Закон Новосибирской области от 21.07.1999 № 70-ОЗ
О порядке внесения, рассмотрения и принятия Закона Новосибирской области "Об областном бюджете Новосибирской области на 2000 год"
Новосибирская область З А К О Н Утратил силу - Закон Новосибирской области от 21.05.2003 г. N 110-ОЗ О порядке внесения, рассмотрения и принятия Закона Новосибирской области "Об областном бюджете Новосибирской области на 2000 год" Настоящий закон определяет состав бюджетного послания главыадминистрации области областному Совету депутатов на 2000 год, сроки,порядок внесения, рассмотрения и принятия закона Новосибирской области"Об областном бюджете Новосибирской области на 2000 год". Глава 1 Внесение проекта закона Новосибирской области "Об областном бюджете Новосибирской области на 2000 год" на рассмотрение в Новосибирский областной Совет депутатов. Статья 1. Документы и материалы, составляющие бюджетное послание главы администрации области областному Совету депутатов на 2000 год. 1. Бюджетное послание главы администрации области областномуСовету депутатов на 2000 год составляют следующие документы иматериалы: 1.1. прогноз социально-экономического развития области на 2000год; 1.2. основные направления бюджетной и налоговой политикиНовосибирской области на 2000 год; 1.3. методические материалы по составлению областного бюджета на2000 год, включая основные принципы взаимоотношений областного бюджетас бюджетами субъектов межбюджетных отношений области; 1.4. прогноз консолидированного бюджета Новосибирской области на2000 год в общих объемах доходов, расходов в разрезе субъектовмежбюджетных отношений; 1.5. предварительные итоги социально-экономического развитияНовосибирской области за 1999 год. 1.6. прогноз сводного финансового баланса по территорииНовосибирской области на 2000 год; 1.7. проект закона Новосибирской области "Об областном бюджетеНовосибирской области на 2000 год" с приложениями: Приложение 1. "Доходы областного бюджета Новосибирской области"; Приложение 2. "Нормативы отчислений от налога на прибыль (доход),подоходного налога с физических лиц и налога на добавленную стоимостьв бюджеты субъектов межбюджетных отношений"; Приложение 3. "Функциональная структура расходов областногобюджета Новосибирской области"; Приложение 4. "Ведомственная структура расходов областногобюджета Новосибирской области"; (представляется к рассмотрению вовтором чтении) Приложение 5. "Экономическая структура расходов областногобюджета Новосибирской области"; Приложение 6. "Финансовая помощь (дотация) бюджетам субъектовмежбюджетных отношений Новосибирской области"; Приложение 7. "Перечень защищенных статей областного бюджетаНовосибирской области"; Приложение 8. "Перечень целевых программ, предусмотренных кфинансированию из областного бюджета Новосибирской области"; Приложение 9. "Распределение ассигнований на капитальные вложенияиз областного бюджета Новосибирской области по направлениям изаказчикам"; Приложение 10. "Структура внутреннего долга областного бюджетаНовосибирской области"; Приложение 11. "Источники внутреннего финансирования дефицитаобластного бюджета Новосибирской области"; Приложение 12. "Бюджет развития Новосибирской области"; Проект закона области "Об областном бюджете Новосибирской областина 2000 год" вносится в соответствии с действующей бюджетнойклассификацией. 2. К бюджетному посланию главы администрации области справочноприлагаются следующие документы: 2.1. оценка исполнения областного и консолидированного бюджетовНовосибирской области за 1999 год; 2.2. информация о предоставлении бюджетных кредитов и бюджетныхссуд за 9 месяцев 1999 года; 2.3. предложения по отмене, приостановлению действия, поэтапномувведению нормативных правовых актов, исполнение которых не обеспеченореальными источниками финансирования в 2000 году; 2.4. расчеты по группам, подгруппам и статьям классификациидоходов областного бюджета, по разделам и подразделам функциональнойклассификации расходов областного бюджета на 2000 год; 2.5. обоснование необходимости реализации целевых программ суказанием основных мероприятий и расчетами; 2.6. информация об ожидаемой кредиторской задолженностиобластного бюджета по состоянию на 1.01.2000 года по заработной платес начислениями, по выплате детских пособий и стипендий. 2.7 перечень предприятий, акции которых находятся вгосударственной собственности Новосибирской области и подлежат продажев 2000 году. 3. Администрация области представляет проекты законов о бюджетахобластных внебюджетных фондов на 2000 год с материалами и документами,указанными в законах, о каждом внебюджетном фонде. Глава 2 Рассмотрение проекта закона Новосибирской области "Об областном бюджете Новосибирской области на 2000 год" в областном Совете депутатов. Статья 2. Порядок работы над проектом закона Новосибирской области "Об областном бюджете Новосибирской области на 2000 год" в областном Совете депутатов 1. Глава администрации области не позднее чем за два месяца доначала 2000 года вносит в областной Совет депутатов бюджетное посланиес документами и материалами, указанными в части 2 статьи 1. Бюджетное послание подлежит регистрации в областном Советедепутатов в установленном порядке. 2. В течение двух суток со дня регистрации бюджетного послания,документов и материалов председатель областного Совета депутатовнаправляет их в комитет по бюджетной, налоговой и финансово-кредитнойполитике (далее - комитет по бюджету) для подготовки заключения осоответствии представленных документов и материалов требованиям статьи1 настоящего закона. На следующий день, на основании заключениякомитета по бюджету, председатель Совета принимает решение о том, чтобюджетное послание принимается к рассмотрению областным Советомдепутатов либо подлежит возвращению в администрацию области надоработку. Проект закона может быть возвращен на доработку вадминистрацию области, если состав представленных документов иматериалов не соответствует требованиям статьи 1 настоящего закона.Доработанный законопроект со всеми необходимыми документами иматериалами должен быть представлен в областной Совет депутатов втечение десяти дней со дня возврата. 