Закон Новосибирской области от 16.02.1995 № 14-ОЗ
О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Новосибирской области
Новосибирская область ЗАКОН О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Новосибирской области. (В редакции Законов Новосибирской области от 26.04.99 г. N 53-ОЗ; от 03.07.2000 г. N 110-ОЗ; от 05.07.2002 г. N 40-ОЗ) I.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. Статья 1. Бюджет. Бюджет Новосибирской области представляет собой форму образованияи расходования денежных средств для обеспечения функций органовгосударственной власти и местного самоуправления. Статья 2. Бюджетное устройство. 1. В Новосибирской области создаются и действуют областной бюджетНовосибирской области (далее - областной бюджет), бюджеттерриториального фонда обязательного медицинского страхованияНовосибирской области, бюджеты муниципальных образований (далее-местные бюджеты). 2. Областной бюджет и свод бюджетов муниципальных образований,находящихся на территории Новосибирской области, составляютконсолидированный бюджет Новосибирской области. 3. Областной бюджет, бюджет территориального фонда обязательногомедицинского страхования, местные бюджеты как часть бюджетной системыРоссийской Федерации основаны на следующих принципах: - единства бюджетной системы Российской Федерации; - разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетнойсистемы Российской Федерации; - самостоятельности бюджетов; - полноты отражения доходов и расходов бюджетов; - сбалансированности бюджета; - эффективности и экономности использования бюджетных средств; - общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов; - гласности; - достоверности бюджета; - адресности и целевого характера бюджетных средств. 4. Областной бюджет и отчет о его исполнении, бюджеттерриториального фонда обязательного медицинского страхованияНовосибирской области и отчет о его исполнении утверждаются в формезаконов области; местные бюджеты и отчеты о их исполнении утверждаютсяв форме решений представительных органов местного самоуправления. (Статья в редакции Закона Новосибирской областиот 05.07.2002 г. N 40-ОЗ) Статья 3. Бюджетное устройство. (Статья исключена - Закон Новосибирской областиот 05.07.2002 г. N 40-ОЗ) Статья 4. Бюджетный процесс. Бюджетный процесс - регламентируемая нормами права деятельностьорганов государственной власти, органов местного самоуправления иучастников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектовбюджетов, проекта бюджета территориального фонда обязательногомедицинского страхования, утверждению и исполнению бюджетов и бюджетатерриториального фонда обязательного медицинского страхования, а такжепо контролю за их исполнением. (В редакции Закона Новосибирскойобласти от 05.07.2002 г. N 40-ОЗ) Статья 5. Взаимоотношения с федеральным бюджетом. Взаимоотношения Новосибирской области с федеральным бюджетомосуществляются в соответствии с действующим законодательством. Для сбалансирования областного бюджета из федерального бюджетамогут предоставляться трансферты, дотации, субсидии и субвенции. В случае принятия федеральными органами государственной властирешений, повлекших увеличение расходов или уменьшение доходовконсолидированного бюджета области, недостающие бюджетные средствакомпенсируются за счет федерального бюджета. II. ОСНОВЫ БЮДЖЕТНОГО УСТРОЙСТВА. Статья 6. Структура и единство бюджетной системы. (Статья исключена - Закон Новосибирской областиот 05.07.2002 г. N 40-ОЗ) Статья 7. Самостоятельность бюджетов. Самостоятельность бюджетов обеспечивается наличием собственныхисточников доходов и правом определять направления их использования ирасходования. К собственным источникам доходов бюджетов относятся: - закрепленные законом доходные источники для каждого уровнябюджета; - отчисления по регулирующим доходным источникам; - другие источники, устанавливаемые областным Советом депутатов ипредставительными органами местного самоуправления, в том числедотации, субвенции и займы. Статья 8. Доходы бюджетов. Доходы бюджетов каждого уровня формируются в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации и статьей 7настоящего Закона. Статья 9. Расходы бюджетов. 1. В соответствии с федеральным законодательством расходыобластного бюджета и расходы местных бюджетов в зависимости от ихэкономического содержания делятся на текущие расходы и капитальныерасходы. 2. К капитальным расходам относится часть расходов бюджета,обеспечивающая инновационную и инвестиционную деятельность. Расходыбюджета, не включенные в капитальные расходы в соответствии сбюджетной классификацией Российской Федерации, являются текущимирасходами. В составе капитальных расходов областного бюджета формируетсябюджет развития. (Статья в редакции Закона Новосибирской областиот 05.07.2002 г. N 40-ОЗ) Статья 10. Сбалансированность бюджетов. Сбалансированность бюджетов всех уровней является необходимымусловием бюджетно-финансовой политики. 