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 6: число избирательных бюллетеней, содержащихся впереносных ящиках для голосования;
строка 7: число избирательных бюллетеней, содержащихся встационарных ящиках для голосования;
строка 8: число недействительных избирательных бюллетеней;
строка 9: число действительных избирательных бюллетеней;
строка 10: число открепительных удостоверений, полученныхучастковой избирательной комиссией;
строка 11: число открепительных удостоверений, выданныхучастковой избирательной комиссией избирателям до дня голосования;
строка 12: число избирателей, проголосовавших по открепительнымудостоверениям;
строка 13: число погашенных на избирательном участкеоткрепительных удостоверений;
строка 14: число открепительных удостоверений, выданных втерриториальной избирательной комиссии;
строка 17 и последующие строки протоколов NN 1 и 2: число голосовизбирателей по каждой из позиций, содержащихся во всех избирательныхбюллетенях, включая позицию "Против всех кандидатов" ("Против всехобластных списков кандидатов").
3. В строку 17 и последующие строки протокола N 1 об итогахголосования по одномандатному избирательному округу дополнительновносятся: в алфавитном порядке фамилии, имена, отчествазарегистрированных кандидатов, а при их совпадении - иные данные овнесенных в избирательный бюллетень зарегистрированных кандидатах ичисло голосов избирателей, поданных за каждого кандидата, внесенного визбирательный бюллетень, число голосов избирателей, поданных противвсех кандидатов. (В редакции Закона Новосибирской областиот 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
4. В строку 17 и последующие строки протокола N 2 об итогахголосования по единому областному избирательному округу дополнительновносятся: наименования избирательных объединений, избирательныхблоков, зарегистрировавших областные списки кандидатов, в порядке ихразмещения в избирательном бюллетене и число голосов избирателей,поданных за каждый областной список кандидатов; число голосовизбирателей, поданных против всех областных списков кандидатов.
5. В протоколах об итогах голосования содержатся специальныестроки 15 и 16, предназначенные для внесения в них сведений,получаемых в случае, предусмотренном пунктом 20 статьи 78 настоящегоЗакона.
6. Числа, указанные в пунктах 2 - 5 настоящей статьи, вносятся впротоколы об итогах голосования цифрами и прописью.
7. Каждый из указанных в пункте 1 настоящей статьи протоколов обитогах голосования должен содержать:
а) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в деньголосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб,заявлений, актов и иных документов, прилагаемых к протоколу;
б) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и других членов участковой комиссии с правом решающегоголоса и их подписи;
в) дату и время подписания протокола;
г) печать участковой избирательной комиссии.
Статья 78. Порядок подсчета голосов избирателей и составленияпротоколов об итогах голосования участковой избирательной комиссией
1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно соглашением и соответствующим внесением в увеличенную форму протоколаоб итогах голосования последовательно всех результатов выполняемыхдействий по подсчету избирательных бюллетеней и голосов избирателейчленами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.Лицам, указанным в пункте 6 статьи 28 настоящего Закона, должна бытьпредоставлена возможность присутствовать при подсчете голосовизбирателей и наблюдать за подсчетом.
2. По истечении времени голосования председатель участковойизбирательной комиссии объявляет, что получить избирательные бюллетении проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в помещениидля голосования. Подсчет голосов избирателей начинается сразу послеокончания голосования и проводится без перерыва до установления итоговголосования, о которых должны быть извещены все члены участковойизбирательной комиссии и лица, присутствующие в соответствии снастоящим Законом при подсчете голосов.
3. После окончания времени голосования члены участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии лиц,указанных в пункте 6 статьи 28 настоящего Закона, подсчитывают ипогашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные избирательныебюллетени (при этом не допускается повреждение квадратов, размещенныхна бюллетене справа от сведений о зарегистрированных кандидатах,наименований избирательных объединений, избирательных блоков и отстрок "Против всех кандидатов", "Против всех областных списковкандидатов"), затем оглашают и вносят в строки 5 протоколов об итогахголосования и их увеличенных форм соответствующее число погашенныхизбирательных бюллетеней, которое определяется как сумма числанеиспользованных избирательных бюллетеней и числа избирательныхбюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования. Спогашенными избирательными бюллетенями вправе визуально ознакомитьсячлены избирательной комиссии с правом совещательного голоса,наблюдатели под контролем членов участковой избирательной комиссии справом решающего голоса.
После этого члены участковой избирательной комиссии оглашаютчисло неиспользованных открепительных удостоверений, указанное в акте,составленном в соответствии с пунктом 8 статьи 72 настоящего Закона.Это число вносится в строку 13 протоколов об итогах голосования и ихувеличенных форм. (В редакции Закона Новосибирской областиот 14.06.2005 г. N 299-ОЗ)
4. Председатель, заместитель председателя или секретарьучастковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и вносит в строки2 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм числоизбирательных бюллетеней, полученных участковой избирательнойкомиссией.
5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей членыучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят вкаждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этойстранице отдельно по одномандатному и единому областному избирательнымокругам:
а) число избирателей, внесенных в список избирателей на моментокончания голосования (без учета числа избирателей, которым выданыоткрепительные удостоверения в территориальной и участковойизбирательных комиссиях, а также избирателей, выбывших по другимпричинам). При установлении числа избирателей, включенных в список поодномандатному избирательному округу, не учитываются избиратели,включенные в список избирателей на основании открепительныхудостоверений, если они получили избирательные бюллетени только поединому областному избирательному округу; (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 14.06.2005 г. N 299-ОЗ)
б) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям впомещении для голосования в день голосования (устанавливается по числуподписей избирателей в списке избирателей);
в) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается почислу соответствующих отметок в списке избирателей);
г) число открепительных удостоверений, выданных участковойизбирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дняголосования;
д) число избирателей, проголосовавших по открепительнымудостоверениям на избирательном участке;
е) число открепительных удостоверений, выданных избирателям втерриториальной избирательной комиссии.
6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данныхкаждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данныечленом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,который затем их суммирует по подписанным им страницам спискаизбирателей, оглашает и сообщает председателю, заместителюпредседателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам,присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые каксумма данных, установленных в соответствии с пунктом 5 настоящейстатьи, председатель, заместитель председателя или секретарьучастковой избирательной комиссии оглашает, вносит в последнююстраницу списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяетпечатью участковой избирательной комиссии. Оглашенные данные вносятсяв соответствующие строки протоколов об итогах голосования и ихувеличенных форм:
а) в строку 1 - число избирателей, внесенных в список избирателейна момент окончания голосования;
б) в строку 3 - число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям в помещении для голосования в день голосования;
в) в строку 4 - число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в деньголосования;
г) в строку 10 - число открепительных удостоверений, полученныхучастковой комиссией;
д) в строку 11 - число открепительных удостоверений, выданныхучастковой комиссией избирателям на избирательном участке;
е) в строку 12 - число избирателей, проголосовавших пооткрепительным удостоверениям на избирательном участке;
ж) в строку 13 - число погашенных на избирательном участкеоткрепительных удостоверений. В строку 14 - число открепительныхудостоверений, выданных в территориальной избирательной комиссии. (Вредакции Закона Новосибирской области от 14.06.2005 г. N 299-ОЗ)
После этого со списком избирателей вправе ознакомиться лица,указанные в пункте 6 статьи 28 настоящего Закона, а члены участковойизбирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедитьсяв правильности произведенного подсчета.
7. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводитьсядо проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протоколы обитогах голосования, в соответствии с пунктом 20 настоящей статьи.Список избирателей на это время помещается в сейф либо иное специальноприспособленное для хранения документов место. Хранение спискаизбирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещениидля голосования, обеспечивается председателем или секретаремучастковой избирательной комиссии.
8. Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляется понаходящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членамиучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
9. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправеприсутствовать члены участковой избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, иные лица, указанные в пункте 6 статьи 28настоящего Закона.
10. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится впомещении для голосования в специально отведенных местах,оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членовучастковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и справом совещательного голоса. Членам участковой избирательной комиссиис правом решающего голоса, за исключением председателя (заместителяпредседателя) и секретаря участковой избирательной комиссии,запрещается при подсчете голосов пользоваться письменнымипринадлежностями, за исключением случая, предусмотренного пунктом 15настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчетеголосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковойизбирательной комиссии.
11. При сортировке бюллетеней участковая избирательная комиссияотделяет избирательные бюллетени неустановленной формы, то есть неизготовленные официально либо не заверенные избирательной комиссией.Избирательные бюллетени неустановленной формы при непосредственномподсчете голосов не учитываются. Они упаковываются отдельно иопечатываются.