3. Проект закона области об областном бюджете, внесенный ссоблюдением требований настоящего закона, в течение 2 днейнаправляется председателем Совета в комитеты областного Советадепутатов для внесения замечаний и предложений, в управление поправовым и экономическим вопросам областного Совета депутатов дляподготовки заключения. Ответственным по проекту закона области об областном бюджетеявляется комитет по бюджету. 4. Проекты законов области о бюджетах областных внебюджетныхфондов принимаются в порядке, установленном областнымзаконодательством. Статья 3. Рассмотрение проекта закона об областном бюджете в первом чтении 1. В течение 20 дней со дня регистрации администрацией областипроекта закона области "Об областном бюджете Новосибирской области на2000 год" областной Совет депутатов рассматривает его в первом чтении. В течении 15 дней со дня регистрации проекта закона об областномбюджете комитеты областного Совета депутатов готовят замечания ипредложения. Управление по правовым и экономическим вопросам в течение7 дней со дня регистрации проекта закона об областном бюджете готовитзаключение, и направляет в комитеты областного Совета. На основаниизамечаний и предложений комитетов, заключения управления по правовым иэкономическим вопросам комитет по бюджету в течении 20 дней со днярегистрации готовит сводное заключение по проекту закона об областномбюджете, а также проект решения сессии областного Совета депутатов "Опроекте закона "Об областном бюджете Новосибирской области на 2000год". 2. При рассмотрении проекта закона об областном бюджете в первомчтении на сессии областной Совет депутатов заслушивает доклад главыадминистрации области и содоклад председателя комитета по бюджетной,налоговой и финансово-кредитной политике, и большинством голосов отустановленного числа депутатов принимает решение о принятии указанногозаконопроекта в первом чтении. При принятии указанного законопроекта впервом чтении утверждаются и не подлежат изменению во втором чтенииследующие основные характеристики областного бюджета: - объем доходов областного бюджета; - объем расходов областного бюджета; - превышение доходов над расходами или дефицит областного бюджетав абсолютной величине и предельный процент по отношению к расходам,источники покрытия дефицита; - нормативы отчислений от налога на прибыль (доход), подоходногоналога с физических лиц и налога на добавленную стоимость в бюджетысубъектов межбюджетных отношений. 3. Если по итогам голосования решение о принятии законопроекта впервом чтении не набрало необходимого числа голосов, то областнойСовет депутатов принимает одно из следующих решений: - о создании согласительной комиссии из равного количествадепутатов областного Совета и представителей администрации области,которая в течении 15 дней, исходя из рекомендаций, изложенных всводном заключении разрабатывает согласованный вариант уточненныхпоказателей проекта областного бюджета, после чего администрацияобласти повторно вносит проект закона об областном бюджете длярассмотрения в первом чтении; - о возвращении данного законопроекта в администрацию области. Вэтом случае в течение 15 дней областная администрация представляет вобластной Совет депутатов новый проект закона об областном бюджете сучетом рекомендаций, изложенных в сводном заключении, которыйрассматривается в порядке, установленном областным Советом депутатов. Статья 4. Рассмотрение проекта закона об областном бюджете во втором чтении 1. Принятый в первом чтении проект закона "Об областном бюджетеНовосибирской области на 2000 год" в течении 20 дней дорабатывается сучетом замечаний и предложений, поступивших от субъектов правазаконодательной инициативы, в порядке и сроки, установленные решениемсессии. 2. При рассмотрении проекта закона Новосибирской области "Обобластном бюджете Новосибирской области на 2000 год" во втором чтенииобластной Совет депутатов утверждает: - расходы областного бюджета по разделам и подразделамфункциональной классификации в пределах общего объема расходовобластного бюджета, утвержденного в первом чтении; - расходы областного бюджета по всем уровням ведомственнойклассификации; - финансовую помощь (дотации) бюджетам субъектам межбюджетныхотношений Новосибирской области; - структуру внутреннего долга областного бюджета Новосибирскойобласти; - перечень предприятий, акции которых находятся в государственнойсобственности Новосибирской области и подлежат продаже в 2000 году; - расходы областного бюджета по целевым программам; - распределение ассигнований на капитальные вложения изобластного бюджета Новосибирской области по направлениям и заказчикам; - перечень защищенных статей областного бюджета; - бюджет развития Новосибирской области, а затем принимает законопроект в установленном порядке. Глава 3 Заключительные положения Статья 5. Случай, когда закон об областном бюджете Новосибирской области не принят до 1 января 2000 года В случае непринятия проекта закона об областном бюджете до 1января 2000 года администрация области имеет право производитьрасходование бюджетных средств по соответствующим разделам,подразделам функциональной классификации ежемесячно в размере не болееодной двенадцатой фактически произведенных сумм расходов в 1999 годудо принятия закона области "Об областном бюджете Новосибирской областина 2000 год". Статья 6. Случай, когда закон о федеральном бюджете принят позже, чем закон об областном бюджете на 2000 год. В случае, если принятие закона Российской Федерации о федеральномбюджете приводит к изменению областного бюджета, то в закон области"Об областном бюджете Новосибирской области на 2000 год" вносятсяизменения. Статья 7. Переходные положения С введением настоящего закона приостанавливается действие статей17-20 Закона области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе вНовосибирской области". Статья 8. Вступление в силу настоящего закона Настоящий закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Глава администрации Новосибирской области В.П.Муха г. Новосибирск Красный проспект, 18 "21" июля 1999 N 70 ОЗ