1. Превышение расходов над доходами составляет дефицит бюджета.При наличии дефицита бюджета первоочередному финансированию подлежатрасходы, включаемые в бюджет текущих расходов. 2. В целях сбалансированности бюджета областной Совет депутатов ипредставительные органы местного самоуправления могут устанавливатьпредельные размеры дефицита бюджета. Если в процессе исполнениябюджета происходит превышение предельного уровня дефицита илизначительное снижение поступлений доходных источников бюджета, товводится механизм секвестра расходов. 3. Покрытие дефицита бюджета развития осуществляется за счетвыпуска областных и муниципальных займов, или использования кредитныхресурсов. Порядок и условия кредитования, выпуска и размещенияобластных и муниципальных займов определяют представительные органыгосударственной власти и местного самоуправления по представлениюадминистрации области и органов местного самоуправления. 4. Состав защищенных статей определяется областной администрациейи утверждается областным Советом депутатов и представительнымиорганами местного самоуправления в рамках их компетенции. 5. Решения органов исполнительной власти, влияющие на уменьшениедоходной или увеличение расходной части бюджета, подлежат утверждениюсоответственно областным Советом депутатов или представительнымиорганами местного самоуправления если размер изменений приводит кувеличению установленного предельного уровня дефицита бюджета. Статья 11. Формы и принципы бюджетного регулирования. 1. Бюджеты территорий формируются с учетом обеспечения ихминимальных бюджетных потребностей по единой методике на основеустановленных нормативов для всех отраслей социальной сферы иэкономики: Методические материалы по составлению бюджета на планируемый годдолжны быть представлены в областной Совет депутатов и органы местногосамоуправления районов и городов областного подчинения не позднее 15сентября года, предшествующего планируемому. 2. В условиях дефицита и необеспеченности финансовыми ресурсамитекущие расходы на приобретение оборудования, капитальный ремонт,рассматриваются пообъектно и включаются в расчет бюджетной потребноститолько в случае невозможности обеспечения без них нормальнойжизнедеятельности населения, а финансирование капитальных вложенийосуществляется за счет целевых, заемных и других дополнительныхисточников. 3. Дотации используются в случае недостаточности собственныхфинансовых ресурсов для финансирования минимального бюджета текущихрасходов на отдельных территориях. 4. Субвенции предоставляются на инвестиционные проекты и целевыепрограммы, прошедшие экспертизу и получившие одобрение администрацииобласти. Администрация области разрабатывает Положение об условиях ипорядке предоставления и рассмотрения инвестиционных проектов ипрограмм, утверждаемое областным Советом депутатов, осуществляетконтроль за целевым использованием выделенных средств на основепредоставления получателем субвенции обязательной отчетности вустановленном порядке. 5. Инвестиционные субвенции предоставляются представительныморганам местного самоуправления и включаются в бюджеты развитиятерриторий-получателей. Статья 12. Областные внебюджетные фонды. (Статья исключена - Закон Новосибирской областиот 05.07.2002 г. N 40-ОЗ) Статья 13. Областной резервный фонд. Для финансирования мероприятий, направленных на урегулированиенепредвиденных экономических ситуаций в составе областного бюджетаформируется областной резервный фонд, отчисления в которыйпроизводятся в определенной доле от фактически поступивших доходовобластного бюджета, исчисленных нарастающим итогом с начала года.Размер ( доля) отчислений в этот фонд устанавливается при утверждениибюджета на очередной финансовый год. Администрация области ежеквартально представляет областномуСовету депутатов информацию об использовании средств резервного фонда. РАЗДЕЛ III. БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС. Статья 14.Этапы бюджетного процесса. Бюджетный процесс подразделяется на следующие этапы: - разработка прогноза социально-экономического развития области; - рабочая документация к проекту бюджета, представляемая вобластной Совет депутатов; - рассмотрение проект бюджета в первом чтении; РАЗДЕЛ III. БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС. Статья 14.Этапы бюджетного процесса. Бюджетный процесс подразделяется на следующие этапы: - разработка прогноза социально-экономического развития области; - рабочая документация к проекту бюджета, представляемая вобластной Совет депутатов; - рассмотрение проект бюджета в первом чтении; - рассмотрение проекта бюджета во втором чтении; - утверждение областного бюджета; - исполнение и внесение изменений в областной бюджет; - организация контроля бюджетного процесса; - отчет об исполнении областного бюджета. Статья 15. Общие принципы и сроки составления и представления проекта бюджета. 