12. В первую очередь производится подсчет избирательныхбюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытиюкаждого переносного ящика для голосования предшествуют объявлениечисла избирателей, проголосовавших с использованием данногопереносного ящика для голосования, проверка неповрежденности печатей(пломб) на нем, в чем председатель участковой избирательной комиссиипредлагает удостовериться членам комиссии и иным присутствующим приподсчете голосов лицам. Подсчет ведется таким образом, чтобы ненарушалась тайна голосования, при этом отделяются избирательныебюллетени неустановленной формы. Число извлеченных бюллетенейустановленной формы оглашается и вносится в строки 6 протоколов обитогах голосования и их увеличенных форм. Если число обнаруженных всоответствующем переносном ящике для голосования избирательныхбюллетеней установленной формы по единому областному избирательномуокругу или по одномандатному избирательному округу превышает числозаявлений избирателей, проголосовавших вне помещения для голосования,содержащих отметку о получении бюллетеня по соответствующемуизбирательному округу, все избирательные бюллетени по соответствующемуизбирательному округу, находившиеся в данном переносном ящике дляголосования, решением участковой избирательной комиссии признаютсянедействительными, о чем составляется отдельный акт, которыйприлагается к соответствующему протоколу об итогах голосования и вкотором указываются фамилии и инициалы членов участковой избирательнойкомиссии, проводивших голосование вне помещения для голосования сиспользованием данного переносного ящика для голосования. Числопризнанных в этом случае недействительными бюллетеней оглашается,вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числомнедействительных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. Налицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах,расположенных справа от данных зарегистрированных кандидатов,наименований избирательных объединений, избирательных блоков, вноситсязапись о причине признания бюллетеня недействительным, котораяподтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссиис правом решающего голоса и заверяется печатью участковойизбирательной комиссии, а сами бюллетени при непосредственном подсчетеголосов упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшемподсчете голосов не учитываются. (В редакции Закона Новосибирскойобласти от 14.06.2005 г. N 299-ОЗ)
13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверкинеповрежденности печатей (пломб) на них.
14. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса сортируют, раскладывая в отдельные пачки, избирательныебюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков дляголосования, по голосам, поданным за каждого из зарегистрированныхкандидатов, за каждый областной список кандидатов, против всехкандидатов, против всех областных списков кандидатов, одновременноотделяя бюллетени неустановленной формы и недействительныеизбирательные бюллетени по одномандатному и по единому областномуизбирательным округам. При сортировке избирательных бюллетеней членыучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашаютсодержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя ипредставляют бюллетени для визуального контроля всем присутствующим.Одновременное оглашение содержания двух и более избирательныхбюллетеней не допускается.
15. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются исуммируются отдельно. Недействительными считаются избирательныебюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенныхсправа от данных зарегистрированных кандидатов, наименованийизбирательных объединений, избирательных блоков, позиций "Против всехкандидатов", "Против всех областных списков кандидатов", или в которыхзнак (знаки) проставлен (проставлены) более чем в одном квадрате. Вслучае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателяэтот избирательный бюллетень откладывается в отдельную пачку. Поокончании сортировки участковая избирательная комиссия решает вопрос одействительности каждого из вызвавших сомнение избирательныхбюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеняуказываются причины его признания действительным или недействительным.Эта запись подтверждается подписями двух или более членов комиссии справом решающего голоса и заверяется печатью комиссии. Бюллетень,признанный действительным или недействительным, присоединяется ксоответствующей пачке бюллетеней. Общее число недействительныхизбирательных бюллетеней (с учетом числа избирательных бюллетеней,признанных недействительными на основании пункта 12 настоящей статьи)оглашается и заносится в строки 8 протоколов об итогах голосования иих увеличенных форм.
16. После этого производится подсчет рассортированныхизбирательных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельнопо голосам, поданным за каждого зарегистрированного кандидата, закаждый областной список кандидатов, и по голосам, поданным против всехкандидатов, против всех областных списков кандидатов. При этомбюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из однойчасти пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие приподсчете, могли увидеть отметку избирателя в каждом бюллетене.Одновременный подсчет избирательных бюллетеней из разных пачек недопускается. Полученные данные после оглашения заносятся в строку 17 ипоследующие строки протоколов об итогах голосования и их увеличенныхформ.
17. Затем члены участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса суммируют данные строк 17 и последующих строкпротоколов об итогах голосования, оглашают число действительныхизбирательных бюллетеней и заносят его в строки 9 протоколов об итогахголосования и их увеличенных форм.
18. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса определяют число бюллетеней установленной формы по единомуобластному и по одномандатному избирательным округам, находившихся встационарных ящиках для голосования, оглашают его и заносят в строки 7протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм. (В редакцииЗакона Новосибирской области от 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
19. После этого с рассортированными избирательными бюллетенямивправе визуально ознакомиться наблюдатели под контролем членовучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а членыизбирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедитьсяв правильности проведенного подсчета.
20. После ознакомления членов участковой избирательной комиссии справом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированнымиизбирательными бюллетенями производится проверка контрольныхсоотношений данных, внесенных в протоколы об итогах голосования, всоответствии с приложением N 6 к настоящему Закону. Если указанныеконтрольные соотношения не выполняются, участковая избирательнаякомиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или поотдельным строкам протоколов об итогах голосования, в том числе одополнительном подсчете избирательных бюллетеней. Если в результатедополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4, 5 протокола об итогахголосования контрольные соотношения не выполняются снова, участковаяизбирательная комиссия составляет соответствующий акт, прилагаемый кпротоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении вспециальные строки протокола об итогах голосования - строку 15 "Числоутраченных избирательных бюллетеней" и сроку 16 "Число не учтенных приполучении избирательных бюллетеней". Если число, указанное в строке 2протокола об итогах голосования, больше суммы чисел, указанных встроках 3, 4 и 5 протокола об итогах голосования, разность междучислом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3, 4и 5, вносится в строку 15, при этом в строке 16 проставляется цифра"0". Если сумма чисел, указанных в строках 3, 4 и 5 протокола обитогах голосования, больше числа, указанного в строке 2 протокола обитогах голосования, разность между суммой чисел, указанных в строках3, 4 и 5 , и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 16, приэтом в строке 15 проставляется цифра "0". Если в результатедополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол обитогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в егоувеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Есликонтрольные соотношения выполняются, в строках 15 и 16 проставляетсяцифра "0".
21. После завершения подсчета избирательные бюллетениупаковываются в отдельные пачки по кандидатам, внесенным визбирательный бюллетень, областным спискам кандидатов, за которыеподаны голоса в соответствующих бюллетенях. В отдельные пачкиупаковываются бюллетени, поданные против всех кандидатов и против всехобластных списков кандидатов, а также недействительные и погашенныеизбирательные бюллетени по единому областному и по одномандатномуизбирательным округам. На каждой пачке указываются номеризбирательного участка; число содержащихся в ней избирательныхбюллетеней, фамилия кандидата, внесенного в избирательный бюллетень,наименование избирательного объединения, избирательного блока,отмеченные в соответствующих бюллетенях, либо ставится отметка:"Недействительные бюллетени по единому областному избирательномуокругу", "Недействительные бюллетени по одномандатному избирательномуокругу", "Против всех кандидатов" или "Против всех областных списковкандидатов". Сложенные таким образом избирательные бюллетениупаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номеризбирательного участка, номер избирательного округа, общее число всехупакованных избирательных бюллетеней. Мешки или коробки опечатываютсяи могут быть вскрыты только по решению вышестоящей избирательнойкомиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставитьсвои подписи члены участковой избирательной комиссии как с правомрешающего, так и с правом совещательного голоса, иные лица, указанныев пункте 6 статьи 28 настоящего Закона. Упаковка осуществляется вприсутствии лиц, указанных в пункте 6 статьи 28 настоящего Закона. (Вредакции Закона Новосибирской области от 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
22. После проведения всех необходимых действий и подсчетовучастковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводититоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы и заявления онарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, после чегоподписываются протоколы об итогах голосования участковой избирательнойкомиссии и выдаются копии протоколов лицам, указанным в пункте 6статьи 28 настоящего Закона, в соответствии с пунктом 25 настоящейстатьи. Протоколы об итогах голосования заполняются в двух экземплярахи подписываются всеми присутствующими членами участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, в них проставляются дата и время(час с минутами) их подписания. Протоколы об итогах голосования,полученные с применением технического средства подсчета голосов,приобретают юридическую силу после подписания указанными лицами. Недопускаются заполнение протоколов об итогах голосования карандашом ивнесение в них каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушениемэтого порядка является основанием для признания этого протоколанедействительным и проведения повторного подсчета голосов.
23. Если во время заполнения протоколов об итогах голосованиянекоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса отсутствуют, в протоколах делается об этом запись с указаниемпричины их отсутствия. Протоколы являются действительными, если ониподписаны большинством от установленного числа членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса. Если при подписаниипротокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотябы за одного члена участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса другим членом участковой избирательной комиссии илипосторонним лицом, это является основанием для признания этогопротокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
24. При подписании протоколов об итогах голосования членыучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,несогласные с содержанием протоколов, вправе приложить к протоколамособое мнение, о чем в протоколах делаются соответствующие записи.
25. По требованию члена участковой избирательной комиссии, лиц,указанных в пункте 6 статьи 28 настоящего Закона, участковаяизбирательная комиссия немедленно после подписания протоколов обитогах голосования обязана выдать указанным лицам или предоставить имвозможность изготовить копии протоколов об итогах голосования, а такжезаверить их. Участковая избирательная комиссия отмечает факт выдачикопии в соответствующем реестре. Лицо, получившее копию, расписываетсяв указанном реестре. Ответственность за полноту и достоверностьсодержащихся в копии протокола об итогах голосования данных несетлицо, заверяющее указанную копию протокола.
26. Первые экземпляры протоколов участковой избирательнойкомиссии об итогах голосования после подписания их всемиприсутствующими членами участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса и выдачи их заверенных копий лицам, имеющим право наих получение, либо после заверения этих копий незамедлительнонаправляются в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию ивозврату в участковую избирательную комиссию не подлежат. К первымэкземплярам протоколов приобщаются особые мнения членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, жалобы (заявления)на нарушения настоящего Закона, поступившие в избирательную комиссию вдень голосования и до окончания подсчета голосов избирателей, а такжепринятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковойизбирательной комиссии и составленные ею акты и реестры. Заверенныекопии указанных документов и решений участковой избирательной комиссииприобщаются ко вторым экземплярам протоколов. Первые экземплярыпротоколов об итогах голосования с приложенными к ним документамидоставляются в вышестоящую избирательную комиссию председателем илисекретарем участковой избирательной комиссии либо иным членомучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса попоручению ее председателя. При указанной передаче протоколов вправеприсутствовать другие члены участковой избирательной комиссии, а такженаблюдатели, направленные в данную участковую избирательную комиссию.
27. Вторые экземпляры протоколов об итогах голосованияпредоставляются для ознакомления лицам, указанным в пункте 6 статьи 28настоящего Закона, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщегоознакомления в месте, установленном участковой избирательнойкомиссией, после чего вторые экземпляры протоколов об итогахголосования вместе с предусмотренной настоящим Законом избирательнойдокументацией, включая опечатанные избирательные бюллетени и спискичленов участковой избирательной комиссии с правом совещательногоголоса, лиц, указанных в пункте 6 статьи 28 настоящего Закона,присутствовавших при установлении итогов голосования и составлениипротоколов, а также печать участковой избирательной комиссиипередаются для хранения в соответствующие вышестоящие избирательныекомиссии. За два дня до истечения срока полномочий участковойизбирательной комиссии копии вторых экземпляров протоколов, имеющиесяв участковой избирательной комиссии, уничтожаются с составлением акта.
28. Если после подписания протокола об итогах голосования инаправления его первого экземпляра в вышестоящую избирательнуюкомиссию участковая избирательная комиссия, составившая протокол,выявила в нем неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложенииданных) либо неточность выявлена вышестоящей избирательной комиссией входе предварительной проверки правильности составления протокола,участковая избирательная комиссия обязана на своем заседаниирассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол. Участковаяизбирательная комиссия, информируя о проведении указанного заседания всоответствии с пунктом 2 статьи 28 настоящего Закона, обязана указать,что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решенииучастковая избирательная комиссия в обязательном порядке информируетсвоих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и другихлиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола обитогах голосования, а также представителей средств массовойинформации. В этом случае участковая избирательная комиссия составляетпротокол об итогах голосования, на котором делается отметка:"Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется ввышестоящую избирательную комиссию. Ранее представленный участковойизбирательной комиссией в вышестоящую избирательную комиссию протоколоб итогах голосования приобщается к повторному протоколу.
Статья 79. Обработка итогов голосования в территориальнойизбирательной комиссии
1. На основании данных протоколов участковых избирательныхкомиссий об итогах голосования территориальная избирательная комиссияпосле предварительной проверки правильности составления протоколов непозднее чем через два дня со дня голосования путем суммирования всехсодержащихся в них данных устанавливает итоги голосования насоответствующей территории. При этом число голосов избирателей,поданных за кандидатов, выдвинутых в составе каждого из областныхсписков кандидатов, заносится на отдельный лист. Суммирование данных,содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий об итогахголосования, осуществляют непосредственно члены территориальнойизбирательной комиссии с правом решающего голоса. Прием протоколовучастковых избирательных комиссий, суммирование данных этих протоколови составление протокола об итогах голосования на соответствующейтерритории осуществляются в одном помещении, при этом все действиячленов территориальной избирательной комиссии по приему протоколовучастковых избирательных комиссий, суммированию данных этих протоколови составлению протокола об итогах голосования должны находиться в полезрения членов территориальной избирательной комиссии, наблюдателей, атакже иных лиц, указанных в пункте 6 статьи 28 настоящего Закона. Вуказанном помещении должна находиться увеличенная форма своднойтаблицы по соответствующей территории, в которую немедленно послеприбытия председателя, секретаря или иного члена участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляромпротокола об итогах голосования заносятся данные этого протокола суказанием времени их внесения. Председатель, секретарь или иной членучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса передаетпервые экземпляры протоколов участковой избирательной комиссии сприложенными к ним документами члену территориальной избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильностьзаполнения протоколов и полноту приложенных к ним документов. Если втерриториальной избирательной комиссии установлен комплекс средствавтоматизации государственной автоматизированной информационнойсистемы, данные протоколов участковой избирательной комиссиинезамедлительно вводятся в указанную систему, при этом производитсяпроверка выполнения контрольных соотношений указанных протоколов. Еслигосударственная автоматизированная информационная a(ab%, неиспользуется, то выполнение контрольных соотношений проверяет члентерриториальной избирательной комиссии, проверяющий правильностьзаполнения протокола.
Если протокол участковой избирательной комиссии об итогахголосования составлен с нарушением требований настоящего Закона,предъявляемых к составлению протокола, участковая избирательнаякомиссия обязана составить повторный протокол в соответствии стребованиями пункта 28 статьи 78 настоящего Закона, а первоначальнопредставленный протокол остается в территориальной избирательнойкомиссии. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогахголосования составлен в соответствии с требованиями настоящего Закона,член территориальной избирательной комиссии вносит данные этогопротокола в сводную таблицу территориальной избирательной комиссии.Председатель, секретарь или иной член участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, передавшие члену территориальнойизбирательной комиссии протокол об итогах голосования, расписывается вувеличенной форме сводной таблицы под данными протоколасоответствующей участковой избирательной комиссии об итогахголосования. (В редакции Закона Новосибирской областиот 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
2. Данные протоколов участковых избирательных комиссий об итогахголосования по мере их введения в государственную автоматизированнуюинформационную систему, но не позднее одних суток со дня голосования(а для протоколов с отметкой "Повторный подсчет голосов" - не позднееодних суток со дня проведения повторного подсчета голосов) размещаютсяизбирательной комиссией Новосибирской области винформационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет".
3. По итогам голосования территориальная избирательная комиссиясоставляет протоколы об итогах голосования N 1 и N 2, в которыезаносятся:
а) данные о числе участковых избирательных комиссий насоответствующей территории;
б) данные о числе поступивших протоколов N 1 и N 2 участковыхизбирательных комиссий об итогах голосования, на основании которыхсоставляются протоколы территориальной избирательной комиссии обитогах голосования;
в) суммарные данные по всем строкам протоколов участковыхизбирательных комиссий об итогах голосования, установленным пунктом 2статьи 77 настоящего Закона.
4. Для подписания протоколов об итогах голосованиятерриториальная избирательная комиссия в обязательном порядке проводититоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссиюжалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетомголосов и составлением протоколов участковых избирательных комиссий.После этого протоколы об итогах голосования подписываются, а их копиивыдаются лицам, указанным в пункте 6 статьи 28 настоящего Закона.Протоколы об итогах голосования составляются в двух экземплярах иподписываются всеми присутствующими членами территориальнойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, в них проставляютсядата и время (час с минутами) их подписания. Подписание протокола снарушением указанного порядка является основанием для признанияпротокола недействительным. Член территориальной избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, несогласный с протоколами в целомили с отдельными их положениями, вправе приложить к протоколам особоемнение, о чем в протоколах делаются соответствующие записи.
5. К каждому экземпляру соответствующего протокола приобщаются:
а) сводная таблица об итогах голосования на соответствующейтерритории по единому областному либо одномандатному избирательнымокругам, включающая полные данные всех поступивших протоколовучастковых избирательных комиссий об итогах голосования;
б) акты о получении территориальной избирательной комиссиейизбирательных бюллетеней, о передаче их участковым избирательнымкомиссиям, а также о погашении неиспользованных избирательныхбюллетеней, хранившихся территориальной избирательной комиссией, суказанием числа этих бюллетеней.
6. Сводные таблицы и акты подписываются председателем исекретарем территориальной избирательной комиссии.
7. К первым экземплярам протоколов территориальной избирательнойкомиссии об итогах голосования приобщаются особые мнения членовтерриториальной избирательной комиссии, а также жалобы (заявления) нанарушения настоящего Закона, поступившие в территориальнуюизбирательную комиссию в период, который начинается в день голосованияи оканчивается в день составления избирательной комиссией протоколовоб итогах голосования, и принятые по ним решения территориальнойизбирательной комиссии. Заверенные копии особых мнений, жалоб(заявлений) и решений территориальной избирательной комиссииприобщаются ко вторым экземплярам протоколов.
8. Первые экземпляры протоколов территориальной избирательнойкомиссии об итогах голосования после их подписания всемиприсутствующими членами территориальной избирательной комиссии справом решающего голоса и выдачи их заверенных копий и заверенныхкопий сводных таблиц, лицам, имеющим право на получение этих копий,либо заверения этих копий вместе с приобщенными к ним документами ипротоколами участковых избирательных комиссий незамедлительнонаправляются в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию ивозврату в территориальную избирательную комиссию не подлежат. (Вредакции Закона Новосибирской области от 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
9. Вторые экземпляры протоколов территориальной избирательнойкомиссии об итогах голосования, вторые экземпляры сводных таблиц обитогах голосования и актов, указанных в пункте 5 настоящей статьи,предоставляются для ознакомления и снятия копий членам территориальнойизбирательной комиссии и членам вышестоящих избирательных комиссий справом совещательного голоса, лицам, указанным в пункте 6 статьи 28настоящего Закона, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщегообозрения в месте, установленном окружной избирательной комиссией.Через 20 дней после дня голосования копии вторых экземпляровпротоколов, имеющиеся в территориальной избирательной комиссии,уничтожаются с составлением акта.