1. Решение о начале работы над составлением проекта бюджета вобласти принимает глава администрации области не позднее чем за 6месяцев до начала соответствующего финансового года. На основанииэтого решения администрация области организует поэтапную работу посоставлению проекта бюджета. 2. В течение полутора месяцев составляется прогнозсоциально-экономического развития области, сводный баланс финансовыхресурсов, определяются основные направления бюджетной политики,уточняется перечень целевых общеобластных программ подлежащихбюджетному финансированию. На основании этого решения и положенийнастоящего Закона управление финансов и налоговой политики областиосуществляет расчеты и обоснование нормативов отчислений отрегулирующих доходов, сумм дотаций, субвенций, которые доводит доорганов местного самоуправления не позднее 3,5 месяца до началафинансового года. Расходы на целевые общеобластные программы предусматриваются вобластном бюджете и не могут быть включены в бюджеты местногосамоуправления. Статья 16. Рассмотрение предложений по отдельным статьям бюджета. 1. В течение последующего месяца органами местного самоуправленияведется детальная проработка, согласование расчетов по проектамбюджетов. 2. В процессе согласования органы местного самоуправления вносятсвои предложения по изменению и уточнению проектируемых показателей.Администрация области определяет срок, в течение которого органыместного самоуправления вправе вносить свои предложения. 3. Рассмотрение этих предложений производится в администрацииобласти. Раздел IV. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА. Статья 17. Рабочая документация к проекту бюджета для рассмотрения его в первом чтении. 1. Глава администрации области не позднее, чем за два месяца доначала нового финансового года представляет к рассмотрению областногоСовета депутатов бюджетное послание. Бюджетное послание главы администрации области должно включать: а) Предварительные итоги развития области за отчетный период,прогноз социально-экономического развития области на плановый период,основные направления бюджетно-финансовой политики области напредстоящий период, сводный баланс финансовых ресурсов области,сведения о государственных доходах области, обоснования и расчеты поцелевым программам, нормативам отчислений от регулирующих доходов,суммам дотаций и субвенций, основным разделам, главам и статьямобластного бюджета и областных внебюджетных фондов. б) Проект Закона "Об областном бюджете" и приложения к нему: - приложение N 1 "Прогноз консолидированного бюджета области"; - приложение N 2 "Проект областного бюджета"; - приложение N 3 "Нормативы отчислений по регулирующим источникамдоходов в бюджеты городов, районов"; - приложение N 4 "Дотации и субвенции бюджетам городов, районов,административно-территориальных образований"; - приложение N 5 "Перечень приоритетных отраслей бюджетногофинансирования и защищенных статей"; - приложение N 6 "Капитальные вложения" с расшифровкой потерриториям, направлениям финансирования и укрупненным объектам. в) Проекты Законов о бюджетах областных внебюджетных фондов. 2. Бюджетное послание главы областной администрации подлежитрегистрации в аппарате областного Совета депутатов в порядке,установления по этому проекту. Комитет по бюджету в течение 20 дней смомента регистрации бюджетного послания готовит Сводное заключение попроекту бюджета. 2. При первом чтении перед обсуждением проекта бюджета слово длядоклада предоставляется главе администрации области (или егопредставителю) и для содоклада - председателю комитета по бюджету.После этого проводится обсуждение проекта бюджета.Председательствующий ставит на голосование вначале предложениякомитета по бюджету, а затем предложения комитетов или отдельныхдепутатов, не принятые комитетом по бюджету, если авторы настаивают напроведении голосования, а также предложения, внесенные главойадминистрации области в ходе обсуждения. По итогам обсуждения проекта бюджета областной Совет депутатовможет принять решение о принятии его за основу или о его отклонении. При принятии проекта бюджета за основу областной Совет депутатовпоручает комитету по бюджету совместно с администрацией подготовитьпроект ко второму чтению, устанавливает предельный срок внесенияписьменных предложений и замечаний и определяет дату рассмотрениябюджета во втором чтении. При отклонении проекта бюджета в первом чтении областной Советпринимает одно из следующих решений: - о создании согласительной комиссии, которая исходя изрекомендаций, изложенных в Сводном заключении в течение 15 днейразрабатывает согласованный вариант уточнений показателей проектаобластного бюджета, после чего администрация области вносит проектбюджета на рассмотрение областного Совета во втором чтении; - о возвращении данного законопроекта областной администрации. Втечение последующих 20 дней областная администрация представляет новыйпроект бюджета с учетом рекомендаций, изложенных в Сводном заключении,для рассмотрения его в первом чтении. Новый вариант проекта бюджетанаправляется областному Совету депутатов и рассматривается им впорядке, установленном настоящим Законом. 2. До принятия проекта бюджета в первом чтении, администрацияобласти может вносить в него любые изменения по результатам обсужденияи информировать о них областной Совет депутатов. (Действие статьи приостановлено с 17.05.2002 года - ЗаконНовосибирской области от 08.05.2002 г. N 21-ОЗ) Статья 19. Рассмотрение проекта бюджета во втором чтении. 1. В течение 20 дней после внесения администрацией областипроекта бюджета на второе чтение он рассматривается в комитетах и насессии областного Совета по статьям, разделам, частям. 2. До принятия проекта бюджета в первом чтении, администрацияобласти может вносить в него любые изменения по результатам обсужденияи информировать о них областной Совет депутатов. (Действие статьи приостановлено с 17.05.2002 года - ЗаконНовосибирской области от 08.05.2002 г. N 21-ОЗ) Статья 19. Рассмотрение проекта бюджета во втором чтении. 1. В течение 20 дней после внесения администрацией областипроекта бюджета на второе чтение он рассматривается в комитетах и насессии областного Совета по статьям, разделам, частям. Перед постатейным обсуждением доработанного с учетом замечанийпроекта бюджета председательствующий ставит его на голосование дляпринятия "за основу". 2. Постатейное обсуждение состоит из доклада комитета по бюджетуо работе с поступившими предложениями, замечаниями, поправками,обоснованием их включения в проект или отклонения, выступленийдепутатов и главы областной администрации ( его представителя). 3. Обсуждение доходной и расходной частей бюджета проводитсяотдельно по видам доходов с рассмотрением нормативов отчислений отрегулирующих доходов, а также по разделам, главам, и укрупненнымстатьям расходов в соответствии с бюджетной классификацией. 4. При рассмотрении проекта бюджета во втором чтении сессияобластного Совета рассматривает и утверждает следующие основныехарактеристики бюджета: - распределение регулирующих доходов между областным бюджетом ибюджетами районов и городов области; - доходы областного бюджета; - обьем расходов областного бюджета, в том числе бюджета текущихрасходов и бюджета развития; - превышение доходов над расходами или дефицит бюджета и егопредельный размер в процентах от суммы расходов; - перечень защищенных статей областного бюджета; - оборотную кассовую наличность; - дотации и субвенции бюджетам местного самоуправления; - перечень приоритетных программ областного бюджета; 5. После утверждения бюджета во втором чтении областной Советдепутатов принимает Закон Новосибирской области об областном бюджете.Затем рассматриваются и утверждаются проекты бюджетов областныхвнебюджетных фондов. 6. Текст принятого Закона об областном бюджете с приложенияминаправляется для подписания и опубликования главе областнойадминистрации в порядке, установленном регламентом областного Советадепутатов. Одновременно с Законом об областном бюджете для опубликованиянаправляется решение областного Совета депутатов о порядке введенияЗакона в действие. 7. В случае непринятия проекта Закона "О бюджете области"областной Совет до 1 января принимает Закон "О финансировании расходовиз областного бюджета в 1 квартале финансового года". В случае неутверждения ассигнований в срок администрация областиимеет право расходовать средства в размере 1/12 объема областногобюджета предыдущего года в течение каждого месяца вплоть доутверждения расходов бюджета областным Советом депутатов. При этомобьем бюджетных ассигнований, израсходованных органами исполнительнойвласти по неутвержденным расходам, не может превышать расходов 4-гоквартала предыдущего года. (Действие статьи приостановлено с 17.05.2002 года - ЗаконНовосибирской области от 08.05.2002 г. N 21-ОЗ) Статья 20. Случай, когда не утверждены нормативы отчислений на федеральном уровне к моменту рассмотрения проекта бюджета. 1. В случае, когда к моменту рассмотрения проекта бюджета неутверждены на федеральном уровне нормативы отчислений в бюджетРоссийской Федерации, рассмотрение проекта бюджета производится врамках текущих расходов. Это относится и к областному бюджету, и кбюджетам территорий. 