10. Вторые экземпляры протоколов территориальной избирательнойкомиссии об итогах голосования вместе со вторыми экземплярами сводныхтаблиц об итогах голосования и актов, указанных в пункте 5 настоящейстатьи, а также со списками членов территориальной избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса и лиц, указанных в пункте 6статьи 28 настоящего Закона, присутствовавших при установлении итоговголосования и составлении протоколов, хранятся у секретарятерриториальной избирательной комиссии в охраняемом помещении втечение сроков, установленных в соответствии со статьей 88 настоящегоЗакона.
11. Если после подписания протокола территориальной избирательнойкомиссии об итогах голосования и (или) сводной таблицы об итогахголосования и направления их первых экземпляров в окружнуюизбирательную комиссию, территориальная избирательная комиссия,составившая протокол, сводную таблицу, окружная избирательная комиссияв ходе предварительной проверки выявила в них неточность (в том числеописку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковыхизбирательных комиссий), она обязана на своем заседании рассмотретьвопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу.Территориальная избирательная комиссия, информируя о проведенииуказанного заседания в соответствии с пунктом 2 статьи 28 настоящегоЗакона, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данныйвопрос. О принятом решении территориальная избирательная комиссия вобязательном порядке информирует своих членов с правом совещательногоголоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составленииранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовойинформации. В этом случае территориальная избирательная комиссиясоставляет протокол об итогах голосования, сводную таблицу, на которыхделается отметка: "Повторный" или "Повторная". Указанные протокол исводная таблица незамедлительно направляются в окружную избирательнуюкомиссию.
12. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе (протоколах)об итогах голосования или возникновении сомнений в правильностисоставления протокола (протоколов), поступившего (поступивших) изучастковой избирательной комиссии, территориальная избирательнаякомиссия как в ходе предварительной проверки правильности составленияпротокола (протоколов), так и после приема протокола (протоколов)участковой избирательной комиссии об итогах голосования, но не позднеечем за три дня до истечения установленных настоящим Законом сроковопределения общих результатов выборов вправе принять решение опроведении повторного подсчета голосов избирателей участковойизбирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторногоподсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке.
13. Повторный подсчет голосов избирателей проводится вприсутствии члена (членов) территориальной избирательной комиссии справом решающего голоса избирательной комиссией, составившей иутвердившей протокол, который подлежит проверке, или комиссией,принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей.Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосовизбирателей, извещает об этом членов соответствующей избирательнойкомиссии, зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц, иныхлиц, указанных в пункте 6 статьи 28 настоящего Закона, которые вправеприсутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей.По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательнаякомиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогахголосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов".Изготовленные и заверенные копии такого протокола выдаютсянаблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 6 статьи 28 настоящегоЗакона. Если протокол составляется участковой избирательной комиссией,он незамедлительно направляется в территориальную избирательнуюкомиссию. Нарушение указанного порядка составления протокола об итогахголосования с отметкой: "Повторный подсчет голосов" являетсяоснованием для признания протокола недействительным. (В редакцииЗакона Новосибирской области от 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
Статья 80. Определение результатов выборов по одномандатномуизбирательному округу
1. На основании данных первых экземпляров протоколов N 1территориальных, участковых избирательных комиссий об итогахголосования окружная избирательная комиссия после предварительнойпроверки правильности их составления не позднее чем на пятый день содня голосования путем суммирования всех содержащихся в них данныхопределяет результаты выборов по одномандатному избирательному округу.Суммирование данных, содержащихся в протоколах территориальныхизбирательных комиссий об итогах голосования, осуществляютнепосредственно члены окружной избирательной комиссии с правомрешающего голоса. (В редакции Закона Новосибирской областиот 14.06.2005 г. N 299-ОЗ)
Прием протоколов территориальных, участковых избирательныхкомиссий, суммирование данных, содержащихся в этих протоколах, исоставление протоколов об итогах голосования, о результатах выборовосуществляется в одном помещении, при этом все действия членовокружной избирательной комиссии по приему протоколов, суммированиюсодержащихся в них данных и составлению протоколов об итогахголосования, о результатах выборов должны находиться в поле зрениячленов окружной избирательной комиссии, наблюдателей, а также лиц,указанных в пункте 6 статьи 28 настоящего Закона. В указанномпомещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы обитогах голосования по соответствующему округу, в которую немедленнопосле прибытия председателя, секретаря или иного членатерриториальной, участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса с первыми экземплярами протоколов об итогах голосованиязаносятся данные, содержащиеся в этих протоколах, с указанием времениих внесения.
Председатель, секретарь или иной член территориальнойизбирательной комиссии с правом решающего голоса передает первыеэкземпляры протоколов территориальной, участковой избирательнойкомиссии об итогах голосования с приложенными к ним документами членуокружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, которыйпроверяет правильность их заполнения, полноту приложенных к нимдокументов и выполнение контрольных соотношений. (В редакцииЗаконов Новосибирской области от 14.06.2005 г. N 299-ОЗ)
В случае, если протокол участковой избирательной комиссии,протокол и (или) сводная таблица территориальной избирательнойкомиссии об итогах голосования составлены с нарушением требований,предъявляемых к составлению протокола и (или) сводной таблицы,территориальная, участковая избирательная комиссия обязана составитьповторный протокол и (или) сводную таблицу в соответствии стребованиями пункта 13 статьи 79 настоящего Закона, а первоначальнопредставленные протокол и (или) сводная таблица остаются в окружнойизбирательной комиссии. Если протоколы участковой избирательнойкомиссии, протоколы и (или) сводные таблицы территориальной,участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлены всоответствии с требованиями настоящего Закона, предъявляемыми ксоставлению протокола и (или) сводной таблицы, член окружнойизбирательной комиссии вносит данные этих протоколов в сводную таблицуокружной избирательной комиссии. Председатель, секретарь или иной члентерриториальной (участковой) избирательной комиссии, передавший членуокружной избирательной комиссии протокол об итогах голосования,расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под даннымипротокола территориальной, участковой избирательной комиссии об итогахголосования.
2. Окружная избирательная комиссия признает выборы поодномандатному избирательному округу не состоявшимися в следующихслучаях:
а) если в выборах приняло участие менее 20 процентов от числаизбирателей, включенных в списки избирателей на момент окончанияголосования;
б) если число голосов избирателей, поданных за кандидата,набравшего наибольшее число голосов по отношению к другому кандидату(другим кандидатам), меньше, чем число голосов избирателей, поданныхпротив всех кандидатов.
3. Окружная избирательная комиссия признает итоги голосования ирезультаты выборов по одномандатному избирательному округунедействительными: (В редакции Закона Новосибирской областиот 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
а) в случае, если допущенные при проведении голосования илиустановлении итогов голосования нарушения настоящего Закона непозволяют с достоверностью определить результаты волеизъявленияизбирателей;
б) в случае, если итоги голосования по одномандатномуизбирательному округу признаны недействительными на частиизбирательных участков, списки избирателей на которых на моментокончания голосования в совокупности включают не менее чем однучетвертую часть от общего числа внесенных в них избирателей на моментокончания голосования в соответствующем избирательном округе;
в) по решению суда.
4. Окружная избирательная комиссия на основании протоколов N 1соответствующих участковых (территориальных) избирательных комиссий обитогах голосования составляет протокол N 1 о результатах выборов поодномандатному избирательному округу, в который вносятся следующиеданные:
а) число участковых (территориальных) избирательных комиссий водномандатном избирательном округе; (В редакции Закона Новосибирскойобласти от 14.06.2005 г. N 299-ОЗ)
б) число протоколов N 1 участковых (территориальных)избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которыхсоставлен данный протокол; (В редакции Закона Новосибирской областиот 14.06.2005 г. N 299-ОЗ)
в) число избирательных участков, итоги голосования по которымбыли признаны недействительными, и суммарное число избирателей,внесенных в списки избирателей по данным избирательным участкам намомент окончания голосования;
г) суммарные данные по одномандатному избирательному округу повсем строкам, содержащимся в протоколах N 1 участковых(территориальных) избирательных комиссий об итогах голосования; (Вредакции Закона Новосибирской области от 14.06.2005 г. N 299-ОЗ)
д) фамилия, имя и отчество зарегистрированного кандидата,избранного депутатом.
5. Избранным по одномандатному избирательному округу признаетсязарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосовизбирателей, принявших участие в голосовании. Число голосовизбирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числуизбирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящикахдля голосования. При равном числе полученных зарегистрированнымикандидатами голосов избранным считается кандидат, зарегистрированныйраньше. (В редакции Закона Новосибирской областиот 14.06.2005 г. N 299-ОЗ)
6. Для подписания протокола окружной избирательной комиссии обитогах голосования, о результатах выборов комиссия в обязательномпорядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваютсяпоступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведениемголосования, подсчетом голосов и составлением протоколов нижестоящихкомиссий. После этого окружная избирательная комиссия подписываетпротокол об итогах голосования, о результатах выборов и выдает ихкопии лицам, указанным в пункте 6 статьи 28 настоящего Закона.
Протоколы об итогах голосования, о результатах выборовсоставляются в двух экземплярах и подписываются всеми присутствующимичленами окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, вних проставляются дата и время (час с минутами) их подписания.Подписание протокола с нарушением этого порядка является основаниемдля признания его недействительным. Член окружной избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, несогласный с протоколами в целомили с отдельными их положениями, вправе приложить к протоколам особоемнение, о чем в протоколах делаются соответствующие записи.