2. После утверждения нормативов отчислений на федеральном уровнепроизводится перерасчет бюджетных нормативов. Нормативы базовыхотчислений, нормативы (суммы) дотаций и субвенций увеличиваются (но неуменьшаются) с учетом бюджета развития. (Действие статьи приостановлено с 17.05.2002 года - ЗаконНовосибирской области от 08.05.2002 г. N 21-ОЗ) Раздел V. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА. Статья 21. Порядок исполнения бюджета. 1. После утверждения бюджетных нормативов завершаетсяпланирование нижестоящих бюджетов. Областные нормативы не могут бытьизменены, кроме как в соответствии с пунктом 2 статьи 20 настоящегоЗакона. 2. В соответствии с решениями областного Совета администрацияобласти заключает соглашения с территориями о совместных расходах. В соглашениях указываются взаимные обязательства вышестоящего инижестоящего органа власти, включая порядок выплат причитающихся сумми систему контроля расходов. 3. Кассовое исполнение областного бюджета, районных бюджетоврайонов и бюджетов городов областного значения осуществляется черезсистему расчетно-кассовых центров Главного управления Центральногобанка Российской Федерации по Новосибирской области или через системуорганов федерального казначейства по Новосибирской области. (Вредакции Закона Новосибирской области от 26.04.99 г. N 53-ОЗ) 4. Финансирование областного Совета депутатов, Контрольно-счетнойпалаты Новосибирской области в пределах сумм, установленных в законеобласти об областном бюджете Новосибирской области на очереднойфинансовый год, осуществляется с отдельного счета по учету средствобластного бюджета за счет доходов, зачисляемых территориальнымуправлением федерального казначейства по Новосибирской области. (Вредакции Закона Новосибирской области от 13.04.2000 г. N 92-ОЗ) Зачисление на отдельный счет по учету средств областного бюджетатерриториальным управлением федерального казначейства по Новосибирскойобласти производится в пределах годовой утвержденной в установленномпорядке сметы областного Совета депутатов Контрольно-счетной палатыНовосибирской области. (В редакции Закона Новосибирской областиот 13.04.2000 г. N 92-ОЗ) Территориальное управление федерального казначейства поНовосибирской области не реже трех раз в месяц в пределах месячнойсуммы производит перечисление денежных средств с отдельного счета поучету средств областного бюджета на лицевые счета финансированияНовосибирского областного Совета депутатов, Контрольно-счетной палатыНовосибирской области открытые в расчетно-кассовом центре Главногоуправления Центрального банка Российской федерации по Новосибирскойобласти. (В редакции Закона Новосибирской областиот 13.04.2000 г. N 92-ОЗ) (Часть дополнена - Закон Новосибирской областиот 26.04.99 г. N 53-ОЗ) Статья 22. Порядок внесения изменений в бюджеты. Утвержденные ассигнования и состав финансируемых программпересматриваются областным Советом депутатов в случаях: измененияпрограмм, недостаточности доходов, превышения доходов запланированногоуровня. 1. В случае, если в ходе исполнения бюджета вышестоящий органгосударственной власти принимает решение, приводящее к уменьшениюдоходов или увеличению расходов нижестоящего территориального уровня,то недостающие в связи с этим для сбалансирования минимального бюджетасредства компенсируются указанным вышестоящим органом власти,принявшим решение, за счет его бюджета. При этом при исчислениинедостающих средств в расчет не принимается свободный остаток средствбюджета нижестоящего уровня, образовавшийся на начало текущегофинансового года и не израсходованный к моменту принятия указанногорешения. Передача объектов бюджетного финансирования с одного уровнябюджетной системы на другой в процессе исполнения бюджетаосуществляется с передачей соответствующего финансирования. 2. Свободный остаток средств бюджета, образовавшийся на началотекущего финансового года, доходы бюджета, дополнительно полученные входе исполнения бюджета, суммы превышения доходов над расходами,образующиеся в результате увеличения поступлений в бюджет или экономиив расходах (далее - свободные бюджетные средства), не подлежат изъятиювышестоящими представительными и исполнительными органами власти.Решение об их использовании, в том числе о вложении этих средств вхозяйственные мероприятия, в акции и другие ценные бумаги, а такжепредоставление процентных и беспроцентных бюджетных ссуд принимаетпредставительный орган власти только при условии полного обеспеченияфинансирования плановых расходов и зачисления средств, полученных отэтих операций, в бюджет. 3. Областной Совет депутатов и представительные органы местногосамоуправления утверждают в составе соответствующих бюджетов сверхпредусмотренных расходов обьем оборотной кассовой наличности. Оборотная кассовая наличность может быть в течение годаиспользована на покрытие временных кассовых разрывов и должна бытьвосстановлена в том же году до размеров, установленных приутверждении. 4. В случаях, когда при максимальной мобилизации собственныхисточников не обеспечивается финансирование неотложных мероприятий,администрация области по ходатайству администраций территорий вправепредоставлять ссуду нижестоящим бюджетам. Исполнительные органы местного самоуправления, получившие ссуду,обеспечивают её погашение в строго установленные сроки и используют поназначению. Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА. Статья 23. Формы и информационное обеспечение контроля бюджетного процесса. 1. Контроль за формированием и исполнением областного бюджета,расходованием средств территориального фонда обязательногомедицинского страхования осуществляет областной Совет депутатов. (Вредакции Закона Новосибирской области от 05.07.2002 г. N 40-ОЗ) 2. Контроль бюджетного процесса в области осуществляется: а) на этапе составления и представления бюджета в областной Советдепутатов - в форме их рассмотрения, обсуждения и утверждения; б) на этапе исполнения - в форме анализа, проверки и утвержденияотчетов об исполнении бюджетов соответствующего года. 3. Администрация области обязана ежеквартально представлять вкомитет по бюджетной, налоговой и финансово-кредитной политикеобластного Совета депутатов информацию о ходе исполнения областногобюджета. (В редакции Закона Новосибирской областиот 05.07.2002 г. N 40-ОЗ) 4. Администрация области обязана осуществлять контроль заправильностью использования предприятиями, учреждениями иорганизациями выделенных им ассигнований из областного бюджета,средств территориального фонда обязательного медицинского страхования.(В редакции Закона Новосибирской области от 05.07.2002 г. N 40-ОЗ) Администрация области вправе осуществлять надзор за ходомисполнения бюджетов исполнительными органами местного самоуправленияисходя из требований соблюдения действующего законодательства, решенийорганов государственной власти области, принятых в пределах ихкомпетенции. В случае, если субвенции, выделенные бюджету местногосамоуправления, не израсходованы в установленный срок или расходуютсяне по целевому назначению, субсидирование прекращается, а выделенныесредства подлежат возврату в областной бюджет. Абзац.(Исключен - Закон Новосибирской областиот 05.07.2002 г. N 40-ОЗ) Абзац.(Исключен - Закон Новосибирской областиот 05.07.2002 г. N 40-ОЗ) 5. Для осуществления финансового контроля Новосибирскийобластной Совет депутатов образует постоянно действующий органгосударственного финансового контроля - Контрольно-счетную палатуНовосибирской области. Палата осуществляет контрольно-ревизионную,экспертно-аналитическую, информационную и иные виды контрольнойдеятельности. Правовой статус палаты устанавливается законом области. (Пункт дополнен - Закон Новосибирской областиот 05.07.2002 г. N 40-ОЗ) Статья 24. Отчеты об исполнении бюджета и внебюджетных фондов. (Статья исключена - Закон Новосибирской областиот 05.07.2002 г. N 40-ОЗ) Статья 25. Право законодательной инициативы Новосибирскогообластного Совета депутатов. Новосибирский областной Совет депутатов в соответствии со ст.104Конституции РФ вправе выступить перед Федеральным Собранием РоссийскойФедерации с законодательной инициативой по подготовке законопроекта офедеральном бюджете на соответствующий бюджетный год или корректировкеотдельных статей проектов федеральных законов по бюджетным вопросам. Статья 26. Защита бюджетных прав Новосибирской области - субъекта Российской Федерации. Новосибирский областной Совет депутатов, администрация областиотстаивают в федеральных органах государственной власти бюджетныеправа области в процессе формирования консолидированного бюджетаРоссийской Федерации, обоснования доходов и расходов бюджета области,а также выполнения обязательств федерального бюджета по отношению кбюджету области. Администрация области принимает меры по возмещению изфедерального бюджета уменьшения доходов или увеличения расходовобластного бюджета, обусловленных решениями федеральных органов властив процессе исполнения бюджета. Статья 27. Гласность в бюджетном процессе Новосибирской области. Решения, принимаемые областным Советом депутатов об утверждениибюджета, отчета о его исполнении, а также иных вопросов касающихсяформирования бюджета подлежат опубликованию в средствах массовойинформации. Статья 28. В случае принятия соответствующего федерального Законаданный Закон приводится в соответствие с федеральнымзаконодательством. Статья 29. Данный Закон вступает в силу с момента официальногоопубликования. Глава администрации Новосибирской области И.И.Индинок г. Новосибирск, Красный проспект, 18 "16" февраля 1995 г. N 14 ОЗ