7. К каждому экземпляру соответствующего протокола приобщаются:
а) сводная таблица о результатах выборов по одномандатномуизбирательному округу, включающая в себя полные данные всехпоступивших протоколов территориальных, участковых избирательныхкомиссий об итогах голосования;
б) акты о получении окружной избирательной комиссиейизбирательных бюллетеней, о передаче их участковым избирательнымкомиссиям, а также о погашении неиспользованных избирательныхбюллетеней, хранившихся в окружной избирательной комиссии, с указаниемчисла этих бюллетеней;
в) акты о выдаче территориальным избирательным комиссиямоткрепительных удостоверений, а также о погашении неиспользованныхоткрепительных удостоверений с указанием числа этих удостоверений.(Дополнен - Закон Новосибирской области от 14.06.2005 г. N 299-ОЗ)
8. Сводные таблицы и акты подписываются председателем исекретарем окружной избирательной комиссии.
9. К первым экземплярам протоколов окружной избирательнойкомиссии об итогах голосования, о результатах выборов приобщаютсяособые мнения членов окружной избирательной комиссии, а такжепоступившие в указанную комиссию в период, который начинается в деньголосования и оканчивается в день составления окружной избирательнойкомиссией протоколов об итогах голосования, о результатах выборов,жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принятые поуказанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особыхмнений, жалоб (заявлений) и решений указанной избирательной комиссииприобщаются ко вторым экземплярам протоколов.
10. Первый экземпляр протокола окружной избирательной комиссии сприобщенными к ним документами незамедлительно после подписанияпротокола и сводных таблиц и выдачи их заверенных копий и заверенныхкопий сводных таблиц лицам, имеющим право на получение этих копий,либо заверения этих копий направляется в избирательную комиссиюНовосибирской области и возврату в окружную избирательную комиссию неподлежат. (В редакции Закона Новосибирской областиот 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
11. Второй экземпляр протокола окружной избирательной комиссии,второй экземпляр сводной таблицы и актов, указанных в пункте 7настоящей статьи, предоставляются для ознакомления и снятия копийчленам окружной избирательной комиссии и членам избирательной комиссииНовосибирской области с правом совещательного голоса, лицам, указаннымв пункте 6 статьи 28 настоящего Закона, а их заверенные копиивывешиваются для всеобщего обозрения в месте, установленном окружнойизбирательной комиссией. Через 30 дней после дня голосования копиивторых экземпляров протоколов, имеющиеся в окружной избирательнойкомиссии, уничтожаются с составлением акта. (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
12. Второй экземпляр протокола окружной избирательной комиссийвместе со вторым экземпляром сводной таблицы, актов, указанных впункте 7 настоящей статьи, списками членов избирательной комиссии справом совещательного голоса, лиц, указанных в пункте 6 статьи 28настоящего Закона, присутствовавших при установлении итоговголосования, определении результатов выборов и составлениисоответствующих протоколов, а также с другой документацией,предусмотренной настоящим Законом, хранятся секретарем окружнойизбирательной комиссии до официального опубликования общих результатоввыборов, после чего передаются в избирательную комиссию Новосибирскойобласти. (В редакции Закона Новосибирской областиот 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
Статья 81. Определение результатов выборов в едином областномизбирательном округе
1. На основании данных первых экземпляров протоколов N 2 обитогах голосования по единому областному избирательному округу,полученных непосредственно из территориальных избирательных комиссий,избирательная комиссия Новосибирской области после предварительнойпроверки правильности их составления путем суммирования содержащихся вних данных определяет результаты выборов по единому областномуизбирательному округу. Содержащиеся в протоколах территориальныхизбирательных комиссий данные суммируются непосредственно членамиизбирательной комиссии Новосибирской области с правом решающегоголоса.
2. Число избирателей, принявших участие в голосовании по единомуобластному избирательному округу, определяется по числу избирательныхбюллетеней установленной формы по единому областному избирательномуокругу, обнаруженных в ящиках для голосования.
3. К распределению депутатских мандатов допускаются областныесписки кандидатов, внесенные в избирательный бюллетень, каждый изкоторых получил 7 и более процентов голосов избирателей, принявшихучастие в голосовании по единому областному избирательному округу, приусловии, что таких списков не менее двух и за все эти списки подано всовокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявших участиев голосовании по единому областному избирательному округу. В этомслучае иные областные списки кандидатов к распределению депутатскихмандатов по единому областному избирательному округу не допускаются.(В редакции Закона Новосибирской области от 16.07.2005 г. N 312-ОЗ)
4. Если за областные списки кандидатов, каждый из которыхполучил 7 и более процентов голосов избирателей, принявших участие вголосовании по единому областному избирательному округу, подано всовокупности 50 или менее процентов голосов избирателей, принявшихучастие в голосовании по единому областному избирательному округу, краспределению депутатских мандатов допускаются указанные областныесписки кандидатов, а также последовательно в порядке убывания числаподанных голосов избирателей областные списки кандидатов, получившиеменее 7 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосованиипо единому областному избирательному округу, до того, как общее числоголосов избирателей, поданных за областные списки кандидатов,допущенные к распределению депутатских мандатов, не превысит всовокупности 50 процентов голосов избирателей, принявших участие вголосовании. (В редакции Закона Новосибирской областиот 16.07.2005 г. N 312-ОЗ)
5. Если менее чем за два областных списка кандидатов, каждый изкоторых получил 7 и более процентов голосов избирателей, принявшихучастие в голосовании по единому областному избирательному округу,подано в совокупности более 50 процентов голосов избирателей,принявших участие в голосовании по единому областному избирательномуокругу, а остальные областные списки кандидатов получили менее 7процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании поединому областному избирательному округу, к распределению депутатскихмандатов допускаются областные списки кандидатов, каждый из которыхполучил 7 и более процентов голосов избирателей, принявших участие вголосовании по единому областному избирательному округу, а такжепоследовательно в порядке убывания числа поданных голосов избирателейобластные списки кандидатов, получившие менее 7 процентов голосовизбирателей, принявших участие в голосовании по единому областномуизбирательному округу, до того, как общее число областных списковкандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов, недостигнет двух. (В редакции Закона Новосибирской областиот 16.07.2005 г. N 312-ОЗ)
6. Областные списки кандидатов, допущенные к распределениюдепутатских мандатов, получают указанные мандаты в соответствии сметодикой распределения, предусмотренной статьей 83 настоящего Закона.При этом до применения указанной методики из каждого областного спискакандидатов исключаются депутаты, избранные в областной Совет поодномандатным избирательным округам. (В редакции Закона Новосибирскойобласти от 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
7. Депутатские мандаты, полученные областным списком кандидатов,переходят в первую очередь к зарегистрированным кандидатам, включеннымв общеобластную часть единого областного списка кандидатов. Оставшиесядепутатские мандаты переходят к зарегистрированным кандидатам измежрайонных групп кандидатов. При этом из числа оставшихся депутатскихмандатов каждая межрайонная группа кандидатов получает депутатскиемандаты, число которых пропорционально числу голосов избирателей,поданных за областной список кандидатов в соответствующих районахНовосибирской области. Это число депутатских мандатов определяется пометодике, предусмотренной статьей 83 настоящего Закона.
8. Зарегистрированный кандидат, который вправе получитьдепутатский мандат в соответствии с порядком размещения кандидатов "областном списке кандидатов, может отказаться от получениядепутатского мандата. Заявление об отказе от получения депутатскогомандата не подлежит отзыву. В этом случае депутатский мандатпередается следующему зарегистрированному кандидату из того же спискав соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 10 статьи 83настоящего Закона. (В редакции Закона Новосибирской областиот 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
9. Избирательная комиссия Новосибирской области составляетпротокол о распределении депутатских мандатов по единому областномуизбирательному округу между избирательными объединениями,избирательными блоками, в который вносятся следующие сведения:
а) число территориальных избирательных комиссий;
б) число протоколов территориальных избирательных комиссий, наоснове которых составлен данный протокол;
в) суммарные данные по Новосибирской области по всем строкам,содержащимся в протоколах N 2 территориальных избирательных комиссийоб итогах голосования;
г) наименования избирательных объединений, избирательных блоков,областные списки кандидатов которых допущены к распределениюдепутатских мандатов, и число депутатских мандатов, причитающихсякаждому из них, а также наименования межрайонных групп кандидатовобластных списков кандидатов, допущенных к распределению депутатскихмандатов, и число депутатских мандатов, причитающихся каждой из них;(В редакции Закона Новосибирской области от 14.06.2005 г. N 299-ОЗ)
д) фамилии, имена и отчества зарегистрированных кандидатов,избранных депутатами, из каждого областного списка кандидатов.
10. Избирательная комиссия Новосибирской области признает выборыпо единому областному избирательному округу не состоявшимися вследующих случаях:
а) если в выборах по единому областному избирательному округуприняло участие менее 20 процентов от числа избирателей, включенных всписки избирателей;
б) если ни один областной список кандидатов при голосовании поединому областному избирательному округу не получил 7 процентовголосов избирателей, принявших участие в голосовании по единомуобластному избирательному округу; (В редакции ЗаконовНовосибирской области от 16.07.2005 г. N 312-ОЗ)
в) если распределение депутатских мандатов производилось наосновании пункта 4 настоящей статьи и в результате этого на участие враспределении депутатских мандатов могут претендовать областные спискикандидатов, получившие в совокупности 50 или менее процентов голосовизбирателей, принявших участие в голосовании по единому областномуизбирательному округу.
11. Избирательная комиссия Новосибирской области признает итогиголосования и результаты выборов по единому областному избирательномуокругу недействительными: (В редакции Закона Новосибирской областиот 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
а) в случае, если допущенные при проведении голосования илиустановлении итогов голосования нарушения не позволяют сдостоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;
б) в случае, если итоги голосования признаны недействительными начасти избирательных участков, списки избирателей на которых на моментокончания голосования в совокупности включают не менее чем однучетвертую часть от общего числа внесенных в них избирателей на моментокончания голосования в едином областном избирательном округе, либоесли итоги голосования по единому областному избирательному округупризнаны недействительными не менее чем в одной трети одномандатныхизбирательных округов;
в) по решению суда.
12. Протокол о результатах выборов по единому областномуизбирательному округу составляется избирательной комиссиейНовосибирской области и подписывается всеми присутствующими членамиизбирательной комиссии Новосибирской области с правом решающегоголоса. К протоколу приобщается сводная таблица о результатах выборовпо единому областному избирательному округу, включающая в себя полныеданные всех поступивших протоколов территориальных избирательныхкомиссий об итогах голосования.
13. Член избирательной комиссии Новосибирской области с правомрешающего голоса, несогласный с протоколом в целом или с отдельнымиего положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем впротоколе делается соответствующая запись. К протоколу такжеприобщаются поступившие в избирательную комиссию Новосибирской областижалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принятые поуказанным жалобам (заявлениям) решения.
14. Второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе совторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосованияпредоставляются для ознакомления и снятия копий всем членамизбирательной комиссии Новосибирской области, лицам, указанным впункте 6 статьи 28 настоящего Закона, представителям средств массовойинформации, присутствовавшим при определении результатов выборов ведином областном избирательном округе. (В редакции ЗаконовНовосибирской области от 14.06.2005 г. N 299-ОЗ)
15. Если после подписания протокола о распределении депутатскихмандатов по единому областному избирательному округу между областнымисписками кандидатов и (или) сводной таблицы избирательная комиссияНовосибирской области выявила в них неточность (в том числе описку,опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов нижестоящихизбирательных комиссий), избирательная комиссия Новосибирской областиобязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений впротокол и (или) сводную таблицу. Избирательная комиссия Новосибирскойобласти, информируя о проведении указанного заседания в соответствии спунктом 2 статьи 28 настоящего Закона, обязана указать, что на нембудет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении избирательнаякомиссия Новосибирской области в обязательном порядке информируетсвоих членов с правом совещательного голоса, других лиц,присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, атакже представителей средств массовой информации.
16. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогахголосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования иливозникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или)сводных таблиц об итогах голосования, поступивших из территориальныхизбирательных комиссий, избирательная комиссия Новосибирской областивправе принять решение о проведении повторного подсчета голосовизбирателей на соответствующем избирательном участке, всоответствующем районе, городе областного значения. (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
17. В случае, указанном в пункте 16 настоящей статьи, повторныйподсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов)избирательной комиссии Новосибирской области с правом решающего голосаизбирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол об итогахголосования, о результатах выборов, который подлежит проверке, либовышестоящей по отношению к этой комиссии избирательной комиссией.Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосовизбирателей, извещает об этом членов соответствующей избирательнойкомиссии, зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц,доверенных лиц избирательных объединений, избирательных блоков, иныхлиц, указанных в пункте 6 статьи 28 настоящего Закона, которые вправеприсутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей.По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательнаякомиссия, проводящая такой подсчет, составляет протокол об итогахголосования, о результатах выборов, на котором делается отметка:"Повторный подсчет голосов". (В редакции Закона Новосибирской областиот 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
Статья 82. Установление общих результатов выборов
На основании протокола избирательной комиссии Новосибирскойобласти о распределении депутатских мандатов по единому областномуизбирательному округу между избирательными объединениями,избирательными блоками и на основании протоколов N 1 окружныхизбирательных комиссий избирательная комиссия Новосибирской области непозднее чем через две недели после дня голосования устанавливает общиерезультаты выборов. (В редакции Законов Новосибирской областиот 14.06.2005 г. N 299-ОЗ)
Статья 83. Методика пропорционального распределения депутатскихмандатов
1. Избирательная комиссия Новосибирской области подсчитываетсумму голосов избирателей, поданных по единому областномуизбирательному округу за областные списки кандидатов, допущенные краспределению депутатских мандатов в соответствии с правилами,предусмотренными пунктами 3 - 5 статьи 81 настоящего Закона. Эта суммаголосов избирателей делится на 49 депутатских мандатов - депутатскихмандатов, распределяемых по единому областному избирательному округу.Полученный результат есть первое избирательное частное, котороеиспользуется в процессе распределения мандатов между областнымисписками кандидатов. (В редакции Закона Новосибирской областиот 14.06.2005 г. N 299-ОЗ)
2. Затем число голосов избирателей, полученных каждым областнымсписком кандидатов, допущенным к распределению депутатских мандатов,делится на первое избирательное частное. Целая часть числа,полученного в результате такого деления, есть число депутатскихмандатов, которые получает соответствующий областной список кандидатовв результате первичного распределения депутатских мандатов.
3. Если после действий, произведенных в соответствии с пунктом 2настоящей статьи, одному или нескольким областным спискам кандидатов,допущенным к распределению депутатских мандатов, не досталосьдепутатских мандатов, оставшиеся нераспределенными депутатские мандатыпередаются по одному этим областным спискам. Если после указанныхдействий остались списки кандидатов, допущенные к распределениюдепутатских мандатов, но не получившие депутатских мандатов, то числодепутатских мандатов, полученных первым и последующими по числуголосов избирателей областными списками кандидатов, получившими болееодного депутатского мандата, уменьшается на один. Освободившиесядепутатские мандаты передаются областным спискам кандидатов,допущенным к распределению депутатских мандатов, но не получившимдепутатских мандатов. Если при этом два или более областных списковкандидатов получили равное число депутатских мандатов, то в первуюочередь уменьшается число депутатских мандатов, полученных областнымсписком кандидатов, за который было подано меньшее число голосовизбирателей.
4. Если после действий, произведенных в соответствии с пунктами 2и 3 настоящей статьи, остаются нераспределенные депутатские мандаты,производится их вторичное распределение. Нераспределенные депутатскиемандаты передаются по одному тем областным спискам кандидатов, укоторых оказывается наибольшей дробная часть числа, полученного врезультате деления в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Приравенстве дробных частей (после запятой до шестого знака включительно)преимущество отдается тому областному списку кандидатов, за которыйподано больше голосов избирателей.
5. Если после предоставления депутатских мандатовзарегистрированным кандидатам из общеобластной части областного спискакандидатов остаются депутатские мандаты, причитающиеся данномуобластному списку кандидатов, указанные мандаты распределяются внутриобластного списка кандидатов между межрайонными группами кандидатовследующим образом. Сумма голосов избирателей, поданных за областнойсписок кандидатов в тех районах, городах областного значения, которымсоответствуют межрайонные группы кандидатов, на которые был разделенобластной список кандидатов (далее - голоса избирателей, поданные замежрайонные группы кандидатов), делится на число депутатских мандатов,которые подлежат распределению между межрайонными группами кандидатовданного областного списка кандидатов. Полученный результат есть второеизбирательное частное данного областного списка кандидатов, котороеиспользуется в процессе распределения депутатских мандатов междумежрайонными группами кандидатов данного списка кандидатов.
6. Затем число голосов избирателей, поданных за каждую измежрайонных групп кандидатов, делится на второе избирательное частноеданного областного списка кандидатов. Целая часть числа, полученного врезультате такого деления, есть число депутатских мандатов, которыеполучает соответствующая межрайонная группа кандидатов в результатепервичного распределения депутатских мандатов внутри данногообластного списка кандидатов.
7. Если после вычислений, произведенных в соответствии с пунктом6 настоящей статьи, остаются нераспределенными депутатские мандаты,причитающиеся данному областному списку кандидатов, производится ихвторичное распределение между межрайонными группами кандидатов этогообластного списка кандидатов. Нераспределенные депутатские мандатыпередаются по одному тем межрайонным группам кандидатов, у которыхоказывается наибольшей дробная часть числа, полученного в результатеделения в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи. При равенстведробных частей преимущество отдается той межрайонной группекандидатов, у которой окажется большим число голосов избирателей,используемое при вычислениях, производимых в соответствии с пунктом 6настоящей статьи.
8. Если в процессе распределения депутатских мандатов внутриобластного списка кандидатов в одной или более межрайонных группахкандидатов не оказалось нужного числа зарегистрированных кандидатов,оставшиеся нераспределенными депутатские мандаты подлежатдополнительному распределению между межрайонными группами того жеединого областного списка кандидатов, в которых имеютсязарегистрированные кандидаты, не получившие депутатских мандатов. Еслина момент проведения дополнительного распределения имеются межрайонныегруппы кандидатов, не получившие депутатских мандатов в процессе ихраспределения в соответствии со значениями дробных частей в порядке,предусмотренном пунктом 7 настоящей статьи, и среди данных межрайонныхгрупп кандидатов имеются группы, имеющие зарегистрированныхкандидатов, еще не получивших депутатских мандатов, то мандатыпередаются по одному каждой из указанных межрайонных групп кандидатов.При этом сохраняется очередность их передачи (в соответствии созначениями дробных частей), определяемая на основе первоначальновычисленного второго избирательного частного. Если в процесседополнительного распределения после исчерпания межрайонных группкандидатов, не получивших депутатских мандатов в соответствии суказанным порядком их передачи, остаются нераспределенные депутатскиемандаты, они передаются по одному тем межрайонным группам кандидатов,в которых оказывается наименьшим коэффициент дополнительногораспределения, вычисляемый для каждой из указанных межрайонных группкандидатов. Коэффициент дополнительного распределения для каждой измежрайонных групп кандидатов вычисляется делением числа уже полученныхданной межрайонной группой кандидатов депутатских мандатов на числополученных данной межрайонной группой кандидатов голосов избирателей.При равных значениях указанного коэффициента депутатские мандатыпередаются межрайонной группе кандидатов, получившей большее числоголосов избирателей. Если после такого распределения числодополнительно распределяемых депутатских мандатов окажется большечисла межрайонных групп кандидатов, которые могут их получить,процедура дополнительного распределения повторяется необходимое числораз, при этом описанный коэффициент каждый раз вычисляется заново.Дополнительное распределение производится также в иных случаях,предусмотренных настоящим Законом.
9. Если после распределения депутатских мандатов между областнымисписками кандидатов, произведенного согласно пунктам 1, 2 и 3настоящей статьи, возникает необходимость дополнительно распределитьодин и более депутатских мандатов среди всех областных списковкандидатов или некоторых из них, распределение депутатских мандатовмежду областными списками кандидатов производится с использованиемметодики дополнительного распределения депутатских мандатов,изложенной в пункте 8 настоящей статьи. При этом вначале депутатскиемандаты передаются областным спискам кандидатов, не получившимдепутатских мандатов при распределении их в соответствии со значениямидробных частей, а затем производится передача их в соответствии скоэффициентами дополнительного распределения депутатских мандатов длякаждого из областных списков кандидатов, вычисляемыми путем деленияобщего числа депутатских мандатов, уже полученных соответствующимобластным списком кандидатов, на число полученных им же голосовизбирателей. Полученные областным списком кандидатов депутатскиемандаты передаются зарегистрированным кандидатам из общеобластнойчасти областного списка кандидатов, не получившим депутатскихмандатов, а при отсутствии таковых - зарегистрированным кандидатам измежрайонных групп кандидатов данного областного списка кандидатов всоответствии с методикой дополнительного распределения депутатскихмандатов, изложенной в пункте 8 настоящей статьи. В дополнительномраспределении могут участвовать только областные списки кандидатов,имеющие зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатскихмандатов.
10. Если после первоначального распределения депутатских мандатовзарегистрированный кандидат отказался принять депутатский мандат илиесли зарегистрированный кандидат не сложил несовместимые со статусомдепутата областного Совета полномочия, а также если депутатский мандатоказался свободен в силу иных оснований, указанный мандат передаетсязарегистрированному кандидату из того же областного списка кандидатов,если иное не предусмотрено настоящим Законом. Депутатский мандатпередается первому из не получивших мандатов зарегистрированныхкандидатов, внесенных в ту же межрайонную группу кандидатов (вобщеобластную часть областного списка кандидатов), в которую былвнесен зарегистрированный кандидат, депутатский мандат которогооказался свободен. Если в соответствующей межрайонной группекандидатов (в общеобластной части областного списка кандидатов)отсутствуют зарегистрированные кандидаты, не получившие депутатскихмандатов, то оказавшийся свободным депутатский мандат подлежитраспределению между иными межрайонными группами кандидатов того жеобластного списка кандидатов в соответствии с методикойдополнительного распределения депутатских мандатов, изложенной впункте 8 настоящей статьи.
11. Если в процессе распределения депутатских мандатов внутриобластного списка кандидатов не окажется зарегистрированныхкандидатов, не получивших депутатских мандатов, оставшиесянераспределенными депутатские мандаты остаются вакантными до следующихвыборов депутатов областного Совета.
Статья 84. Повторные выборы
Если выборы признаны не состоявшимися или недействительными посоответствующему избирательному округу по основаниям, предусмотреннымстатьями 80, 81 настоящего Закона, либо их результаты аннулированы всоответствии с пунктом 3 статьи 85 настоящего Закона, либо кандидат,избранный по одномандатному избирательному округу, не сложил с себяполномочия, несовместимые со статусом депутата областного Совета,избирательная комиссия Новосибирской области назначает повторныевыборы в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Законом. Еслиобластной Совет остался в неправомочном составе, голосование наповторных выборах проводится не позднее чем через четыре месяца со дняпризнания выборов несостоявшимися или недействительными. В ином случаеповторные выборы проводятся не позднее чем через один год со дняпризнания выборов несостоявшимися или недействительными либо со дняаннулирования их результатов. При повторных выборах срокиизбирательных действий по решению избирательной комиссии Новосибирскойобласти могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. Решение оназначении повторных выборов публикуется в средствах массовойинформации не позднее чем через три дня после принятиясоответствующего решения. Избирательная комиссия Новосибирской областиобязана распорядиться о продлении полномочий участковых избирательныхкомиссий либо о формировании в этих случаях участковых избирательныхкомиссий в новом составе в порядке, установленном статьей 23настоящего Закона. Если повторные выборы в одномандатном избирательномокруге были признаны не состоявшимися в связи с обстоятельствами,предусмотренными пунктом 2 статьи 80 настоящего Закона, голосование наследующих повторных выборах в этом одномандатном избирательном округепроводится не позднее чем через один год со дня последних повторныхвыборов.
Статья 85. Регистрация избранных депутатов областного Совета
1. Кандидат, набравший необходимое для избрания число голосовизбирателей либо признанный избранным по результатам голосования засписок кандидатов обязан в течение семи дней со дня официальногоопубликования общих результатов выборов представить в соответствующуюизбирательную комиссию копию приказа (распоряжения) об освобожденииего от обязанностей, несовместимых со статусом депутата, либо копиидокументов, удостоверяющих подачу в установленный срок заявления обосвобождении от указанных обязанностей. (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
2. Если зарегистрированный кандидат, избранный в результатераспределения депутатских мандатов по областному избирательномуокругу, не выполнит требования, предусмотренного пунктом 1 настоящейстатьи, он исключается из областного списка кандидатов, а егодепутатский мандат передается избирательной комиссией Новосибирскойобласти зарегистрированному кандидату из того же областного спискакандидатов в порядке, предусмотренном пунктом 10 статьи 83 настоящегоЗакона.
3. Если зарегистрированный кандидат, избранный по одномандатномуизбирательному округу, не выполнит требование, предусмотренное пунктом1 настоящей статьи, избирательная комиссия Новосибирской областианнулирует результаты выборов по данному избирательному округу иназначает повторные выборы. Если требование, предусмотренное пунктом 1настоящей статьи, не выполнено кандидатом без вынуждающих к томуобстоятельств, предусмотренных пунктом 12 статьи 49 настоящего Закона,в результате чего назначены повторные выборы, этот кандидат долженполностью возместить связанные с проведением повторных выборов расходысредств областного бюджета, произведенные соответствующимиизбирательными комиссиями.
4. Соответствующая избирательная комиссия после официальногоопубликования общих результатов выборов и представлениязарегистрированным кандидатом копии приказа (иного документа) обосвобождении от обязанностей, несовместимых со статусом депутатаобластного Совета, регистрирует избранного депутата областного Советаи выдает ему удостоверение об избрании.
Статья 86. Опубликование итогов голосования и результатов выборовдепутатов областного Совета
1. Итоги голосования по каждому избирательному участку, каждойтерритории, результаты выборов по избирательному округу в объемеданных, содержащихся в протоколах об итогах голосованиясоответствующих избирательных комиссий и протоколах об итогахголосования непосредственно нижестоящих избирательных комиссий,предоставляются для ознакомления любым избирателям, зарегистрированнымкандидатам, доверенным лицам кандидатов, уполномоченным представителями доверенным лицам избирательных объединений, избирательных блоков,наблюдателям, представителям средств массовой информации по ихтребованию незамедлительно после подписания протоколов об итогахголосования, о результатах выборов членами той избирательной комиссии,в которую поступило такое требование. Указанные данные предоставляетсоответствующая избирательная комиссия. (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
2. Избирательная комиссия Новосибирской области, окружныеизбирательные комиссии направляют общие данные о результатах выборовпо соответствующим избирательным округам, единому областномуизбирательному округу в средства массовой информации в течение однихсуток после определения результатов выборов.
3. Официальное опубликование общих результатов выборов, а такжеданных о числе голосов избирателей, полученных каждым из кандидатов,областных списков кандидатов, и числе голосов избирателей, поданныхпротив всех кандидатов, против всех областных списков кандидатов,осуществляется избирательной комиссией Новосибирской области в течениеодного месяца со дня голосования.
4. Избирательная комиссия Новосибирской области, окружныеизбирательные комиссии публикуют (обнародуют) данные, которыесодержатся в протоколах этих комиссий об итогах голосования и орезультатах выборов, и данные, которые содержатся в протоколах обитогах голосования непосредственно нижестоящих комиссий и на основаниикоторых определялись итоги голосования в соответствующих комиссиях.Официальное опубликование (обнародование) полных данных о результатахвыборов депутатов областного Совета осуществляется не позднее двухмесяцев со дня голосования. В течение трех месяцев со дня официальногоопубликования (обнародования) полных данных о результатах выборовдепутатов областного Совета данные, содержащиеся в протоколах всехкомиссий об итогах голосования и о результатах выборов, размещаются винформационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет".
Статья 87. Использование государственной автоматизированнойинформационной системы
При подготовке и проведении выборов депутатов областного Совета,а также для осуществления иных полномочий комиссий по обеспечениюизбирательных прав граждан, в том числе при составлении списковизбирателей, установлении итогов голосования и определении результатоввыборов, используется только государственная автоматизированнаяинформационная система "Выборы". Порядок использования государственнойавтоматизированной системы "Выборы" определяется Федеральными законами"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", "О Государственнойавтоматизированной системе Российской Федерации "Выборы".
Статья 88. Хранение избирательной документации
1. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения избирательнойдокументации утверждается избирательной комиссией Новосибирскойобласти по согласованию с государственными архивными органамиНовосибирской области.
2. Документация комиссий всех уровней, включая подписные листы сподписями избирателей, бюллетени и списки избирателей, подлежитхранению в течение одного года со дня опубликования результатоввыборов. Срок хранения протоколов об итогах голосования и сводныхтаблиц избирательных комиссий об итогах голосования составляет одингод со дня опубликования решения о назначении даты следующих выборовдепутатов областного Совета. В случае рассмотрения в суде жалобы нарешение комиссии об итогах голосования, о результатах выборов,возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением избирательных правграждан Российской Федерации, сроки хранения соответствующейизбирательной документации продлеваются до вступления в законную силурешения суда (прекращения дела в соответствии с законом).Ответственность за сохранность избирательной документации возлагаетсяна председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующейкомиссии до передачи документации в вышестоящую комиссию либо в архив.
Глава XI. Замещение вакантных
депутатских мандатов
Статья 89. Замещение вакантного депутатского мандата по единомуобластному избирательному округу
1. В случае досрочного выбытия депутата, избранного в результатераспределения депутатских мандатов между областными спискамикандидатов, избирательная комиссия Новосибирской области передает егодепутатский мандат зарегистрированному кандидату из того же областногосписка кандидатов в соответствии с пунктом 10 статьи 83 настоящегоЗакона. (В редакции Закона Новосибирской областиот 12.07.2004 г. N 206-ОЗ)
2. Если в случае досрочного выбытия депутата, избранного врезультате распределения депутатских мандатов между областнымисписками кандидатов, в областном списке кандидатов не осталосьзарегистрированных кандидатов, депутатский мандат остается вакантнымдо следующих основных выборов депутатов областного Совета.
Статья 90. Замещение депутатского мандата по одномандатномуизбирательному округу
1. Избирательная комиссия Новосибирской области в случаепоявления вакантного депутатского мандата назначает дополнительныевыборы депутата областного Совета по соответствующему одномандатномуизбирательному округу, голосование на которых проводится не позднеечем через один год со дня появления вакантного депутатского мандата.
2. Дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если врезультате этих выборов депутат областного Совета не может быть избранна срок более одного года до окончания срока, на который был избранобластной Совет соответствующего созыва. Если дополнительные выборы поодномандатному избирательному округу были признаны не состоявшимися всвязи с обстоятельствами, предусмотренными пунктом 2 статьи 80настоящего Закона, голосование на повторных дополнительных выборахдолжно проводиться не позднее чем через один год после проведенияпоследних дополнительных выборов. Дополнительные выборы должны бытьназначены не позднее чем за 80 дней до дня голосования.
3. В случае наличия вакантного депутатского мандата депутатобластного Совета не может выдвигаться в качестве кандидата припроведении дополнительных выборов.
4. Выдвижение кандидатов по одномандатному избирательному округу,их регистрация и иные избирательные действия при проведениидополнительных выборов осуществляются в соответствии с настоящимЗаконом.
Глава ХII. Обжалование нарушений
избирательных прав граждан и
ответственность за нарушение
законодательства о выборах
Статья 91. Обжалование решений и действий (бездействия),нарушающих избирательные права граждан
Обжалование решений и действий (бездействия) органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, общественныхобъединений и должностных лиц, а также решения и действия(бездействие) комиссий и их должностных лиц, нарушающих избирательныеправа граждан, осуществляется в порядке и сроки, которые установленыФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящимЗаконом.
Статья 92. Основания для аннулирования, отмены регистрациикандидата, областного списка кандидатов
1. Решение окружной избирательной комиссии о регистрациикандидата аннулируется избирательной комиссией Новосибирской области вслучае нарушения требования пункта 6 статьи 44 настоящего Закона. Приэтом аннулированию подлежат все решения о регистрации кандидата, заисключением первого.
2. Регистрация кандидата, областного списка кандидатованнулируется решением избирательной комиссии, зарегистрировавшейкандидата, областной список кандидатов, на основании заявлениякандидата о снятии своей кандидатуры, решения избирательногообъединения, избирательного блока об отзыве кандидата, областногосписка кандидатов, представленного в данную избирательную комиссию всоответствии со статьей 49 настоящего Закона.
3. Регистрация кандидата аннулируется избирательной комиссией,зарегистрировавшей кандидата, в случае утраты им пассивногоизбирательного права.
4. Регистрация областного списка кандидатов аннулируется, есличисло кандидатов, исключенных из областного списка кандидатов позаявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, по решениюизбирательного объединения, избирательного блока об исключениикандидатов из состава областного списка кандидатов (за исключениемвыбытия по вынуждающим обстоятельствам), а также по решениюизбирательной комиссии об исключении кандидатов из состава областногосписка кандидатов по основаниям, предусмотренным пунктом 9 статьи 44настоящего Закона, превышает 25 процентов от числа кандидатов взаверенном областном списке кандидатов.
5. Регистрация кандидата, областного списка кандидатов может бытьотменена судом по заявлению избирательной комиссии, зарегистрировавшейкандидата, областной список кандидатов, по заявлению кандидата,зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательногообъединения, избирательного блока, зарегистрировавших областной списоккандидатов, не позднее чем за пять дней до дня голосования в случаях:
а) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием дляотказа в регистрации, предусмотренным пунктом 9 статьи 44 настоящегоЗакона;
б) использования кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком, их уполномоченными представителями в целяхполучения определенного результата на выборах помимо средствсобственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющихболее пяти процентов от установленной в соответствии с настоящимЗаконом предельной суммы всех расходов из средств избирательного фондакандидата, или превышения предельного размера расходования средствизбирательного фонда, установленного настоящим Законом, более чем напять процентов;
в) использования кандидатом, руководителями избирательногообъединения, избирательного блока преимуществ должностного илислужебного положения;
г) установления фактов подкупа избирателей кандидатом,избирательным объединением, избирательным блоком, их довереннымилицами и уполномоченными представителями, иными лицами иорганизациями, действующими по поручению кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков, их доверенных лиц и уполномоченныхпредставителей;
д) нарушения кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком пункта 1 статьи 61 настоящего Закона;
е) установления факта сокрытия кандидатом сведений о своейсудимости или наличии гражданства иностранного государства(установление такого факта в отношении кандидата из областного спискакандидатов может служить основанием только для исключения данногокандидата из областного списка кандидатов).
6. Заявление об отмене регистрации кандидата, областного спискакандидатов может быть подано в суд не позднее чем за восемь дней додня голосования.
Статья 93. Отмена решения избирательной комиссии об итогахголосования, о результатах выборов
1. Если при проведении голосования или установлении итоговголосования были допущены нарушения Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", настоящего Закона, вышестоящая избирательнаякомиссия до установления ею итогов голосования, определениярезультатов выборов может отменить решение нижестоящей избирательнойкомиссии об итогах голосования, о результатах выборов и принятьрешение о повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения непозволяют с достоверностью определить результаты волеизъявленияизбирателей, - о признании итогов голосования, результатов выборовнедействительными. В случае признания итогов голосованиянедействительными данные соответствующего протокола об итогахголосования не включаются в данные протоколов об итогах голосования, орезультатах выборов, составленных вышестоящими избирательнымикомиссиями.
2. Основанием для отмены судом решения избирательной комиссии орезультатах выборов депутатов областного Совета после определениярезультатов выборов являются следующие установленные судомобстоятельства:
а) кандидат, признанный избранным, избирательное объединение,избирательный блок, выдвинувшие областные списки кандидатов,допущенные к распределению депутатских мандатов, израсходовали напроведение избирательной кампании помимо средств своего избирательногофонда средства в размере, составляющем соответственно более 10процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательногофонда кандидата или более 10 процентов от предельной суммы всехрасходов из средств избирательного фонда избирательного объединения,избирательного блока, установленных настоящим Законом;
б) кандидат, признанный избранным, избирательное объединение,избирательный блок, выдвинувшие областные списки кандидатов,допущенные к распределению депутатских мандатов, осуществляли подкупизбирателей, и указанное нарушение не позволяет выявить действительнуюволю избирателей;
в) кандидат, признанный избранным, избирательное объединение,избирательный блок, выдвинувшие областные списки кандидатов,допущенные к распределению депутатских мандатов, при проведениипредвыборной агитации нарушили пункт 1 статьи 61 настоящего Закона, иуказанное нарушение не позволяет выявить действительную волюизбирателей;
г) кандидат, признанный избранным, руководители избирательныхобъединений, избирательных блоков, выдвинувших областные спискикандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов,использовали преимущества должностного или служебного положения, иуказанное нарушение не позволяет выявить действительную волюизбирателей.
3. Суд соответствующего уровня может отменить решениеизбирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов наизбирательном участке, в избирательном округе, в Новосибирской областив целом также в случаях нарушения правил составления списковизбирателей, порядка формирования избирательных комиссий, порядкаголосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдениюза их проведением), определения результатов выборов, в случаяхнезаконного отказа в регистрации кандидата, областного спискакандидатов, признанного таковым после дня г